การตรวจสอบเงินช่วยเหลือธุรกิจในคาซัคสถานพบโครงสร้างพื้นฐานไม่ได้ใช้ ผลลัพธ์ไม่ชัดเจน และข้อมูลการใช้จ่ายมีช่องโหว่

ใช้เงินหลายพันล้าน แต่ผลลัพธ์ต่ำกว่าเป้าหมายที่ให้คำมั่นไว้

คาซัคสถานใช้เงินราว 4.5 ล้านล้านเทงเกอเพื่อสนับสนุนธุรกิจระหว่างปี 2019 ถึง 2024 แต่ผู้ตรวจสอบพบโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ได้ใช้งาน โครงการส่งออกที่ให้บริการบริษัทซึ่งไม่ได้ส่งออก และบันทึกของรัฐบาลที่ไม่สามารถระบุตรงกันได้ว่ามีการให้ความช่วยเหลือไปแล้วเท่าใด

จากการตรวจสอบการใช้จ่าย 824,000 ล้านเทงเกอ หอการตรวจเงินแผ่นดินสูงสุดระบุพบการละเมิดทางการเงินมูลค่า 6,200 ล้านเทงเกอ และการวางแผนกับการใช้เงินอย่างไม่มีประสิทธิภาพมากกว่า 60,800 ล้านเทงเกอ รวมแล้วทั้งสองหมวดมีมูลค่าราว 67,000 ล้านเทงเกอ หรือประมาณ 8.1% ของยอดใช้จ่ายที่ตรวจสอบ

ตัวเลขชุดใหญ่กว่าที่อาลีคาน สไมลอฟ ประธานหอการตรวจเงินฯ นำเสนอต่อมาจิลิส หรือสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2025 ระบุว่าการวางแผนและการใช้จ่ายอย่างไม่มีประสิทธิภาพมีมูลค่า 133,000 ล้านเทงเกอ การรายงานทางการเงินที่คลาดเคลื่อนมีมูลค่า 132,000 ล้านเทงเกอ และการละเมิดทางการเงินโดยตรงมีมูลค่า 13,000 ล้านเทงเกอ ไม่มีการระบุความสัมพันธ์ระหว่างยอดรวมที่นำเสนอต่อรัฐสภากับตัวเลขในการตรวจสอบวงเงิน 824,000 ล้านเทงเกอ

ผลที่เกิดขึ้นเป็นรูปธรรม ในแคว้นปาฟโลดาร์ มีการใช้เงินราว 2,500 ล้านเทงเกอสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับโรงงานโซดาแอชที่ไม่เคยก่อสร้างเสร็จ ธุรกิจที่ได้รับเงินกู้ดอกเบี้ยอุดหนุนบางแห่งมีภาระผูกพันเพียงเล็กน้อยในการเพิ่มการจ้างงาน ขณะเดียวกัน รายรับภาษีที่บันทึกต่อเงินอุดหนุนทุก 1 เทงเกอลดลงจาก 5.2 เทงเกอในปี 2020 เหลือ 3 เทงเกอในปี 2024

รัฐให้ความช่วยเหลือไปเท่าใด?

หอการตรวจเงินแผ่นดินสูงสุดพบว่าคาซัคสถานไม่มีข้อมูลรวมเกี่ยวกับความช่วยเหลือทางธุรกิจที่เชื่อถือได้ ข้อสรุปการตรวจสอบครอบคลุมช่วงวันที่ 1 มกราคม 2022 ถึง 30 มิถุนายน 2025 โดยมีการตรวจสอบบางประเด็นย้อนหลังไปก่อนหน้านั้น รวมถึงยอดใช้จ่ายระหว่างปี 2019 ถึง 2024

สำหรับปี 2022 สถาบันวิจัยเศรษฐกิจประเมินความช่วยเหลือไว้ที่ 734,400 ล้านเทงเกอ ระบบข้อมูล BAKYLAUDA บันทึกไว้ที่ 1.5 ล้านล้านเทงเกอ และผู้ตรวจสอบคำนวณได้ 1.32 ล้านล้านเทงเกอ ส่วนตัวเลขของปี 2023 ตามลำดับอยู่ที่ 720,800 ล้าน 1.55 ล้านล้าน และ 1.83 ล้านล้านเทงเกอ

ในปี 2023 ตัวเลขของสถาบันวิจัยต่ำกว่าผลคำนวณของผู้ตรวจสอบมากกว่า 1.1 ล้านล้านเทงเกอ สไมลอฟแจ้งต่อรัฐสภาว่าการประเมินของกระทรวงเศรษฐกิจแห่งชาติต่ำกว่าความช่วยเหลือจริงอย่างน้อยครึ่งหนึ่ง สำหรับปี 2024 หอการตรวจเงินฯ คำนวณมูลค่าความช่วยเหลือไว้ที่ 1.35 ล้านล้านเทงเกอ โดยข้อสรุปการตรวจสอบไม่มีตัวเลขสุดท้ายจากอีกสองระบบเพื่อใช้เปรียบเทียบ

เงินราว 90% จากยอดประมาณการ 4.5 ล้านล้านเทงเกอถูกใช้ผ่านมาตรการ 5 ประเภท ได้แก่ การชดเชยค่าใช้จ่ายทางธุรกิจ การอุดหนุนดอกเบี้ยเงินกู้ การรับประกันการซื้อสินค้าและบริการ การให้กู้ยืม และการเช่าซื้อ การอุดหนุนดอกเบี้ยคือการจ่ายค่าใช้จ่ายด้านการเงินของผู้กู้บางส่วน ส่วนการค้ำประกันเงินกู้คือคำมั่นว่าจะชดเชยความเสียหายตามสัดส่วนที่ตกลงไว้แก่ผู้ให้กู้ หากผู้กู้ไม่สามารถชำระหนี้ได้

กระทรวงเศรษฐกิจแห่งชาติและสำนักงานสถิติแห่งชาติยังใช้เกณฑ์ต่างกันในการจัดประเภทธุรกิจ เมื่อไม่มีคำนิยามและบันทึกการใช้จ่ายที่สอดคล้องกัน เจ้าหน้าที่จึงประสบปัญหาในการวัดว่ามีธุรกิจได้รับความช่วยเหลือกี่แห่ง และหลังจากนั้นเกิดการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง

จัดทำทะเบียนแล้ว แต่ยังมีช่องโหว่

คาซัคสถานอนุมัติทะเบียนมาตรการช่วยเหลือแบบรวมศูนย์เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2025 ซึ่งเป็นเวลากว่าสองปีหลังจากมอบหมายให้กระทรวงเศรษฐกิจแห่งชาติกำหนดนโยบาย ทะเบียนดังกล่าวมีมาตรการ 117 รายการ แบ่งเป็นมาตรการทางการเงิน 76 รายการ มาตรการที่ไม่ใช่การเงิน 38 รายการ และมาตรการเกี่ยวกับทรัพย์สิน 3 รายการ

สิทธิประโยชน์ทางภาษีบางรายการและข้อตกลงให้เช่าทรัพย์สินของรัฐในอัตราลดพิเศษไม่มีอยู่ในทะเบียน ขณะที่เครื่องมืออื่นยังคงมีชื่ออยู่ในทะเบียน แม้ถูกถอดออกจากกฎหมายหรือหมดความจำเป็นแล้ว ทะเบียนที่มีช่องโหว่เช่นนี้ทำให้ผู้ดูแลระบบไม่มีภาพรวมครบถ้วนว่าธุรกิจสามารถรับความช่วยเหลืออะไรได้บ้าง

BAKYLAUDA เริ่มดำเนินงานเต็มรูปแบบในเดือนมีนาคม 2025 แต่ผู้ตรวจสอบพบข้อมูลย้อนหลังในระบบที่ยังไม่ได้รับการตรวจสอบยืนยัน ขณะตรวจสอบ ยังไม่มีการกำหนดกฎให้องค์กรต่าง ๆ ต้องป้อนข้อมูลและรับผิดชอบต่อความถูกต้องของข้อมูล

วันสำคัญแสดงให้เห็นพัฒนาการด้านการใช้จ่าย การจัดเก็บข้อมูล และการตรวจสอบ:

• ปี 2019 ถึง 2024: ความช่วยเหลือทางธุรกิจมีมูลค่ารวมประมาณ 4.5 ล้านล้านเทงเกอ ตามการประเมินของหอการตรวจเงินฯ
• 1 มกราคม 2022 ถึง 30 มิถุนายน 2025: ช่วงเวลาหลักที่ครอบคลุมในการตรวจสอบ
• มีนาคม 2025: BAKYLAUDA เริ่มดำเนินงานเต็มรูปแบบ
• 20 มิถุนายน 2025: อนุมัติทะเบียนมาตรการช่วยเหลือแบบรวมศูนย์
• 24 ธันวาคม 2025: สไมลอฟนำเสนอผลการตรวจสอบต่อมาจิลิส

มีโครงสร้างพื้นฐาน แต่ไม่มีโรงงาน

ในแคว้นปาฟโลดาร์ เงินสาธารณะถูกนำไปใช้สร้างระบบสาธารณูปโภคสำหรับโรงงานโซดาแอชที่เสนอโดยบริษัท Pavlodar-Soda LLP มีการใช้เงินไปราว 2,500 ล้านเทงเกอ แต่โรงงานไม่ได้ก่อสร้าง และโครงสร้างพื้นฐานยังคงไม่ได้ใช้งาน

ผลการตรวจสอบเผยให้เห็นจุดอ่อนเชิงปฏิบัติในการวางแผนโครงการ กล่าวคือ โครงสร้างพื้นฐานสาธารณะสร้างเสร็จโดยไม่มีโรงงานอุตสาหกรรมที่จำเป็นต่อการใช้งาน ประโยชน์ที่คาดหวังขึ้นอยู่กับการส่งมอบทั้งสองส่วน ไม่ใช่เพียงการก่อสร้างที่รัฐบาลให้ทุนสนับสนุนให้แล้วเสร็จ

ผู้ตรวจสอบยังพบกรณีที่มีการปรับต้นทุนโครงการให้สอดคล้องกับเงินกู้ดอกเบี้ยพิเศษที่อนุมัติไว้ก่อนแล้ว ในโครงการหนึ่ง มีการใช้เงิน 20,000 ล้านเทงเกอ หรือคิดเป็น 16% ของเงินกู้ไม่หมด และต่อมาถูกยกเลิก

ศูนย์การค้าขนาดใหญ่และศูนย์รวมความบันเทิง รวมถึง Aport Mall ก็ได้รับความช่วยเหลือแบบอุดหนุนเช่นกัน ศูนย์การค้าที่ตรวจสอบมีภาระภาษีตั้งแต่ 0.8% ถึง 4.6% ขณะที่ข้อกำหนดด้านผลการดำเนินงานส่วนใหญ่จำกัดอยู่เพียงการสร้างงานจำนวนไม่มาก อีกตัวอย่างหนึ่งที่นำเสนอต่อรัฐสภาคือโครงการมูลค่า 37,000 ล้านเทงเกอ ซึ่งกำหนดให้เพิ่มพนักงานเพียงหนึ่งคน

ใช้เงินครบ แต่สร้างงานไม่ถึงเป้า

กองทุน Damu ได้รับเงิน 686,200 ล้านเทงเกอจากงบประมาณแผ่นดิน เพื่ออุดหนุนดอกเบี้ยและค้ำประกันเงินกู้ระหว่างปี 2022 ถึงครึ่งแรกของปี 2025 โดยได้รับจัดสรร 170,500 ล้านเทงเกอในปี 2022, 234,200 ล้านในปี 2023, 247,000 ล้านในปี 2024 และ 34,500 ล้านในครึ่งแรกของปี 2025

ในช่วงเวลาเดียวกันยังได้รับเงินอีก 2,100 ล้านเทงเกอสำหรับบริการของหน่วยงานดำเนินงาน ใช้เงินทุนหมดทั้งจำนวน แต่ไม่บรรลุเป้าหมายการจ้างงานในปี 2023 โดยธุรกิจที่ได้รับความช่วยเหลือสร้างงานได้ 9,466 ตำแหน่ง เทียบกับเป้าหมาย 11,843 ตำแหน่ง ขาดไป 2,377 ตำแหน่ง หรือราว 20%

ผู้ตรวจสอบพบว่าโดยทั่วไปโครงการต่าง ๆ มักถูกประเมินจากเงินที่ใช้ไป จำนวนเงินกู้ที่ปล่อย จำนวนธุรกิจที่ได้รับความช่วยเหลือ หรือจำนวนผู้ที่ผ่านการฝึกอบรม ส่วนตัวชี้วัดอย่างผลผลิตต่อแรงงานหนึ่งคน มูลค่าเพิ่มจากการผลิตของธุรกิจ และการเติบโตของการส่งออก มักไม่ถูกรวมไว้ในการประเมิน นอกจากนี้ยังไม่พบกลไกปรับความช่วยเหลือตามผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นจริง

รายรับภาษีที่สัมพันธ์กับเงินอุดหนุนก็ลดลงเช่นกัน อัตราส่วนลดจากภาษี 5.2 เทงเกอต่อเงินอุดหนุนทุก 1 เทงเกอในปี 2020 เหลือ 3 เทงเกอในปี 2024 หรือลดลงประมาณ 42% ตัวชี้วัดนี้เปรียบเทียบการชำระภาษีกับการใช้จ่ายเงินอุดหนุน ขณะที่การประเมินโครงการยังต้องติดตามการจ้างงานและการผลิตด้วย

QazIndustry แสดงให้เห็นความไม่สอดคล้องระหว่างการใช้จ่ายกับการดำเนินงานอีกกรณีหนึ่ง ในปี 2024 จำนวนธุรกิจที่ได้รับความช่วยเหลือภายใต้โครงการเพิ่มผลิตภาพลดลงจาก 64 เหลือ 42 แห่ง แต่งบประมาณสำหรับหน่วยงานดำเนินงาน 72.9 ล้านเทงเกอไม่ได้ลดลง การแก้ไขสัญญาลดปริมาณบริการตามแผนเหลือ 50 ผู้รับบริการ ซึ่งยังสูงกว่าจำนวน 42 แห่งที่ได้รับความช่วยเหลือจริง

ความช่วยเหลือด้านการส่งออกพลาดเป้าหมายหลัก

ผู้ตรวจสอบพบว่าธุรกิจมากกว่าครึ่งที่เข้าร่วมโครงการเร่งการส่งออกในปี 2023 และ 2024 ไม่ได้ส่งออกจริง โครงการดังกล่าวมีเป้าหมายช่วยบริษัทเตรียมความพร้อมและเข้าสู่ตลาดต่างประเทศ ทำให้ยอดขายไปต่างประเทศหลังเข้าร่วมโครงการเป็นผลลัพธ์สำคัญที่ควรติดตาม

บริษัทหลายสิบแห่งที่ได้รับสถานะ Gold Supplier บน Alibaba ไม่มีใบขนสินค้าขาออก ใบขนสินค้าขาออกคือเอกสารศุลกากรที่บันทึกสินค้าที่ส่งไปต่างประเทศ ผู้ตรวจสอบจึงมีข้อมูลโดยตรงสำหรับเปรียบเทียบการเข้าร่วมโครงการกับการจัดส่งสินค้าที่มีบันทึกไว้

เงินเกือบ 1,900 ล้านเทงเกอยังคงอยู่ในบัญชีของหน่วยงานดำเนินงาน โดยมีการใช้ไปเพียง 3% ในช่วงสองปีครึ่ง ผลการตรวจสอบที่กล่าวถึงความช่วยเหลือด้านการส่งออกระบุว่าเป็นเงินที่ผู้ดำเนินงานส่งเสริมการส่งออกถือไว้ ส่วนรายละเอียดในรายงานตรวจสอบระบุว่าเป็นเงิน 1,900 ล้านเทงเกอที่จัดสรรเพื่อส่งเสริมสินค้าและบริการที่แปรรูปภายในประเทศในคาซัคสถาน

การแก้ไขสัญญาเปิดทางให้ขยายระยะเวลาการใช้จ่ายออกไปจนกว่าจะปฏิบัติตามภาระผูกพันครบถ้วน ผู้ตรวจสอบเห็นว่าการจัดการเช่นนี้อาจทำให้ขยายเวลาได้ไม่มีกำหนด นอกจากนี้ยังพบภารกิจที่ซ้ำซ้อนระหว่างสำนักงานสินเชื่อเพื่อการส่งออกแห่งคาซัคสถาน QazTrade และ Damu เพิ่มปัญหาด้านการประสานงานให้แก่ระบบที่มีปัญหาในการติดตามเงินและผลลัพธ์อยู่แล้ว

การเติบโตของธุรกิจยังกระจุกอยู่ในบริษัทขนาดเล็ก

จำนวนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ดำเนินกิจการในคาซัคสถานเพิ่มจาก 1.24 ล้านแห่งในปี 2015 เป็น 2.07 ล้านแห่งในปี 2024 หรือเพิ่มขึ้นราว 1.7 เท่า สัดส่วนรวมของธุรกิจเหล่านี้ต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศเพิ่มจาก 24.9% เป็น 38.9% ในช่วงเดียวกัน ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศใช้วัดมูลค่าสินค้าและบริการที่ผลิตในระบบเศรษฐกิจ

ธุรกิจขนาดกลางมีสัดส่วนเพียง 6.7% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศในปี 2024 เทียบกับ 32.2% ของธุรกิจขนาดเล็ก สัดส่วนของธุรกิจขนาดกลางแทบไม่เปลี่ยนแปลงในช่วงห้าปีก่อนหน้า วิสาหกิจขนาดกลางมีสัดส่วนเพียง 0.2% ของหน่วยธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ดำเนินกิจการ และราว 0.85% ของนิติบุคคลที่ยังดำเนินกิจการ

เป้าหมายของรัฐบาลสูงกว่านี้มาก ในปี 2023 ธุรกิจขนาดกลางมีสัดส่วน 6.9% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ เทียบกับเป้าหมาย 12.5% และยังพลาดเป้าหมายที่จะเพิ่มสัดส่วนเป็น 15% ภายในปี 2025 โดยขณะนี้ยังคงกำหนดเป้าหมาย 15% ไว้ในแผนพัฒนาแห่งชาติจนถึงปี 2029

ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าเหตุใดการนับจำนวนธุรกิจที่จดทะเบียนจึงบอกภาพได้เพียงบางส่วน ภาคธุรกิจเติบโตขึ้น แต่มีธุรกิจเพียงไม่มากที่อยู่ในประเภทขนาดกลาง ผู้ตรวจสอบสรุปว่าความช่วยเหลือยังไม่สามารถสร้างงานที่มั่นคงและมีค่าตอบแทนดีได้เพียงพอ โดยเฉพาะงานที่ช่วยยกระดับมาตรฐานการครองชีพในภูมิภาคต่าง ๆ

ผู้ประกอบการจำนวนมากไม่รู้ว่ามีความช่วยเหลือ

ผลสำรวจผู้ประกอบการผ่าน eGov Mobile พบว่าผู้ตอบแบบสอบถาม 66.5% ไม่เคยได้ยินเกี่ยวกับโครงการสนับสนุนที่ไม่ใช่ด้านการเงิน ซึ่งหมายถึงความช่วยเหลือในรูปแบบอื่นที่ไม่ใช่เงินทุน เช่น การให้คำปรึกษาหรือการฝึกอบรม

มากกว่าครึ่งระบุว่าความช่วยเหลือจากรัฐที่ได้รับไม่ได้ทำให้ธุรกิจของตนเปลี่ยนแปลง ผู้ตอบแบบสอบถามชี้ว่าระบบราชการและการขาดข้อมูลเกี่ยวกับความช่วยเหลือที่มีอยู่เป็นหนึ่งในปัญหาหลัก

ผลการตรวจสอบชี้ถึงปัญหาการให้บริการสองด้านที่แตกต่างกัน ผู้ประกอบการต้องมีช่องทางที่ชัดเจนในการค้นหาและยื่นขอความช่วยเหลือ ขณะที่ผู้ดูแลระบบต้องประเมินว่าผู้รับความช่วยเหลือได้ผลลัพธ์ที่เป็นประโยชน์หรือไม่ การจ่ายเงินให้โครงการและบันทึกชื่อผู้เข้าร่วมไม่ได้ตอบคำถามทั้งสองข้อ หากธุรกิจไม่สามารถเข้าถึงบริการและแสดงให้เห็นประโยชน์ที่วัดผลได้

สั่งเรียกคืนเงิน ส่งเรื่องดำเนินคดี และปรับระบบ

หอการตรวจเงินฯ พบการละเมิดขั้นตอน 126 รายการ และจุดอ่อน 72 รายการทั่วทั้งระบบสนับสนุน โดยมีคำสั่งให้ Damu ดำเนินการเรียกคืนเงินอุดหนุน 1,730 ล้านเทงเกอที่จ่ายให้แก่บริษัท SERPIN-2030 LLP

มีการเริ่มดำเนินคดีทางปกครอง 10 คดีจากการออกหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าอย่างน่าสงสัย เอกสารดังกล่าวระบุแหล่งผลิตสินค้า ในการนำเสนอผลต่อรัฐสภาเมื่อเดือนธันวาคม สไมลอฟกล่าวว่าจะส่งเอกสาร 14 ชุดให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และส่งอีก 105 ชุดเพื่อดำเนินการทางปกครอง

รัฐบาลและกระทรวงที่รับผิดชอบด้านเศรษฐกิจ อุตสาหกรรมและการก่อสร้าง และการค้า ได้รับคำสั่งให้ปรับปรุงทะเบียนผู้รับความช่วยเหลือ กำหนดภาระผูกพันที่มีความหมายสำหรับธุรกิจที่ได้รับความช่วยเหลือ และจัดตั้งแพลตฟอร์มดิจิทัลแบบรวมศูนย์สำหรับบันทึกข้อมูลการสนับสนุน

แพลตฟอร์มที่เสนอจะครอบคลุมกระบวนการตั้งแต่การยื่นใบสมัครไปจนถึงการประเมินผลลัพธ์ สไมลอฟกล่าวว่าการติดตามภาระผูกพันของธุรกิจยังทำด้วยมือเป็นส่วนใหญ่ ทำให้มีช่องทางสำหรับการบิดเบือนข้อมูล การจัดเก็บข้อมูลอย่างครบถ้วนจะช่วยให้เจ้าหน้าที่เชื่อมโยงการจัดสรรเงินแต่ละครั้งกับผู้รับ ผลลัพธ์ที่ให้คำมั่นไว้ และผลการดำเนินงานภายหลังได้

หอการตรวจเงินฯ กำหนดให้ติดตามการดำเนินการตามข้อเสนอแนะและคำสั่งอย่างใกล้ชิด งานเร่งด่วนมีความชัดเจน ได้แก่ ดำเนินการเรียกคืนเงินตามคำสั่ง พิจารณาคดีที่ส่งต่อไป แก้ไขข้อมูลที่ไม่ครบถ้วน และแทนที่ข้อผูกพันขั้นต่ำด้วยข้อกำหนดที่วัดผลได้สำหรับธุรกิจที่ได้รับความช่วยเหลือ

ประเด็นสำคัญ

• หอการตรวจเงินแผ่นดินสูงสุดระบุว่า คาซัคสถานให้ความช่วยเหลือทางธุรกิจราว 4.5 ล้านล้านเทงเกอระหว่างปี 2019 ถึง 2024
• การตรวจสอบวงเงิน 824,000 ล้านเทงเกอพบการละเมิดทางการเงินและการวางแผนหรือใช้จ่ายอย่างไม่มีประสิทธิภาพรวมราว 67,000 ล้านเทงเกอ
• สไมลอฟนำเสนอตัวเลขรวมที่สูงกว่าต่อรัฐสภาในเดือนธันวาคม 2025 รวมถึงการวางแผนและใช้จ่ายอย่างไม่มีประสิทธิภาพ 133,000 ล้านเทงเกอ
• ผลการตรวจสอบพบโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ได้ใช้ การพลาดเป้าหมายการจ้างงาน และโครงการส่งออกที่ให้บริการธุรกิจซึ่งไม่มีการส่งออก
• บันทึกการใช้จ่ายของรัฐบาลมีตัวเลขต่างกันมาก และทะเบียนแบบรวมศูนย์ไม่ได้ระบุมาตรการช่วยเหลือบางรายการ
• ทางการได้รับคำสั่งให้ปรับปรุงข้อมูลผู้รับ กำหนดภาระผูกพันที่วัดผลได้สำหรับธุรกิจ เรียกคืนเงินอุดหนุนตามที่ระบุ และจัดทำระบบติดตามดิจิทัลแบบรวมศูนย์