หมอกควันปี 2026 ของมาเลเซียเชื่อมโยงกับความสูญเสียด้านสวัสดิการ 8 พันล้านริงกิต และการเสียชีวิตก่อนวัยอันควร 1,700 ราย

ฤดูหมอกควันสร้างความสูญเสียต่อชีวิตผู้คนอย่างหนัก

หมอกควันในมาเลเซียระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคมถึง 22 ตุลาคม 2026 อาจมีส่วนทำให้เกิดการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรราว 1,700 ราย และก่อให้เกิดความสูญเสียด้านสวัสดิการประมาณ 8,000 ล้านริงกิต ตามงานวิจัยที่จัดทำขึ้นตามคำสั่งของสหพันธ์ผู้ผลิตแห่งมาเลเซีย (FMM) ผู้เสียชีวิตโดยประมาณ 1,600 รายในจำนวนนี้มีสาเหตุมาจากควันไฟจากนอกมาเลเซีย

งานศึกษานี้จัดทำโดย ดร.ปิยู เค หัวหน้านักวิทยาศาสตร์ของ Carbon Spur Sdn Bhd โดยเชื่อมโยงการสัมผัสมลพิษเข้ากับผลกระทบที่ครอบคลุมตั้งแต่โรงพยาบาลและโรงเรียนไปจนถึงโรงงาน มาเลเซียมีวันเมืองที่ดัชนีมลพิษทางอากาศ (API) สูงกว่า 100 รวม 422 วัน ครอบคลุม 13 เมืองในช่วงเวลาที่ศึกษา เทียบกับ 207 วันในช่วงวันเดียวกันของปี 2019

ผู้ผลิตยังต้องแบกรับค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นทันทีด้วย สถานประกอบการ 45 แห่งที่ประเมินค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม รายงานว่ามีค่าใช้จ่ายจากหมอกควันรวมกันอย่างน้อย 280,000 ริงกิต โดยส่วนใหญ่เป็นค่าหน้ากากและการรักษาพยาบาล ในบรรดาสถานประกอบการ 59 แห่งที่รายงานผลกระทบต่อการดำเนินงาน ร้อยละ 81 มีการลาป่วยหรือขาดงานที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพเพิ่มขึ้น ขณะที่ร้อยละ 63 ระบุว่าการปิดโรงเรียนส่งผลต่อความพร้อมของพนักงาน

เจค็อบ ลี โชร คก ประธาน FMM กล่าวว่า เอกสารวิจัยชื่อ ฤดูไฟป่าและหมอกควันข้ามพรมแดนในมาเลเซียปี 2026 ได้ยื่นต่อกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมแล้ว ผลการศึกษายังเป็นข้อมูลเบื้องต้น เนื่องจากฤดูไฟป่ายังคงดำเนินอยู่เมื่อสิ้นสุดการเก็บข้อมูลในวันที่ 22 ตุลาคม

สารที่ลีต้องการสื่อคือ การป้องกันหมอกควันควรอยู่ในวาระเศรษฐกิจควบคู่กับวาระสิ่งแวดล้อม โรงงานต้องพึ่งพาพนักงานที่มีสุขภาพดี การส่งมอบสินค้าที่เชื่อถือได้ และโรงเรียนที่ยังเปิดทำการ ควันที่พัดข้ามพรมแดนสามารถรบกวนทั้งสามอย่างได้ แม้ไฟจะอยู่ห่างไกลจากธุรกิจที่ต้องแบกรับต้นทุนก็ตาม

ตัวเลขความสูญเสีย 8 พันล้านริงกิตวัดอะไร?

ตัวเลขประมาณการ 8,000 ล้านริงกิตตีมูลค่าทางการเงินให้กับภาระด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับการเสียชีวิตก่อนวัยอันควร รายงานระบุช่วงประมาณการไว้ที่ 3,000 ล้านถึง 15,000 ล้านริงกิต โดยใช้วิธีถ่ายโอนผลประโยชน์ตามมาตรฐาน

การถ่ายโอนผลประโยชน์คือการนำข้อค้นพบจากงานศึกษาเศรษฐกิจที่มีอยู่แล้วมาปรับใช้กับประชากรหรือสถานการณ์อื่น ในกรณีนี้ การคำนวณประเมินว่าผู้คนยินดีจ่ายเท่าใดเพื่อลดความเสี่ยงต่อการเสียชีวิตก่อนวัยอันควร วิธีนี้ตีมูลค่าชีวิตที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดีขึ้น แทนการคำนวณผลผลิตจากโรงงานที่หายไป

ดังนั้น ตัวเลขความสูญเสียด้านสวัสดิการของมาเลเซียกับค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมของผู้ผลิตจึงสะท้อนความเสียหายคนละประเภท รายงานระบุว่าควรแยกการประเมินมูลค่าด้านสวัสดิการออกจากความสูญเสียทางเศรษฐกิจประเภทอื่น ไม่ควรนำมาบวกกัน การนำเสนอตัวเลข 8,000 ล้านริงกิตว่าเป็นเงินที่สูญเสียจากผลผลิตของประเทศจะทำให้ผู้อ่านเข้าใจวิธีคำนวณผิดไป

ค่าใช้จ่ายทางธุรกิจ 280,000 ริงกิตมีฐานข้อมูลที่จำกัดกว่า โดยมาจากประมาณการของสถานประกอบการที่ตอบแบบสำรวจ 45 แห่ง ไม่มีการประเมินค่าใช้จ่ายในภาพรวมของเศรษฐกิจ รวมถึงการซื้ออุปกรณ์ป้องกันของครัวเรือน เนื่องจากไม่มีข้อมูลสาธารณะของฤดูกาลนี้ งานศึกษายังไม่ได้ตีมูลค่าเป็นเงินให้กับต้นทุนด้านการศึกษาจากคุณภาพการสอนที่ลดลงหรือเวลาเรียนในห้องเรียนที่สูญเสียไป

นักวิจัยประเมินจำนวนผู้เสียชีวิตอย่างไร

ดร.เค นำข้อมูลการสังเกตการณ์จากดาวเทียม การตรวจวัดคุณภาพอากาศ แบบจำลองบรรยากาศ และแบบสำรวจของ FMM มาประกอบกัน งานวิจัยพิจารณาการสัมผัสมลพิษสะสมตามระยะเวลา แทนที่จะมุ่งดูเฉพาะค่ารายวันที่สูงที่สุด การสัมผัสซ้ำมีความสำคัญ เพราะผู้คนอาจสูดอากาศที่มีมลพิษเป็นเวลาหลายวัน แม้จะไม่มีวันที่ค่ามลพิษพุ่งสูงสุดขีดวันใดวันหนึ่งก็ตาม

ค่าประมาณการเสียชีวิตหลักอยู่ที่ราว 1,700 รายที่เสียชีวิตเร็วขึ้นในประชากรโดยรวม โดยมีช่วงความไม่แน่นอนร้อยละ 95 อยู่ที่ประมาณ 1,300 ถึง 2,300 ราย นักวิจัยคำนวณภาระในประชากรนี้จากการสัมผัสมลพิษและความสัมพันธ์ระหว่างความเสี่ยงกับสุขภาพ ตัวเลขดังกล่าวเป็นค่าประมาณทางสถิติ ไม่ใช่ทะเบียนรายชื่อผู้ป่วย

ผลการคำนวณเปลี่ยนแปลงอย่างมากเมื่อใช้ข้อสมมติฐานอื่นเกี่ยวกับความเป็นพิษของควัน หากสมมติว่าอนุภาคจากไฟมีพิษไม่มากไปกว่าอนุภาคขนาดเล็กชนิดอื่น จำนวนผู้เสียชีวิตโดยประมาณจะลดลงเหลือราว 600 ราย อนุภาคขนาดเล็กคือมลพิษในอากาศที่มีขนาดจิ๋วและสามารถเดินทางลึกเข้าไปในปอดได้

ค่าประมาณการหลักยังอ้างอิงงานศึกษาความเสี่ยงด้านสุขภาพที่ไม่ได้รวมเมืองของมาเลเซีย และส่วนใหญ่ศึกษากรณีไฟป่า ไม่ใช่ไฟป่าพรุ พรุคือดินที่มีซากพืชย่อยสลายบางส่วนอยู่มาก และการเผาไหม้อาจทำให้เกิดควันต่อเนื่องยาวนาน การเลือกข้อสมมติฐานเกี่ยวกับความเสี่ยงต่อสุขภาพจึงเป็นเหตุผลสำคัญที่ทำให้ค่าประมาณจำนวนผู้เสียชีวิตมีช่วงความไม่แน่นอนกว้าง

มลพิษกินเวลานานกว่าวันที่อากาศแย่วันเดียว

จำนวนวันเมืองที่ค่า API สูงกว่า 100 ของมาเลเซียอยู่ที่ 422 วัน มากกว่า 207 วันในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2019 เพียงเล็กน้อยกว่า 2 เท่า หรือเพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ 104 วันเมืองหมายถึงหนึ่งเมืองที่ประสบภาวะดังกล่าวเป็นเวลาหนึ่งวัน หากมีสามเมืองที่ค่ามลพิษเกินเกณฑ์ในวันเดียวกัน จะนับเป็นสามวันเมือง

รัฐซาราวักตะวันตกเผชิญเหตุการณ์หมอกควัน 63 วันในช่วงเวลาที่ศึกษา รายงานระบุว่าซาราวักเป็นรัฐที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุด แม้จะมีสถานประกอบการในรัฐนี้เข้าร่วมตอบแบบสำรวจของผู้ผลิตน้อยมาก

ตัวเลขจากกรมสิ่งแวดล้อมเมื่อวันที่ 9 ตุลาคมแสดงให้เห็นว่า สถานีตรวจวัด 38 แห่งจากทั้งหมด 68 แห่งของมาเลเซีย หรือประมาณร้อยละ 56 รายงานค่า API อยู่ในระดับไม่ดีต่อสุขภาพ เช้าวันนั้นเมืองเซเรมบันมีค่าที่ 186 API แปลงค่าการวัดมลพิษทางอากาศเป็นดัชนีที่ใช้สื่อสารสภาพอากาศต่อสุขภาพและแนะแนวทางตอบสนอง

ฤดูกาลนี้มีพัฒนาการหลายช่วง ดังนี้:

• 1 กรกฎาคม: เริ่มช่วงเวลาประเมินของงานศึกษา FMM
• 5 ตุลาคม: เริ่มช่วงเวลาที่แบบสำรวจผู้ผลิตครอบคลุม และกรีนพีซเผยแพร่ข้อค้นพบเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดไฟในอินโดนีเซีย
• 6 ตุลาคม: กรมความปลอดภัยและอาชีวอนามัยออกคำแนะนำเรื่องหมอกควันในสถานที่ทำงาน
• 9 ตุลาคม: ตรวจพบอากาศที่ไม่ดีต่อสุขภาพในสถานีตรวจวัดทั่วประเทศ 38 แห่ง
• 12 ถึง 21 ตุลาคม: FMM เก็บคำตอบจากสถานประกอบการสมาชิก
• 22 ตุลาคม: งานศึกษาทางวิทยาศาสตร์สิ้นสุดการเก็บข้อมูล
• 28 ตุลาคม: FMM ประกาศเรียกร้องให้มีการดำเนินการระดับภูมิภาค และระบุว่าได้ยื่นงานศึกษาให้กระทรวงแล้ว

โรงงานเผชิญการขาดงาน ผลผลิตลดลง และต้องหยุดดำเนินงาน

FMM ได้รับคำตอบจากสถานประกอบการสมาชิก 86 แห่ง ซึ่งรวมถึงผู้ผลิต 81 แห่ง สถานประกอบการ 59 แห่ง หรือประมาณร้อยละ 69 ของผู้ตอบแบบสำรวจ รายงานว่าการดำเนินงานได้รับผลกระทบ ผู้ตอบทั้งหมดร้อยละ 26 ระบุว่าการหยุดชะงักอยู่ในระดับปานกลางหรือรุนแรง

ในบรรดาสถานประกอบการ 59 แห่งที่ได้รับผลกระทบ ร้อยละ 14 ระบุว่าการขาดแคลนพนักงานรบกวนการทำงานเป็นกะ การผลิต หรือการส่งมอบสินค้า ร้อยละ 37 รายงานว่าผลผลิตลดลง และร้อยละ 27 ระงับการดำเนินงานอย่างน้อยหนึ่งส่วนเป็นการชั่วคราว การระงับชั่วคราวอาจกระทบกิจกรรมเพียงบางส่วนของสถานประกอบการ ไม่จำเป็นต้องกระทบทั้งโรงงาน

ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมพบได้ทั่วไปในกลุ่มที่ได้รับผลกระทบนี้ โดยร้อยละ 92 รายงานว่าต้นทุนสูงขึ้น ร้อยละ 76 ระบุถึงหน้ากาก และร้อยละ 58 ระบุถึงค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ ตัวเลขร้อยละเหล่านี้หมายถึงสถานประกอบการที่ตอบแบบสำรวจและได้รับผลกระทบต่อการดำเนินงาน ไม่ใช่ผู้ผลิตทั้งหมดในมาเลเซีย

คำตอบส่วนใหญ่มาจากรัฐสลังงอร์และปีนัง ขณะที่มีเพียงสองคำตอบจากซาราวัก FMM เตือนว่าแบบสำรวจนี้ไม่ได้เป็นตัวแทนของภาคการผลิตทั้งหมด ข้อค้นพบแสดงภาพการทำงานในสถานประกอบการที่เข้าร่วมอย่างละเอียด แต่ขอบเขตทางภูมิศาสตร์ที่จำกัดทำให้ไม่สามารถใช้ประเมินผลกระทบต่อโรงงานทั่วประเทศได้

ลี ประธาน FMM อธิบายว่าผลกระทบลุกลามไปทั่วการดำเนินงานภาคการผลิตอย่างไร:

สำหรับผู้ผลิต หมอกควันที่ยืดเยื้ออาจทำให้พนักงานเจ็บป่วย ขาดงาน การผลิตและการส่งมอบสินค้าหยุดชะงัก ตลอดจนมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับมาตรการป้องกันและการดูแลสุขภาพ ท้ายที่สุด ต้นทุนเหล่านี้ส่งผลต่อความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจและความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ

การปิดโรงเรียนกลายเป็นปัญหาในที่ทำงาน

การปิดโรงเรียนระหว่างเกิดหมอกควันส่งผลให้มีวันเรียนของนักเรียนที่หยุดชะงักประมาณ 8.4 ล้านถึง 13.4 ล้านวัน หากนักเรียนหนึ่งคนขาดเรียนห้าวัน จะนับเป็นห้าวันเรียนของนักเรียน ตัวเลขนี้จึงรวมจำนวนนักเรียนที่ได้รับผลกระทบกับระยะเวลาที่ต้องหยุดเรียน

พ่อแม่และผู้ปกครองต้องจัดการกับการหยุดเรียนดังกล่าวด้วย ผลสำรวจที่พบว่าการปิดโรงเรียนส่งผลต่อความพร้อมของพนักงานในสถานประกอบการที่ได้รับผลกระทบร้อยละ 63 แสดงให้เห็นว่า มาตรการที่มีจุดประสงค์เพื่อคุ้มครองเด็กสามารถสร้างแรงกดดันด้านกำลังคนในที่อื่นได้

FMM เรียกร้องให้นายจ้างจัดตารางการทำงานอย่างยืดหยุ่นให้แก่พนักงานที่ได้รับผลกระทบจากการปิดโรงเรียน สำหรับผู้ผลิตที่ต้องจัดการการทำงานเป็นกะ การดูแลครอบครัวจึงเป็นประเด็นในทางปฏิบัติที่ต้องคำนึงถึงควบคู่กับการเจ็บป่วย เพื่อให้การดำเนินงานเดินหน้าต่อไปได้

งานศึกษาไม่ได้กำหนดมูลค่าเป็นเงินให้กับคุณภาพการสอนที่ลดลง ตัวเลขด้านการศึกษาวัดขอบเขตของการหยุดชะงักในการเข้าเรียน ส่วนผลกระทบทางการเงินต่อการเรียนรู้และครอบครัวยังไม่รวมอยู่ในการประเมินมูลค่าที่นำเสนอ

การสืบหาต้นตอไฟทำให้ธุรกิจในภูมิภาคถูกจับตา

งานศึกษาของ FMM ระบุว่าหมอกควันส่วนใหญ่ที่ส่งผลต่อมาเลเซียตะวันตกมีต้นทางจากไฟในสุมาตราและกาลิมันตัน ขณะที่ไฟภายในมาเลเซียมีส่วนเพียงเล็กน้อย ตัวเลขประมาณการผู้เสียชีวิตราว 1,600 รายที่เกี่ยวข้องกับควันไฟจากต่างประเทศ จากทั้งหมดประมาณ 1,700 ราย ทำให้การป้องกันไฟนอกมาเลเซียมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการลดภาระด้านสุขภาพของประเทศ

กรีนพีซ อินโดนีเซียและมาเลเซีย ร่วมกับกลุ่มติดตามพื้นที่พรุ Pantau Gambut นำเสนอรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับตำแหน่งเกิดไฟในบทวิเคราะห์ไฟร่วมกันเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม องค์กรเหล่านี้ระบุจุดกำเนิดควัน 5,540 จุดระหว่างวันที่ 8 สิงหาคมถึง 20 กันยายน 2026

พบจุดกำเนิดควัน 859 จุดในสัมปทานป่าไม้ 115 แห่ง และ 774 จุดในสัมปทานปาล์มน้ำมัน 210 แห่ง นอกจากนี้ยังพบ 2,951 จุดในพื้นที่อุทกวิทยาพรุ และ 2,211 จุดในพื้นที่ที่เคยเกิดไฟระหว่างปี 2015 ถึง 2023 หมวดหมู่ทางภูมิศาสตร์เหล่านี้อาจทับซ้อนกัน จึงควรพิจารณาจำนวนแต่ละหมวดแยกจากกัน

องค์กรเหล่านี้ระบุชื่อกลุ่ม Kuala Lumpur Kepong และนิติบุคคลในอินโดนีเซียที่เชื่อมโยงกันคือ PT Menteng Jaya Sawit Perdana ว่าเป็นหนึ่งใน 20 อันดับแรกของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับข้อค้นพบเรื่องไฟในปี 2026 นอกจากนี้ยังระบุสัมปทานที่เชื่อมโยงกับผลประโยชน์ทางธุรกิจของสิงคโปร์ ได้แก่ PT Damai Agro Sejahtera, PT Kayung Agro Lestari, PT Mitra และ PT Arjuna Utama Sawit ข้อค้นพบดังกล่าวเกี่ยวข้องกับแหล่งกำเนิดไฟที่ตรวจพบและความเชื่อมโยงกับบริษัท ส่วนความรับผิดชอบต่อไฟแต่ละจุดจำเป็นต้องได้รับการสอบสวนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ปาปัวใต้มีจุดกำเนิดควัน 1,069 จุด หรือประมาณร้อยละ 19 ของยอดรวมทั่วประเทศที่ระบุได้จนถึงวันที่ 20 กันยายน กรีนพีซยังรายงานจุดกำเนิดควันภายในพื้นที่อนุรักษ์สองแห่งในเมราอูเก Pantau Gambut ระบุในบทวิเคราะห์ว่า พื้นที่ที่เคยถูกไฟไหม้แล้วร้อยละ 97 ถึง 99 ไม่เคยได้รับการฟื้นฟู ซึ่งชี้ว่าการจัดการที่ดินยังเป็นประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญต่อเนื่องควบคู่กับการดับไฟฉุกเฉิน

นายจ้างได้รับคำแนะนำให้ทำอะไร

คำแนะนำของกรมความปลอดภัยและอาชีวอนามัยที่ออกเมื่อวันที่ 6 ตุลาคมเสนอให้ลดงานกลางแจ้งที่ต้องออกแรงมากเมื่อค่า API สูงกว่า 100 และหยุดงานดังกล่าวเมื่อค่าเกิน 200 FMM เรียกร้องให้ผู้ผลิตนำแนวทางนี้ไปปฏิบัติ

คำแนะนำยังกล่าวถึงฝุ่นละอองขนาดเล็ก รวมถึง PM2.5 ที่เล็ดลอดเข้ามาในอาคารผ่านระบบระบายอากาศและระบบปรับอากาศ ดังนั้น การย้ายเข้าไปทำงานในอาคารจึงต้องใส่ใจสภาพอากาศภายในสถานที่ทำงานควบคู่กัน

FMM เรียกร้องให้จัดหาอุปกรณ์ป้องกันระบบทางเดินหายใจที่ผ่านการรับรองในกรณีที่ไม่สามารถควบคุมความเสี่ยงด้วยวิธีอื่น จัดตารางการทำงานอย่างยืดหยุ่นให้พนักงานที่ได้รับผลกระทบจากการปิดโรงเรียน และเปิดใช้แผนความต่อเนื่องทางธุรกิจ แผนดังกล่าวกำหนดวิธีดำเนินงานที่จำเป็นต่อไปเมื่อการจัดกำลังคน การขนส่ง หรือการผลิตตามปกติหยุดชะงัก

สหพันธ์ยังเรียกร้องให้จัดสรรสิทธิประโยชน์ทางภาษีและเงินอุดหนุนแบบสมทบในงบประมาณปี 2027 สำหรับเทคโนโลยีสีเขียวในภาคอุตสาหกรรม การควบคุมมลพิษ และการตรวจวัดอากาศในสถานที่ทำงาน รวมถึงการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ข้อเสนอเหล่านี้เป็นคำร้องขอให้รัฐบาลดำเนินการ ไม่ใช่มาตรการงบประมาณที่ประกาศออกมาแล้ว

คำมั่นระดับภูมิภาคต้องเผชิญแรงกดดันให้ลงมือทำอย่างวัดผลได้

FMM เรียกร้องให้เร่งดำเนินการตามแผนงานความร่วมมืออาเซียนฉบับที่สองเพื่อควบคุมมลพิษจากหมอกควันข้ามพรมแดน ซึ่งครอบคลุมปี 2023 ถึง 2030 และสนับสนุนเป้าหมายการทำให้ภูมิภาคปลอดหมอกควันภายในปี 2030 พร้อมเรียกร้องให้ผู้นำอาเซียนและความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิกจัดการปัญหาหมอกควันผ่านความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และระดับรัฐมนตรี

ลำดับความสำคัญของสหพันธ์ครอบคลุมการตรวจติดตามและระบบเตือนภัยล่วงหน้าที่ดีขึ้น การบังคับใช้กฎหมายกับการเผาอย่างผิดกฎหมาย การฟื้นฟูพื้นที่พรุ ห่วงโซ่อุปทานที่รับผิดชอบ การจัดหาเงินทุน และการคุ้มครองแรงงาน นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีทางเลือกแทนการเผาที่มีราคาเหมาะสมสำหรับเกษตรกรรายย่อยและชุมชนเกษตรในชนบท

มีการเรียกร้องให้บริษัทติดตามแหล่งที่มาของสินค้าที่จัดหา ตรวจสอบแนวทางปฏิบัติด้านสิ่งแวดล้อม และช่วยผู้ขายรายย่อยให้ปฏิบัติตามข้อกำหนด สำหรับรัฐบาล FMM เสนอให้จัดทำรายงานความคืบหน้าสาธารณะเป็นประจำ เปิดเผยข้อมูลจุดความร้อนและคุณภาพอากาศอย่างทันท่วงที และประสานคำเตือนกับการตอบสนองอย่างรวดเร็ว

กรอบการลงทุนอาเซียนเพื่อการจัดการที่ดินอย่างยั่งยืนและปลอดหมอกควันตั้งเป้าระดมทุน 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2030 FMM เรียกร้องให้เร่งระดมเงินทุนดังกล่าว ควบคู่กับความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาความเป็นไปได้ในการใช้การติดตามด้วยดาวเทียมและปัญญาประดิษฐ์ เป้าหมายปี 2030 เป็นกำหนดเวลาสำหรับประเมินการจัดหาเงินทุน การบังคับใช้กฎหมาย และการป้องกัน

ลี ในฐานะประธาน FMM กล่าวว่าประเทศต่าง ๆ ต้องร่วมกันรับผิดชอบงานป้องกัน:

หมอกควันข้ามพรมแดนไม่แบ่งแยกพรมแดนของประเทศ ผลกระทบเกิดขึ้นร่วมกันในประเทศเพื่อนบ้าน ประชากร และเศรษฐกิจของประเทศเหล่านั้น ดังนั้น การป้องกันจึงไม่อาจเป็นความรับผิดชอบของประเทศใดประเทศหนึ่งเพียงลำพัง

งานศึกษาของมาเลเซียรวบรวมผลกระทบหลายด้านไว้ในภาพเดียว ทั้งจำนวนผู้เสียชีวิตโดยประมาณ อากาศที่ไม่ดีต่อสุขภาพเป็นเวลานาน การหยุดชะงักของการศึกษา และโรงงานที่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นขณะผลิตสินค้าได้น้อยลง FMM ระบุว่าพร้อมหารือข้อค้นพบและข้อเสนอแนะเชิงนโยบายที่นำไปปฏิบัติได้กับกระทรวง กรมสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานอื่น ๆ

ประเด็นสำคัญ

• งานศึกษาของ FMM ประเมินความสูญเสียด้านสวัสดิการไว้ที่ 8,000 ล้านริงกิต และการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรที่เกี่ยวข้องกับหมอกควันราว 1,700 ราย ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคมถึง 22 ตุลาคม 2026
• ค่าประมาณการเสียชีวิตอยู่ที่ราว 1,300 ถึง 2,300 รายตามวิธีหลัก และลดลงเหลือประมาณ 600 รายเมื่อใช้ข้อสมมติฐานเรื่องความเป็นพิษของควันอีกแบบหนึ่ง
• มาเลเซียมีวันเมืองที่ค่า API สูงกว่า 100 รวม 422 วันใน 13 เมือง เทียบกับ 207 วันในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2019
• สถานประกอบการ 45 แห่งที่ตอบแบบสำรวจประเมินค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมจากหมอกควันอย่างน้อย 280,000 ริงกิต แบบสำรวจนี้ไม่ได้เป็นตัวแทนของผู้ผลิตทั้งหมด
• การปิดโรงเรียนส่งผลให้วันเรียนของนักเรียนหยุดชะงักประมาณ 8.4 ล้านถึง 13.4 ล้านวัน และกระทบความพร้อมของพนักงาน
• FMM เรียกร้องให้มีการบังคับใช้กฎหมายระดับภูมิภาคที่เข้มแข็งขึ้น การคุ้มครองในสถานที่ทำงาน การรายงานความคืบหน้าอย่างโปร่งใส และการเร่งดำเนินการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายปลอดหมอกควันของอาเซียนในปี 2030