อินโดนีเซียกดดัน OIC ขัดขวางการผนวกกาซาและสกัดแนวคิดขยายอิสราเอล

การประชุมฉุกเฉินที่หาได้ยากยกประเด็นกาซาขึ้นเป็นศูนย์กลาง

อินโดนีเซียใช้การประชุมฉุกเฉินขององค์การความร่วมมืออิสลาม (OIC) ที่เมืองเจดดาห์ เรียกร้องให้ดำเนินการอย่างเป็นเอกภาพเพื่อต่อต้านสิ่งที่อินโดนีเซียระบุว่าเป็นแผนยึดครองฉนวนกาซาอย่างถาวร และขยายการฝังรากในเขตเวสต์แบงก์ การประชุมจัดขึ้นช่วงปลายเดือนสิงหาคม โดยมีตุรกีเป็นประธาน มีผู้แทนจากประเทศสมาชิก OIC 43 ประเทศ จากทั้งหมด 57 ประเทศเข้าร่วม และมุ่งหารือทั้งวิกฤตด้านมนุษยธรรมที่เลวร้ายลงในกาซาและแนวโน้มทางการเมืองของความขัดแย้ง ผู้แทนอินโดนีเซียเรียกร้องให้รัฐบาลสมาชิกใช้เครื่องมือทางการทูตและเศรษฐกิจทุกอย่างที่มี เพื่อหยุดยั้งไม่ให้กาซาตกอยู่ภายใต้การควบคุมทางทหารของอิสราเอลอย่างเต็มรูปแบบ

เสียงเรียกร้องดังกล่าวมีขึ้นหลังนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลกล่าวสนับสนุนแนวคิดขยายการควบคุมของอิสราเอลให้สอดคล้องกับแนวคิดที่มักเรียกกันว่า “อิสราเอลที่ยิ่งใหญ่” (Greater Israel) คำนี้ถูกใช้มาอย่างยาวนานในวาทกรรมทางการเมืองเพื่อกล่าวถึงโครงการที่จะขยายพรมแดนอิสราเอลออกไปไกลเกินกว่าเส้นเขตแดนที่นานาชาติรับรอง ความเห็นดังกล่าวก่อให้เกิดเสียงคัดค้านอย่างหนักทั่วภูมิภาค รัฐบาลอาหรับ ตลอดจนประชาชนมุสลิมและประชาคมระหว่างประเทศในวงกว้าง มองว่าแนวคิดนี้ขัดกับกฎหมายระหว่างประเทศและเสถียรภาพในภูมิภาค

วิกฤตด้านมนุษยธรรมในกาซาเป็นประเด็นที่กำหนดทิศทางการหารือทุกเรื่องในการประชุมที่เจดดาห์ หลังการสู้รบอย่างเข้มข้นและการปิดล้อมเกือบสองปี กาซากำลังเผชิญความอดอยากและโรคภัยอย่างแพร่หลาย ระบบบริการขั้นพื้นฐานล่มสลาย และประชาชนจำนวนมากต้องพลัดถิ่น องค์การสหประชาชาติระบุว่ากาซาเข้าสู่ภาวะทุพภิกขภัยอย่างเต็มรูปแบบแล้ว องค์การอนามัยโลกรายงานเมื่อเดือนพฤษภาคมว่า ประชาชนเกือบครึ่งหนึ่งจากทั้งหมดราว 2.1 ล้านคนในกาซากำลังเผชิญสถานการณ์วิกฤตร้ายแรง ทั้งความหิวโหยขั้นรุนแรง ภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลัน การเจ็บป่วย และอัตราการเสียชีวิตที่เพิ่มขึ้น ระบบน้ำ ไฟฟ้า และสาธารณสุขในพื้นที่ส่วนใหญ่ล้มเหลวภายใต้แรงกดดันจากความขัดแย้งและการถูกโดดเดี่ยว

ความพยายามของรัฐและหน่วยงานระหว่างประเทศในการส่งความช่วยเหลือถูกขัดขวางซ้ำแล้วซ้ำเล่า สหประชาชาติบันทึกอุปสรรคร้ายแรงที่จุดผ่านแดนและด่านตรวจ พร้อมรายงานว่าประชาชนบางส่วนที่สิ้นหวังหันไปปล้นสะดมเพื่อหาอาหารและสิ่งของจำเป็น สำหรับหลายประเทศสมาชิก OIC สภาพการณ์เหล่านี้เรียกร้องให้มีการผลักดันทางการทูตครั้งใหญ่เป็นพิเศษ เพื่อเปิดเส้นทางส่งความช่วยเหลือที่เชื่อถือได้และหยุดยั้งไม่ให้สถานการณ์ดิ่งสู่โศกนาฏกรรมที่รุนแรงยิ่งขึ้น

อินโดนีเซียเรียกร้องให้สมาชิก OIC ดำเนินการอย่างไร

คณะผู้แทนอินโดนีเซียเรียกร้องให้รัฐบาลสมาชิก OIC ระดมพลังและทรัพยากรร่วมกันเพื่อหยุดยั้งความพยายามผนวกดินแดนในกาซา และสกัดการขยายถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์ อานิส มัตตา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินโดนีเซีย กล่าวว่า สมาชิก OIC ควรเห็นชอบกลไกร่วมที่สามารถคุ้มครองความมั่นคงและอธิปไตยของประเทศต่าง ๆ ในภูมิภาค พร้อมผลักดันให้ยุตินโยบายยึดครองอย่างแท้จริง

เรียกร้องให้ใช้เครื่องมือทุกอย่างที่มี

จาการ์ตาผลักดันให้ OIC ทำงานร่วมกับองค์การระหว่างประเทศเพื่อยุติสงครามในกาซา และจัดตั้งเส้นทางที่เชื่อถือได้สำหรับส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมทั้งทางบก ทางอากาศ และทางทะเล เจ้าหน้าที่อินโดนีเซียชี้ถึงกระแสความเห็นของประชาคมโลกที่เปลี่ยนไปในประเด็นปาเลสไตน์ และเรียกร้องให้เมืองหลวงของประเทศสมาชิก OIC ใช้แรงส่งดังกล่าวรณรงค์ให้มีการรับรองสถานะรัฐปาเลสไตน์ในวงกว้างขึ้น นอกจากนี้ยังเสนอให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจัดประชุมสมัยพิเศษ เพื่อมุ่งยุติการยึดครองกาซาและดินแดนปาเลสไตน์ส่วนที่เหลือของอิสราเอล

อานิส มัตตาประณามการใช้ความอดอยากเป็นอาวุธสงคราม ก่อนกล่าวถึงภาวะฉุกเฉินด้านมนุษยธรรม

อานิส มัตตา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินโดนีเซีย กล่าวว่า: "ไม่มีสิ่งใดเลวร้ายไปกว่าการใช้ความอดอยากเป็นอาวุธสงครามและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ต่อพี่น้องของเราในกาซา"

อินโดนีเซียมองว่าการประชุมที่เจดดาห์เป็นโอกาสเพิ่มต้นทุนทางการทูตให้แก่ความพยายามใด ๆ ที่จะเปลี่ยนแปลงพรมแดนด้วยกำลัง นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกเพิ่มความเข้มข้นในการล็อบบี้ที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและเวทีอื่น ๆ เพื่อให้เปิดทางส่งความช่วยเหลือโดยเร่งด่วน และสร้างแรงสนับสนุนสิทธิของชาวปาเลสไตน์

แนวคิดอิสราเอลที่ยิ่งใหญ่กลายเป็นประเด็นจับตา

แนวคิดที่มักเรียกว่า “อิสราเอลที่ยิ่งใหญ่” เป็นหัวใจของความขัดแย้งทางการทูตในขณะนี้ ในอดีต คำนี้ถูกใช้ในการถกเถียงทางการเมืองและวิชาการเพื่อกล่าวถึงความมุ่งหมายที่จะขยายการควบคุมของอิสราเอลออกไปไกลเกินพรมแดนที่นานาชาติรับรอง การกล่าวถึงการผนวกกาซา เขตเวสต์แบงก์ และบางส่วนของประเทศเพื่อนบ้านปรากฏอยู่ในวาทกรรมดังกล่าว จึงเป็นเหตุให้รัฐบาลในภูมิภาควิตกกังวล

สำหรับสมาชิก OIC วิสัยทัศน์นี้เป็นสัญญาณคุกคามอธิปไตยและความมั่นคงของรัฐต่าง ๆ ทั่วตะวันออกกลาง เจ้าหน้าที่อินโดนีเซียเตือนว่า หากมีความพยายามผลักดันแนวคิดเหล่านี้ให้เป็นนโยบาย ก็จะยิ่งเพิ่มความไร้เสถียรภาพในภูมิภาค ทำให้ความขัดแย้งลุกลาม และบั่นทอนกรอบกฎหมายที่กำกับการทูตระหว่างอาหรับกับอิสราเอลมานานหลายทศวรรษ

แถลงการณ์ปิดการประชุมที่เจดดาห์ปฏิเสธแผนการเข้าควบคุมกาซาด้วยกำลังทหารอย่างเต็มรูปแบบ โดยระบุว่าการดำเนินการเช่นนี้จะทำให้สถานการณ์ทวีความรุนแรงอย่างอันตราย ผู้เข้าร่วมมองว่าแผนดังกล่าวเป็นความพยายามตอกย้ำการยึดครองที่ผิดกฎหมายด้วยกำลัง นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้ยุติการปิดล้อม และประณามนโยบายที่ระบุว่าเข้าข่ายทำให้ประชาชนอดอยาก ทำลายล้างเป็นวงกว้าง และบังคับให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางประชากร

วิกฤตด้านมนุษยธรรมในกาซาเร่งให้ต้องดำเนินการ

หน่วยงานด้านมนุษยธรรมบันทึกภาวะทุพโภชนาการที่เพิ่มขึ้น การระบาดของโรคที่ป้องกันได้ และปริมาณน้ำสะอาดที่ลดน้อยลง องค์การสหประชาชาติระบุว่ากาซากำลังเข้าสู่ภาวะทุพภิกขัยอย่างเต็มรูปแบบ ซึ่งบ่งชี้ถึงความไม่มั่นคงทางอาหารและภาวะทุพโภชนาการขั้นรุนแรงที่ครอบคลุมประชากรส่วนใหญ่ สภาพการณ์เหล่านี้สอดคล้องกับการหยุดชะงักของตลาดและการส่งความช่วยเหลือเป็นเวลานาน ตลอดจนการล่มสลายของโครงสร้างพื้นฐานหลักด้านสาธารณสุข สุขาภิบาล และพลังงาน

นิยามของภาวะทุพภิกขัย

ในทางปฏิบัติด้านมนุษยธรรม ภาวะทุพภิกขัยเป็นระดับวิกฤตอาหารที่รุนแรงที่สุด เมื่อความหิวโหยและภาวะทุพโภชนาการถึงขั้นที่เชื่อมโยงกับอัตราการเสียชีวิตที่สูงมาก โดยทั่วไปหมายถึงสถานการณ์ที่ประชาชนเข้าถึงอาหารได้น้อยกว่าความต้องการขั้นพื้นฐานอย่างมากต่อเนื่องเป็นเวลานาน บริการทางการแพทย์ไม่สามารถรับมือกับโรคภัยและการบาดเจ็บได้ และประชาชนติดอยู่ท่ามกลางความรุนแรงหรือข้อจำกัดที่ขัดขวางความช่วยเหลือ ในสถานการณ์เช่นนี้ ผู้เชี่ยวชาญเรียกร้องให้เร่งจัดปฏิบัติการช่วยเหลือขนาดใหญ่ และยุติการสู้รบที่ขัดขวางการส่งมอบสิ่งของ

ในกาซา ทั้งการขนส่งอาหารและยาโดยรถบรรทุก และการดำเนินงานของโรงพยาบาลต่างถูกจำกัดจากสภาพความขัดแย้งและข้อจำกัดในการเข้าถึง กลุ่มบรรเทาทุกข์ระบุว่าเส้นทางส่งความช่วยเหลือมีหลายช่วงกระจัดกระจาย และมักถูกปิดโดยไม่มีการแจ้งล่วงหน้า รายงานความคืบหน้าของสหประชาชาติกล่าวถึงความล่าช้าในการตรวจสอบ ข้อกังวลด้านความปลอดภัย และความเสียหายของโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งทำให้การส่งความช่วยเหลือซับซ้อนยิ่งขึ้น เมื่อช่องทางเข้าถึงอย่างเป็นทางการมีข้อจำกัดหรือถูกปิดกั้น ครอบครัวที่สิ้นหวังบางครั้งจึงค้นหาอาหารที่พอกินได้ตามคลังสินค้า ร้านค้า และขบวนรถบรรเทาทุกข์

ตุรกีเรียกร้องให้ร่วมกันกดดัน

ตุรกีซึ่งเป็นประธานการประชุมที่เจดดาห์กล่าวสอดคล้องกับจุดยืนของอินโดนีเซีย ฮาคาน ฟิดาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศตุรกี เรียกร้องให้ประเทศสมาชิก OIC ร่วมกันกดดันเพื่อหยุดสิ่งที่เขาเรียกว่าความพยายามผนวกดินแดน และบังคับให้เปิดช่องทางส่งความช่วยเหลือที่เชื่อถือได้ เขากล่าวว่าความหิวโหยในกาซาเกิดจากมนุษย์ และการขัดขวางความช่วยเหลือเป็นการละเมิดหลักการพื้นฐานทางกฎหมายและศีลธรรม

ฮาคาน ฟิดาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศตุรกี กล่าวว่า: "การขัดขวางความช่วยเหลือเป็นอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ"

เจ้าหน้าที่ตุรกียังกล่าวถึงการประชุมคณะมนตรีรัฐมนตรีต่างประเทศ OIC ที่นครอิสตันบูลว่าเป็นเวทีสำหรับสร้างแนวทางตอบสนองที่กว้างขึ้นต่อวิกฤตที่กำลังทวีความรุนแรงในภูมิภาค รวมถึงการเผชิญหน้าระหว่างอิสราเอลกับอิหร่าน รายงานข่าวการประชุมดังกล่าวเน้นย้ำถึงการเข้าร่วมของรัฐมนตรีต่างประเทศจำนวนมาก สะท้อนว่าประเทศสมาชิกต้องการแนวทางร่วมที่เชื่อมโยงสงครามในกาซากับความมั่นคงในภูมิภาคที่กว้างกว่า

กรอบกฎหมาย: การยึดครอง การผนวกดินแดน และข้อห้ามการใช้ความอดอยาก

หลักการสำคัญหลายประการของกฎหมายระหว่างประเทศเป็นหัวใจของการถกเถียงนี้ กฎบัตรสหประชาชาติห้ามการได้มาซึ่งดินแดนด้วยกำลัง กฎหมายว่าด้วยการยึดครองซึ่งมีรากฐานจากอนุสัญญาเจนีวา กำหนดให้อำนาจผู้ยึดครองต้องคุ้มครองพลเรือน ดูแลบริการขั้นพื้นฐานเท่าที่ทำได้ และอนุญาตให้ส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมอย่างเป็นกลาง การผนวกดินแดนอย่างถาวรหรือมาตรการที่มุ่งเปลี่ยนสถานะของดินแดนที่ถูกยึดครองถือเป็นการละเมิดกฎเหล่านี้

การตั้งถิ่นฐานที่นำประชากรพลเรือนของอำนาจผู้ยึดครองเข้าไปในดินแดนที่ถูกยึดครอง ขัดต่ออนุสัญญาเจนีวาฉบับที่ 4 รัฐบาลจำนวนมากมองการขยายถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์ผ่านกรอบนี้ โดยอ้างถึงมติสหประชาชาติหลายฉบับที่ระบุว่ากิจกรรมดังกล่าวผิดกฎหมาย ประเทศสมาชิก OIC มองว่าสถานการณ์ในขณะนี้เป็นบททดสอบว่าจะมีการบังคับใช้มาตรฐานทางกฎหมายเหล่านั้นหรือไม่

กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศยังห้ามใช้ความอดอยากของพลเรือนเป็นวิธีการทำสงคราม คู่ขัดแย้งต้องอนุญาตและอำนวยความสะดวกให้การส่งความช่วยเหลือแก่พลเรือนที่ต้องการความช่วยเหลือเป็นไปอย่างรวดเร็วและไม่ติดขัด ภายใต้การควบคุมที่ชอบด้วยกฎหมาย เมื่อมีการปิดกั้นความช่วยเหลืออย่างเป็นระบบ หรือใช้ความหิวโหยเป็นกลยุทธ์ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายถือว่าเป็นการละเมิดร้ายแรง และอาจเป็นอาชญากรรมภายใต้ธรรมนูญกรุงโรมว่าด้วยศาลอาญาระหว่างประเทศ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์

การทูตของอินโดนีเซียในประเด็นปาเลสไตน์

จุดยืนของอินโดนีเซียต่อปาเลสไตน์คงเส้นคงวามาหลายทศวรรษ อินโดนีเซียไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตกับอิสราเอลและสนับสนุนการเป็นรัฐของปาเลสไตน์ โดยจุดยืนนี้มีรากฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญและถ้อยแถลงซ้ำ ๆ ของผู้นำหลายยุค ในการประชุมสุดยอด OIC ที่เมืองบันจูลก่อนหน้านี้ในช่วงความขัดแย้ง เร็ตโน มาร์ซูดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ย้ำว่าสันติภาพจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อยุติการยึดครอง และเรียกร้องให้ร่วมกันสนับสนุนสิทธิของชาวปาเลสไตน์ รวมถึงการผลักดันให้ปาเลสไตน์เข้าเป็นสมาชิกสหประชาชาติอย่างเต็มรูปแบบ ที่ประชุมรับรองปฏิญญาบันจูล ซึ่งยืนยันการสนับสนุนสิทธิในการกำหนดอนาคตตนเองของชาวปาเลสไตน์ และเรียกร้องให้ประชาคมระหว่างประเทศกดดันให้ปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ

นักวิเคราะห์อินโดนีเซียเรียกร้องให้จาการ์ตาเพิ่มบทบาทในสหประชาชาติ มูฮัมหมัด ซยาโรนี โรฟี ผู้เชี่ยวชาญด้านตะวันออกกลางที่สื่อในประเทศอ้างถึง ให้ความเห็นว่าอินโดนีเซียควรนำวิกฤตความอดอยากในกาซาเข้าสู่การพิจารณาของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และระดมขบวนการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดให้สนับสนุนจุดยืนร่วม เขาระบุว่ารัฐบาลตะวันตกสนับสนุนการรับรองสถานะรัฐปาเลสไตน์มากขึ้น ซึ่งจาการ์ตาสามารถเปลี่ยนแรงสนับสนุนนี้ให้เป็นการดำเนินการทางการทูตที่เป็นรูปธรรม

อินโดนีเซียยังทำงานร่วมกับประเทศมุสลิมอื่น ๆ ในประเด็นความมั่นคงระดับภูมิภาคที่กว้างขึ้น ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา รัฐบาล 24 ประเทศ รวมถึงอินโดนีเซีย ซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ ปากีสถาน และมาเลเซีย ประณามการโจมตีอิหร่านของอิสราเอลและเรียกร้องให้หยุดยิงทันที แถลงการณ์ร่วมเรียกร้องให้ลดระดับความตึงเครียด เคารพอธิปไตย และจัดตั้งเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ในภูมิภาค แม้จุดยืนเหล่านี้จะมุ่งเน้นวิกฤตอีกเรื่องหนึ่งที่เกี่ยวข้องกัน แต่ก็สะท้อนประเด็นหลักของการประชุม OIC ที่เจดดาห์ว่าด้วยกาซา และแสดงให้เห็นว่าอินโดนีเซียพร้อมมีส่วนร่วมในหลายแนวทาง

จาการ์ตาควบคู่การทูตกับมาตรการเชิงปฏิบัติเพื่อคุ้มครองพลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากความวุ่นวายในภูมิภาค กระทรวงการต่างประเทศอินโดนีเซียยกระดับการเตือนภัยที่สถานเอกอัครราชทูตในกรุงเตหะราน และเตรียมแผนอพยพเมื่อการสู้รบระหว่างอิสราเอลกับอิหร่านทวีความรุนแรงขึ้น ส่งสัญญาณว่ารัฐบาลพร้อมรับมือกับสถานการณ์ความมั่นคงที่เปลี่ยนแปลงรวดเร็ว ขณะเดียวกันก็ยังคงผลักดันประเด็นสิทธิของชาวปาเลสไตน์

ผลการประชุมที่เจดดาห์และความหมายต่อนโยบาย

การประชุมที่เจดดาห์สิ้นสุดลงด้วยแถลงการณ์ร่วมที่เรียกร้องให้ยุติการโจมตีของอิสราเอลโดยทันที ยกเลิกการปิดล้อมกาซา และประณามอย่างชัดเจนต่อการทำให้ประชาชนอดอยาก การทำลายล้างขนาดใหญ่ และการบังคับให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางประชากร ผู้แทนปฏิเสธแผนการเข้าควบคุมกาซาด้วยกำลังทหารอย่างเต็มรูปแบบ โดยระบุว่าเป็นก้าวอันตรายที่จะตอกย้ำการยึดครองด้วยกำลัง แถลงการณ์เรียกร้องให้องค์การระหว่างประเทศ รวมถึงสหประชาชาติ ดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อคุ้มครองพลเรือนและรับประกันว่าความช่วยเหลือจะไหลเวียนอย่างสม่ำเสมอ

มีผู้แทนจากประเทศสมาชิก OIC 43 ประเทศเข้าร่วม รวมถึงรัฐมนตรีต่างประเทศ 21 คน และรัฐมนตรีต่างประเทศปาเลสไตน์ ตามรายงานของอินโดนีเซียและตุรกี มติดังกล่าวทำให้ประเทศต่าง ๆ มีจุดยืนร่วมกันในประเด็นการผนวกกาซา เน้นย้ำภาวะฉุกเฉินด้านมนุษยธรรม และให้คำมั่นว่าจะเพิ่มแรงกดดันทางการทูตในเวทีโลก

นอกรอบการประชุม อานิส มัตตา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินโดนีเซีย พบหารือกับรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศอิรัก เพื่อสำรวจความร่วมมือด้านเศรษฐกิจและการลงทุน จาการ์ตามองความสัมพันธ์ทวิภาคีเช่นนี้เป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ที่กว้างขึ้นในการสร้างผลประโยชน์ร่วม ซึ่งจะช่วยสนับสนุนจุดยืนร่วมกันใน OIC และสหประชาชาติ

จะเปลี่ยนถ้อยแถลงให้เป็นผลลัพธ์ได้หรือไม่

การเปลี่ยนถ้อยแถลงให้เป็นนโยบายต้องอาศัยการประสานงานและความมุ่งมั่นต่อเนื่อง นักวิเคราะห์ที่เห็นด้วยกับจุดยืนของอินโดนีเซียระบุว่า รัฐบาลสมาชิก OIC มีเครื่องมือที่สามารถใช้ร่วมกันได้ ซึ่งรวมถึงการสร้างแนวร่วมในสหประชาชาติเพื่อผลักดันให้มีการประชุมฉุกเฉินและรับรองมติต่าง ๆ การรณรงค์ให้รับรองสถานะรัฐปาเลสไตน์ การสนับสนุนการดำเนินคดีระหว่างประเทศเพื่อให้ผู้กระทำผิดรับผิด และการจัดตั้งระเบียงมนุษยธรรมที่เชื่อถือได้ซึ่งมีหน่วยงานที่เป็นกลางติดตามตรวจสอบ นักวิจารณ์บางส่วนในภูมิภาคเรียกร้องให้ใช้มาตรการที่เข้มข้นขึ้นเพื่อเพิ่มแรงกดดันทางการเมืองและเศรษฐกิจต่ออิสราเอล พร้อมผลักดันให้ดำเนินคดีอาชญากรรมร้ายแรงเมื่อมีหลักฐานรองรับ

OIC ยังต้องรับมือกับความเห็นต่างภายใน ประเทศสมาชิกมีผลประโยชน์แห่งชาติ ข้อกังวลด้านความมั่นคง และความร่วมมือกับประเทศภายนอกที่แตกต่างกัน บางประเทศได้หารือกับอิสราเอลอย่างไม่เปิดเผยหรือยังคงมีการติดต่อ ขณะที่บางประเทศปฏิเสธการปรับความสัมพันธ์ให้เป็นปกติหากยังไม่ยุติการยึดครอง ความเป็นจริงนี้ทำให้การประสานงานเป็นเรื่องท้าทาย และหมายความว่ามาตรการเชิงปฏิบัติ เช่น การร่วมกันกดดันทางการทูต การสื่อสารที่เป็นเอกภาพยิ่งขึ้น และการสนับสนุนปฏิบัติการด้านมนุษยธรรมร่วมกัน น่าจะเป็นผลลัพธ์ระยะใกล้ที่มีโอกาสเกิดขึ้นได้มากที่สุดจากการผลักดันที่เจดดาห์

ก้าวต่อไป

ขณะนี้ทุกสายตาจับจ้องไปยังนิวยอร์กและอิสตันบูล อินโดนีเซียต้องการให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจัดประชุมสมัยพิเศษว่าด้วยกาซาและการยึดครองของอิสราเอล นักการทูตยังคาดว่าสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติอาจมีข้อริเริ่มใหม่ ๆ รวมถึงญัตติที่มุ่งเน้นภาวะทุพภิกขัยในกาซาและขยายการรับรองสถานะรัฐปาเลสไตน์ คาดว่าการประชุมคณะมนตรีรัฐมนตรีต่างประเทศ OIC ที่อิสตันบูลจะทบทวนขั้นตอนต่อไป ประสานงานกับสันนิบาตอาหรับ และหารือกลไกเพื่อให้ความช่วยเหลือยังคงส่งถึงพื้นที่และลดความตึงเครียดในภูมิภาค ไม่ว่าจะผ่าน OIC สันนิบาตอาหรับ หรือระบบสหประชาชาติ เป้าหมายร่วมของรัฐบาลจำนวนมากคือการบรรเทาทุกข์ให้พลเรือนในกาซาโดยทันที และเดินหน้ากระบวนการทางการเมืองที่ตั้งอยู่บนกฎหมายระหว่างประเทศ

ประเด็นสำคัญ

• อินโดนีเซียเรียกร้องให้สมาชิก OIC ที่เจดดาห์ระดมทรัพยากรเพื่อหยุดการผนวกกาซาและควบคุมการขยายถิ่นฐานในเขตเวสต์แบงก์
• การประชุมฉุกเฉินซึ่งมีตุรกีเป็นประธาน มีผู้แทนจากประเทศสมาชิก OIC 43 ประเทศเข้าร่วม และมุ่งหารือภาวะทุพภิกขัยที่เลวร้ายลงในกาซาและความเสี่ยงด้านความมั่นคง
• การกล่าวถึงแนวคิดอิสราเอลที่ยิ่งใหญ่ของนายกรัฐมนตรีอิสราเอลก่อให้เกิดเสียงประณามในภูมิภาค และเพิ่มความกังวลของ OIC ต่อการขยายพรมแดน
• แถลงการณ์ร่วมของ OIC เรียกร้องให้หยุดการโจมตีโดยทันที ยกเลิกการปิดล้อมกาซา และประณามการทำให้ประชาชนอดอยาก การทำลายล้าง และการบังคับให้พลัดถิ่น
• จาการ์ตาเรียกร้องให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจัดประชุมสมัยพิเศษ และผลักดันการรณรงค์ในวงกว้างขึ้นเพื่อรับรองสถานะรัฐปาเลสไตน์
• สหประชาชาติระบุว่ากาซาอยู่ในภาวะทุพภิกขัยอย่างเต็มรูปแบบ ขณะที่ WHO เตือนว่าประชาชนเกือบครึ่งหนึ่งเผชิญความหิวโหยและโรคภัยในระดับวิกฤต
• ปฏิบัติการบรรเทาทุกข์ยังคงถูกขัดขวางจากข้อจำกัดในการเข้าถึงและความไม่ปลอดภัย ทำให้เกิดเสียงเรียกร้องให้จัดตั้งระเบียงส่งความช่วยเหลือที่เชื่อถือได้
• รัฐมนตรีต่างประเทศตุรกีกล่าวว่าการขัดขวางความช่วยเหลือเป็นอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ และเรียกร้องให้ร่วมกันกดดันเพื่อหยุดการผนวกดินแดน
• นักวิเคราะห์ในอินโดนีเซียเสนอให้นำวิกฤตความอดอยากในกาซาเข้าสู่การพิจารณาของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และระดมขบวนการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด
• การประสานงานของ OIC ยังคงดำเนินต่อไป รวมถึงการประชุมระดับสูงที่อิสตันบูล ซึ่งจะหารือเรื่องกาซาและความมั่นคงในภูมิภาคที่กว้างขึ้น