การลุกฮือของคนรุ่น Gen Z ในเนปาลโค่นนายกรัฐมนตรี ท่ามกลางเหตุจลาจลนองเลือด

การลุกฮือที่นำโดยคนหนุ่มสาวสั่นสะเทือนกรุงกาฐมาณฑุ

ควันลอยขึ้นเหนือกรุงกาฐมาณฑุ ขณะที่ทหารลาดตระเวนใกล้ร้านค้าที่ปิดตายและสำนักงานที่ถูกไฟไหม้จนเหลือแต่ซาก ปิดฉากสองวันที่เปลี่ยนการประท้วงต่อต้านการทุจริตซึ่งขับเคลื่อนโดยคนหนุ่มสาว ให้กลายเป็นเหตุจลาจลครั้งเลวร้ายที่สุดของเนปาลในรอบหลายทศวรรษ เจ้าหน้าที่สาธารณสุขและข้อมูลจากสหประชาชาติระบุว่า มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 30 คน และบาดเจ็บมากกว่า 1,000 คน หลังผู้ชุมนุมบุกและเผารัฐสภากับหน่วยงานของรัฐหลายแห่ง นายกรัฐมนตรีเคพี ชาร์มา โอลี ลาออก มีการประกาศเคอร์ฟิวทั่วเมืองใหญ่ และกองทัพเตือนว่าจะเข้าดำเนินการฟื้นฟูความสงบหากความรุนแรงยังดำเนินต่อไป

ชาวเนปาลรุ่นใหม่จำนวนมาก ซึ่งมีอายุช่วงปลายวัยรุ่นถึงต้นวัยยี่สิบ ระบุว่าการเคลื่อนไหวเริ่มจากการคัดค้านการทุจริตและการสั่งปิดแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียเป็นวงกว้าง พวกเขายืนยันว่าคนนอกที่มุ่งก่อความเสียหายเข้ามาฉวยโอกาสจากการเดินขบวนอย่างสงบ กองกำลังความมั่นคงใช้แก๊สน้ำตา กระสุนยาง รถฉีดน้ำแรงดันสูง และตามข้อมูลของกลุ่มสิทธิมนุษยชน ยังใช้กระสุนจริงด้วย ฝูงชนบุกปล้นอาคารและจุดไฟเผาบ้านของนักการเมืองระดับสูง ขณะที่สิงหา ดาร์บาร์ ศูนย์กลางการบริหารของเมืองหลวง ถูกเผาจนดำเป็นตอตะโก ภายในรัฐสภา ผู้ประท้วงตะโกนคำขวัญและโบกธงชาติ ขณะที่เปลวไฟลุกลามบริเวณทางเข้า

การลงจากตำแหน่งของโอลีทำให้เกิดสุญญากาศทางการเมือง ถนนที่เต็มไปด้วยความวุ่นวายในวันจันทร์และอังคารกลับเงียบลงอย่างตึงเครียดภายใต้ด่านตรวจของกองทัพ เมื่อรัฐสภาได้รับความเสียหาย สถานีตำรวจถูกบุกรุก และเรือนจำหลายแห่งถูกเจาะเข้าไปได้ รัฐบาลจึงเร่งทวงคืนการควบคุม ถึงกระนั้น คนหนุ่มสาวกลุ่มเดียวกับที่ออกมาชุมนุมต่อต้านการทุจริตและการเซ็นเซอร์ก็เริ่มกวาดเศษกระจกออกจากถนนและนำอาวุธปืนที่ถูกปล้นไปกลับมาคืน เป็นสัญญาณเล็กๆ ของสังคมที่พยายามตั้งหลักหลังเกิดความแตกแยกอย่างรุนแรง

คำสั่งห้ามโซเชียลมีเดียเปลี่ยนความโกรธให้เป็นขบวนการมวลชนได้อย่างไร

ชนวนเหตุเฉพาะหน้าคือคำสั่งรัฐบาลให้บล็อกแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย 26 แห่งที่ไม่ได้จดทะเบียนกับกระทรวงการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศของเนปาล คำสั่งดังกล่าวมีขึ้นหลังศาลฎีกาสั่งให้แพลตฟอร์มที่ดำเนินงานในเนปาลมีสำนักงานอย่างเป็นทางการ เพื่อให้ทางการตรวจสอบเนื้อหาที่ผิดกฎหมายได้ บริการบางแห่ง เช่น TikTok และ Viber ปฏิบัติตาม แต่อีกหลายแห่งไม่ทำเช่นนั้น รัฐบาลจึงตัดการเข้าถึง Facebook, Instagram, WhatsApp และแพลตฟอร์มยอดนิยมอื่นๆ ทำให้ช่องทางสื่อสารของครอบครัวและธุรกิจหยุดชะงัก และจุดกระแสความไม่พอใจในหมู่คนรุ่นที่เติบโตมากับโลกออนไลน์

เจ้าหน้าที่ให้เหตุผลว่ามาตรการนี้จำเป็นเพื่อสกัดคำพูดสร้างความเกลียดชัง การหลอกลวง และข้อมูลบิดเบือน แต่คนหนุ่มสาวชาวเนปาลมองว่าเป็นการโจมตีเสรีภาพในการแสดงออก และเป็นการตอบโต้เกินกว่าเหตุต่อกระแสเคลื่อนไหวออนไลน์ที่กำลังคึกคัก ซึ่งเปิดโปงสิทธิพิเศษที่ลูกหลานนักการเมืองระดับสูงถูกกล่าวหาว่าได้รับ แคมเปญนี้เป็นที่รู้จักในประเทศผ่านแฮชแท็กเกี่ยวกับลูกหลานคนใหญ่คนโต โดยเผยแพร่วิดีโอและภาพวันหยุดหรูหรา สินค้าแบรนด์เนม และการเลือกปฏิบัติที่ถูกมองว่าไม่เป็นธรรม เนื้อหานี้กระทบใจผู้คนในประเทศที่คนหนุ่มสาวจำนวนมากมองว่าโอกาสหางานมีน้อย และต้องพึ่งอินเทอร์เน็ตราคาถูกเพื่อติดต่อญาติที่ทำงานอยู่ต่างประเทศ

อธิบายแคมเปญลูกหลานคนใหญ่คนโต

คำนี้ยืมมาจากวัฒนธรรมป๊อปที่ใช้คำว่า nepo baby แต่ในเนปาลกลับมีนัยทางการเมืองที่คมคายกว่า โพสต์ต่างๆ กล่าวหาลูกหลานบุคคลมีชื่อเสียงว่าอวดความมั่งคั่งที่สวนทางกับการทำงานรับใช้สาธารณะ ผู้สนับสนุนแคมเปญระบุว่ากระแสวิพากษ์วิจารณ์ทางออนไลน์ไม่ได้มุ่งโจมตีชีวิตส่วนตัวเพื่อความสนุก แต่ท้าทายวัฒนธรรมระบบอุปถัมภ์และการลอยนวลพ้นผิด คำสั่งห้ามของรัฐบาลซึ่งถูกยกเลิกภายในหนึ่งวันหลังเหตุปะทะกลายเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิตนั้น ออกมาช้าเกินกว่าจะหยุดกระแสการประท้วง การชุมนุมได้ขยายไปทั่วหุบเขากาฐมาณฑุและเมืองอื่นๆ แล้ว โดยขยับจากประเด็นเดียวไปสู่ข้อเรียกร้องให้มีธรรมาภิบาลที่โปร่งใสยิ่งขึ้น

แพลตฟอร์มเหล่านี้เป็นส่วนสำคัญในชีวิตประจำวันของชาวเนปาลจำนวนมาก นักวิจัยด้านดิจิทัลประเมินว่า เมื่อต้นปี 2025 ประเทศที่มีประชากรราว 30 ล้านคนมีบัญชีผู้ใช้โซเชียลมีเดียมากกว่า 14 ล้านบัญชี การปิดบริการเหล่านี้กระทบสังคมทุกภาคส่วน ตั้งแต่ผู้ประกอบการที่ทำตลาดผ่าน Instagram ไปจนถึงครอบครัวแรงงานข้ามชาติที่พึ่ง Facebook และ WhatsApp เพื่อติดต่อกันข้ามเขตเวลา เมื่อแนวตำรวจปราบจลาจลเผชิญหน้ากับฝูงชนหน้ารัฐสภา ความโกรธที่สั่งสมมานานหลายปีก็ปะทุขึ้น

การเผชิญหน้ารอบรัฐสภาที่นองเลือด

วันจันทร์เป็นวันที่นองเลือดที่สุด ผู้คนหลายพันคนรวมตัวกันใกล้อาคารสภานิติบัญญัติในย่านนิว บาเนศวอร์ หลายคนยังสวมชุดนักเรียน เมื่อผู้ชุมนุมบางส่วนมุ่งหน้าเข้าสู่เขตหวงห้ามรอบรัฐสภา ตำรวจยิงแก๊สน้ำตาและกระสุนยาง ก่อนจะใช้กระสุนจริง วันแรกมีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 19 คน ส่วนใหญ่อยู่ในกรุงกาฐมาณฑุ และมีผู้บาดเจ็บหลายร้อยคนเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลจากบาดแผลกระสุนปืน การบาดเจ็บที่ศีรษะ และการสัมผัสแก๊สน้ำตา มีรายงานผู้เสียชีวิต 2 คนในอิตาฮารีบนที่ราบทางตะวันออก วันถัดมาเกิดการปะทะและมีผู้เสียชีวิตเพิ่ม ทำให้ยอดผู้เสียชีวิตทั่วประเทศเพิ่มเป็นอย่างน้อย 30 คน

แพทย์ที่ศูนย์อุบัติเหตุแห่งชาติบรรยายถึงบาดแผลบริเวณหน้าอกและศีรษะ ขณะทำงานต่อเนื่องไม่หยุดเพื่อรักษาผู้ที่ถูกนำตัวมาจากท้องถนน พยานเล่าว่าตำรวจยิงเข้าใส่ฝูงชนที่เบียดเสียดกันแน่น และเจ้าหน้าที่ถูกผู้ประท้วงขว้างปาก้อนหินไล่จนต้องล่าถอย ขณะที่มีการจุดไฟเผารถยนต์ เมื่อวิดีโอแพร่กระจาย ความโกรธของสาธารณชนก็ยิ่งทวีความรุนแรง และในช่วงค่ำวันอังคารตำแหน่งนายกรัฐมนตรีก็กลายเป็นสิ่งที่โอลีไม่อาจรักษาไว้ได้อีกต่อไป

นักศึกษาวิทยาลัยที่ได้รับบาดเจ็บรายหนึ่งเล่าถึงเหตุการณ์ที่เห็นจากเตียงในหอผู้ป่วยแห่งหนึ่งในใจกลางกรุงกาฐมาณฑุ คำให้การของเขาซึ่งสื่อระหว่างประเทศนำเสนอ เป็นหนึ่งในหลายเสียงที่ชี้ว่าความวุ่นวายเกิดขึ้นก่อนเริ่มยิง และมีกลุ่มคนนอกปลุกปั่นความรุนแรงใกล้แนวปะทะ เขากล่าวว่าผู้ประท้วงที่ยืนอยู่ตรงหน้าเขาถูกยิงเข้าที่หน้าอกจนล้มลง และเพื่อนๆ ช่วยลากเขาไปยังที่ปลอดภัยท่ามกลางควันและเสียงไซเรน

ซารีชา เชรษฐะ ผู้ประท้วงสาวในเมืองหลวงบอกผู้สื่อข่าวว่า การปิดกั้นโซเชียลมีเดียให้ความรู้สึกเหมือนเป็นการหยามครั้งสุดท้าย หลังเผชิญปัญหาขาดแคลนงานและระบบอุปถัมภ์มานานหลายปี เพื่อนวัยเดียวกับเธอหลายคนพูดถึงโอกาสที่มีจำกัดในประเทศ และการไปทำงานต่างประเทศในฐานะทางเลือกหลัก รายได้จากเงินส่งกลับมีสัดส่วนสูงในเศรษฐกิจเนปาล และผู้คนในย่านที่อยู่อาศัยทั้งย่านเชื่อมโยงถึงกันผ่านการสนทนาทางโทรศัพท์ พวกเขาระบุว่าเมื่อการปราบปรามของตำรวจเริ่มขึ้น ผลกระทบก็ไม่ใช่เรื่องนามธรรมอีกต่อไป

นายกรัฐมนตรีโอลีส่งจดหมายลาออกถึงประชาชน หลังเกิดความวุ่นวายสองวัน เขากล่าวว่าการลงจากตำแหน่งเป็นหนทางเปิดโอกาสให้หาทางออกทางการเมืองภายใต้กระบวนการตามรัฐธรรมนูญของเนปาล สำนักข่าวเผยแพร่ข้อความบางส่วนจากจดหมาย ซึ่งสะท้อนน้ำเสียงของผู้นำที่ถูกบีบให้ยอมถอยต่อขบวนการบนท้องถนนที่เขาเพิ่งปฏิเสธไปเมื่อไม่กี่วันก่อน

ในจดหมาย นายกรัฐมนตรีชี้แจงเหตุผลที่ตัดสินใจลงจากตำแหน่ง โดยระบุว่าต้องการเปิดทางให้เกิดการแก้ไขปัญหาอย่างสันติ และปรับทิศทางการเมืองของประเทศใหม่ภายใต้รัฐธรรมนูญ

เมื่อพิจารณาถึงสถานการณ์ที่เลวร้ายในประเทศ ข้าพเจ้าขอลาออกโดยมีผลตั้งแต่วันนี้ เพื่อเอื้อให้เกิดทางออกของปัญหาและช่วยแก้ไขปัญหาด้วยวิถีทางการเมืองตามรัฐธรรมนูญ

ผู้ประท้วงจำนวนมากมีปฏิกิริยาทั้งยินดีและโศกเศร้า พวกเขาฉลองการสิ้นสุดอำนาจของผู้นำที่ถูกกล่าวโทษว่าใช้มาตรการปราบปรามอย่างรุนแรง ก่อนจุดเทียนไว้อาลัยเพื่อนร่วมชั้นที่เสียชีวิต หลังการปะทะรุนแรงช่วงหนึ่ง กองกำลังความมั่นคงก็เว้นระยะห่างมากขึ้น ขณะที่กองทัพขึ้นมาควบคุมสถานการณ์บนท้องถนนภายใต้คำสั่งเคอร์ฟิว

คืนวันอังคาร ผู้บัญชาการกองทัพเรียกร้องให้ทุกฝ่ายยับยั้งชั่งใจและยุติความไม่สงบ ขณะที่สหรัฐฯ และประเทศพันธมิตรอื่นๆ เรียกร้องให้ทุกฝ่ายสงบสติอารมณ์และเจรจากัน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติประณามการใช้กำลังเกินกว่าเหตุและขอให้ทางการคุ้มครองสิทธิในการประท้วงอย่างสงบ อันโตนิโอ กูเตร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ แสดงความเสียใจต่อการสูญเสียชีวิต และเรียกร้องให้มีการสอบสวนที่เป็นไปตามมาตรฐานสิทธิมนุษยชน

สัญลักษณ์ของรัฐท่ามกลางกองเพลิง

ภาพควันดำที่พวยพุ่งออกจากอาคารรัฐสภาเนปาลเป็นภาพที่สะท้อนความตื่นตะลึงได้ชัดเจนที่สุดภาพหนึ่ง ผู้ประท้วงทุบหน้าต่าง พ่นสีสเปรย์เขียนคำขวัญ และส่งเสียงโห่ร้องรอบกองไฟที่ทางเข้าหลัก อาคารศาลฎีกาและกระทรวงหลายแห่งในกลุ่มอาคารสิงหา ดาร์บาร์ก็ถูกจุดไฟเผาหรือปล้นทำลายเช่นกัน หลังเหตุการณ์ ศาลเลื่อนการพิจารณาคดี และสำนักงานรัฐบาลทั้งปีกอาคารถูกไฟไหม้จนดำ สื่อมวลชน สถานีตำรวจ และโรงเรียนในบางย่านตกเป็นเป้าหมาย รวมถึงโรงเรียนเอกชนแห่งหนึ่งที่เชื่อมโยงกับเจ้าหน้าที่ระดับสูง

บ้านพักนักการเมืองคนสำคัญถูกโจมตี ตั้งแต่บ้านของเชอร์ บาฮาดูร์ เดอูบา หัวหน้าพรรคเนปาลีคองเกรส ไปจนถึงบ้านของเคพี ชาร์มา โอลี รายงานท้องถิ่นระบุว่าบ้านพักส่วนตัวของประธานาธิบดีราม จันทรา เปาเดลก็ตกเป็นเป้าหมายด้วย สะท้อนให้เห็นว่าความไม่สงบลุกลามข้ามเส้นแบ่งที่ปกติคุ้มครองตำแหน่งระดับสูงสุดของรัฐอย่างรวดเร็วเพียงใด มีการใช้เฮลิคอปเตอร์อพยพเจ้าหน้าที่บางส่วนเมื่อฝูงชนเคลื่อนเข้าสู่เขตชั้นในของเมืองหลวง

เรือนจำถูกเจาะและเกิดสุญญากาศด้านความมั่นคง

ท่ามกลางความวุ่นวาย เรือนจำหลายแห่งถูกเจาะเข้าไปได้ ข้อมูลเบื้องต้นระบุว่าผู้ต้องขังราว 900 คนหลบหนีจากเรือนจำสองแห่งทางตะวันตก ก่อนรายงานในเวลาต่อมาจะระบุว่าเกิดเหตุแหกคุกในเขตอื่นๆ ด้วย และมีผู้หลบหนีรวมหลายพันคน ผู้หลบหนีบางคนเป็นเยาวชนที่ถูกควบคุมตัว 5 คนในจำนวนนี้ถูกกองกำลังความมั่นคงยิงในเวลาต่อมา ในวันถัดมา กองทัพระบุว่าเก็บคืนอาวุธที่ถูกปล้นจากตำรวจได้ และกลุ่มเยาวชนช่วยนำอาวุธปืนมาคืนหรือพาผู้หลบหนีกลับเข้าสู่การควบคุม สนามบินนานาชาติตริภูวันปิดให้บริการชั่วคราวเนื่องจากควัน และกลับมาเปิดอีกครั้งเมื่อไฟไหม้ครั้งร้ายแรงที่สุดอยู่ภายใต้การควบคุม

ในบางพื้นที่ของกรุงกาฐมาณฑุ ผู้ประท้วงจับมือเป็นโซ่มนุษย์เพื่อคุ้มครองสถานที่ที่พวกเขามองว่าไม่ควรถูกโจมตี รวมถึงค่ายทหาร เมื่อถึงวันพุธ การเก็บกวาดเศษซากในจัตุรัสสาธารณะและตรอกที่พักอาศัยเริ่มขึ้น เป็นสัญญาณว่าเครือข่ายชุมชนเข้ามาช่วยเหลือ ขณะที่บริการของรัฐพยายามรับมือให้ทัน

ผู้นำลงจากตำแหน่ง เปิดทางสู่สุญญากาศ

โอลี วัย 73 ปี ลาออกเพื่อเปิดทางสู่การแก้ปัญหาทางการเมือง หลังเกิดความปั่นป่วนสองวัน ประธานาธิบดีรับจดหมายลาออกของเขาและเริ่มหารือเพื่อหาผู้สืบทอด รัฐมนตรีบางคนลาออกด้วยเหตุผลทางศีลธรรมไปก่อนแล้ว ส่วนนักการเมืองระดับสูงหลบภัยอยู่กับกองกำลังความมั่นคง ขณะที่รัฐสภาได้รับความเสียหาย ประมุขแห่งรัฐยังพยายามนำผู้จัดการประท้วงและเจ้าหน้าที่กองทัพเข้าร่วมการเจรจา ซึ่งเป็นความพยายามที่ต้องดำเนินอย่างระมัดระวังเพื่อฟื้นฟูเสถียรภาพของอำนาจรัฐ

ชื่อที่ถูกกล่าวถึงสำหรับตำแหน่งชั่วคราวมีทั้งบุคคลที่มีชื่อเสียงนอกวงการพรรคการเมือง เช่น สุชิลา คาร์กี อดีตประธานศาลฎีกา และนักการเมืองที่ได้รับเลือกตั้งซึ่งเป็นที่นิยม เช่น บาเลนทรา ชาห์ นายกเทศมนตรีกรุงกาฐมาณฑุ อุปสรรคทางกฎหมายและการคำนวณเสียงในแนวร่วมทำให้การเปลี่ยนผ่านมีความซับซ้อน ผู้ประท้วงระแวงข้อตกลงลับหลังที่เพิกเฉยต่อข้อเรียกร้องหลักให้ดำเนินคดีทุจริตและปฏิรูปสถาบัน ข้อเสนอที่กำลังหารือกันมีทั้งการยุบสภา จัดการเลือกตั้งก่อนกำหนด ตั้งองค์กรกำกับดูแลที่เป็นอิสระ และเริ่มสอบสวนทรัพย์สินที่ได้มาโดยมิชอบ ไม่มีขั้นตอนใดทำได้ง่าย แต่ข้อเสนอเหล่านี้สะท้อนความไม่พอใจของสาธารณชนที่มีขอบเขตกว้างขวาง

ผู้ประท้วงต้องการอะไร

ผู้จัดการชุมนุมของเยาวชนระบุว่าข้อเรียกร้องแรกเริ่มนั้นเรียบง่าย ยกเลิกคำสั่งห้ามโซเชียลมีเดีย เอาผิดผู้ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตและการสังหาร และนำผู้นำที่มีความสามารถและเป็นอิสระจากชนชั้นนำในพรรคการเมืองที่ฝังรากลึกเข้ามาบริหารประเทศ บางคนเรียกร้องให้มีองค์กรตรวจสอบการทุจริตที่มีอำนาจจริง โดยจำลองแนวทางจากหน่วยงานผู้ตรวจการแผ่นดินในประเทศประชาธิปไตยอื่นๆ และให้เจ้าหน้าที่รัฐกับครอบครัวเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส ขณะที่คนอื่นๆ ต้องการให้มีกระบวนการค้นหาความจริงอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการใช้กำลังนอกอาคารรัฐสภาและในเมืองอื่นๆ

กากัน กุมาร ทาปา จากพรรคเนปาลีคองเกรส ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแนวร่วมรัฐบาลที่กำลังพ้นจากอำนาจ ระบุว่านายกรัฐมนตรีควรรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อความรุนแรงรอบการประท้วงอย่างสงบ ฝ่ายค้านเรียกร้องให้ปรับเปลี่ยนระบบใหม่ทั้งหมด กลุ่มนักศึกษาจำนวนมากยืนยันว่าจะไม่ยอมรับการสับเปลี่ยนคณะรัฐมนตรีเพียงเปลือกนอก โดยให้เหตุผลว่าการสลับตำแหน่งแบบเดิมๆ ไม่ได้เปลี่ยนแปลงวิธีที่เงินและอำนาจไหลเวียนในกรุงกาฐมาณฑุ

เหตุใดคนรุ่น Gen Z จึงเป็นศูนย์กลาง

ใบหน้าของการลุกฮือครั้งนี้คือคนหนุ่มสาว ความคับข้องใจสั่งสมมาหลายปีในหมู่นักศึกษาและผู้เพิ่งจบการศึกษา ซึ่งดิ้นรนหางานที่มั่นคงในประเทศ อัตราการว่างงานของเยาวชนอยู่ที่ราว 20.8 เปอร์เซ็นต์ในปี 2024 ตามผลสำรวจที่สื่อระหว่างประเทศอ้างถึง ชาวเนปาลหลายล้านคนทำงานในต่างประเทศ ส่วนใหญ่เป็นงานก่อสร้างและบริการในอ่าวเปอร์เซีย มาเลเซีย และพื้นที่อื่นๆ เงินส่งกลับมีสัดส่วนสูงในรายได้ของประเทศ โดยบางการประเมินระบุว่ามากกว่าหนึ่งในสาม สำหรับครอบครัวที่แยกกันอยู่คนละประเทศ โซเชียลมีเดียเป็นช่องทางจำเป็นในการแบ่งปันข่าว ส่งเงิน และจัดการเหตุฉุกเฉิน การปิดกั้นอย่างฉับพลันกระทบเครือข่ายความสัมพันธ์เหล่านี้

บริบททางการเมืองก็มีความสำคัญเช่นกัน นับตั้งแต่ยกเลิกสถาบันกษัตริย์ในปี 2008 หลังการก่อความไม่สงบยืดเยื้อสิบปี เนปาลเปลี่ยนผู้นำและพันธมิตรทางการเมืองอย่างรวดเร็วจนน่าเวียนหัว นักการเมืองอาวุโสกลุ่มเดิมผลัดกันนั่งเก้าอี้นายกรัฐมนตรี คนหนุ่มสาวจำนวนมากมองว่าชนชั้นการเมืองพูดเรื่องการปฏิรูป แต่กลับปกป้องเครือข่ายระบบอุปถัมภ์ ในภาวะที่ราคาสูงขึ้นและโอกาสมีจำกัด แคมเปญที่ประณามวิถีชีวิตหรูหราของลูกหลานนักการเมืองย่อมจุดชนวนให้เกิดการทบทวนครั้งใหญ่ได้

ผู้ประท้วงหลายคนบอกว่าการเคลื่อนไหวนี้เป็นของพวกเขา ไม่ได้มีพรรคการเมืองเป็นผู้ขับเคลื่อน นักกิจกรรมหนุ่มคนหนึ่งกล่าวว่ารัฐบาลเริ่มรับฟังก็ต่อเมื่อยอดผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้น และให้คำมั่นว่าการชุมนุมจะดำเนินต่อไปจนกว่าผู้รับผิดชอบต่อการยิงจะถูกนำตัวเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม

ปริยา ซิกเดล นักกิจกรรมภาคประชาสังคม กล่าวถึงความรับผิดและการไม่ยอมกลับไปใช้ชีวิตตามปกติเหมือนไม่มีอะไรเกิดขึ้น เธอระบุว่าชีวิตที่สูญเสียไปต้องมีความหมาย และความเงียบต่อไปมีแต่จะทำให้วงจรอภิสิทธิ์ฝังรากลึกยิ่งขึ้น ความคับข้องใจของเธอดังก้องไปทั่วมหาวิทยาลัยและย่านต่างๆ ซึ่งมีการจัดพิธีรำลึกถึงผู้เสียชีวิตในสัปดาห์นี้

คนหนุ่มสาวผู้บริสุทธิ์จำนวนมากจากไป หากเรายังเงียบ ผู้นำเหล่านี้และลูกหลานของพวกเขาก็จะสานต่อระบบทุจริตแบบเดิมต่อไป ตอนนี้รัฐบาลแสดงให้เราเห็นแล้วว่าเราต้องตายก่อนพวกเขาจะยอมรับฟัง ถ้าอย่างนั้นเราก็จะยอมตาย แต่เราจะไม่หยุด ผู้ที่รับผิดชอบต้องถูกเอาผิด และรัฐบาลนี้ควรลาออก

บนถนนนอกอาคารรัฐสภาที่ถูกไฟไหม้ ผู้คนจำนวนมากยังแสดงความหวังด้วย คนวัย 20 ปีในฝูงชนคนหนึ่งบอก BBC ว่าถึงเวลาแล้วที่ผู้นำต้องเปลี่ยน และเงินภาษีควรนำไปใช้เพื่อการพัฒนา ไม่ใช่สิทธิพิเศษ การผสมผสานระหว่างความท้าทายและความหวังนี้สะท้อนบรรยากาศการประท้วงได้ดีกว่าภาพการวางเพลิงที่ครองพาดหัวข่าวทั่วโลก

นักศึกษาวัย 18 ปีคนหนึ่งบอกผู้สื่อข่าวจากเตียงในโรงพยาบาลว่าเขายังเชื่อว่าประเทศพัฒนาได้ หากอำนาจตกอยู่ในมือของผู้มีความรับผิดชอบ เขากล่าวโทษผู้ปลุกปั่นความรุนแรงว่าทำให้การเดินขบวนอย่างสงบเสียทิศทาง และบอกว่าจะกลับไปเรียนทันทีที่จับปากกาได้อีกครั้ง คำบอกเล่าจากผู้เห็นเหตุการณ์โดยตรงเหล่านี้ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของบันทึกสาธารณะที่สมาชิกรัฐสภาและผู้พิพากษาต้องนำมาพิจารณาในการถกเถียงเรื่องการปฏิรูป

กองทัพบนท้องถนนและเสียงเรียกร้องให้เจรจา

ในช่วงค่ำวันอังคาร กองทัพเข้ามามีบทบาทนำในการรักษาความปลอดภัยสถานที่สำคัญในเมืองหลวง ทหารตั้งด่านตรวจและบังคับใช้เคอร์ฟิวในกรุงกาฐมาณฑุและเมืองอื่นๆ ผู้บัญชาการกองทัพกล่าวว่าหน่วยงานด้านความมั่นคงทุกแห่งพร้อมนำสถานการณ์กลับเข้าสู่การควบคุม หากความรุนแรงยังดำเนินต่อหลังเวลา 22.00 น. ตามเวลาท้องถิ่น กลุ่มผู้ประท้วงระบุว่าพร้อมเจรจา แต่ยืนยันว่าต้องมีหลักประกันความปลอดภัย ยุติการจับกุมจำนวนมาก และดำเนินมาตรการรับผิดอย่างจริงจัง

ทางการระบุว่าผู้เล่นจากภายนอกกำลังฉวยโอกาสจากความไม่สงบ ขณะที่ผู้นำนักศึกษาตอบโต้ว่า ผู้ปลุกปั่นพยายามทำลายความน่าเชื่อถือของการรณรงค์อย่างสงบ รายงานเรื่องการแหกคุกและอาวุธที่ถูกปล้นยิ่งทำให้ประชาชนวิตกกังวล กองทัพระบุว่าเก็บคืนอาวุธปืนบางส่วนที่ถูกนำไปจากตำรวจได้ และมีการบันทึกภาพกลุ่มเยาวชนในพื้นที่นำอาวุธมาคืนหรือพาผู้หลบหนีกลับเข้าเรือนจำ สหประชาชาติเรียกร้องให้ยับยั้งชั่งใจและสอบสวนตามมาตรฐานสากล คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเรียกร้องให้รัฐบาลคุ้มครองเสรีภาพในการแสดงออกและสิทธิในการชุมนุมอย่างสงบ

แม้จะเกิดเหตุการณ์สะเทือนขวัญ ภาคประชาสังคมก็ระดมกำลังได้อย่างรวดเร็ว ทนายความเสนอให้ความช่วยเหลือผู้ถูกควบคุมตัวโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย หน่วยแพทย์อาสาประจำคลินิกใกล้จุดเสี่ยง กลุ่มชุมชนจัดกิจกรรมเก็บกวาดและเตรียมอาหารให้ครอบครัวผู้ป่วยที่รอฟังข่าวในโรงพยาบาล ในบางพื้นที่มีการจัดชุดลาดตระเวนกันเองเพื่อป้องกันการวางเพลิงหรือปล้นสะดม โดยระบุว่าไม่ต้องการให้ย่านที่อยู่อาศัยกลายเป็นสมรภูมิ

เดิมพันระดับภูมิภาคและปฏิกิริยาทางการทูต

เนปาลตั้งอยู่ระหว่างอินเดียกับจีน และทั้งสองประเทศจับตาความเคลื่อนไหวอย่างใกล้ชิด ก่อนหน้านี้โอลีถูกมองว่ามีความใกล้ชิดกับปักกิ่งมากกว่า การลงจากตำแหน่งของเขาอาจเปิดทางให้พรรคการเมืองต่างๆ ขยับหาการสนับสนุนจากนิวเดลีหรือปักกิ่ง สำหรับตอนนี้ เมืองหลวงทั้งสองให้ความสำคัญกับเสถียรภาพบริเวณชายแดนหิมาลัย อินเดียเรียกร้องให้ทุกฝ่ายสงบสติอารมณ์และหาทางออกอย่างสันติ จีนก็เรียกร้องให้ยับยั้งชั่งใจเช่นกัน ส่วนสหรัฐฯ ระบุว่าสนับสนุนการปกครองแบบประชาธิปไตยของเนปาล และเรียกร้องให้ทุกฝ่ายหลีกเลี่ยงการนองเลือดเพิ่มเติม

การลุกฮือครั้งนี้สอดคล้องกับรูปแบบที่พบในภูมิภาค ซึ่งขบวนการของคนรุ่นใหม่ผลักดันให้มีผู้รับผิด หลังเผชิญแรงกดดันทางเศรษฐกิจมานาน การประท้วงครั้งใหญ่ในศรีลังกาปี 2022 บีบให้ประธานาธิบดีต้องหลบหนี ส่วนบังกลาเทศเห็นการชุมนุมของนักศึกษาขยายเป็นการลุกฮือทางการเมืองในวงกว้าง ความวุ่นวายในเนปาลมีสาเหตุและพันธมิตรที่แตกต่างออกไป แต่พลังบนท้องถนนมาจากที่คล้ายกัน นั่นคือคนหนุ่มสาวที่เชื่อว่าชนชั้นนำซึ่งฝังรากลึกไม่สามารถสร้างรัฐบาลที่ซื่อสัตย์หรือมอบโอกาสให้ประชาชนได้

อนาคตของเนปาลจะเป็นอย่างไร

ผู้นำระดับสูงกำลังหารือกันหลังประตูปิดเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลชั่วคราวเพื่อพาประเทศผ่านช่วงวิกฤต ข้อเสนอประกอบด้วยการยุบสภาชุดปัจจุบัน กำหนดกรอบเวลาสั้นๆ สำหรับการเลือกตั้งก่อนกำหนด ยึดทรัพย์สินที่ได้มาโดยมิชอบ และจัดตั้งองค์กรต่อต้านการทุจริตที่เข้มแข็ง รัฐบาลชั่วคราวจำเป็นต้องได้รับความชอบธรรมอย่างกว้างขวางจากทั้งพรรคการเมืองและภาคประชาสังคม จึงจะดำเนินมาตรการอ่อนไหวได้ เส้นทางทางกฎหมายในการแต่งตั้งบุคคลนอกกลุ่มผู้นำพรรคมารับหน้าที่รักษาการไม่ใช่เรื่องง่าย และการคำนวณเสียงในสภาที่แตกเป็นหลายกลุ่มยิ่งทำให้สถานการณ์ซับซ้อน

มีบททดสอบเร่งด่วนสองประการ ประการแรก รัฐจะสอบสวนการใช้กำลังและการวางเพลิงอย่างเป็นกลางได้หรือไม่ โดยไม่กวาดจับผู้ประท้วงที่ชุมนุมอย่างสงบไปด้วย ประการที่สอง การเจรจาอย่างเปิดเผยกับผู้นำเยาวชนจะนำไปสู่วาระที่จัดการปัญหางาน ธรรมาภิบาล และสิทธิดิจิทัลได้หรือไม่ ผู้ประท้วงจำนวนมากระบุว่าจะยอมรับเคอร์ฟิวหากการเจรจาจริงจังและโปร่งใส หากพวกเขามองว่ารัฐบาลกำลังใช้กลยุทธ์ถ่วงเวลา ผู้จัดการชุมนุมก็ให้คำมั่นว่าจะจัดการประท้วงอย่างสงบต่อไปเมื่อยกเลิกคำสั่งห้ามชุมนุม

สำหรับชาวเนปาลทั่วไปที่เห็นย่านต่างๆ ถูกไฟไหม้และโรงเรียนปิด สิ่งสำคัญอันดับแรกนั้นเรียบง่าย คือฟื้นฟูความสงบโดยไม่ปล่อยให้ผู้กระทำผิดลอยนวล ทำให้บริการพื้นฐานกลับมาเดินหน้า และเริ่มภารกิจฟื้นฟูความเชื่อมั่นในสถาบันซึ่งต้องใช้เวลา ซึ่งหมายถึงการกำหนดกรอบเวลาที่ชัดเจน รายงานความคืบหน้าการสอบสวนต่อสาธารณะ และแผนปฏิรูปที่น่าเชื่อถือเพื่อจัดการความสัมพันธ์ระหว่างการเมืองกับเงินทุนในกรุงกาฐมาณฑุ

ประเด็นสำคัญ

• มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 30 คน และบาดเจ็บมากกว่า 1,000 คน จากเหตุจลาจลครั้งเลวร้ายที่สุดของเนปาลในรอบหลายทศวรรษ หลังการประท้วงต่อต้านการทุจริตที่นำโดยเยาวชนบานปลาย
• ผู้ชุมนุมบุกและเผารัฐสภา ศาลฎีกา และกระทรวงต่างๆ ในกลุ่มอาคารสิงหา ดาร์บาร์ ขณะที่บ้านพักของผู้นำระดับสูงถูกโจมตี
• นายกรัฐมนตรีเคพี ชาร์มา โอลี ลาออก โดยระบุว่าการลงจากตำแหน่งจะช่วยเปิดทางสู่การแก้วิกฤตตามรัฐธรรมนูญ ประธานาธิบดีเริ่มหารือเรื่องผู้สืบทอดตำแหน่ง
• การประท้วงมีชนวนจากคำสั่งห้ามแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย 26 แห่ง ซึ่งต่อมาถูกยกเลิก และมีแรงหนุนจากแคมเปญลูกหลานคนใหญ่คนโตทางออนไลน์ที่เปิดโปงอภิสิทธิ์และข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริต
• กองกำลังความมั่นคงใช้แก๊สน้ำตา กระสุนยาง และกระสุนจริงบริเวณรัฐสภา มีผู้เสียชีวิต 19 คนในวันแรกของการปะทะ
• มีการประกาศเคอร์ฟิวในหลายเมือง ส่งกำลังทหารเข้าประจำการ และตั้งด่านตรวจทั่วหุบเขากาฐมาณฑุ เจ้าหน้าที่เตือนให้หลีกเลี่ยงความรุนแรงเพิ่มเติม
• เรือนจำถูกเจาะเข้าไปได้ในช่วงวุ่นวาย มีผู้ต้องขังหลบหนีตั้งแต่หลายร้อยถึงหลายพันคน และมีการเก็บคืนอาวุธบางส่วนที่ถูกปล้นจากตำรวจแล้ว
• ผู้ประท้วงเรียกร้องให้เอาผิดผู้เกี่ยวข้องกับการสังหาร ดำเนินการต่อต้านการทุจริต ตั้งองค์กรตรวจสอบที่เป็นอิสระ และหารือเรื่องรัฐบาลชั่วคราวกับการเลือกตั้งก่อนกำหนด
• สหประชาชาติและรัฐบาลต่างประเทศเรียกร้องให้ยับยั้งชั่งใจและสอบสวนอย่างน่าเชื่อถือ ขณะที่กลุ่มเยาวชนเริ่มทำความสะอาดและช่วยนำสิ่งของที่ถูกปล้นไปกลับมาคืน
• ความคับข้องใจที่สั่งสมมานานของคนหนุ่มสาวต่อปัญหางานและระบบอุปถัมภ์ รวมถึงการพึ่งพาโซเชียลมีเดียเพื่อครอบครัวและธุรกิจ ส่งผลต่อขนาดและความรุนแรงของการประท้วง