อินโดนีเซียขอให้รัสเซียยุติการรับสมัครทหาร หลังมีรายงานพลเมืองเสียชีวิตในยูเครน

จาการ์ตาขอให้รัสเซียกำหนดข้อยกเว้นอย่างเป็นทางการในการรับสมัครทหาร

อินโดนีเซียขอให้รัสเซียยกเว้นพลเมืองของตนจากการรับสมัครเข้ากองทัพทุกรูปแบบ หลังหน่วยข่าวกรองทางทหารของยูเครนรายงานว่า พลเมืองอินโดนีเซียที่ถูกเกณฑ์ไปรายหนึ่งเสียชีวิตราวหนึ่งสัปดาห์หลังเดินทางถึงแนวหน้าในยูเครน จาการ์ตาต้องการให้ข้อจำกัดนี้ครอบคลุมทั้งกองทัพรัสเซียและกองกำลังอื่นที่เกี่ยวข้องกับกองทัพ ไม่ว่าจะมีการติดต่อชักชวนผู้สมัครด้วยวิธีใด

อีวอนน์ เมเวงกัง โฆษกกระทรวงการต่างประเทศ ระบุว่า อินโดนีเซียยื่นคำขอผ่านช่องทางการทูต และต้องการให้มีการบังคับใช้ทันทีและอย่างมีประสิทธิผล แถลงการณ์ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 30 ตุลาคมและ 1 พฤศจิกายน 2026 ระบุว่า การดำเนินการไม่ได้จำกัดอยู่แค่กรณีการเสียชีวิตที่มีรายงาน โดยเจ้าหน้าที่ยังตรวจสอบด้วยว่าการรับสมัครเกี่ยวข้องกับการฉ้อโกง การแสวงประโยชน์ หรือการค้ามนุษย์หรือไม่

เมเวงกังอธิบายขอบเขตคำขอของอินโดนีเซียว่า:

รัฐบาลอินโดนีเซียขอให้รัฐบาลรัสเซียดำเนินมาตรการที่จำเป็น เพื่อให้มั่นใจว่าพลเมืองอินโดนีเซียจะไม่ถูกเกณฑ์เข้ากองทัพรัสเซียหรือกองกำลังอื่นที่เกี่ยวข้องกับกองทัพผ่านช่องทางใด ๆ

ผู้อำนวยการข่าวกรองกลาโหมของยูเครน หรือที่รู้จักในชื่อ HUR เผยแพร่ข้อมูลกรณีดังกล่าวเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม โดยระบุชายคนนี้ด้วยอักษรย่อ MT ว่าเกิดในปี 1978 และเคยขับแท็กซี่ในจาการ์ตา รายงานฉบับละเอียดกว่านั้นระบุชื่อเขาว่า มูฮัมหมัด เตาฟิก อายุ 48 ปี เป็นชาวเมืองสุราบายาในจังหวัดชวาตะวันออก

สถานเอกอัครราชทูตอินโดนีเซียในกรุงมอสโกกำลังตรวจสอบตัวตน สถานะทางทหาร และรายงานการเสียชีวิตของเขา ทางการอินโดนีเซียยังไม่ได้ยืนยันข้อมูลดังกล่าวอย่างเป็นอิสระ รวมถึงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการรับสมัครหรือสถานะทางทหารของชาวอินโดนีเซียรายอื่นที่หน่วยข่าวกรองยูเครนระบุชื่อ เมเวงกังกล่าวว่า การตรวจสอบจะคำนึงถึงการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล และขอให้ประชาชนหลีกเลี่ยงการคาดเดา ทั้งนี้ ไม่มีการระบุวันที่คาดว่าจะตรวจสอบของสถานเอกอัครราชทูตเสร็จสิ้น

สิ่งที่อินโดนีเซียต้องการให้มอสโกเปลี่ยนแปลง

อินโดนีเซียกำลังขอให้กำหนดสถานะอย่างเป็นทางการว่าเป็นประเทศที่พลเมืองจะได้รับการยกเว้นจากการรับสมัครเข้ากองทัพรัสเซีย การกำหนดสถานะเช่นนี้จะเปลี่ยนข้อคัดค้านของจาการ์ตาให้เป็นข้อจำกัดถาวรที่ครอบคลุมพลเมืองอินโดนีเซีย แทนที่จะเป็นเพียงคำขอที่เกี่ยวข้องกับบุคคลรายเดียว

เมเวงกังกล่าวว่า ข้อยกเว้นควรมีผลกับการรับสมัครผ่านทุกช่องทาง โดยถ้อยคำดังกล่าวครอบคลุมทั้งการรับสมัครเข้ากองทัพโดยตรงและกองกำลังอื่นที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางทหาร จาการ์ตายังให้ความสำคัญกับแนวปฏิบัติในการรับสมัครที่อาจเข้าข่ายการค้ามนุษย์ด้วย

สำหรับชาวอินโดนีเซียที่กำลังหางานในต่างประเทศ ประเด็นในทางปฏิบัติคือข้อเสนองานนั้นจะนำไปสู่อะไร การติดต่อที่เริ่มจากการหางานอาจลงเอยด้วยสัญญาทางทหาร การฝึก และการส่งไปประจำการ คำขอของอินโดนีเซียมุ่งจัดการเส้นทางเข้าสู่การรับราชการเช่นนี้ ควบคู่ไปกับการรับสมัครชาวต่างชาติอย่างเป็นทางการ

จากการหางานสู่สัญญาทางทหาร

รายงานของ HUR ระบุว่า เตาฟิกมีประสบการณ์ทำงานพลเรือนหลายประเภท นอกจากขับแท็กซี่ในจาการ์ตาแล้ว เขายังเคยเป็นผู้จัดการบริษัทด้านการเกษตรและเคยทำงานในสหรัฐฯ รายงานยังระบุด้วยว่าเขาพูดภาษาอังกฤษได้

มีข้อกล่าวหาว่านายหน้ารัสเซียติดต่อเขาหลังได้ประวัติย่อที่เขาส่งไว้ระหว่างหางาน นักสืบสวนของยูเครนเสนอว่า โอกาสที่จะได้รายได้ค่อนข้างง่ายเป็นสิ่งดึงดูดให้เขารับข้อเสนอนี้ รายงานที่เผยแพร่ไม่ได้ระบุจำนวนค่าตอบแทนที่สัญญาไว้

ตามข้อมูลของ HUR เตาฟิกลงนามในสัญญาอายุหนึ่งปีเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2026 ที่เมืองโคโรเลฟ ใกล้กรุงมอสโก เขาได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่พลปืนกล และถูกส่งไปยังสถานฝึกทหารใกล้เมืองโวโรเนซ โดยฝึกอยู่ที่นั่นประมาณหนึ่งสัปดาห์ครึ่งก่อนถูกส่งไปประจำการ

HUR ระบุว่า เขาเข้าสู่ดินแดนยูเครนที่รัสเซียยึดครองในช่วงต้นเดือนพฤษภาคมและเสียชีวิตในการสู้รบครั้งแรก โดยระบุว่าการสู้รบเกิดขึ้นตามแนวรุกของรัสเซียจากเซเลนา โดลีนาไปยังโนโวเซลิฟกาและโดรบิเชเวในแคว้นโดเนตสก์ รายงานอธิบายว่าเขาเปลี่ยนจากการหางานพลเรือนไปสู่การสู้รบอย่างรวดเร็ว โดยมีเวลาเตรียมความพร้อมทางทหารเพียงสั้น ๆ

ลำดับเวลาก่อนการเสียชีวิตที่มีรายงาน

ประกาศในเดือนตุลาคมกล่าวถึงเหตุการณ์ที่หน่วยข่าวกรองยูเครนระบุว่าเกิดขึ้นก่อนหน้านั้นหลายเดือน วันที่ลงนามในสัญญา ช่วงเวลาฝึก และรายงานการส่งไปประจำการช่วยอธิบายลำดับเหตุการณ์ ขณะที่การตอบสนองทางการทูตของอินโดนีเซียเป็นที่เปิดเผยหลังมีการประกาศเรื่องการเสียชีวิต

• 19 เมษายน 2026: ตามข้อมูลของ HUR เตาฟิกลงนามในสัญญาทางทหารอายุหนึ่งปีที่เมืองโคโรเลฟ
• หลังลงนาม: มีรายงานว่าเขาฝึกใกล้เมืองโวโรเนซประมาณหนึ่งสัปดาห์ครึ่ง และได้รับมอบหมายให้เป็นพลปืนกล
• ต้นเดือนพฤษภาคม 2026: HUR ระบุว่าเขาถูกส่งเข้าไปในดินแดนยูเครนที่รัสเซียยึดครอง และเสียชีวิตระหว่างการสู้รบครั้งแรก ราวหนึ่งสัปดาห์หลังเดินทางถึงแนวหน้า
• กันยายน 2026: หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของยูเครนเผยแพร่เอกสารที่ระบุว่ามีพลเมืองอินโดนีเซียอย่างน้อย 8 คนเข้าร่วมกองทัพรัสเซีย
• 27 ตุลาคม 2026: HUR เผยแพร่รายงานการเสียชีวิตผ่านสื่อสังคมออนไลน์
• 30 ตุลาคมและ 1 พฤศจิกายน 2026: แถลงการณ์ของเมเวงกังให้รายละเอียดคำขอทางการทูตของอินโดนีเซียและการตรวจสอบของสถานเอกอัครราชทูต

สัญญาที่มีรายงานว่าลงนามมีระยะเวลาหนึ่งปี ขณะที่ช่วงเวลาระหว่างการเดินทางถึงแนวหน้ากับการเสียชีวิตที่มีรายงานอยู่ที่ประมาณหนึ่งสัปดาห์ ตัวเลขทั้งสองนี้แสดงให้เห็นว่า ระยะเวลาการทำงานที่ให้คำมั่นไว้กลับกลายเป็นภารกิจในสนามรบที่คร่าชีวิตได้อย่างรวดเร็วเพียงใด ตามข้อมูลของยูเครน

ข้อกล่าวหาก่อนหน้านี้เกี่ยวข้องกับชาวอินโดนีเซียอย่างน้อย 8 คน

หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของยูเครนเคยกล่าวหาเมื่อเดือนกันยายนว่ามีความพยายามรับสมัครในวงกว้างกว่านั้น โดยเผยแพร่เอกสารที่ระบุว่ามีพลเมืองอินโดนีเซียอย่างน้อย 8 คนเข้าร่วมกองทัพรัสเซีย

หน่วยงานดังกล่าวระบุชื่อยูดา ปุตรา ปราตามา, ฮาร์ยันโต ดวี เคนจานา, เออร์วันดา, งางุน ฮุดรี ฟัดลี, มูฮัมหมัด ซยาริปูดิน, ฮาดี เมาลานา, วาห์ยู อ็อกตาเวียน อิสกันดาร์ และเฮลมี นูราฮา ฮาคิม การเปิดเผยข้อมูลนี้มาจากหน่วยงานยูเครนคนละแห่งกับ HUR ซึ่งเป็นหน่วยข่าวกรองทางทหารที่ประกาศรายงานการเสียชีวิตของ MT ในเวลาต่อมา

ดังนั้น การตอบสนองของอินโดนีเซียจึงคำนึงถึงความเป็นไปได้ที่มีผู้ถูกเกณฑ์หลายคน ตลอดจนข้อเท็จจริงเกี่ยวกับผู้เสียชีวิตที่มีรายงานหนึ่งราย เมเวงกังกล่าวว่า กระทรวงการต่างประเทศกำลังประสานงานกับสถานเอกอัครราชทูตในกรุงมอสโกและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อคุ้มครองพลเมืองอินโดนีเซียและตรวจสอบความเป็นไปได้ที่มีการหลอกลวงหรือแสวงประโยชน์ระหว่างการรับสมัคร

เหตุใดเจ้าหน้าที่จึงตรวจสอบความเป็นไปได้เรื่องการค้ามนุษย์

กระทรวงการต่างประเทศกำลังตรวจสอบว่าผู้ที่หางานถูกหลอกลวงหรือแสวงประโยชน์ขณะเข้าสู่การรับราชการทหารหรือไม่ การค้ามนุษย์อาจเกี่ยวข้องกับการรับสมัครหรือเคลื่อนย้ายบุคคลด้วยการหลอกลวงหรือบังคับเพื่อแสวงประโยชน์ ในกรณีการจ้างงานข้ามประเทศ งานที่ให้คำมั่นไว้และงานที่ต้องทำจริงเป็นประเด็นสำคัญในการตรวจสอบ

รายงานที่ระบุว่าเตาฟิกถูกชักชวนผ่านประวัติย่อที่ส่งไว้ ทำให้กระบวนการจ้างงานมีความสำคัญเป็นพิเศษ เจ้าหน้าที่ที่ตรวจสอบความเป็นไปได้เรื่องการฉ้อโกงจำเป็นต้องหาข้อเท็จจริงว่า นายหน้าติดต่อเขาอย่างไร อธิบายเรื่องงานและค่าตอบแทนไว้อย่างไร และเขาเข้าใจอะไรบ้างในเวลาที่ลงนามในสัญญา

เฮนดาร์ซัม มารันโตโก อธิบดีกรมตรวจคนเข้าเมืองของอินโดนีเซียกล่าวว่า จะเพิ่มความเข้มงวดในการกำกับดูแลตั้งแต่ระยะเริ่มต้น เพื่อป้องกันไม่ให้พลเมืองตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์หรือถูกชักชวนไปเป็นทหารรับจ้างในรัสเซีย มาตรการที่เขาเสนอรวมถึงการลาดตระเวนทางไซเบอร์โดยใช้เทคโนโลยี เพื่อติดตามและสกัดกั้นโฆษณาจัดหางานในต่างประเทศที่ผิดกฎหมายซึ่งเผยแพร่บนสื่อสังคมออนไลน์

การติดตามโฆษณามุ่งจัดการในช่วงที่ผู้หางานพบกับนายหน้าเป็นครั้งแรก ส่วนการตรวจสอบของสถานเอกอัครราชทูตมุ่งพิจารณาสิ่งที่เกิดขึ้นหลังมีรายงานว่าพลเมืองอินโดนีเซียเข้ารับราชการทหารในรัสเซียแล้ว มาตรการทั้งสองจึงครอบคลุมทั้งการรับสมัครก่อนออกเดินทางและการคุ้มครองหลังบุคคลเดินทางถึงประเทศอื่น

การเข้ารับราชการทหารต่างชาติมีความเสี่ยงต่อสัญชาติ

กฎหมายสัญชาติอินโดนีเซียปี 2006 กำหนดให้พลเมืองอินโดนีเซียอาจสูญเสียสัญชาติ หากสมัครเข้ารับราชการทหารในต่างประเทศโดยสมัครใจโดยไม่ได้รับอนุญาตล่วงหน้าจากประธานาธิบดี กฎดังกล่าวทำให้เกิดความเสี่ยงทางกฎหมายควบคู่ไปกับอันตรายจากการสู้รบที่เกิดขึ้นโดยตรง

การสมัครใจเข้ารับราชการและการได้รับอนุญาตจากประธานาธิบดีเป็นเงื่อนไขสำคัญของบทบัญญัตินี้ ดังนั้น การตรวจสอบเรื่องการหลอกลวงและการแสวงประโยชน์ของกระทรวงจึงสำคัญต่อการทำความเข้าใจว่าบุคคลเหล่านั้นเข้ารับราชการได้อย่างไร และจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองในฐานะเหยื่อการละเมิดในการรับสมัครหรือไม่

เมเวงกังกระตุ้นให้ชาวอินโดนีเซียที่กำลังพิจารณาทำงานในต่างประเทศตรวจสอบข้อเสนอผ่านหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ระมัดระวังค่าตอบแทนที่สูงจนน่าสงสัย และหลีกเลี่ยงการลงนามในสัญญาที่ไม่เข้าใจ นอกจากนี้ยังแนะนำให้พลเมืองพิจารณาความเสี่ยงด้านความปลอดภัยและผลทางกฎหมายจากการเข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้องกับกองทัพต่างชาติ

สำหรับผู้ที่กำลังพิจารณางาน การตรวจสอบนายจ้างและทำความเข้าใจสัญญาเป็นคนละเรื่องกัน บุคคลนั้นจำเป็นต้องทราบว่าใครเป็นผู้ชักชวน ข้อตกลงกำหนดให้ทำหน้าที่อะไร และต้องปฏิบัติงานที่ใด คำเตือนนี้เร่งด่วนเป็นพิเศษเมื่อข้อเสนองานอาจนำไปสู่การฝึกใช้อาวุธหรือการส่งไปประจำการในสงคราม

ข้อพิพาทเรื่องการรับสมัครทหารท่ามกลางความสัมพันธ์ทางทหารที่มีอยู่

ข้อเรียกร้องของอินโดนีเซียเกิดขึ้นท่ามกลางความสัมพันธ์ทางทหารที่มีอยู่กับรัสเซีย ในเดือนมีนาคม 2026 เรือดำน้ำเปโตรปัฟลอฟสค์-คัมชัตสกี เรือคอร์เวตกรอมกี และเรือลากจูงอันเดรย์ สเตปานอฟของรัสเซีย เดินทางถึงท่าเรือตันจุงปริออกในจาการ์ตาเหนือเพื่อเยือน ซึ่งมีกิจกรรมฝึกซ้อมและการทูตทางทหาร

การเยือนของกองทัพเรือรัสเซียประกอบด้วยการฝึกซ้อมด้านการเดินเรือและการสื่อสารที่วางแผนไว้ การประชุม และการเปิดให้ประชาชนเข้าชมเรือ การเยือนครั้งนี้เกิดขึ้นหลังการแลกเปลี่ยนระหว่างกองทัพเรือในช่วงก่อนหน้า รวมถึงการฝึกทวิภาคีออร์รูดาครั้งแรกใกล้เมืองสุราบายาในเดือนพฤศจิกายน 2024

ขณะนี้จาการ์ตากำลังใช้ช่องทางการทูตภายใต้ความสัมพันธ์ดังกล่าว เพื่อเรียกร้องมาตรการคุ้มครองพลเมืองของตนโดยเฉพาะ ลำดับความสำคัญเร่งด่วนคือการตรวจสอบว่าเกิดอะไรขึ้นกับผู้ถูกเกณฑ์ที่มีรายงาน ตรวจสอบความเป็นไปได้ที่มีการละเมิดในการรับสมัคร และผลักดันข้อจำกัดที่มีเป้าหมายป้องกันไม่ให้ชาวอินโดนีเซียรายอื่นเข้าร่วมกองกำลังของรัสเซีย

ประเด็นสำคัญ

• อินโดนีเซียขอให้รัสเซียยกเว้นพลเมืองของตนจากการรับสมัครผ่านทุกช่องทางและการเข้าร่วมกองกำลังที่เกี่ยวข้อง
• HUR รายงานเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2026 ว่าผู้ถูกเกณฑ์ชาวอินโดนีเซียเสียชีวิตราวหนึ่งสัปดาห์หลังเดินทางถึงแนวหน้าในยูเครน
• รายงานฉบับละเอียดของยูเครนระบุชื่อเขาว่ามูฮัมหมัด เตาฟิก และระบุว่าเขาลงนามในสัญญาเมื่อวันที่ 19 เมษายน ก่อนถูกส่งไปประจำการในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม
• สถานเอกอัครราชทูตอินโดนีเซียในกรุงมอสโกกำลังตรวจสอบตัวตน สถานะทางทหาร และรายงานการเสียชีวิตของเขา โดยคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
• เจ้าหน้าที่กำลังตรวจสอบความเป็นไปได้เรื่องการฉ้อโกง การแสวงประโยชน์ และการค้ามนุษย์ ขณะที่หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองมีแผนเพิ่มการติดตามโฆษณาจัดหางานผิดกฎหมาย
• กฎหมายสัญชาติอินโดนีเซียกำหนดให้พลเมืองอาจสูญเสียสัญชาติ หากสมัครเข้ารับราชการทหารในต่างประเทศโดยสมัครใจโดยไม่ได้รับอนุญาตจากประธานาธิบดี