รัฐกรณาฏกะอนุมัติขึ้นราคารับซื้อน้ำนม 8 รูปีต่อลิตร เริ่ม 1 พฤศจิกายน โดยจัดสรร 7 รูปีให้เกษตรกร

เกษตรกรจะได้รับรวม 47 รูปีต่อลิตร เมื่อรวมเงินสนับสนุนจากรัฐ

คณะรัฐมนตรีรัฐกรณาฏกะอนุมัติขึ้นราคารับซื้อน้ำนม 8 รูปีต่อลิตร ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน โดยจัดสรร 7 รูปีให้เกษตรกร และ 1 รูปีให้สหกรณ์โคนม รัฐมนตรีกฤษณะ ไบเร โควฑา ประกาศมติดังกล่าวหลังการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันพฤหัสบดี หลังผู้ผลิตน้ำนมออกมาประท้วงเรียกร้องผลตอบแทนที่ดีขึ้น ท่ามกลางต้นทุนที่สูงขึ้น

ราคารับซื้อพื้นฐานที่จ่ายให้เกษตรกรจะเพิ่มจากประมาณ 35 รูปีเป็น 42 รูปีต่อลิตร เงินจูงใจเดิมของรัฐบาลรัฐ ซึ่งอยู่ที่ 5 รูปีต่อลิตร จะยังคงจ่ายต่อไป ทำให้เกษตรกรได้รับเงินรวมเพิ่มจากประมาณ 40 รูปีเป็น 47 รูปีต่อลิตร

คาดว่าผู้บริโภคจะต้องจ่ายเพิ่มเช่นกัน มีรายงานว่านมพร่องมันเนยนันดินีจะขึ้นราคาจาก 46 รูปีเป็น 54 รูปีต่อลิตร เพิ่มขึ้น 8 รูปี ทั้งนี้ ยังไม่มีการระบุราคาผลิตภัณฑ์อื่นและขนาดบรรจุอื่น จึงยังไม่ชัดเจนว่าราคาหน้าร้านจะเปลี่ยนแปลงมากน้อยเพียงใด

มติดังกล่าวเชื่อมโยงกับข้อกังวลของครัวเรือนสองด้าน ได้แก่ รายได้ของครอบครัวเกษตรกรที่ส่งน้ำนม และค่าใช้จ่ายของลูกค้าในการซื้อน้ำนม โควฑากล่าวว่า คาดว่าครอบครัวเกษตรกรหลายแสนครัวเรือนจะได้รับประโยชน์ แต่ไม่ได้ระบุตัวเลขที่แน่ชัด

การแบ่งเงินที่เพิ่มขึ้น 8 รูปี

เกษตรกรจะได้รับเงินเพิ่ม 7 ในทุก ๆ 8 รูปีตามการปรับขึ้นที่ได้รับอนุมัติ คิดเป็น 87.5% ของเงินส่วนเพิ่ม ขณะที่อีก 12.5% จะตกเป็นของสหกรณ์ เงิน 1 รูปีที่จัดสรรให้สหกรณ์เป็นส่วนแยกต่างหากจากการขึ้นเงินที่จ่ายให้เกษตรกร 7 รูปี

โควฑาอธิบายการแบ่งสรรเงินขณะแถลงมติคณะรัฐมนตรีว่า:

เพื่อเคารพข้อเรียกร้องเหล่านี้ วันนี้คณะรัฐมนตรีจึงมีมติขึ้นราคาที่จ่ายให้เกษตรกรผู้ผลิตน้ำนม 7 รูปีต่อลิตร นอกจากนี้ สหกรณ์จะได้รับเงินเพิ่ม 1 รูปีต่อลิตร ดังนั้น การปรับขึ้นทั้งหมดจะอยู่ที่ 8 รูปีต่อลิตร

ดังนั้น เงินที่เกษตรกรได้รับจึงมีสองส่วน ได้แก่ 42 รูปีที่จ่ายเป็นค่าน้ำนม และ 5 รูปีจากเงินจูงใจของรัฐบาล รวมเป็น 47 รูปี เงินจูงใจยังคงเท่าเดิม รายได้ที่เพิ่มขึ้นมาจากการปรับราคารับซื้อ

การรับซื้อหมายถึงการซื้อน้ำนมจากผู้ผลิต ราคารับซื้อคือจำนวนเงินที่จ่ายในขั้นตอนดังกล่าว ส่วนราคาขายปลีกคือราคาที่ลูกค้าจ่ายเมื่อซื้อที่ร้าน การแยกตัวเลขทั้งสองส่วนนี้ช่วยอธิบายว่าเหตุใดเงินที่เกษตรกรได้รับจึงต่างจากราคาขายปลีกของนมนันดินีที่มีรายงาน

ครัวเรือนเกษตรกรจะได้รับผลอย่างไร

เกษตรกรที่ส่งน้ำนมในปริมาณเท่าเดิมจะได้รับเงินเพิ่ม 7 รูปีต่อลิตรที่เข้าเกณฑ์การปรับราคา เมื่อเทียบกับราคารับซื้อพื้นฐานเดิมที่ประมาณ 35 รูปี การเพิ่มเป็น 42 รูปีคิดเป็นการปรับขึ้น 20%

หากรวมเงินจูงใจจากรัฐบาลที่ยังคงจ่ายเท่าเดิม ยอดรวมจะเพิ่มจากประมาณ 40 รูปีเป็น 47 รูปี หรือ 17.5% สัดส่วนที่เพิ่มขึ้นจะน้อยลงเมื่อรวมเงินจูงใจ เนื่องจากยอดตั้งต้นมีมูลค่าสูงขึ้น

ตัวอย่างง่าย ๆ คือ เกษตรกรที่ส่งน้ำนมวันละ 10 ลิตรจะได้รับเงินเพิ่มวันละ 70 รูปี หากส่งในปริมาณดังกล่าวตลอด 30 วัน เงินที่เพิ่มขึ้นจะอยู่ที่ 2,100 รูปี การคำนวณนี้ตั้งอยู่บนสมมติฐานว่าส่งน้ำนมในปริมาณเท่าเดิมทุกวัน และใช้อัตราใหม่เต็มจำนวน

ผู้ผลิตน้ำนมเรียกร้องผลตอบแทนที่ดีขึ้นเนื่องจากต้นทุนสูงขึ้น เงินที่เพิ่มเข้ามาทำให้รายได้จากน้ำนมแต่ละลิตรสูงขึ้น แต่รายได้สุทธิยังขึ้นอยู่กับค่าใช้จ่ายในการผลิตน้ำนม ไม่มีการให้ตัวเลขต้นทุนเหล่านั้น จึงไม่สามารถคำนวณการเปลี่ยนแปลงของกำไรจากการทำฟาร์มได้

เหตุใดเกษตรกรจึงเรียกร้องให้ขึ้นราคามากกว่านี้

ผู้ผลิตน้ำนมและตัวแทนสหกรณ์เรียกร้องให้ขึ้นราคาอย่างน้อย 10 รูปีต่อลิตร ตัวแทนเข้าพบมุขมนตรี รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบด้านการเลี้ยงสัตว์ และรัฐมนตรีด้านสหกรณ์ เพื่อผลักดันข้อเรียกร้อง

โควฑากล่าวว่า คณะรัฐมนตรีหารือเรื่องนี้สองหรือสามครั้งก่อนมีมติเป็นเอกฉันท์ การขึ้นราคา 8 รูปีที่ได้รับอนุมัติต่ำกว่าขั้นต่ำที่เรียกร้องอยู่ 2 รูปี โดยจัดสรรเงิน 7 รูปีจากยอดที่อนุมัติให้เกษตรกรโดยตรง

รัฐมนตรีอธิบายเหตุผลที่คณะรัฐมนตรีกำหนดจำนวนดังกล่าวว่า:

"แม้เกษตรกรเรียกร้องให้ขึ้นราคา 10 รูปีต่อลิตร แต่เห็นว่าไม่สามารถขึ้นได้มากถึงเพียงนั้น หลังหารือกันในการประชุมคณะรัฐมนตรีวันนี้ ซึ่งมีมุขมนตรีเป็นประธาน เราจึงตัดสินใจขึ้นราคา 8 รูปีต่อลิตร โดย 7 รูปีจะเป็นของเกษตรกร และ 1 รูปีเป็นของสหกรณ์โคนม" เขากล่าว

คำประกาศระบุข้อสรุปของคณะรัฐมนตรี แต่ไม่ได้แจกแจงรายละเอียดการคำนวณที่นำไปสู่ตัวเลข 8 รูปี ผลในทันทีคือผู้ผลิตและสหกรณ์จะได้รับเงินเพิ่มตามจำนวนที่กำหนด ซึ่งยังต่ำกว่าที่ตัวแทนของพวกเขาเรียกร้อง

ลูกค้าที่ซื้อนมนันดินีอาจต้องจ่ายเท่าใด

มีรายงานว่านมพร่องมันเนยนันดินีจะปรับราคาจาก 46 รูปีเป็น 54 รูปีต่อลิตร เมื่ออัตราใหม่มีผลวันที่ 1 พฤศจิกายน คิดเป็นการเพิ่มขึ้นประมาณ 17.4% สำหรับผลิตภัณฑ์นี้

ครัวเรือนที่ซื้อนมวันละ 1 ลิตรจะจ่ายเพิ่ม 240 รูปีในช่วง 30 วัน หากเป็นไปตามการปรับราคาขายปลีกที่มีรายงาน ค่าใช้จ่ายซื้อนมในช่วงดังกล่าวจะเพิ่มจาก 1,380 รูปีเป็น 1,620 รูปี ส่วนครัวเรือนที่ซื้อวันละ 2 ลิตรจะจ่ายเพิ่ม 480 รูปีในช่วง 30 วันเช่นกัน

ตัวเลขเหล่านี้แสดงผลกระทบเมื่อปริมาณการบริโภคไม่เปลี่ยนแปลง จำนวนเงินที่แต่ละครอบครัวใช้จ่ายจะขึ้นอยู่กับชนิดของนม ขนาดบรรจุ และปริมาณที่ซื้อในแต่ละวัน การเปรียบเทียบราคา 46 รูปีและ 54 รูปีนี้เป็นของนมพร่องมันเนยโดยเฉพาะ

สำหรับลูกค้า การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดคือค่าใช้จ่ายประจำที่สูงขึ้น ส่วนผู้ผลิตจะได้รับเงินเพิ่มต่อทุกลิตรที่ส่งมอบ คณะรัฐมนตรีจัดสรรเงินส่วนใหญ่จากยอดที่ประกาศให้เกษตรกรโดยตรง ทำให้รายได้ของเกษตรกรเป็นประเด็นหลักของมตินี้

การประท้วงและแรงกดดันทางการเมืองก่อนมีมติ

ผู้ผลิตน้ำนมออกมาประท้วงก่อนที่คณะรัฐมนตรีจะอนุมัติการปรับราคา สหกรณ์เรียกร้องให้เพิ่มเงินที่จ่ายเช่นกัน ขณะที่สมาชิกจากพรรคการเมืองต่าง ๆ ในสภานิติบัญญัติเรียกร้องให้มีมาตรการช่วยเหลือเกษตรกร

โควฑากล่าวถึงแรงกดดันให้ดำเนินการว่า:

เมื่อเกษตรกรกำลังเผชิญวิกฤต สมาชิกจากทุกพรรคในสภานิติบัญญัติจึงเรียกร้องให้มีมาตรการช่วยเหลือ ผู้ผลิตน้ำนมเองก็ออกมาประท้วงบนท้องถนน และสหกรณ์ก็เรียกร้องให้ขึ้นราคาเช่นกัน

เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทำให้ข้อเรียกร้องของเกษตรกรเข้าสู่การหารือกับหน่วยงานหลายส่วนของรัฐบาลรัฐ ตัวแทนสหกรณ์เข้าพบรัฐมนตรี สมาชิกสภาเรียกร้องให้มีมาตรการบรรเทาความเดือดร้อน และคณะรัฐมนตรีพิจารณาเรื่องนี้ซ้ำหลายครั้งก่อนมีมติเห็นชอบเป็นเอกฉันท์

คำกล่าวของโควฑาเชื่อมโยงการขึ้นราคากับความพยายามแก้ไขปัญหาทางการเงินของผู้ผลิตน้ำนม เงินจูงใจเดิม 5 รูปีและเงินเพิ่มใหม่จากราคารับซื้อ 7 รูปีจะนำมารวมกันเป็นยอดที่เกษตรกรได้รับ

จากข้อเรียกร้องของเกษตรกรสู่การปรับราคาวันที่ 1 พฤศจิกายน

คำประกาศระบุลำดับเหตุการณ์ตั้งแต่การประท้วง การเจรจา และการหารือในคณะรัฐมนตรี จนถึงการกำหนดให้เริ่มใช้ราคาใหม่วันที่ 1 พฤศจิกายน แต่ไม่ได้ระบุวันที่แน่ชัดของการประท้วงและการประชุมก่อนหน้านี้

• ก่อนอนุมัติ: ผู้ผลิตน้ำนมประท้วงเรื่องผลตอบแทน และสหกรณ์เรียกร้องให้ขึ้นราคาอย่างน้อย 10 รูปีต่อลิตร
• ระหว่างการหารือ: ตัวแทนเข้าพบมุขมนตรี รัฐมนตรีด้านการเลี้ยงสัตว์ และรัฐมนตรีด้านสหกรณ์ คณะรัฐมนตรีพิจารณาเรื่องนี้สองหรือสามครั้ง
• วันพฤหัสบดี: คณะรัฐมนตรีมีมติเป็นเอกฉันท์อนุมัติขึ้นราคา 8 รูปี โดยแบ่งให้เกษตรกรและสหกรณ์
• วันที่ 1 พฤศจิกายน: กำหนดเริ่มใช้อัตราจ่ายใหม่ โดยเกษตรกรจะได้รับ 42 รูปีต่อลิตร บวกเงินจูงใจเดิม 5 รูปี

ขั้นตอนต่อไปคือการเริ่มจ่ายเงินตามอัตราใหม่ สำหรับครัวเรือนที่ซื้อนมพร่องมันเนยนันดินี มีรายงานว่าราคาขายปลีกจะเพิ่มขึ้น 8 รูปี ขณะที่เกษตรกรมีกำหนดได้รับเงินเพิ่ม 7 รูปีต่อลิตรที่ส่งมอบ

ประเด็นสำคัญ

• รัฐกรณาฏกะอนุมัติขึ้นราคารับซื้อน้ำนม 8 รูปีต่อลิตร เริ่มวันที่ 1 พฤศจิกายน
• เกษตรกรจะได้รับเงินเพิ่ม 7 รูปี และสหกรณ์จะได้รับ 1 รูปี
• เงินพื้นฐานที่จ่ายให้เกษตรกรเพิ่มจากประมาณ 35 รูปีเป็น 42 รูปีต่อลิตร
• เงินจูงใจจากรัฐบาล 5 รูปีที่มีอยู่เดิมยังคงจ่าย ทำให้เกษตรกรได้รับรวม 47 รูปีต่อลิตร
• มีรายงานว่านมพร่องมันเนยนันดินีจะขึ้นราคาจาก 46 รูปีเป็น 54 รูปีต่อลิตร
• เกษตรกรและตัวแทนสหกรณ์เรียกร้องให้ขึ้นราคาอย่างน้อย 10 รูปีต่อลิตร