ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมชาวเกาหลีเรียกร้องความยุติธรรมที่มากกว่าสัญลักษณ์ ขณะคณะกรรมการค้นหาความจริงเข้าสู่ระยะที่สาม

ต้อนรับอย่างระมัดระวัง: TRC3 กับน้ำหนักของประวัติศาสตร์

เมื่อคณะกรรมการความจริงและการปรองดองแห่งเกาหลีใต้ (TRC) ต่ออายุวาระการทำงานเป็นสมัยที่สามเมื่อวันที่ 29 มกราคม ก็ได้เปิดบทใหม่ในการต่อสู้อันยาวนานของประเทศเพื่อเผชิญหน้ากับการส่งออกเด็กจำนวนมหาศาล ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่กำหนดประวัติศาสตร์สมัยใหม่ของเกาหลีใต้ยาวนานหลายทศวรรษ สำหรับผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมในต่างประเทศ 56 คน ซึ่งได้รับการยืนยันเมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้วว่าการแยกจากครอบครัวถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน ข่าวนี้ทำให้เกิดความรู้สึกปะปนกัน หนึ่งในนั้นคือ Anders Riel Müller ซึ่งใช้ชื่อเกาหลีว่า Song Yeon-jun ด้วย Müller ถูกรับเป็นบุตรบุญธรรมจากเกาหลีไปเดนมาร์กในปี 1980 ขณะอายุสามขวบ และใช้เวลาหลายสิบปีทำความเข้าใจว่าการถูกพรากจากครอบครัวผู้ให้กำเนิดไม่ใช่เพียงโศกนาฏกรรม แต่ยังผิดกฎหมาย

การสอบสวนครั้งที่สองของ TRC ซึ่งรู้จักกันในชื่อ TRC2 ถือเป็นครั้งแรกที่หน่วยงานรัฐเกาหลีใต้อย่างเป็นทางการยอมรับว่าระบบรับบุตรบุญธรรมไปต่างประเทศละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม สำหรับ Müller และผู้รอดชีวิตคนอื่นๆ การรับรองดังกล่าวมาพร้อมความคับข้องใจ แม้คณะกรรมการยอมรับว่ามีการกระทำผิดเชิงระบบ แต่ก็ยังไม่ชี้ขาดกรณีที่ยื่นเข้ามามากกว่า 300 กรณี และกันผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมอีกหลายหมื่นคนออกไป เพราะไม่มีเอกสารตามที่คณะกรรมการกำหนดให้ใช้เป็นหลักฐาน ข้อค้นพบนี้มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ แต่ข้อเสนอแนะที่ให้ไว้เป็นสิ่งที่ผู้รอดชีวิตจำนวนมากมองว่าเป็นเพียงท่าทีเชิงสัญลักษณ์ มากกว่าจะเป็นหนทางสู่การเยียวยาอย่างแท้จริง

Müller ซึ่งปัจจุบันเป็นรองศาสตราจารย์ที่มหาวิทยาลัยสตาวังเงร์ในนอร์เวย์ เข้าสู่ TRC3 ด้วยความหวังที่ผ่านการไตร่ตรองอย่างรอบคอบ งานวิชาการของเขามุ่งเน้นเรื่องความยั่งยืนและความยุติธรรมในสแกนดิเนเวียและเกาหลี ทำให้เขามีมุมมองเฉพาะในการพิจารณาข้อจำกัดของคณะกรรมการ เขาเห็นว่า หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานต่อวิธีดำเนินการสอบสวนและนิยามการเยียวยา วาระใหม่ก็เสี่ยงจะซ้ำรอยรูปแบบเดิมที่ทำให้ระยะก่อนหน้าไม่เพียงพอ คำถามที่ตามหลอกหลอนผู้รอดชีวิตคือ มีเจตจำนงทางการเมืองที่จะเปลี่ยนการยอมรับให้เป็นการฟื้นฟูหรือไม่ หรือรัฐจะยังคงปฏิบัติต่อการละเมิดในกระบวนการรับบุตรบุญธรรมเสมือนเชิงอรรถในประวัติศาสตร์ แทนที่จะเป็นบาดแผลที่ยังเปิดอยู่และต้องได้รับการดูแลอย่างเร่งด่วน

ปฏิทรรศน์ด้านเอกสาร: หลักฐานที่ถูกทำลายอย่างเป็นระบบ

ข้อบกพร่องสำคัญของแนวทางสอบสวนของ TRC อยู่ที่การพึ่งพาเอกสารเพื่อยืนยันความเสียหาย ข้อกำหนดนี้สร้างความย้อนแย้งอันโหดร้ายที่สร้างความเจ็บปวดอย่างยิ่งแก่ผู้รอดชีวิต ระบบที่กำลังถูกสอบสวนนั้นถูกออกแบบมาให้ปลอมแปลง สร้างหลักฐานเท็จ และทำลายเอกสารที่ปัจจุบันกลับถูกเรียกร้องให้ใช้เป็นหลักฐาน ในช่วงที่มีการรับบุตรบุญธรรมไปต่างประเทศสูงสุด ซึ่งคาดว่ามีเด็ก 150,000 ถึง 200,000 คนถูกส่งไปต่างแดน หน่วยงานต่างๆ มักกำหนดถิ่นกำเนิดปลอม เช่น "Hanyang" เพื่อจัดประเภทเด็กว่าเป็นเด็กกำพร้า แม้พวกเขาจะมีพ่อแม่ที่ยังมีชีวิตอยู่ เจ้าหน้าที่แก้ไขข้อมูลเพื่อปกปิดความสัมพันธ์ในครอบครัว หรือทำลายแฟ้มข้อมูลทั้งหมดเพื่อให้ส่งเด็กออกไปได้รวดเร็วขึ้น

การกำหนดให้ต้องมีเอกสารเพื่อพิสูจน์ความอยุติธรรม แท้จริงแล้วเท่ากับเรียกร้องให้เหยื่อแสดงหลักฐานจากระบบที่ถูกออกแบบมาเพื่อกำจัดหลักฐานนั้น วิธีการนี้กีดกันผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมส่วนใหญ่ออกจากการได้รับการยอมรับและการเยียวยา ไม่ใช่เพราะการละเมิดที่พวกเขาเผชิญร้ายแรงน้อยกว่า แต่เพราะรัฐทำให้ประสบการณ์ของพวกเขาไม่เหลือร่องรอยเป็นเอกสาร Müller ยืนยันว่า ความยุติธรรมไม่อาจขึ้นอยู่กับระบบราชการ แต่ต้องตั้งอยู่บนคำให้การด้วยวาจา รูปแบบการกระทำผิดเชิงระบบ และบริบททางประวัติศาสตร์ หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงนี้ TRC ก็เสี่ยงที่จะตอกย้ำความรุนแรงแบบเดียวกับที่ก่อตั้งขึ้นมาเพื่อเปิดโปง

กรณีที่ได้รับการยืนยัน 56 กรณีเป็นเพียงส่วนหนึ่งของผู้ที่ต้องการให้รับรองสิ่งที่เกิดขึ้น ขณะที่อีก 311 กรณียังรอการพิจารณา ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมจำนวนมากรู้สึกว่าถูกทอดทิ้งโดยหน่วยงานที่ตั้งขึ้นมาเพื่อสอบสวนการละเมิดสิทธิของพวกเขา ความไม่แน่นอนไม่ได้จำกัดอยู่แค่การรับรอง แต่ยังครอบคลุมถึงการเยียวยาด้วย ผู้รอดชีวิตบางคนพยายามฟ้องรัฐบาลเกาหลี แต่พบว่าทนายความไม่แน่ใจว่าจะดำเนินการอย่างไร เนื่องจากข้อค้นพบของ TRC ไม่เคยมีมาก่อน ขณะที่คนอื่นๆ ยื่นคำร้องขอค่าชดเชย แต่คำร้องเหล่านี้ยังไม่มีคำตัดสิน ภาวะค้างคาทางกฎหมายนี้สะท้อนช่องว่างระหว่างการยอมรับเชิงสัญลักษณ์กับความยุติธรรมที่เกิดขึ้นได้จริง

การเนรเทศในฐานะนโยบาย: มองการรับบุตรบุญธรรมใหม่ว่าเป็นความตายทางสังคม

เพื่อทำความเข้าใจความเสียหายอย่างลึกซึ้งที่เกิดจากการรับบุตรบุญธรรมไปต่างประเทศ ผู้รอดชีวิตและนักวิชาการเรียกร้องให้ปรับกรอบความเข้าใจต่อแนวปฏิบัตินี้อย่างถึงราก แทนที่จะมองการรับบุตรบุญธรรมว่าเป็นความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือความจำเป็นทางเศรษฐกิจ พวกเขาเสนอว่าควรเข้าใจว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการเนรเทศ ซึ่งเป็นหนึ่งในบทลงโทษที่รุนแรงที่สุดภายใต้ประมวลกฎหมายอาญาแห่งราชวงศ์โชซอนระหว่างปี 1392-1910 การเนรเทศในอดีตหมายถึงการถูกพรากจากที่ทางของตนในสังคม ถูกตัดขาดจากครอบครัว ชุมชน และอัตลักษณ์ แล้วส่งไปยังดินแดนห่างไกลเพื่อใช้ชีวิตอย่างโดดเดี่ยวจนสิ้นอายุขัย นี่คือความตายทางสังคม การถูกตัดออกจากเครือข่ายความสัมพันธ์ที่ทำให้ชีวิตมีความหมาย

การรับบุตรบุญธรรมไปต่างประเทศมีลักษณะคล้ายบทลงโทษโบราณนี้ แต่ในแง่สำคัญกลับรุนแรงยิ่งกว่า ผู้ที่ถูกเนรเทศภายใต้กฎหมายโชซอนยังคงมีชื่อ ประวัติชีวิต และความรู้เกี่ยวกับถิ่นกำเนิดของตน พวกเขารู้ว่าตนเป็นใครและมาจากไหน แม้จะกลับไปไม่ได้ก็ตาม ในทางตรงกันข้าม ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมถูกพรากจากครอบครัวและมาตุภูมิ จากนั้นชื่อถูกเปลี่ยน อัตลักษณ์ถูกปลอมแปลง ประวัติถูกลบเลือน และสัญชาติถูกเพิกถอน ระบบไม่ได้เพียงตัดพวกเขาออกจากรากเหง้า แต่ยังลงมือทำให้ไม่อาจกู้คืนรากเหง้าเหล่านั้นได้ เด็กๆ ถูกจัดประเภทใหม่ว่าเป็นเด็กกำพร้า กระจัดกระจายไปทั่วโลก และถูกคาดหวังให้กลมกลืนกับอัตลักษณ์ใหม่ ขณะเดียวกันก็ถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าถึงตัวตนดั้งเดิมของตน

ความรุนแรงไม่ได้จำกัดอยู่ที่การแยกจากกันทางกายภาพ แต่ยังแผ่ขยายไปถึงกลไกระบบราชการที่ออกแบบมาเพื่อทำให้การกลับมาพบกันแทบเป็นไปไม่ได้ นี่ไม่ใช่ความเมตตาหรือการกุศล แต่เป็นการลงโทษผู้ที่ไม่ได้ก่ออาชญากรรมใดๆ Müller อธิบายประสบการณ์นี้ว่าเป็น "ความตายทางสังคม" ซึ่งสื่อถึงการถูกทำให้ไร้ตัวตนทางสังคมในมาตุภูมิของตนเอง รัฐไม่ได้เพียงปล่อยให้เรื่องนี้เกิดขึ้น แต่ยังอำนวยความสะดวกและได้ประโยชน์จากมัน โดยปฏิบัติต่อเด็กเสมือนสินค้าเพื่อการส่งออก ขณะเดียวกันก็ลดค่าใช้จ่ายด้านสวัสดิการภายในประเทศ แรงจูงใจทางเศรษฐกิจนี้ซ่อนอยู่ภายใต้ภาษาของการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม จึงต้องนำไปสู่ความรับผิด ไม่ใช่ความสงสาร

ความอยุติธรรมเชิงโครงสร้างกับท่าทีเชิงสัญลักษณ์

ข้อจำกัดของ TRC เกาหลีใต้เห็นได้ชัดขึ้นเมื่อพิจารณาผ่านกรอบทฤษฎีความอยุติธรรมเชิงโครงสร้างที่พัฒนาขึ้นในบริบทของคณะกรรมการความจริงแห่งอื่น การวิเคราะห์ทางวิชาการเกี่ยวกับคณะกรรมการความจริงและการปรองดองของแคนาดา ซึ่งตรวจสอบการละเมิดในโรงเรียนประจำสำหรับชนพื้นเมือง แยกความอยุติธรรมระหว่างบุคคลออกจากความอยุติธรรมเชิงโครงสร้าง ความยุติธรรมระหว่างบุคคลมุ่งเน้นความเสียหายเฉพาะที่เกิดขึ้นระหว่างเหยื่อกับผู้กระทำผิด ซึ่งมักถือว่าได้รับการชดเชยผ่านการจ่ายค่าชดเชยหรือการยอมรับเป็นรายบุคคล ส่วนความยุติธรรมเชิงโครงสร้างต้องตรวจสอบระบบสังคม การเมือง และเศรษฐกิจที่เป็นรากฐานและสร้างเงื่อนไขให้เกิดการตกเป็นเหยื่อในวงกว้าง

วิกฤตการรับบุตรบุญธรรมของเกาหลีใต้ไม่ได้เกิดจากความผิดพลาดที่แยกขาดจากกันหรือผู้กระทำผิดรายบุคคล แต่เป็นระบบเชิงโครงสร้างที่ประกอบด้วยหน่วยงานรัฐบาล ธุรกิจรับบุตรบุญธรรมเอกชน และพันธมิตรระหว่างประเทศ ซึ่งดำเนินงานภายใต้นโยบายที่ให้ความสำคัญกับการส่งออกมากกว่าการรักษาครอบครัวไว้ด้วยกัน แนวทางปัจจุบันของ TRC มุ่งจัดการความอยุติธรรมระหว่างบุคคลเป็นหลัก ด้วยการยืนยันกรณีการกระทำผิดรายบุคคลและอาจเสนอค่าชดเชยทางการเงิน อย่างไรก็ตาม แนวทางนี้ไม่ได้รื้อถอนความรุนแรงเชิงโครงสร้างที่ทำให้ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมถูกทำให้ไร้ตัวตนในสังคมตั้งแต่แรก

งานวิจัยเปรียบเทียบชี้ว่า คณะกรรมการความจริงมักประสบความยากลำบากในการก้าวพ้นการรับรองเชิงสัญลักษณ์ไปสู่การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้าง คณะกรรมการความจริงและการปรองดองของแคนาดาจัดทำข้อเรียกร้องให้ดำเนินการ 94 ข้อ ครอบคลุมสวัสดิการเด็ก การศึกษา ภาษา วัฒนธรรม สุขภาพ และความยุติธรรม แต่นักวิจารณ์ตั้งข้อสังเกตว่า แม้ข้อเสนอแนะที่ครอบคลุมก็อาจตอกย้ำอำนาจรัฐ แทนที่จะท้าทายโครงสร้างอาณานิคมที่เปิดทางให้เกิดการละเมิดแต่เดิม สำหรับผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมชาวเกาหลี ความเสี่ยงคือการใช้ค่าชดเชยทางการเงินเป็นวิธีปิดบัญชี โดยไม่จัดการอุปสรรคที่ยังมีอยู่ต่อการได้สัญชาติ การกลับมาอยู่ร่วมกับครอบครัว และการฟื้นฟูวัฒนธรรม การชดเชยเพียงอย่างเดียวไม่อาจเยียวยาความแตกสลายจากการถูกตัดขาดจากครอบครัว วัฒนธรรม และอัตลักษณ์ อีกทั้งไม่อาจคืนเวลาหลายปีที่สูญเสียไปกับความสับสน ความโดดเดี่ยวทางวัฒนธรรม และความพยายามอันเหน็ดเหนื่อยในการสร้างประวัติชีวิตขึ้นใหม่ ทั้งที่รัฐลงมือช่วยลบเลือนประวัติเหล่านั้นอย่างเป็นระบบ

การทำให้เด็กเป็นสินค้า: ความจริงทางเศรษฐกิจ

เบื้องหลังวาทกรรมด้านมนุษยธรรมเรื่องการช่วยเหลือและเรื่องเล่าการไถ่บาปแบบคริสต์ศาสนา การรับบุตรบุญธรรมไปต่างประเทศดำเนินงานในฐานะธุรกิจ หน่วยงานรับบุตรบุญธรรมทำกำไรจากการขายเด็กให้ครอบครัวชาวตะวันตก ขณะที่รัฐเกาหลีใต้ได้ประโยชน์จากการลดค่าใช้จ่ายด้านสวัสดิการและนำประชากรที่ "ไม่พึงปรารถนา" ออกจากสถิติทางสังคม การทำให้ชีวิตมนุษย์กลายเป็นสินค้าเช่นนี้เปลี่ยนเด็กให้เป็นสินค้าส่งออก บรรจุไปพร้อมเอกสารปลอมและจัดส่งไปยังตลาดต่างประเทศ แรงจูงใจทางเศรษฐกิจสอดคล้องกันอย่างพอดี จนเกิดระบบที่สร้างอุปทานขึ้นมาเพื่อตอบสนองความต้องการ

Müller และนักเคลื่อนไหวคนอื่นๆ เห็นว่า กระบวนการยุติธรรมเชิงฟื้นฟูต้องคำนึงถึงมรดกจากการทำให้เด็กเป็นสินค้า การชดใช้ไม่ควรถูกมองว่าเป็นการกุศลหรือความเมตตาจากรัฐผู้ใจกว้าง แต่ต้องยอมรับว่าเป็นค่าชดเชยสำหรับการซื้อขายพลเมือง สำหรับการทำลายครอบครัวเพื่อรักษาสมดุลงบประมาณรัฐบาล และสำหรับการลบอัตลักษณ์อย่างเป็นระบบเพื่อเอื้อประโยชน์ทางการค้า สิ่งนี้ต้องการมากกว่าการจ่ายเงินให้รายบุคคล แต่เรียกร้องให้ยอมรับในระดับโครงสร้างว่าอุตสาหกรรมรับบุตรบุญธรรมเป็นระบบเศรษฐกิจที่ตั้งอยู่บนการละเมิดสิทธิมนุษยชน

การขาดความโปร่งใสเกี่ยวกับบันทึกการรับบุตรบุญธรรมทำให้การปฏิบัติต่อพวกเขาเสมือนสินค้าดำเนินต่อมาจนถึงปัจจุบัน หน่วยงานและสำนักงานรัฐบาลยังคงปฏิบัติต่อผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมในฐานะผลิตภัณฑ์แทนที่จะเป็นพลเมืองผู้มีสิทธิ โดยควบคุมการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับชีวิตของพวกเขาเอง การที่รัฐปฏิเสธจะเปิดบันทึกการรับบุตรบุญธรรมทั้งหมด ขจัดอุปสรรคทางราชการ และสนับสนุนความพยายามในการตามหาครอบครัว บ่งชี้ว่ายังคงให้ความสำคัญกับการปกปิดมากกว่าความยุติธรรม จนกว่ารัฐบาลจะจัดให้มีสิ่งที่ผู้รอดชีวิตเรียกว่า "ความยุติธรรมด้านจดหมายเหตุ" โดยรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อบันทึกที่รัฐแก้ไขและปกปิด การแสวงประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมก็ยังดำเนินต่อไปในรูปของการปิดบังความจริง

การกลับมาของกวีชิน: หลอกหลอนมโนธรรมของเกาหลี

ในคติชนเกาหลี "กวีชิน" คือวิญญาณที่ยังวนเวียนอยู่ท่ามกลางคนเป็นเพราะมีเรื่องค้างคาใจ หรือความคับแค้นที่ยังไม่ได้รับการคลี่คลายจนไม่อาจเดินทางสู่ปรโลก Anders Riel Müller นำอุปมาทรงพลังนี้มาอธิบายสถานะของผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมไปต่างประเทศในสังคมเกาหลีร่วมสมัย เขาอธิบายว่า "เราถูกพรากจากครอบครัว ถูกริบชื่อและประวัติชีวิต และถูกทำให้ตายจากสังคม แต่เรายังคงกลับมาเกาหลี ไม่ใช่เพราะต้องการแก้แค้น แต่เพราะจำเป็นต้องกลับมา" การกลับมาเหล่านี้มีหลายรูปแบบ ทั้งการเดินทางกลับไปตามหาครอบครัวผู้ให้กำเนิด การรณรงค์ทางกฎหมายเพื่อเรียกร้องการยอมรับ งานวิจัยทางวิชาการที่เปิดโปงอาชญากรรมเชิงระบบ และการให้การต่อสาธารณะเพื่อบีบให้ประเทศเผชิญหน้ากับอดีตที่ฝังกลบไว้

อุปมากวีชินถ่ายทอดลักษณะอันชวนพิศวงของการปรากฏตัวของผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมในจิตสำนึกของชาวเกาหลี พวกเขาเป็นทั้งพลเมืองและคนแปลกหน้า เป็นทั้งสมาชิกครอบครัวและคนนอก เป็นหลักฐานที่มีชีวิตของระบบซึ่งทำให้เด็กกลายเป็นสินค้าและส่งออกพลเมืองภายใต้ฉากหน้าของมนุษยธรรม การปรากฏตัวของพวกเขาทำให้มโนธรรมของชาติไม่สงบ เพราะบีบให้เกาหลีเผชิญหน้ากับสิ่งที่พยายามปกปิด ต่างจากวิญญาณในคติชนที่ต้องการพิธีกรรมเพื่อส่งพวกเขาไป ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมต้องการการยอมรับ ความรับผิด และการเยียวยา เรื่องค้างคาของพวกเขาไม่ใช่เรื่องเหนือธรรมชาติ แต่เป็นเรื่องประวัติศาสตร์ กฎหมาย และศีลธรรม

เราไม่ใช่ผี แต่จนกว่าสิทธิของเราจะได้รับการฟื้นฟูและประวัติชีวิตของเราได้รับการทวงคืน เราก็จะยังคงอยู่ชายขอบ คอยหลอกหลอนจิตสำนึกของเกาหลี ไม่ใช่ด้วยความมุ่งร้าย แต่เพื่อเรียกร้องความยุติธรรม

การหลอกหลอนนี้เป็นเรื่องการเมือง ไม่ใช่เรื่องเหนือธรรมชาติ ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมไม่ยอมปล่อยให้วิกฤตการรับบุตรบุญธรรมเลือนหายไปในระยะห่างทางประวัติศาสตร์ที่ทำให้สบายใจ พวกเขาปรากฏตัวตามสำนักงานรัฐบาล ในห้องพิจารณาคดี ในการประชุมวิชาการ และในสื่อ ยืนยันว่าอดีตยังไม่ผ่านพ้นไป เช่นเดียวกับวิญญาณในคติชนที่ไม่อาจสงบได้จนกว่าความผิดที่เกิดขึ้นจะได้รับการยอมรับ ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมยังคงกลับไปยังสถานที่ที่พวกเขาถูกเนรเทศไปแต่แรก เพื่อเรียกร้องให้คนเป็นรับผิดชอบต่อชีวิตที่ถูกทำให้ตายด้านซึ่งพวกเขาถูกบังคับให้ต้องใช้

ความยุติธรรมเชิงฟื้นฟู: ข้อเรียกร้องที่เป็นรูปธรรมเพื่อการเปลี่ยนแปลงเชิงระบบ

ผู้รอดชีวิตก้าวพ้นการเรียกร้องคำขอโทษไปสู่การเรียกร้องให้ปฏิรูปโครงสร้างอย่างเฉพาะเจาะจง ซึ่งจะทำให้เกิดความยุติธรรมเชิงฟื้นฟูอย่างแท้จริง ข้อเรียกร้องเหล่านี้มุ่งฟื้นฟูสิ่งที่ถูกทำลาย ไม่ได้มุ่งเพียงจ่ายเงินชดเชยความเสียหาย ประการแรก พวกเขาเรียกร้องให้คืนสัญชาติเกาหลีใต้แก่ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมไปต่างประเทศทุกคน โดยรัฐบาลเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย ไม่ว่าสถานะเอกสารในปัจจุบันจะเป็นอย่างไร เพื่อแก้ไขการเพิกถอนสัญชาติโดยไม่สมัครใจที่เกิดขึ้นพร้อมกับการส่งพวกเขาออกนอกประเทศ

ประการที่สอง พวกเขาเรียกร้องให้เปิดบันทึกการรับบุตรบุญธรรมทั้งหมดอย่างครบถ้วน ขจัดอุปสรรคทางราชการในการเข้าถึง และให้รัฐสนับสนุนความพยายามตามหาครอบครัวอย่างจริงจัง ประการที่สาม พวกเขาต้องการความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ที่เดินทางกลับมา รวมถึงความช่วยเหลือด้านที่พัก การเรียนภาษา และการหางาน โดยตระหนักว่าผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมจำนวนมากต้องการกลับไปสร้างชีวิตในมาตุภูมิ แต่เผชิญอุปสรรคในทางปฏิบัติ ประการที่สี่ พวกเขาเรียกร้องค่าชดเชยให้ครอบครัวผู้ให้กำเนิดที่ถูกบีบบังคับหรือถูกหลอกให้ยกลูกให้ผู้อื่น ประการที่ห้า พวกเขายืนกรานให้มีการรณรงค์ให้ความรู้แก่สาธารณชน อนุสรณ์สถานแห่งชาติ และเวทีที่ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมเป็นผู้นำ เพื่อให้แน่ใจว่าประวัติศาสตร์นี้จะไม่ถูกฝังกลบอีก

ที่สำคัญที่สุด ผู้รอดชีวิตเรียกร้องให้มีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายในอนาคต Müller กล่าวว่า "เราไม่ได้ไร้เสียง เราคือหลักฐาน" ข้อมูลเชิงลึกจากผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมเป็นสิ่งจำเป็นต่อการกำหนดนโยบายที่มีจริยธรรม มีประสิทธิผล และเยียวยาอย่างแท้จริง กลไกตรวจสอบการละเมิดต้องขยายให้กว้างกว่าการใช้เอกสาร โดยรวมถึงประวัติศาสตร์ปากเปล่า การยืนยันจากชุมชน และการสอบสวนที่ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมเป็นผู้นำ รัฐต้องหยุดปฏิบัติต่อผู้รอดชีวิตเสมือนผู้รับความช่วยเหลืออย่างเฉื่อยชา และยอมรับพวกเขาในฐานะผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่มีความเชี่ยวชาญซึ่งเกิดจากประสบการณ์ความทุกข์

เกาหลีไม่อาจก้าวไปข้างหน้าในฐานะสังคมประชาธิปไตยอย่างเต็มที่ได้ จนกว่าจะเผชิญหน้ากับชีวิตที่พลัดพรากไป ครอบครัวที่ทำให้แตกแยก และความจริงที่ฝังกลบไว้ TRC3 เป็นโอกาสที่จะก้าวพ้นข้อจำกัดของการสอบสวนครั้งก่อน แต่จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีความกล้าหาญทางการเมืองและการดำเนินการทางนิติบัญญัติควบคู่กัน หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ คณะกรรมการก็เสี่ยงจะกลายเป็นท่าทีเชิงสัญลักษณ์อีกครั้ง เป็นการถ่วงเวลาอีกครั้งในกระบวนการอันยาวนานที่จะพาผู้ถูกเนรเทศกลับคืนสู่สังคมของชาติที่ยังมีชีวิต

ประเด็นสำคัญ

• คณะกรรมการความจริงและการปรองดองแห่งเกาหลีใต้ (TRC) ต่ออายุวาระการทำงานเป็นสมัยที่สามเมื่อวันที่ 29 มกราคม เพื่อจัดการกับการละเมิดในกระบวนการรับบุตรบุญธรรมไปต่างประเทศ
• มีเพียง 56 จากกว่า 300 กรณีที่ยื่นเข้ามาได้รับการยืนยันว่าเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน ทำให้ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมอีกหลายพันคนไม่ได้รับการยอมรับ
• ผู้รอดชีวิตวิจารณ์การที่ TRC พึ่งพาเอกสาร ซึ่งอุตสาหกรรมรับบุตรบุญธรรมปลอมแปลงหรือทำลายอย่างเป็นระบบ
• ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมมองการรับบุตรบุญธรรมไปต่างประเทศว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของ "การเนรเทศ" และ "ความตายทางสังคม" ที่รุนแรงกว่าการเนรเทศตามกฎหมายอาญาในประวัติศาสตร์เกาหลี
• ข้อเรียกร้องประกอบด้วยการคืนสัญชาติ การเปิดบันทึกการรับบุตรบุญธรรม การให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ที่เดินทางกลับมา และการชดเชยให้ครอบครัวผู้ให้กำเนิดที่ถูกบีบบังคับ
• ความยุติธรรมเชิงฟื้นฟูต้องมุ่งฟื้นฟู ไม่ใช่เป็นเพียงสัญลักษณ์หรือการชดเชยทางการเงิน และต้องจัดการกับความรุนแรงเชิงโครงสร้าง
• ผู้ถูกรับบุตรบุญธรรมใช้อุปมาจากคติชนเกาหลีเรื่อง "กวีชิน" (วิญญาณที่ไม่อาจสงบ) เพื่ออธิบายการปรากฏตัวอย่างต่อเนื่องของพวกเขาเพื่อเรียกร้องความยุติธรรมในเรื่องที่ยังไม่ได้รับการคลี่คลาย