ความไม่พอใจของคนหนุ่มสาวต่อปัญหางานและการสอบ กลายเป็นบททดสอบสำคัญของรัฐบาลโมดี

ข้อสอบรั่วจุดชนวนความไม่พอใจทั่วประเทศ

อินเดียเผชิญแรงกดดันเพิ่มขึ้นจากประชากรวัยหนุ่มสาวจำนวนมาก เมื่อความคับข้องใจเกี่ยวกับโอกาสในการทำงานและความล้มเหลวของระบบการศึกษาปะทุเป็นการประท้วงในที่สาธารณะ ชนวนเหตุในทันทีคือการรั่วไหลซ้ำแล้วซ้ำเล่าของข้อสอบแข่งขันเข้าศึกษา รวมถึงการสอบ National Eligibility cum Entrance Test สำหรับวิทยาลัยแพทย์ เรื่องอื้อฉาวเหล่านี้ทำให้ต้องจัดสอบใหม่ และนำไปสู่การฆ่าตัวตายของนักศึกษาหลายสิบคน ส่งผลให้ประชาชนหลายพันคนออกมาชุมนุมตามท้องถนนในกรุงเดลีและเมืองอื่น ๆ

ผู้ประท้วงรวมตัวกันภายใต้ชื่อพรรค Cockroach Janta Party ซึ่งเป็นขบวนการที่เริ่มต้นจากการเสียดสีบนโลกออนไลน์ หลังผู้พิพากษากล่าวเปรียบเทียบคนหนุ่มสาวว่างงานกับแมลงสาบ กลุ่มนี้มีผู้ติดตามบนสื่อสังคมออนไลน์เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วหลายล้านคน ก่อนเปลี่ยนไปจัดกิจกรรมบนท้องถนนเพื่อเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่รับผิดชอบ

ผู้เข้าร่วมประท้วงวัยหนุ่มสาวกล่าวว่า การรั่วไหลของข้อสอบสะท้อนปัญหาเชิงระบบที่หยั่งรากลึกกว่านั้น ชายวัย 27 ปีซึ่งทำงานเป็นมืออาชีพและเข้าร่วมการเดินขบวนในมุมไบ เล่าถึงแรงกดดันจากการสอบแข่งขันอย่างหนักในช่วงที่เขายังเป็นนักศึกษา และความยากลำบากในการหางานที่มั่นคงหลังจากนั้น

ขนาดของปัญหาบัณฑิตว่างงาน

อินเดียมีประชากรวัยหนุ่มสาวมากที่สุดในโลก โดยมีผู้ที่มีอายุ 15 ถึง 29 ปีมากกว่า 360 ล้านคน ข้อมูลจากรายงาน State of Working India 2026 ระบุว่า อัตราการว่างงานของผู้สำเร็จการศึกษาในกลุ่มอายุ 15 ถึง 25 ปีอยู่ที่เกือบ 40 เปอร์เซ็นต์ บัณฑิตคิดเป็นสองในสามของประชากรว่างงานทั้งหมด ระหว่างปี 2004 ถึง 2023 มีบัณฑิตราว 5 ล้านคนเข้าสู่ตลาดแรงงานในแต่ละปี แต่มีเพียง 2.8 ล้านคนที่ได้งานทำ และมีจำนวนน้อยกว่านั้นที่ได้งานประจำแบบรับเงินเดือน

ซานโตช เมห์โรตรา นักเศรษฐศาสตร์ ระบุว่า ตลาดแรงงานโหดร้ายขึ้นในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา การสร้างงานนอกภาคเกษตรหยุดชะงัก ขณะที่ค่าจ้างที่แท้จริงยังทรงตัว เศรษฐกิจประสบปัญหาอุปสงค์แรงงานเชิงโครงสร้างที่อ่อนแอ และระบบการศึกษาไม่สามารถผลิตบัณฑิตที่พร้อมทำงานได้ในวงกว้าง

ปัญหาการเปลี่ยนผ่านจากการศึกษาสู่การทำงาน

การเข้าเรียนในระดับอุดมศึกษาขยายตัวอย่างรวดเร็ว โดยสัดส่วนผู้มีอายุ 20 ถึง 29 ปีที่สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเพิ่มจาก 4 เปอร์เซ็นต์ในปี 1983 เป็น 28 เปอร์เซ็นต์ในปี 2023 อย่างไรก็ตาม โอกาสในการทำงานไม่ได้เพิ่มขึ้นตาม อัตราการว่างงานในกลุ่มบัณฑิตอยู่ในระดับสูงต่อเนื่องมา 25 ปี และยิ่งทวีความรุนแรงจากการเติบโตของประชากรและการเข้าถึงการศึกษาที่ดีขึ้น

ปัญหาด้านคุณภาพยิ่งซ้ำเติมสถานการณ์ บัณฑิตจำนวนมากขาดทักษะที่นายจ้างต้องการ ทำให้ต้องหางานเป็นเวลานาน ผู้หญิงเผชิญอัตราการว่างงานสูงเป็นพิเศษในหลายรัฐ โดยในรัฐชัมมูและแคชเมียร์สูงกว่า 70 เปอร์เซ็นต์ การเปลี่ยนผ่านจากภาคเกษตรไปสู่อุตสาหกรรมการผลิตและบริการยังเป็นไปอย่างเชื่องช้า โดยแรงงานเกือบ 45 เปอร์เซ็นต์ยังคงทำงานในภาคเกษตรที่มีผลิตภาพต่ำ

ผลกระทบจากเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ

เส้นทางแบบเดิมสู่ความมั่นคงของชนชั้นกลาง เช่น งานบริการซอฟต์แวร์ กำลังได้รับผลกระทบจากปัญญาประดิษฐ์ คาดการณ์ว่าอาจมีตำแหน่งงานนอกภาคเกษตร 8 ถึง 12 เปอร์เซ็นต์ที่ได้รับผลกระทบ การจ้างงานในภาคเทคโนโลยีสารสนเทศชะลอตัวลงเหลืออัตราตัวเลขหลักเดียว งานสัญญาจ้างเพิ่มขึ้น และค่าจ้างหยุดนิ่ง ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดหาบุคลากรแนะนำว่าบัณฑิตรุ่นใหม่ต้องหันไปพัฒนาทักษะสายอาชีพ แทนการมุ่งเรียนปริญญาที่เน้นความรู้เชิงทฤษฎีเพียงอย่างเดียว

สัดส่วนของภาคการผลิตต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศลดลงจาก 17 เปอร์เซ็นต์ในปี 2015 เหลือ 14 เปอร์เซ็นต์ในปัจจุบัน การจ้างงานในภาคนี้ลดลงต่อเนื่องหลายปีหลังปี 2015 ก่อนฟื้นตัวเล็กน้อย ขณะเดียวกัน การจ้างงานในภาคเกษตรเพิ่มขึ้น 80 ล้านคนหลังปี 2020 สะท้อนภาวะว่างงานแฝง เนื่องจากแรงงานไม่สามารถย้ายไปทำงานที่มีผลิตภาพสูงกว่าได้

การเกิดขึ้นของขบวนการประท้วงคนหนุ่มสาว

พรรค Cockroach Janta Party พัฒนาจากมีมบนสื่อสังคมออนไลน์ไปสู่การชุมนุมนั่งประท้วงและการเดินขบวนที่จัดตั้งเป็นระบบ นักเคลื่อนไหว รวมถึงโซนัม วังชุก เข้าร่วมอดอาหารประท้วงนานหลายสัปดาห์ ผู้ประท้วงปักหลักที่จันตาร์ มันตาร์ ในกรุงเดลี และได้รับแรงสนับสนุนจากคนทำงาน ครอบครัว และแกนนำฝ่ายค้าน ข้อเรียกร้องประกอบด้วยการให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการลาออก การเพิ่มบทลงโทษผู้ทำข้อสอบรั่ว และการชดเชยแก่ครอบครัวผู้ได้รับผลกระทบ

ตำรวจใช้แก๊สน้ำตาและกระบองเข้าสลาย เมื่อผู้ประท้วงพยายามเดินขบวนมุ่งหน้าไปยังรัฐสภา ทางการจำกัดการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตบริเวณสถานที่ชุมนุม แม้เผชิญมาตรการเหล่านี้ ขบวนการยังคงยึดแนวทางสันติและมีผู้เข้าร่วมจากทั่วประเทศเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง

มาตรการของรัฐบาลและช่องโหว่ที่ยังเหลืออยู่

นเรนทรา โมดี นายกรัฐมนตรี ประกาศจัดตั้งศาลพิจารณาคดีการรั่วไหลของข้อสอบแบบเร่งด่วน และแต่งตั้งนันดัน นีเลกานีเป็นหัวหน้าการปฏิรูปการสอบ ธรรมเมนทรา ประธาน ลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และมีผู้ได้รับการแต่งตั้งคนใหม่เข้ารับตำแหน่ง รัฐสภาผ่านร่างแก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มบทลงโทษกรณีข้อสอบรั่ว ซึ่งรวมถึงจำคุกสูงสุด 10 ปี และปรับสูงสุด 50 แสนรูปี

มาตรการเหล่านี้แก้ไขชนวนเหตุเฉพาะหน้า แต่ผู้เชี่ยวชาญมองว่ายังจำเป็นต้องปฏิรูปให้ลึกซึ้งกว่านี้ การฟื้นฟูกิจการขนาดเล็กและขนาดกลาง การจัดทำนโยบายอุตสาหกรรมใหม่ที่มุ่งเน้นภาคการผลิต และการยกระดับการฝึกอาชีพยังคงเป็นเรื่องสำคัญ แม้มีการขยายโครงการโอนเงินสด แต่การแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างยังล่าช้า

ความเสี่ยงทางการเมืองของรัฐบาล

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งวัยหนุ่มสาวเป็นกลุ่มสำคัญในประเทศที่ประชากร 40 เปอร์เซ็นต์มีอายุต่ำกว่า 25 ปี การประท้วงครั้งนี้นับเป็นหนึ่งในความท้าทายต่อรัฐบาลที่เห็นได้ชัดที่สุดในรอบหลายปี ต่างจากประเทศเพื่อนบ้านที่ความไม่พอใจในลักษณะเดียวกันนำไปสู่ความรุนแรงและการเปลี่ยนแปลงผู้นำ ผู้ประท้วงในอินเดียเน้นใช้วิธีการสันติและเรียกร้องให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องรับผิดชอบ

นักวิเคราะห์ระบุว่า ความไม่พอใจที่สะสมมานานเกี่ยวกับการทุจริต การขาดแคลนงาน และความเชื่อมั่นต่อสถาบันได้ปะทุขึ้น ลักษณะกระจายศูนย์ของขบวนการ ซึ่งขับเคลื่อนด้วยสื่อสังคมออนไลน์แทนพรรคการเมืองแบบดั้งเดิม ทำให้ทางการรับมือได้ซับซ้อนขึ้น เพราะคุ้นเคยกับการเจรจากับองค์กรที่จัดตั้งเป็นระบบ

ประเด็นสำคัญ

• การรั่วไหลของข้อสอบจุดชนวนการประท้วง ซึ่งเผยให้เห็นปัญหาการว่างงานของคนหนุ่มสาวในวงกว้าง
• อัตราการว่างงานในกลุ่มบัณฑิตอยู่ที่เกือบ 40 เปอร์เซ็นต์ โดยมีผู้เข้าสู่ตลาดแรงงานหลายล้านคนต่อปี แต่มีจำนวนน้อยกว่ามากที่ได้งานมั่นคง
• การเติบโตของภาคการผลิตชะลอตัว ขณะที่การจ้างงานในภาคเกษตรเพิ่มขึ้น สะท้อนการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจที่มีข้อจำกัด
• พรรค Cockroach Janta Party ระดมผู้คนนับพันเข้าร่วมการชุมนุมอย่างสันติในเมืองต่าง ๆ
• มาตรการตอบสนองของรัฐบาลประกอบด้วยการเปลี่ยนตัวรัฐมนตรี การตั้งคณะทำงาน และกฎหมายต่อต้านการรั่วไหลของข้อสอบที่เข้มงวดขึ้น แต่การปฏิรูปเชิงโครงสร้างยังดำเนินต่อไป
• ความไม่พอใจของคนหนุ่มสาวยังคงสร้างแรงกดดันทางการเมืองก่อนการเลือกตั้งครั้งต่อไป