จุดเริ่มต้นใหม่ของภาษาอังกฤษในห้องเรียนระดับประถมศึกษา
เวียดนามอนุมัติการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญด้านการศึกษาภาษา โดยจะกำหนดให้ภาษาอังกฤษเป็นวิชาบังคับตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ภายในปี 2030 ภายใต้โครงการระดับชาติที่ดำเนินตั้งแต่ปี 2025 ถึง 2035 และมีวิสัยทัศน์ระยะยาวถึงปี 2045 การเปลี่ยนแปลงนี้แทนที่กฎปัจจุบันที่กำหนดให้ภาษาอังกฤษเป็นวิชาบังคับตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 และยังขยายการเรียนรู้ภาษาอังกฤษไปถึงระดับก่อนวัยเรียนภายในห้าปี เป้าหมายไม่ได้มีเพียงการเริ่มเรียนเร็วขึ้น แต่คือการสร้างสภาพแวดล้อมที่ใช้ภาษาอังกฤษทั่วทั้งโรงเรียน เพื่อให้นักเรียนใช้ภาษาในชั้นเรียน กิจกรรมต่าง ๆ และการสื่อสารในชีวิตประจำวันภายในโรงเรียน
สารบัญ
- จุดเริ่มต้นใหม่ของภาษาอังกฤษในห้องเรียนระดับประถมศึกษา
- อะไรเป็นแรงผลักดันการเปลี่ยนแปลง
- แผนการดำเนินงาน
- กรอบเวลาและเป้าหมายสำคัญ
- มาตรฐานและการประเมินโรงเรียน
- ช่องว่างด้านครูและความท้าทายในการฝึกอบรม
- ลดช่องว่างในพื้นที่ชนบทและห่างไกล
- เด็กชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จะได้เรียนอะไร
- เสียงตอบรับจากผู้ปกครองและนักการศึกษา
- งบประมาณ สื่อการเรียน และเทคโนโลยี
- ความร่วมมือและมาตรฐานระหว่างประเทศ
- ความเสี่ยงที่ควรจับตา
- ประเด็นสำคัญ
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดทิศทางไว้อย่างชัดเจน ภายในปี 2035 คาดว่านักเรียนการศึกษาขั้นพื้นฐานทุกคนจะเรียนภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองภายใต้โครงการนี้ แผนดังกล่าวครอบคลุมมาตรฐานคุณภาพการสอน การเรียนรู้ดิจิทัล ศักยภาพของครู และการใช้ภาษาอังกฤษในชีวิตประจำวันของโรงเรียน สอดคล้องกับความพยายามระดับชาติในวงกว้างเพื่อยกระดับทักษะภาษาต่างประเทศ ซึ่งเชื่อมโยงกับการเติบโตทางเศรษฐกิจและการบูรณาการกับโลกที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น
การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นในช่วงที่ผู้ปกครองเรียกร้องให้เด็กเข้าถึงการเรียนภาษาได้เร็วขึ้น หลายครอบครัวจ่ายค่าเรียนพิเศษนอกโรงเรียนเพื่อให้ลูกเริ่มเรียนภาษาอังกฤษตั้งแต่อายุหกขวบหรือก่อนหน้านั้น การจัดการเรียนภาษาอังกฤษฟรีในโรงเรียนรัฐตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จึงมีแนวโน้มช่วยลดภาระดังกล่าว พร้อมขยายโอกาสให้แก่นักเรียนนอกเมืองใหญ่
อะไรเป็นแรงผลักดันการเปลี่ยนแปลง
ภาษาอังกฤษเป็นภาษาต่างประเทศที่มีผู้เรียนมากที่สุดในเวียดนาม และเป็นวิชาบังคับตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 มาหลายปีแล้ว ภาษานี้เป็นภาษาที่ใช้สื่อสารกับผู้มาเยือน นายจ้างต่างชาติ และพันธมิตรด้านอุดมศึกษามากที่สุด การเริ่มสอนเร็วขึ้นมุ่งใช้ประโยชน์จากศักยภาพของเด็กเล็ก ซึ่งเรียนรู้เสียงและการสื่อสารพื้นฐานได้เป็นธรรมชาติกว่านักเรียนที่โตกว่า ผู้กำหนดนโยบายยังเชื่อมโยงทักษะภาษาอังกฤษที่แข็งแกร่งขึ้นกับความสามารถในการแข่งขันของแรงงานในด้านการค้า การท่องเที่ยว เทคโนโลยี และอุดมศึกษา
ประสบการณ์จากโครงการนำร่องในพื้นที่มีส่วนกำหนดการตัดสินใจนี้ ในนครโฮจิมินห์ มีการสอนภาษาอังกฤษชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 มานานกว่าทศวรรษ โดยมีนักเรียนเข้าร่วมเกือบทั้งหมด รูปแบบการสอนเน้นเพลง เกม การพูดคุยง่าย ๆ ในห้องเรียน และกิจวัตรที่เป็นมิตร ผู้ปกครองกล่าวว่าวิธีนี้ช่วยให้เด็กคุ้นเคยกับภาษาโดยไม่กดดันมาก ขณะที่ครูดำเนินการสอนอย่างค่อยเป็นค่อยไปและให้กำลังใจ
แผนการดำเนินงาน
ทางการจะทยอยดำเนินการเปลี่ยนแปลงในช่วงหลายปี โรงเรียนประถมศึกษาทุกแห่งต้องเพิ่มวิชาภาษาอังกฤษตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ภายในปี 2030 โดยสนับสนุนให้โรงเรียนที่มีครูผู้สอนที่มีคุณสมบัติพร้อมอยู่แล้วเริ่มก่อน โรงเรียนระดับก่อนวัยเรียนจะเริ่มให้เด็กได้สัมผัสภาษาอังกฤษภายในห้าปี ส่วนมหาวิทยาลัยและสถานศึกษาอาชีวศึกษาคาดว่าจะขยายการสอน การวิจัย และการใช้ภาษาอังกฤษในชีวิตประจำวัน เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนและการทำงานแบบสองภายในวิทยาเขต
กรอบเวลาและเป้าหมายสำคัญ
ผู้วางแผนการศึกษาจะวัดความคืบหน้าด้วยเป้าหมายทั่วทั้งระบบ ภายในปี 2030 โรงเรียนประถมศึกษาทั่วประเทศจะสอนภาษาอังกฤษตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 โครงการตั้งเป้าให้โรงเรียนมีสัดส่วนเพิ่มขึ้นตามระดับที่กำหนดด้านการใช้ภาษาอังกฤษในการสอน การสื่อสาร และสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ โดยภายในปี 2030 โรงเรียนอย่างน้อยร้อยละ 20 ต้องอยู่ในระดับ 1 ร้อยละ 5 อยู่ในระดับ 2 และร้อยละ 2 อยู่ในระดับ 3 ส่วนภายในปี 2045 สัดส่วนดังกล่าวจะเพิ่มเป็นร้อยละ 50 ร้อยละ 20 และร้อยละ 15 ตามลำดับ โรงเรียนระดับก่อนวัยเรียนตั้งเป้าให้ร้อยละ 10 อยู่ในระดับ 1 ภายในปี 2030 และเพิ่มเป็นครึ่งหนึ่งภายในปี 2045 สำหรับอุดมศึกษา คาดว่าภายในปี 2035 มหาวิทยาลัยครึ่งหนึ่งจะผ่านระดับ 2 และร้อยละ 35 ผ่านระดับ 3
มาตรฐานและการประเมินโรงเรียน
โรงเรียนจะได้รับการประเมินสามระดับ โดยพิจารณาคุณสมบัติของครู เวลาเรียนในชั้นเรียน การออกแบบหลักสูตร เครื่องมือการเรียนรู้ดิจิทัล การใช้ภาษาอังกฤษในชีวิตประจำวันของโรงเรียน และความร่วมมือระหว่างประเทศ การประเมินไม่ได้มุ่งดูเฉพาะบทเรียนภาษา แต่ยังพิจารณาว่ามีการใช้ภาษาอังกฤษในวิชาอื่น ชมรมเสริมหลักสูตร และกิจวัตรประจำวัน เช่น การเข้าแถวประชุมหรือโครงงานของนักเรียนบ่อยเพียงใด แนวคิดคือทำให้ภาษาอังกฤษเป็นเครื่องมือในการเรียนรู้ ไม่ใช่เพียงวิชาสำหรับการสอบ
ช่องว่างด้านครูและความท้าทายในการฝึกอบรม
การกำหนดให้ภาษาอังกฤษเป็นวิชาบังคับตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จะต้องมีครูเพิ่มขึ้นและเตรียมความพร้อมให้ดียิ่งขึ้น ตัวเลขประมาณการอย่างเป็นทางการระบุว่า โรงเรียนระดับก่อนวัยเรียนต้องการครูภาษาอังกฤษเพิ่มราว 12,000 คน และโรงเรียนประถมศึกษาต้องการเพิ่มอีก 10,000 คน ผู้บริหารด้านการศึกษายังวางแผนฝึกอบรมครูจำนวนมากที่สอนวิชาอื่นให้สอนเป็นภาษาอังกฤษได้ เป้าหมายของครูกลุ่มนี้อยู่ที่อย่างน้อย 200,000 คนในช่วงทศวรรษหน้า เอกสารวางแผนแยกต่างหากประเมินว่า ภายในปี 2030 จะต้องมีครูภาษาอังกฤษใหม่สำหรับโรงเรียนระดับก่อนวัยเรียนและประถมศึกษารวมกันประมาณ 22,000 คน
เวียดนามมีประสบการณ์ด้านมาตรฐานระดับชาติสำหรับการสอนภาษา ตั้งแต่ปี 2008 ระบบได้ปรับระดับความสามารถทางภาษาของครูและผู้เรียนให้สอดคล้องกับกรอบอ้างอิงความสามารถทางภาษาของสหภาพยุโรป มาตรฐานนี้เป็นแนวทางในการออกแบบหลักสูตร การทดสอบ และการพัฒนาครู การขยายการเรียนภาษาอังกฤษตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จะเป็นการทดสอบระบบนี้ในวงกว้าง โดยเฉพาะระดับประถมศึกษาที่ครูต้องมีทั้งความสามารถทางภาษาและความเข้าใจอย่างลึกซึ้งว่าเด็กเล็กเรียนรู้อย่างไร
การสร้างศักยภาพจะต้องใช้แนวทางหลายรูปแบบ มหาวิทยาลัยสามารถขยายการฝึกอบรมก่อนเข้าทำงานด้านการศึกษาภาษาอังกฤษระดับประถมศึกษา จังหวัดต่าง ๆ สามารถมอบทุนการศึกษาที่ผูกกับการทำงานในโรงเรียนรัฐ พร้อมแรงจูงใจเพิ่มเติมสำหรับพื้นที่ที่หาครูได้ยาก เครือข่ายโรงเรียนสามารถใช้การสอนร่วมกัน การให้คำปรึกษาระหว่างครู และประกาศนียบัตรย่อยที่รับรองพัฒนาการทั้งด้านภาษาอังกฤษและการสอนเด็กเล็ก แพลตฟอร์มดิจิทัลสามารถช่วยครูวางแผนบทเรียน ออกเสียงเป็นตัวอย่าง และสร้างกิจวัตรในห้องเรียนที่ให้ความสำคัญกับการฟังและการพูด
ความร่วมมือระหว่างประเทศจะมีบทบาทด้วย เจ้าหน้าที่การศึกษาได้เริ่มหารือกับพันธมิตร รวมถึงการประชุมเมื่อเร็ว ๆ นี้กับสหราชอาณาจักรในประเด็นทักษะและการฝึกอบรมครู ความร่วมมืออาจครอบคลุมโครงการฝึกอบรมครูร่วมกัน การแลกเปลี่ยนเพื่อสังเกตการเรียนการสอนในห้องเรียน และสื่อคุณภาพสูงที่สอดคล้องกับหลักสูตรท้องถิ่นและช่วงวัยของผู้เรียน
ลดช่องว่างในพื้นที่ชนบทและห่างไกล
นโยบายนี้มุ่งให้ทุกคนเข้าถึงการศึกษา แต่สภาพความพร้อมแตกต่างกันมากทั่วเวียดนาม งานศึกษาพื้นที่ชนบทและห่างไกลชี้ให้เห็นถึงการขาดแคลนครูที่มีคุณสมบัติเหมาะสม งบประมาณสำหรับสื่อและอุปกรณ์ที่จำกัด ตลอดจนการดำเนินแนวทางระดับชาติที่ล่าช้าหรือไม่ทั่วถึง ในเขตภูเขาบางแห่ง โรงเรียนประถมศึกษายังคงพึ่งพาครูภาษาอังกฤษเพียงคนเดียว ซึ่งต้องสลับไปสอนหลายโรงเรียน ครูระบุว่าต้องพึ่งพาตำราเรียนอย่างมาก มีเวลาจำกัดในการเตรียมบทเรียน และการประเมินเน้นการท่องจำมากกว่าทักษะการสื่อสาร
การนำภาษาอังกฤษไปสู่เด็กชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ทุกคนจำเป็นต้องมีการสนับสนุนเฉพาะสำหรับชุมชนเหล่านี้ จังหวัดต่าง ๆ สามารถให้ความสำคัญกับการรับสมัครและจัดที่พักแก่ครูที่ยินดีไปทำงานในพื้นที่ห่างไกล ทีมครูเคลื่อนที่สามารถดูแลกลุ่มโรงเรียนขนาดเล็กตามตารางเวลาที่แน่นอน เพื่อให้เด็กได้รับการสอนอย่างสม่ำเสมอ แผนจัดหาอุปกรณ์ควรมีลำโพงทนทาน บัตรภาพ และหนังสืออ่านประกอบแบบพิมพ์ ไม่ใช่มีเพียงหน้าจอที่ดูแลรักษายาก แม้การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตจะดีขึ้น แต่ห้องเรียนจำนวนมากยังต้องการทางเลือกที่ใช้งานได้โดยไม่ต้องออนไลน์ สื่อที่ใช้กับอุปกรณ์ราคาประหยัดและคู่มือครูสำหรับกิจกรรมที่ไม่ต้องใช้เทคโนโลยีจะช่วยลดช่องว่างได้
บริบทท้องถิ่นมีความสำคัญในชุมชนที่ใช้หลายภาษา ครูจะได้ประโยชน์จากการฝึกอบรมที่ช่วยเชื่อมโยงภาษาเวียดนามกับภาษาท้องถิ่น โดยยังคงบทเรียนให้เรียบง่ายและสนุกสนาน การอบรมผู้ปกครองสามารถแสดงให้ครอบครัวเห็นวิธีสนับสนุนการเรียนรู้ที่บ้านผ่านเพลง เรื่องเล่า และหนังสือภาพ หากได้รับการสนับสนุนที่เหมาะสม โรงเรียนชนบทจะเปลี่ยนจากการสัมผัสภาษาเป็นครั้งคราวไปสู่การเรียนภาษาอังกฤษเป็นประจำทุกสัปดาห์ ซึ่งเด็ก ๆ ตั้งตารอได้
เด็กชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จะได้เรียนอะไร
การเรียนภาษาอังกฤษในชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ควรมีรูปแบบและบรรยากาศต่างจากชั้นเรียนระดับมัธยม เด็กวัยนี้ยังอยู่ระหว่างเรียนรู้การอ่านและเขียนภาษาเวียดนาม บทเรียนภาษาอังกฤษระยะแรกได้ผลดีที่สุดเมื่อเน้นการฟังและการพูด กิจวัตรที่คุ้นเคย และการทบทวนซ้ำอย่างมีความหมาย เพลง คำคล้องจอง การสวมบทบาท คำสั่งง่าย ๆ ในห้องเรียน และการเล่านิทาน ช่วยให้เด็กเชื่อมโยงเสียงกับความหมาย สิ่งนี้ช่วยสร้างความมั่นใจและเตรียมความพร้อมสำหรับการอ่านและเขียนในชั้นปีต่อ ๆ ไป
การฝึกไวยากรณ์อย่างหนักอาจทำให้ผู้เริ่มเรียนหมดกำลังใจ การสอนอย่างค่อยเป็นค่อยไปช่วยให้เด็กสนุกกับชั้นเรียนโดยไม่กลัวการทดสอบ ครูสามารถใช้เกมฝึกการทักทาย สี ตัวเลข สิ่งของในห้องเรียน และการกระทำพื้นฐาน กิจกรรมสั้น ๆ ที่ทำสำเร็จได้ชัดเจนช่วยรักษาความกระตือรือร้น สื่อภาพ หุ่นมือ และกิจกรรมที่ใช้การเคลื่อนไหวตอบสนองคำสั่ง ช่วยเปลี่ยนภาษาให้เป็นการเคลื่อนไหวและการเล่น เมื่อเวลาผ่านไป เด็กจะพัฒนาจากการใช้คำเดี่ยวไปสู่การพูดวลีสั้น ๆ และบทสนทนาง่าย ๆ เป้าหมายที่ชัดเจน เช่น การเข้าใจกฎในห้องเรียนภาษาอังกฤษ หรือการเล่าเรื่องสั้นจากภาพ จะช่วยให้ครูติดตามพัฒนาการได้โดยไม่ต้องจัดการทดสอบอย่างเป็นทางการตลอดเวลา
เสียงตอบรับจากผู้ปกครองและนักการศึกษา
หลายครอบครัวยินดีกับการเปลี่ยนแปลงนี้ เพราะจะช่วยให้เด็กเข้าถึงการเรียนภาษาได้เร็วขึ้นในโรงเรียนรัฐ และลดค่าใช้จ่ายในการเรียนพิเศษ ผู้ปกครองบางคนจ่ายค่าเรียนหลังเลิกเรียนอยู่แล้วเพื่อให้ลูกเริ่มเรียนตั้งแต่เนิ่น ๆ พวกเขาหวังว่าการสอนฟรีในโรงเรียนจะให้ประโยชน์เช่นเดียวกันในสถานที่ที่สะดวกกว่า
วัน กวี พ่อคนหนึ่งในกรุงฮานอย จ่ายค่าเรียนพิเศษทุกเดือนเพื่อให้ลูกสาวพูดได้อย่างมั่นใจก่อนเข้าเรียนประถมศึกษา
"ผมคิดว่าเรื่องนี้จำเป็นอย่างยิ่ง แม้จะกังวลอยู่บ้างว่าเธอจะปรับตัวได้หรือไม่ แต่ผมสนับสนุนเต็มที่ ผมอยากให้เริ่มตั้งแต่ชั้นอนุบาลด้วยซ้ำ" เขากล่าว
ทู เหว้ คุณแม่ที่มีลูกเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ในกรุงฮานอย กล่าวว่า การเรียนภาษาอังกฤษในโรงเรียนจะช่วยแบ่งเบาภาระค่าใช้จ่ายของครอบครัวได้จริง
"ถ้าภาษาอังกฤษกลายเป็นวิชาบังคับ ก็หมายความว่าเราจะประหยัดเงินได้บ้าง ประหยัดได้เท่าไรก็ช่วยได้ ฉันจึงตั้งตารอมาก" เธอกล่าว
ครูมองเห็นประโยชน์ระยะยาวเมื่อเด็กเริ่มเรียนตั้งแต่เล็ก เตียว ถิ แทง มาย ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษาเล กวี ดอน ในกรุงฮานอย กล่าวชื่นชมทิศทางดังกล่าว
"การเริ่มเรียนภาษาอังกฤษตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จะสร้างคนรุ่นใหม่ที่ได้รับการฝึกฝนด้านภาษาต่างประเทศตั้งแต่อายุยังน้อย" เธอกล่าว
ในนครโฮจิมินห์ ซึ่งมีการสอนภาษาอังกฤษชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 อย่างแพร่หลายมาหลายปี ผู้ปกครองบรรยายถึงการเรียนการสอนที่ผ่อนคลาย ผสมผสานดนตรี เกม และการพูดคุยง่าย ๆ แทง เงิน คุณแม่ลูกสาม กล่าวว่า รูปแบบนี้ช่วยให้ครอบครัวสะดวกขึ้น
"การเรียนที่โรงเรียนช่วยให้ผู้ปกครองสะดวกขึ้น และครูก็ดูแลชี้แนะเด็ก ๆ ได้อย่างใกล้ชิด" เธอกล่าว
ผู้ปกครองบางส่วนยังระมัดระวังเรื่องคุณภาพ โดยเฉพาะหากโรงเรียนประสบปัญหาในการหาครูที่ใช้ภาษาได้คล่อง ข้อกังวลอยู่ที่ชั้นเรียนซึ่งพึ่งพารายการคำศัพท์และแบบฝึกหัดไวยากรณ์ จนอาจทำให้ผู้เริ่มเรียนไม่อยากพูด ครอบครัวเหล่านี้ต้องการให้ชั้นเรียนประถมศึกษาปีที่ 1 มีชีวิตชีวา ใช้เวลาไม่นาน และเน้นการสื่อสาร
งบประมาณ สื่อการเรียน และเทคโนโลยี
การขยายการเรียนภาษาอังกฤษตั้งแต่เด็กเล็กต้องอาศัยงบประมาณที่ต่อเนื่อง สื่อการเรียนที่เชื่อถือได้ และการใช้เทคโนโลยีอย่างเหมาะสม การจัดบทเรียนฟรีในโรงเรียนรัฐหมายความว่าจังหวัดต่าง ๆ ต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับครู การฝึกอบรม และทรัพยากรในห้องเรียน สื่อสำหรับเด็กเล็กควรประกอบด้วยตำราเรียนที่มีภาพประกอบมาก หนังสืออ่านประกอบ บัตรคำศัพท์ และสื่อเสียงง่าย ๆ ที่ครูเปิดใช้ได้ในทุกห้อง การคัดเลือกและจัดซื้อควรสอดคล้องกับมาตรฐานระดับชาติ เพื่อให้โรงเรียนใช้สื่อที่เหมาะกับวัยและมีเป้าหมายการเรียนรู้ชัดเจนในแต่ละชั้นปี
เครื่องมือดิจิทัลช่วยขยายโอกาสเข้าถึงได้ หากใช้อย่างรอบคอบ แพลตฟอร์มการเรียนรู้สามารถจัดหาแผนการสอนพร้อมใช้ กิจกรรมที่พิมพ์ได้ และวิดีโอสั้นที่สาธิตการกระทำและบทสนทนาง่าย ๆ ปัญญาประดิษฐ์ช่วยสร้างแบบฝึกหัดและติดตามพัฒนาการด้านการฟังและการออกเสียงได้ แต่ควรเป็นเครื่องมือสนับสนุน ไม่ใช่ใช้แทนการโต้ตอบกันจริงในชั้นเรียน โรงเรียนที่มีอินเทอร์เน็ตจำกัดจำเป็นต้องมีตัวเลือกที่ใช้งานออฟไลน์ได้ เครื่องมือที่ดีที่สุดคือเครื่องมือที่เรียบง่าย ราคาประหยัด และครูปรับให้เหมาะกับนักเรียนของตนได้ง่าย
ความร่วมมือและมาตรฐานระหว่างประเทศ
เวียดนามปรับการเรียนการสอนภาษาอังกฤษให้สอดคล้องกับกรอบมาตรฐานระหว่างประเทศมานานกว่าทศวรรษ การปรับให้สอดคล้องกับกรอบอ้างอิงความสามารถทางภาษาของสหภาพยุโรปอย่างต่อเนื่องช่วยกำหนดความคาดหวังด้านการฟัง การพูด การอ่าน และการเขียนในแต่ละช่วงชั้น ความร่วมมือกับประเทศอื่นสามารถนำความเชี่ยวชาญด้านการฝึกอบรม หลักสูตรที่ได้รับการรับรอง และโอกาสแลกเปลี่ยนสำหรับนักการศึกษามาให้ การหารือเมื่อเร็ว ๆ นี้กับเจ้าหน้าที่การศึกษาของสหราชอาณาจักรสะท้อนความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นด้านการฝึกอบรมครูและทักษะ
การสนับสนุนจากนานาชาติช่วยเร่งความคืบหน้าได้ แต่การปรับให้เข้ากับบริบทท้องถิ่นยังคงสำคัญ สื่อและวิธีการต้องเหมาะกับห้องเรียนเวียดนาม ทรัพยากรที่มี และบริบททางวัฒนธรรม การฝึกอบรมที่ผสานแนวปฏิบัติที่ดีระดับโลกเข้ากับตัวอย่างในท้องถิ่นมีโอกาสประสบความสำเร็จมากที่สุด
ความเสี่ยงที่ควรจับตา
แผนนี้มีเป้าหมายสูง ประโยชน์ที่คาดหวังนั้นชัดเจน แต่ความสำเร็จจะขึ้นอยู่กับการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง ความเสี่ยงสำคัญสามารถจัดการได้ หากมีแนวทางและการสนับสนุนที่ชัดเจนตั้งแต่เนิ่น ๆ
- จำนวนและคุณภาพครู: รับสมัครและรักษาครูภาษาอังกฤษระดับประถมศึกษาที่มีความรู้ด้านการสอนเด็กเล็กได้อย่างเพียงพอ
- การเข้าถึงที่ไม่ทั่วถึง: ทำให้โรงเรียนชนบทและห่างไกลได้รับทรัพยากร การฝึกอบรม และการสนับสนุนในจังหวะเดียวกับเมือง
- วิธีการสอน: หลีกเลี่ยงแนวทางที่เน้นการสอบและไวยากรณ์เป็นอันดับแรก ซึ่งบั่นทอนแรงจูงใจของเด็กชั้นประถมศึกษาปีที่ 1
- สื่อและอุปกรณ์: จัดหาทรัพยากรที่เชื่อถือได้ เหมาะกับวัย และไม่ต้องพึ่งอินเทอร์เน็ตตลอดเวลา
- การประเมินผล: ติดตามพัฒนาการด้านการสื่อสารโดยไม่ทดสอบเด็กเล็กมากเกินไป
- งบประมาณและการกำกับดูแล: ประสานแนวทางระดับชาติกับแผนของจังหวัด จัดสรรงบประมาณอย่างต่อเนื่อง และกำหนดบทบาทของโรงเรียนกับสถาบันฝึกอบรมครูให้ชัดเจน
ประเด็นสำคัญ
- ภายในปี 2030 ภาษาอังกฤษจะเป็นวิชาบังคับตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 แทนการเริ่มเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ในปัจจุบัน
- โครงการดำเนินตั้งแต่ปี 2025 ถึง 2035 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และมุ่งสร้างสภาพแวดล้อมที่ใช้ภาษาอังกฤษในโรงเรียน
- กระทรวงตั้งเป้าให้นักเรียนการศึกษาขั้นพื้นฐานทุกคนเรียนภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองภายในปี 2035
- การประเมินโรงเรียนใช้สามระดับ โดยพิจารณาศักยภาพครู หลักสูตร เครื่องมือดิจิทัล และการใช้ภาษาอังกฤษในชีวิตประจำวัน
- ภายในปี 2030 โรงเรียนอย่างน้อยร้อยละ 20 ตั้งเป้าผ่านระดับ 1 ร้อยละ 5 ผ่านระดับ 2 และร้อยละ 2 ผ่านระดับ 3 โดยสัดส่วนจะเพิ่มขึ้นอีกภายในปี 2045
- โรงเรียนระดับก่อนวัยเรียนจะเริ่มให้เด็กได้สัมผัสภาษาอังกฤษภายในห้าปี และคาดว่ามหาวิทยาลัยจะขยายการใช้ภาษาอังกฤษในการสอนและการวิจัย
- ความต้องการครูประกอบด้วยครูระดับก่อนวัยเรียนราว 12,000 คน ครูประถมศึกษาราว 10,000 คน และการยกระดับทักษะครูจำนวนมากให้สามารถสอนเป็นภาษาอังกฤษได้
- ผู้ปกครองส่วนใหญ่สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงนี้ แม้ยังมีข้อกังวลเรื่องคุณภาพครูและการพึ่งพาไวยากรณ์กับการสอบมากเกินไป
- พื้นที่ชนบทและห่างไกลต้องได้รับการสนับสนุนแบบเจาะจง ซึ่งรวมถึงแรงจูงใจสำหรับครู ทีมครูเคลื่อนที่ และสื่อการเรียนรู้ออฟไลน์
- ความร่วมมือระหว่างประเทศ รวมถึงกับสหราชอาณาจักร เป็นส่วนหนึ่งของแผนสร้างกำลังครูและพัฒนาทรัพยากรการเรียนรู้






