คนหนุ่มสาวศรีลังกาเกือบครึ่งอยากย้ายประเทศ แม้รู้สึกผูกพันกับชาติอย่างแรงกล้า

ผูกพันอย่างแรงกล้า แต่อนาคตยังไม่แน่นอน

คนหนุ่มสาวศรีลังกาเกือบครึ่งที่ตอบแบบสำรวจจากทั้ง 25 เขต ระบุว่าจะย้ายออกจากประเทศหากมีโอกาส ซึ่งรวมถึงมากกว่า 4 ใน 10 ของผู้ที่รู้สึกผูกพันกับชาติมาก ผลสำรวจชี้ว่าเรื่องงาน ค่าครองชีพ และความเชื่อมั่นต่ออนาคต คือหัวใจของความท้าทายในการรักษาคนรุ่นใหม่ไว้ในประเทศ

การศึกษา My Sri Lanka | Next ซึ่งจัดทำโดย Global Unites South Asia ร่วมกับ Centenary Movement รวบรวมคำตอบจากผู้คน 2,418 คน และจัดเวทีปรึกษาหารือระดับจังหวัด 22 ครั้ง โดยมุ่งศึกษา Gen Z และคนรุ่นมิลเลนเนียลตอนต้น ซึ่งกำลังเผชิญการตัดสินใจเรื่องการทำงาน ความเป็นอิสระทางการเงิน และสถานที่ที่จะสร้างชีวิต

ในบรรดาผู้ตอบแบบสำรวจ 80 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าตนมีอัตลักษณ์หลักเป็นชาวศรีลังกา และ 73.7 เปอร์เซ็นต์รายงานว่ารู้สึกผูกพันกับชาติอย่างแรงกล้า อย่างไรก็ตาม 49.1 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าจะย้ายออกหากมีโอกาส ในกลุ่ม Gen Z สัดส่วนผู้ที่ต้องการย้ายประเทศอยู่ที่ 52.7 เปอร์เซ็นต์

การศึกษาพบว่าสภาพความเป็นอยู่ที่แย่ลง การขาดแคลนงาน และความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจเป็นเหตุผลหลักที่ทำให้อยากย้ายออก ข้อค้นพบสำคัญคือ คนหนุ่มสาวจำนวนมากมีความผูกพันกับศรีลังกา ขณะเดียวกันก็แสวงหาอนาคตในต่างประเทศ

ความรู้สึกผูกพันไม่ได้แปลว่าจะตัดสินใจอยู่ต่อ

ในกลุ่มผู้ตอบแบบสำรวจที่รู้สึกผูกพันกับชาติอย่างแรงกล้า 42.4 เปอร์เซ็นต์พร้อมย้ายออก สำหรับคนกลุ่มนี้ ความรู้สึกเชื่อมโยงกับประเทศอยู่ควบคู่กับความกังวลว่าประเทศจะมอบอนาคตที่มั่นคงให้ได้หรือไม่

อัตลักษณ์ของชาติ ความผูกพันทางอารมณ์ และความตั้งใจย้ายประเทศ ล้วนสะท้อนแง่มุมที่แตกต่างกันในชีวิตของคนคนหนึ่ง คนคนหนึ่งอาจระบุตัวเองว่าเป็นชาวศรีลังกา รู้สึกใกล้ชิดกับชุมชนของตน แต่ก็ยังมองหาโอกาสทำงานหรือความมั่นคงทางการเงินที่ดีกว่าในต่างประเทศ

ตัวเลขของ Gen Z สูงกว่าตัวเลข 49.1 เปอร์เซ็นต์ที่พบในกลุ่มผู้ตอบแบบสำรวจวัยหนุ่มสาวโดยรวม 3.6 จุดเปอร์เซ็นต์ จุดเปอร์เซ็นต์ใช้วัดส่วนต่างระหว่างเปอร์เซ็นต์สองค่า ในกรณีนี้ คนรุ่นที่อายุน้อยที่สุดแสดงความต้องการย้ายออกมากกว่ากลุ่มคนหนุ่มสาวโดยรวม

สำหรับองค์กรที่ต้องการทำงานร่วมกับคนหนุ่มสาวชาวศรีลังกา ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่าโอกาสที่เป็นรูปธรรมมีความสำคัญควบคู่กับความรู้สึกเป็นส่วนหนึ่งของสังคม ผู้ตอบแบบสำรวจจำนวนมากรู้สึกผูกพันกับประเทศอยู่แล้ว แต่กังวลว่าจะสามารถดำรงชีวิตและทำงานในประเทศได้หรือไม่

แรงกดดันทางการเงินกระทบคนจำนวนมาก แต่ไม่เท่าเทียมกัน

ผู้ตอบแบบสำรวจ 69.8 เปอร์เซ็นต์ได้รับผลกระทบจากแรงกดดันทางการเงิน โดยระบุว่าตนเครียดเรื่องเงินหรือกำลังประสบปัญหา อีกตัวชี้วัดหนึ่งเกี่ยวกับความยากลำบากพบว่า 16.6 เปอร์เซ็นต์มีปัญหาในการจ่ายค่าใช้จ่ายจำเป็นขั้นพื้นฐาน หรือประมาณ 1 ใน 6 คน

ตัวเลขระดับจังหวัดแสดงให้เห็นว่าแรงกดดันดังกล่าวกระจายตัวไม่เท่ากัน ความเครียดทางการเงินอยู่ที่ 84.3 เปอร์เซ็นต์ในจังหวัดภาคเหนือ และ 78.3 เปอร์เซ็นต์ในจังหวัดภาคตะวันออก เทียบกับ 63.5 เปอร์เซ็นต์ในจังหวัดภาคตะวันตก

อัตราของจังหวัดภาคเหนือสูงกว่าจังหวัดภาคตะวันตก 20.8 จุดเปอร์เซ็นต์ ส่วนจังหวัดภาคตะวันออกสูงกว่า 14.8 จุด แม้แต่ในจังหวัดภาคตะวันตก ซึ่งเป็นพื้นที่เปรียบเทียบที่มีตัวเลขต่ำที่สุดในบรรดาสามจังหวัดนี้ ก็ยังมีผู้รายงานว่าได้รับแรงกดดันทางการเงินเกือบสองในสาม

ความแตกต่างเหล่านี้มีความสำคัญต่อมาตรการรับมือการย้ายถิ่นของคนหนุ่มสาว โครงการระดับชาติที่มุ่งแก้ปัญหาการจ้างงานหรือการเงินของครัวเรือนจะต้องดำเนินงานในพื้นที่ซึ่งระดับแรงกดดันที่ผู้คนรายงานแตกต่างกันอย่างมาก ตัวเลขของภาคเหนือและภาคตะวันออกชี้ว่ามีความจำเป็นเร่งด่วนเป็นพิเศษ

การขาดแคลนงานยิ่งเพิ่มความซับซ้อนให้กับปัญหา คนหนุ่มสาวที่กำลังตัดสินใจว่าจะใช้ชีวิตที่ใดต้องพิจารณาทั้งว่ามีงานให้ทำหรือไม่ และรายได้เพียงพอกับความต้องการขั้นพื้นฐานหรือไม่ การศึกษาชี้ว่าการคำนวณเรื่องชีวิตประจำวันเหล่านี้เป็นหัวใจของความตั้งใจย้ายประเทศ

การเลือกปฏิบัติเพิ่มแรงกดดันให้ย้ายออก

ผู้ตอบแบบสำรวจที่เคยเผชิญการเลือกปฏิบัติมีแนวโน้มต้องการย้ายประเทศมากกว่าผู้ที่ไม่เคยเผชิญ ในกลุ่มแรก 55.8 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าจะย้ายออก เทียบกับ 37 เปอร์เซ็นต์ในกลุ่มหลัง

ส่วนต่างอยู่ที่ 18.8 จุดเปอร์เซ็นต์ กล่าวง่าย ๆ คือ มากกว่าครึ่งของผู้ที่รายงานว่าเคยเผชิญการเลือกปฏิบัติระบุว่าต้องการย้ายออก เทียบกับเพียงกว่าหนึ่งในสามของผู้ที่รายงานว่าไม่เคยเผชิญ

ข้อค้นพบนี้ขยายประเด็นให้กว้างกว่าค่าจ้างและราคา ประสบการณ์ที่ได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมก็เป็นส่วนหนึ่งของการประเมินอนาคตในศรีลังกาของคนหนุ่มสาวเช่นกัน ทั้งโอกาสทางเศรษฐกิจและการปฏิบัติที่ได้รับในสังคมต่างปรากฏเป็นปัจจัยในภาพรวมของการศึกษาว่าเหตุใดอนาคตในที่อื่นจึงน่าดึงดูดใจ

ผลสำรวจระบุถึงความสัมพันธ์ระหว่างการเลือกปฏิบัติกับความตั้งใจย้ายประเทศ ข้อเสนอแนะในทางปฏิบัติคือ ความพยายามทำให้การอยู่ต่อเป็นทางเลือกที่น่าดึงดูด จำเป็นต้องคำนึงถึงประสบการณ์ของคนหนุ่มสาวในชุมชน ควบคู่ไปกับสถานะทางการเงินของพวกเขา

ผลสำรวจก่อนหน้านี้พบแรงดึงดูดให้ย้ายประเทศในกลุ่มคนหนุ่มสาวเช่นกัน

ความต้องการย้ายประเทศในกลุ่มคนหนุ่มสาวปรากฏชัดอยู่แล้วในปี 2021 ในรายงานการย้ายถิ่น SLOTS ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2021 นักวิจัย Ravi P. Rannan-Eliya พบว่าผู้ใหญ่ชาวศรีลังกา 27 เปอร์เซ็นต์ต้องการย้ายถิ่นฐาน หากมีโอกาส

รายงานจาก Sri Lanka Opinion Tracker Survey ฉบับดังกล่าว หมายเลข 2021-01 อ้างอิงการสัมภาษณ์ผู้ใหญ่ 746 คน ระหว่างวันที่ 21 กันยายนถึง 14 พฤศจิกายน 2021 ผู้ตอบแบบสำรวจอายุ 18 ถึง 29 ปีประมาณครึ่งหนึ่ง รวมถึงผู้สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยประมาณครึ่งหนึ่ง ต้องการย้ายประเทศ ส่วนในจังหวัดภาคเหนือและภาคตะวันออก สัดส่วนอยู่ที่ประมาณ 2 ใน 5

ผลการศึกษาทั้งสองฉบับช่วยให้เห็นลำดับของข้อค้นพบ โดยศึกษากลุ่มประชากรที่แตกต่างกัน:

• ก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2019 ผู้ตอบแบบสำรวจ 56 เปอร์เซ็นต์คาดว่าเศรษฐกิจจะดีขึ้นในปีถัดไป ตามผลสำรวจก่อนหน้านี้ที่อ้างถึงในรายงาน SLOTS
• ระหว่างวันที่ 21 กันยายนถึง 14 พฤศจิกายน 2021 SLOTS สำรวจผู้ใหญ่ 746 คน และพบว่าความสนใจย้ายประเทศสูงเป็นพิเศษในกลุ่มคนหนุ่มสาวและผู้สำเร็จการศึกษา
• เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2021 SLOTS เผยแพร่บทวิเคราะห์ที่เชื่อมโยงความสนใจย้ายประเทศกับการมองเศรษฐกิจในแง่ร้ายและความไม่พอใจทางการเมือง
• การศึกษา My Sri Lanka | Next สำรวจคนหนุ่มสาว 2,418 คนจากทั้ง 25 เขต และพบว่า 49.1 เปอร์เซ็นต์ต้องการย้ายออก

ตัวเลข 27 เปอร์เซ็นต์ในปี 2021 ครอบคลุมผู้ใหญ่ทุกช่วงวัย ขณะที่การศึกษาฉบับใหม่มุ่งเน้นคนรุ่นใหม่ ดังนั้นข้อเปรียบเทียบที่ใกล้เคียงที่สุดคือ ผลสำรวจในกลุ่มคนหนุ่มสาว: ในปี 2021 ผู้ใหญ่อายุ 18 ถึง 29 ปีประมาณครึ่งหนึ่งต้องการย้ายออก เทียบกับผู้ตอบแบบสำรวจ Gen Z 52.7 เปอร์เซ็นต์ในการศึกษาฉบับใหม่

ยังไม่มีการระบุช่วงเวลาที่เก็บข้อมูลภาคสนาม รายละเอียดการสุ่มตัวอย่างทั้งหมด และขอบเขตอายุที่แน่ชัดของการศึกษาฉบับใหม่ รายละเอียดเหล่านี้จะช่วยประเมินได้ว่าผู้ตอบแบบสำรวจสามารถนำไปเปรียบเทียบกับการศึกษาฉบับก่อนหน้าได้ใกล้เคียงเพียงใด

ความต้องการย้ายออกกับการเตรียมตัวย้ายประเทศ

รายงาน SLOTS ปี 2021 ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับพัฒนาการของการตัดสินใจย้ายประเทศ ในกลุ่มผู้ที่ต้องการย้ายประเทศ 1 ใน 4 มีแผนหรือเริ่มเตรียมตัวแล้ว คิดเป็นประมาณ 1 ใน 16 ของผู้ใหญ่ในการสำรวจครั้งนั้น

เงินและการศึกษามีผลต่อการเปลี่ยนจากความสนใจไปสู่การเตรียมตัว รายงานพบว่าผู้ตอบแบบสำรวจที่มีฐานะดีกว่าและผู้ที่ได้รับการศึกษามากกว่า มีแนวโน้มเริ่มดำเนินการในทางปฏิบัติมากกว่า การย้ายไปต่างประเทศต้องใช้ทรัพยากร ดังนั้นผู้ที่เผชิญแรงกดดันให้ย้ายออกมากที่สุดอาจมีวิธีการลงมือทำน้อยที่สุด

ตัวเลขจาก My Sri Lanka | Next วัดความต้องการย้ายออกหากมีโอกาส การย้ายออกจริงยังขึ้นอยู่กับการตัดสินใจและการจัดการเพิ่มเติม เช่น การหางาน การหาเงินทุนสำหรับเดินทาง และการได้รับอนุญาตให้เข้าหรือพำนักในประเทศอื่น ผู้จัดทำการศึกษาระบุว่าความตั้งใจย้ายประเทศเป็นสัญญาณถึงความจำเป็นในการทำให้คนมีอนาคตที่มั่นคงในศรีลังกาได้

รายงานฉบับก่อนหน้ายังประเมินว่า ความต้องการย้ายประเทศน่าจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับการสำรวจที่จัดทำก่อนปี 2021 ราว 3 ถึง 5 ปี ผู้เขียนยอมรับว่าการเปรียบเทียบข้อมูลในอดีตทำได้ยาก และอาศัยการสำรวจครั้งก่อน ๆ ที่ใช้คำถามชุดเดียวกันในการประเมินดังกล่าว

ความผิดหวังทางการเมืองเป็นส่วนหนึ่งของภาพในรายงานฉบับก่อน

SLOTS พบว่าในปี 2021 ความคาดหวังทางเศรษฐกิจและความไม่พอใจต่อการรับมือโควิด-19 ของรัฐบาลมีความเชื่อมโยงกับความไม่พอใจทางการเมือง ในกลุ่มผู้ที่เคยลงคะแนนให้ Gotabaya Rajapaksa ผู้มีความไม่พอใจมีแนวโน้มต้องการย้ายประเทศมากกว่าผู้สนับสนุนที่ยังภักดีถึง 3 เท่า

รายงานนิยามผู้ลงคะแนนที่ผิดหวังว่าเป็นผู้สนับสนุน Rajapaksa ในอดีต ซึ่งไม่เลือกเขาอีกต่อไปเมื่อถูกถามว่าจะลงคะแนนให้ใครในการเลือกตั้งสมมติ หลายคนระบุว่าจะไม่ลงคะแนนเสียง หรือปฏิเสธที่จะตอบ แทนที่จะเลือกผู้สมัครฝ่ายค้าน

การมองเศรษฐกิจในแง่ร้ายแพร่หลาย ในกลุ่มผู้ลงคะแนนให้ Rajapaksa ที่ผิดหวัง 66 เปอร์เซ็นต์คาดว่าเศรษฐกิจจะแย่ลงในปีถัดไป เทียบกับ 59 เปอร์เซ็นต์ในกลุ่มผู้สนับสนุนที่ยังภักดี และ 72 เปอร์เซ็นต์ของผู้ใหญ่โดยรวม

ความคิดเห็นต่อการรับมือโรคระบาดก็แตกต่างกันเช่นกัน ผู้ลงคะแนนที่ผิดหวัง 47 เปอร์เซ็นต์ประเมินว่ารัฐบาลรับมือได้ดี เทียบกับ 74 เปอร์เซ็นต์ในกลุ่มผู้สนับสนุนที่ยังภักดี งานวิจัยก่อนหน้านี้ชี้ให้เห็นว่าความสนใจย้ายประเทศเกิดขึ้นท่ามกลางความเชื่อมั่นที่ลดลงต่อทั้งแนวโน้มเศรษฐกิจและการตัดสินใจของรัฐบาล

คำเตือนจากผู้จัดการศึกษา

ในงานเปิดตัว My Sri Lanka | Next ผู้ก่อตั้งและประธาน Global Unites Prashan De Visser เรียกร้องให้ดำเนินการแก้ไขความคับข้องใจของคนหนุ่มสาว เขากล่าวว่าการศึกษาเบื้องต้นขององค์กรพบวงจรความรุนแรงที่เกิดขึ้นซ้ำทุกประมาณ 15 ถึง 18 ปี และระบุว่าศรีลังกาอยู่ในช่วงปีที่ 18 ของรูปแบบดังกล่าว

De Visser เชื่อมโยงคำเตือนของเขาเข้ากับการเรียกร้องต่อผู้นำภาคประชาสังคมที่เข้าร่วมงานเปิดตัว โดยเรียกร้องให้สร้างสภาพแวดล้อมที่คนรุ่นใหม่สามารถเติบโตได้:

ศรีลังกาสมควรได้รับสิ่งที่ดีกว่านี้ ลูกหลานของเราสมควรได้รับสิ่งที่ดีกว่านี้ เรามีพลังที่จะเป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงนั้น และนั่นคือสิ่งที่งานวันนี้มุ่งเน้น

ผลสำรวจทำให้ข้อเรียกร้องดังกล่าวมีประเด็นสำคัญที่ชัดเจน ได้แก่ การจ้างงาน ค่าใช้จ่ายจำเป็นที่เอื้อมถึงได้ การบรรเทาแรงกดดันทางการเงิน และการปฏิบัติอย่างเป็นธรรม ข้อค้นพบที่โดดเด่นที่สุดยังคงเป็นการที่ความรู้สึกผูกพันกับประเทศเกิดขึ้นควบคู่กับความต้องการย้ายออก ผู้ตอบแบบสำรวจวัยหนุ่มสาวจำนวนมากรู้สึกผูกพันกับศรีลังกาอย่างแรงกล้า ขณะเดียวกันก็แสวงหาอนาคตที่มั่นคงกว่าในที่อื่น

ประเด็นสำคัญ

• การศึกษาสำรวจผู้คน 2,418 คนจากทั้ง 25 เขต และจัดเวทีปรึกษาหารือระดับจังหวัด 22 ครั้ง
• ผู้ตอบแบบสำรวจ 49.1 เปอร์เซ็นต์จะย้ายออกจากศรีลังกาหากมีโอกาส โดยเพิ่มเป็น 52.7 เปอร์เซ็นต์ในกลุ่ม Gen Z
• ผู้ตอบแบบสำรวจ 73.7 เปอร์เซ็นต์รายงานว่ารู้สึกผูกพันกับชาติอย่างแรงกล้า ในกลุ่มนี้ 42.4 เปอร์เซ็นต์ต้องการย้ายออก
• ผู้ตอบแบบสำรวจ 69.8 เปอร์เซ็นต์ได้รับผลกระทบจากความเครียดทางการเงิน โดยตัวเลขสูงถึง 84.3 เปอร์เซ็นต์ในจังหวัดภาคเหนือ
• ความต้องการย้ายประเทศอยู่ที่ 55.8 เปอร์เซ็นต์ในกลุ่มผู้ตอบแบบสำรวจที่เคยเผชิญการเลือกปฏิบัติ เทียบกับ 37 เปอร์เซ็นต์ในกลุ่มที่ไม่เคยเผชิญ
• ผลสำรวจ SLOTS ปี 2021 พบเช่นกันว่าคนหนุ่มสาวประมาณครึ่งหนึ่งสนใจย้ายประเทศ โดยทรัพยากรส่วนบุคคลมีผลต่อการเริ่มเตรียมตัวย้ายออก