อียูและไทยปิดการเจรจาเนื้อหาส่วนใหญ่ของข้อตกลงการค้าในเบื้องต้น แต่ประเด็นการเข้าถึงตลาดยังไม่คลี่คลาย

ใช้เวลาอ่าน 10 นาที
EU and Thailand Provisionally Close Most Trade Pact Chapters, With Market Access Still Unresolved

การหารือที่ภูเก็ตช่วยขยับข้อตกลงเข้าใกล้ข้อสรุป

สหภาพยุโรปและไทยได้ข้อยุติเบื้องต้นในเนื้อหาส่วนใหญ่ของข้อตกลงการค้าเสรีที่เสนอ หลังการเจรจารอบที่ 10 ที่ภูเก็ต โดยงานที่เหลือมุ่งไปที่การเข้าถึงตลาดและการตัดสินใจด้านนโยบายที่มีความละเอียดอ่อน ทั้งสองฝ่ายตั้งเป้าสรุปการเจรจาภายในสิ้นปี 2026 แต่ขอบเขตการเปิดตลาดยังไม่ได้ข้อยุติ

สารบัญ
  1. การหารือที่ภูเก็ตช่วยขยับข้อตกลงเข้าใกล้ข้อสรุป
  2. การได้ข้อยุติเบื้องต้นหมายถึงอะไร
  3. ประเด็นใดมีความคืบหน้าที่ภูเก็ต
  4. การเข้าถึงตลาดกลายเป็นประเด็นหลักในการเจรจา
  5. การเจรจารอบที่ 9 ปูทางไว้เช่นไร
  6. กรอบเวลาการเจรจาที่ย้อนกลับไปถึงปี 2013
  7. ความสัมพันธ์ทางการค้าที่อยู่เบื้องหลังการเจรจา
  8. ไทยชั่งน้ำหนักโอกาสกับต้นทุนการปรับตัว
  9. จะเผยแพร่ข้อมูลใดก่อนลงนาม
  10. ประเด็นสำคัญ

ความคืบหน้าล่าสุดรวมถึงการเห็นพ้องในหลักการเรื่องมาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช การค้าบริการและการลงทุน ตลอดจนข้อบทเบื้องต้น นอกจากนี้ยังได้ข้อยุติเบื้องต้นในเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พลังงานและวัตถุดิบ และกฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า ยกเว้นประเด็นการเข้าถึงตลาด ข้อจำกัดเหล่านี้มีความสำคัญ เพราะการเห็นพ้องในกฎเกณฑ์ที่กำกับการค้าไม่ได้หมายความว่าภาคธุรกิจจะได้รับสิทธิประโยชน์ทางการค้าครบถ้วน

รายงานเกี่ยวกับระยะเวลาการเจรจารอบภูเก็ตระบุไม่ตรงกัน แหล่งข่าวหนึ่งซึ่งอ้างถึงข้อค้นพบของคณะกรรมาธิการยุโรประบุว่าการหารือจัดขึ้นระหว่างวันที่ 28 กันยายนถึง 2 ตุลาคม ขณะที่รายงานของไทยระบุวันที่ 28 กันยายนถึง 6 ตุลาคม 2026 โดยวีระพงษ์ ประภา ผู้แทนการค้าไทย กล่าวว่า การหารือกินเวลาเกือบ 10 วัน ยังไม่มีการชี้แจงสาเหตุที่วันสิ้นสุดแตกต่างกัน

หน้ารวมเอกสารข้อตกลงของคณะกรรมาธิการยุโรประบุรายงานการเจรจารอบที่ 10 ไว้ใต้หัวข้อเดือนตุลาคม 2026 แต่หน้าเว็บไม่ได้เผยแพร่รายละเอียดข้อค้นพบ โดยระบุว่าการเจรจามุ่งสร้างการเข้าถึงตลาดใหม่ เพิ่มการค้าและการลงทุน ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน

การได้ข้อยุติเบื้องต้นหมายถึงอะไร

การได้ข้อยุติเบื้องต้นสะท้อนความคืบหน้าในการเจรจาเนื้อหาแต่ละหมวด ไม่ได้หมายความว่าข้อตกลงทั้งหมดเสร็จสมบูรณ์หรือมีผลบังคับใช้แล้ว ความแตกต่างนี้สำคัญเป็นพิเศษในกรณีที่ผู้เจรจาเห็นพ้องกับบทบัญญัติทั่วไปของหมวดหนึ่ง แต่ยังไม่ได้ข้อยุติเรื่องข้อผูกพันด้านการเข้าถึงตลาด

สำหรับบริษัทต่าง ๆ ข้อผูกพันที่ยังเหลืออยู่อาจเป็นตัวกำหนดว่าสินค้าใดจะได้ลดภาษี บริการใดจะให้บริการได้ และสัญญาจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐใดจะเปิดให้เข้าร่วม จนกว่ารายละเอียดเหล่านี้จะได้ข้อยุติ ก็ยังไม่ควรถือว่ากรอบกฎหมายที่เห็นพ้องกันเป็นส่วนใหญ่คือชุดสิทธิทางการค้าใหม่ที่สมบูรณ์แล้ว

โฆษณา

ขั้นตอนถัดไปที่ประกาศไว้สะท้อนการเปลี่ยนทิศทางดังกล่าว โดยคาดว่าจะเดินหน้าเจรจาในรูปแบบเฉพาะประเด็น แทนการจัดรอบเจรจาเต็มรูปแบบ เพื่อมุ่งเน้นเรื่องการเข้าถึงตลาดและประเด็นค้างคา ยังไม่มีการประกาศวันหารือเหล่านั้นในรายงานเกี่ยวกับการเจรจารอบล่าสุด

ข้อมูลที่เผยแพร่เกี่ยวกับผลการเจรจายังไม่ได้ระบุจำนวนหมวดทั้งหมดอย่างครบถ้วน เจ้าหน้าที่ไทยกล่าวว่าเมื่อสิ้นสุดการเจรจารอบที่ 9 ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องกับเนื้อหาประมาณสองในสามของข้อตกลง รอบที่ 10 หารือในส่วนที่เหลืออีกหนึ่งในสาม แต่คำกล่าวที่ว่าเนื้อหาส่วนใหญ่ได้ข้อยุติเบื้องต้นแล้ว ไม่ได้ยืนยันว่าบทบัญญัติที่ยังค้างอยู่ทุกข้อได้ข้อยุติแล้ว

ประเด็นใดมีความคืบหน้าที่ภูเก็ต

มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืชเป็นหนึ่งในประเด็นที่บรรลุข้อตกลงในหลักการ มาตรการนี้มักเรียกย่อว่า SPS และเกี่ยวข้องกับความปลอดภัยด้านอาหาร ตลอดจนการคุ้มครองสุขภาพสัตว์และพืช การกำหนดเรื่องนี้ไว้ในข้อตกลงการค้ามีความสำคัญ เพราะสินค้าเกษตรและอาหารต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของตลาดผู้นำเข้า แม้จะมีการลดภาษีแล้วก็ตาม

รายงานการหารือของไทยเน้นย้ำว่าการตรวจสอบคุณภาพสินค้าเกษตรเป็นหนึ่งในข้อกำหนดที่ทั้งสองฝ่ายพบจุดร่วม ความคืบหน้านี้เกิดขึ้นหลังจากการเจรจารอบที่ 9 ซึ่งยังมีรายงานว่าทั้งสองฝ่ายเห็นต่างกันในประเด็น SPS

การค้าบริการและการลงทุนก็บรรลุข้อตกลงในหลักการ เช่นเดียวกับข้อบทเบื้องต้นซึ่งกำหนดองค์ประกอบเริ่มต้นของข้อตกลง แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าทุกภาคบริการหรือกิจกรรมด้านการลงทุนจะเปิดให้ดำเนินการโดยไม่มีข้อจำกัด เจ้าหน้าที่ไทยระบุแยกต่างหากว่า การเข้าถึงตลาดบริการและการลงทุนเป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาที่ยังเหลืออยู่

เรื่องพลังงานและวัตถุดิบ การจัดซื้อจัดจ้าง และกฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้าก็มีข้อจำกัดในลักษณะเดียวกัน กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้ากำหนดว่าสินค้าใดมีคุณสมบัติเป็นสินค้าที่ผลิตในเขตเศรษฐกิจของประเทศคู่เจรจา และมีสิทธิได้รับสิทธิพิเศษด้านภาษี ข้อกำหนดขั้นสุดท้ายอาจมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อผู้ผลิตที่ใช้ชิ้นส่วนนำเข้า

ทรัพย์สินทางปัญญาเป็นหนึ่งในประเด็นซับซ้อนที่หารือกันที่ภูเก็ต อย่างไรก็ตาม คำอธิบายผลการเจรจาไม่ได้ยืนยันว่าเนื้อหาทั้งหมดในหมวดทรัพย์สินทางปัญญาได้ข้อยุติแล้ว หรือระบุว่าบทบัญญัติใดยังค้างอยู่

การเข้าถึงตลาดกลายเป็นประเด็นหลักในการเจรจา

ศุภจี สุธรรมพันธุ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า ประเด็นที่ยังเหลือส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงตลาดและนโยบาย นางระบุว่าการเจรจากำลังเข้าสู่ช่วงสุดท้ายและเป็นช่วงสำคัญ โดยทั้งสองฝ่ายมุ่งหาผลลัพธ์ที่สมดุลและยอมรับได้ร่วมกัน

โฆษณา

ศุภจีอธิบายวัตถุประสงค์ของการแลกเปลี่ยนข้อเสนอ พร้อมเน้นย้ำว่าต้องคำนึงถึงภาคเศรษฐกิจที่มีความอ่อนไหวด้วยว่า

"เป้าหมายคือการเปิดตลาดและสร้างโอกาสทางเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนที่เป็นรูปธรรมให้ทั้งสองฝ่าย โดยคำนึงถึงสินค้าและภาคธุรกิจที่มีความอ่อนไหว" นางศุภจีกล่าว

การเข้าถึงตลาดไม่ได้จำกัดอยู่แค่ภาษีสินค้า การหารือที่ยังเหลือครอบคลุมบริการ การลงทุน การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการประกอบธุรกิจ ตัวอย่างเช่น ในเรื่องการจัดซื้อจัดจ้าง มูลค่าทางธุรกิจของข้อตกลงขึ้นอยู่กับว่าหน่วยงานจัดซื้อและสัญญาใดอยู่ในขอบเขต ไม่ใช่เพียงว่าทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องกับหมวดข้อกำหนดทั่วไปหรือไม่

สำหรับสินค้า ผู้เจรจาต้องกำหนดแนวทางปฏิบัติต่อสินค้าแต่ละรายการ รายงานเกี่ยวกับการเจรจาระบุว่าทางเลือกที่หารือกันมีทั้งการลดภาษีทันที การทยอยลดภาษี โควตา และการปฏิบัติเป็นพิเศษสำหรับสินค้าอ่อนไหว ทั้งหมดนี้เป็นทางเลือกในการเจรจา ไม่ใช่ผลลัพธ์ที่ประกาศแล้วสำหรับสินค้าไทยหรือยุโรปรายการใดโดยเฉพาะ

วีระพงษ์กล่าวว่าการเจรจาระยะสุดท้ายจะมุ่งตัดสินใจว่าแต่ละฝ่ายจะเปิดตลาดของตนมากน้อยเพียงใด งานที่ยังไม่เสร็จจึงเป็นหัวใจสำคัญต่อมูลค่าทางเศรษฐกิจของข้อตกลง แม้เนื้อหาส่วนใหญ่จะมีความคืบหน้าแล้วก็ตาม

การเจรจารอบที่ 9 ปูทางไว้เช่นไร

การเจรจารอบที่ 9 ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงบรัสเซลส์ระหว่างวันที่ 22 ถึง 26 มิถุนายน ได้ข้อยุติเบื้องต้นในหมวดการแข่งขันและเงินอุดหนุน รัฐวิสาหกิจ และการระงับข้อพิพาท รวมถึงภาคผนวกยานยนต์ว่าด้วยอุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า

อุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้าเกี่ยวข้องกับข้อกำหนด เช่น มาตรฐานสินค้าและการประเมินความสอดคล้อง ซึ่งเป็นกระบวนการพิสูจน์ว่าสินค้าเป็นไปตามกฎที่ใช้บังคับ ภาคผนวกยานยนต์อาจครอบคลุมประเด็นเหล่านี้สำหรับรถยนต์ แต่การเห็นพ้องกับภาคผนวกในเบื้องต้นไม่ได้กำหนดการปฏิบัติด้านภาษีหรือยกเลิกเงื่อนไขการจำหน่ายรถยนต์ทั้งหมดโดยอัตโนมัติ

การเจรจารอบบรัสเซลส์ยังมีความคืบหน้าในเรื่องบริการและการลงทุน ทรัพย์สินทางปัญญา สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า และการเปิดเสรีภาษีศุลกากร สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์คือชื่อที่ใช้ระบุสินค้าซึ่งคุณภาพหรือชื่อเสียงเชื่อมโยงกับสถานที่ใดสถานที่หนึ่ง

ในเวลานั้น ทั้งสองฝ่ายยังเห็นต่างกันในเรื่องมาตรการ SPS กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้าบางข้อสำหรับสินค้าเฉพาะรายการ ตลอดจนพลังงานและวัตถุดิบ ความคืบหน้าที่ภูเก็ตในประเด็นเดียวกันนี้แสดงให้เห็นว่าการเจรจารอบที่ 10 เดินหน้าไปจากจุดเดิมอย่างไร แม้บางประเด็นยังมีข้อสงวนด้านการเข้าถึงตลาดอยู่

รายงานของไทยระบุว่าเมื่อสิ้นสุดการเจรจารอบที่ 9 ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องกับข้อตกลงประมาณสองในสาม ตัวเลขประมาณการนี้บอกถึงความคืบหน้าของการเจรจา ไม่ใช่สัดส่วนการค้าทวิภาคีที่อยู่ภายใต้มาตรการลดภาษีที่ตกลงกันแล้ว

โฆษณา

กรอบเวลาการเจรจาที่ย้อนกลับไปถึงปี 2013

การหารือที่ภูเก็ตเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการที่เริ่มขึ้นเมื่อกว่าทศวรรษก่อน การเจรจาเริ่มต้นในปี 2013 ก่อนถูกระงับหลังรัฐประหารในไทยเมื่อปี 2014 และกลับมาเดินหน้าอีกครั้งในปี 2023 ดัชนีรอบเจรจาที่คณะกรรมาธิการเผยแพร่ระบุว่ามีการเจรจาทั้งหมด 10 รอบ ตั้งแต่เดือนกันยายน 2023 ถึงเดือนตุลาคม 2026

  • 2013: ไทยและอียูเริ่มเจรจาข้อตกลงการค้าเสรี
  • 2014: การเจรจาถูกระงับหลังเกิดรัฐประหารในไทย
  • กันยายน 2023: การเจรจารอบแรกหลังกลับมาเดินหน้าเริ่มขึ้น
  • มกราคม มิถุนายน และพฤศจิกายน 2024: มีการเจรจารอบที่ 2, 3 และ 4 ตามลำดับ
  • มีนาคมถึงเมษายน มิถุนายน และตุลาคม 2025: มีการบันทึกการเจรจารอบที่ 5, 6 และ 7
  • กุมภาพันธ์ 2026: การเจรจารอบที่ 8 จัดขึ้น
  • 22 ถึง 26 มิถุนายน 2026: การเจรจารอบที่ 9 จัดขึ้นที่กรุงบรัสเซลส์
  • กันยายนถึงตุลาคม 2026: การเจรจารอบที่ 10 จัดขึ้นที่ภูเก็ต โดยรายงานระบุวันสิ้นสุดแตกต่างกัน
  • สิ้นปี 2026: ทั้งสองฝ่ายตั้งเป้าสรุปการเจรจา

ลำดับเหตุการณ์นี้ช่วยแยกเป้าหมายปัจจุบันออกจากการเริ่มมีผลทางกฎหมายของข้อตกลง การสรุปการเจรจาภายในเดือนธันวาคมไม่ได้หมายความว่าข้อตกลงจะมีผลบังคับใช้โดยอัตโนมัติในเวลานั้น การเผยแพร่ การลงนาม และการให้สัตยาบันเป็นขั้นตอนแยกจากกัน

ความสัมพันธ์ทางการค้าที่อยู่เบื้องหลังการเจรจา

อียูเป็นคู่ค้าใหญ่อันดับ 4 ของไทยในปี 2025 รองจากจีน สหรัฐฯ และญี่ปุ่น มีรายงานว่าการค้าทวิภาคีมีมูลค่า 45,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 3.44% จากปี 2024 การค้าระหว่างกันที่มีอยู่แล้วเป็นฐานทางธุรกิจที่ข้อตกลงที่เสนอจะต่อยอด

การส่งออกของไทยไปยังอียูมีมูลค่า 26,500 ล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 9.27% ขณะที่การนำเข้าจากอียูมีมูลค่า 18,600 ล้านดอลลาร์ ลดลง 3.86% ไทยมีรายงานว่าเกินดุลการค้า 7,860 ล้านดอลลาร์ ดังนั้นการส่งออกที่เพิ่มขึ้นและการนำเข้าที่ลดลงจึงเคลื่อนไหวสวนทางกันในปีดังกล่าว

ตัวเลขที่เผยแพร่ใช้การปัดเศษต่างระดับกัน เมื่อนำมูลค่าส่งออก 26,500 ล้านดอลลาร์บวกกับมูลค่านำเข้า 18,600 ล้านดอลลาร์ จะได้ 45,100 ล้านดอลลาร์ เทียบกับตัวเลขรวม 45,000 ล้านดอลลาร์ที่พาดหัวรายงานไว้ เมื่อนำมูลค่านำเข้าที่ปัดเศษแล้วมาหักจากการส่งออก จะได้ 7,900 ล้านดอลลาร์ ซึ่งใกล้เคียงกับยอดเกินดุลที่รายงานไว้ 7,860 ล้านดอลลาร์

โฆษณา

หากคำนวณจากตัวเลขที่ปัดเศษแล้ว การส่งออกมีสัดส่วนประมาณ 59% ของมูลค่าการค้ารวม ตัวเลขนี้อธิบายดุลการค้าที่มีอยู่ ไม่ใช่การคาดการณ์ผลกระทบจากข้อตกลง

สินค้าส่งออกหลักของไทย ได้แก่ คอมพิวเตอร์ อุปกรณ์ต่อพ่วงและชิ้นส่วน อัญมณีและเครื่องประดับ เครื่องปรับอากาศและชิ้นส่วน ผลิตภัณฑ์ยาง และหม้อแปลงไฟฟ้าและชิ้นส่วน สินค้านำเข้าหลักจากอียู ได้แก่ เครื่องจักรและชิ้นส่วน ผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์และเภสัชกรรม เคมีภัณฑ์ เครื่องจักรไฟฟ้าและชิ้นส่วน ตลอดจนเครื่องมือวิทยาศาสตร์และการแพทย์

ไทยชั่งน้ำหนักโอกาสกับต้นทุนการปรับตัว

ศุภจีกล่าวว่าทางการต้องประเมินความพร้อมของภาคส่วนที่เกี่ยวข้องและพิจารณาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น โดยเฉพาะในประเด็นอ่อนไหว ข้อตกลงนี้เกี่ยวข้องกับหน้าที่และกฎระเบียบของหลายกระทรวงและหน่วยงาน ทำให้การตัดสินใจด้านนโยบายที่ยังเหลือมีขอบเขตกว้างกว่าการต่อรองภาษีเพียงอย่างเดียว

วีระพงษ์กล่าวว่าในช่วงสามเดือนก่อนการเจรจารอบล่าสุด ไทยได้เตรียมความพร้อมด้วยการศึกษาวิจัยและหารือกับหน่วยงานภาครัฐ ธุรกิจขนาดใหญ่ ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ภาคประชาสังคม และนักวิชาการ เขากล่าวว่าไทยจะพิจารณาอย่างรอบคอบว่าจะเปิดตลาดสินค้าและบริการแต่ละรายการในระดับใด

การหารือเหล่านี้เชื่อมโยงโดยตรงกับประเด็นที่ยังค้างอยู่ในโต๊ะเจรจา ธุรกิจที่ต้องการเข้าถึงตลาดยุโรปมากขึ้นอาจสนับสนุนข้อเสนอที่เปิดตลาดกว้างขึ้น ขณะที่ภาคธุรกิจที่เผชิญการแข่งขันจากสินค้านำเข้ามากขึ้นอาจต้องการเวลาในการปรับตัวหรือเงื่อนไขที่แตกต่างกัน ตารางข้อผูกพันฉบับสุดท้ายจะแสดงให้เห็นว่าผู้เจรจาสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์เหล่านี้อย่างไร

คำอธิบายผลการเจรจาที่ภูเก็ตยังไม่ได้เปิดเผยรายชื่อสินค้าอ่อนไหวที่ตกลงกัน กำหนดเวลาการลดภาษี หรือข้อผูกพันการเปิดตลาดรายสาขาที่ชัดเจน ดังนั้นการกล่าวว่าอุตสาหกรรมใดอุตสาหกรรมหนึ่งได้รับประโยชน์ใหม่อย่างเจาะจงแล้วจึงเกินกว่าที่ประกาศไว้

จะเผยแพร่ข้อมูลใดก่อนลงนาม

คณะกรรมาธิการเผยแพร่ข้อเสนอร่างบทบัญญัติของอียูเป็น 3 ชุด ได้แก่ เดือนกันยายน 2023 มกราคม 2024 และกรกฎาคม 2024 ครอบคลุมสินค้า บริการ การลงทุน การจัดซื้อจัดจ้าง ทรัพย์สินทางปัญญา การค้าดิจิทัล การแข่งขัน การพัฒนาอย่างยั่งยืน ศุลกากร ประเด็นด้านกฎระเบียบ และเรื่องอื่น ๆ

เอกสารเหล่านี้เป็นข้อเสนอในการเจรจา ไม่ใช่สนธิสัญญาฉบับสุดท้ายที่ทั้งสองฝ่ายตกลงกันแล้ว คณะกรรมาธิการระบุชัดว่าเอกสารดังกล่าวเป็นร่างกฎหมายเบื้องต้นที่อียูเสนอ และอาจมีการแก้ไข เพิ่มเติม หรือตัดบทบัญญัติออกได้ เอกสารที่เผยแพร่ในเดือนกรกฎาคม 2024 เป็นเรื่องภาคผนวกยานยนต์

โฆษณา

ความแตกต่างนี้ช่วยป้องกันการตีความข้อมูลสาธารณะที่คลาดเคลื่อน บทบัญญัติที่ปรากฏในข้อเสนอของอียูไม่ได้หมายความว่าไทยยอมรับแล้ว และการที่บทบัญญัติใดไม่มีอยู่ในข้อเสนอฉบับแรกก็ไม่ได้หมายความว่าจะไม่มีในข้อตกลงฉบับสุดท้าย

คณะกรรมาธิการระบุว่าจะเปิดเผยเนื้อหาข้อตกลงฉบับสมบูรณ์หลังการเจรจาสิ้นสุด และก่อนการลงนามและการให้สัตยาบันเป็นเวลานาน การเผยแพร่ดังกล่าวจะเป็นพื้นฐานให้ประเมินข้อผูกพันฉบับสุดท้าย แทนที่จะอาศัยเพียงประกาศการได้ข้อยุติในแต่ละหมวด

หมุดหมายสำคัญด้านเนื้อหาขั้นต่อไปคือการตกลงในประเด็นการเข้าถึงตลาดและนโยบายที่ยังค้างอยู่ สิ้นปี 2026 ยังคงเป็นเป้าหมายในการเจรจา ไม่ใช่วันที่ยืนยันว่าจะลงนามหรือกำหนดเวลาที่ข้อตกลงจะเริ่มใช้ รายงานเกี่ยวกับการเจรจารอบนี้ยังไม่ได้ประกาศกรอบเวลาที่แน่นอนสำหรับการลงนาม การให้สัตยาบัน หรือการมีผลบังคับใช้

ประเด็นสำคัญ

  • การเจรจารอบที่ 10 ที่ภูเก็ตทำให้เนื้อหาส่วนใหญ่ของข้อตกลงได้ข้อยุติเบื้องต้น
  • ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องในหลักการเรื่องมาตรการ SPS การค้าบริการและการลงทุน ตลอดจนข้อบทเบื้องต้น
  • เรื่องการจัดซื้อจัดจ้าง พลังงานและวัตถุดิบ และกฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้ายังมีเงื่อนไขด้านการเข้าถึงตลาด
  • รายงานระบุวันสิ้นสุดการหารือแตกต่างกัน โดยเป็นวันที่ 2 หรือ 6 ตุลาคม 2026
  • การเจรจาที่เหลือจะมุ่งเน้นการเข้าถึงตลาดและประเด็นนโยบายที่ยังค้างอยู่ ผ่านรูปแบบการหารือเฉพาะประเด็น
  • ทั้งสองฝ่ายตั้งเป้าสรุปการเจรจาภายในสิ้นปี 2026
  • มีรายงานว่าการค้าทวิภาคีมีมูลค่า 45,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2025 โดยไทยเกินดุล 7,860 ล้านดอลลาร์
  • จะเผยแพร่เนื้อหาข้อตกลงฉบับสุดท้ายหลังการเจรจาสิ้นสุด และก่อนการลงนามและการให้สัตยาบัน
แชร์บทความนี้

เรื่องที่คุณอาจชอบ