แม่ชาวออสเตรเลียระบุ ตำรวจเกาหลีใต้เพิกเฉยต่อคำร้องขอ ก่อนพบลูกสาววัย 4 ขวบเสียชีวิต

คำสั่งให้ส่งตัวกลับไม่ได้นำลูกสาวกลับบ้าน

เด็กหญิงวัย 4 ขวบและพ่อของเธอถูกพบเสียชีวิตในรถที่จอดอยู่ในเมืองพโยซอนมยอน เมืองซอกวีโพ บนเกาะเชจูของเกาหลีใต้ เมื่อเวลาประมาณ 18.08 น. วันที่ 12 ตุลาคม แม่ชาวออสเตรเลียของเด็กกล่าวว่า เธอใช้เวลาหลายเดือนร้องขอให้ตำรวจตามหาเด็ก ตรวจสอบความปลอดภัย และแยกเด็กออกจากพ่อ แม้ศาลจะมีคำสั่งให้ส่งตัวเด็กกลับแล้วก็ตาม

แม่ซึ่งระบุชื่อเพียงอักษรย่อ B. กล่าวว่า เธอได้รับคำวินิจฉัยเบื้องต้นเมื่อวันที่ 30 มีนาคม และชนะการอุทธรณ์อีกครั้งเมื่อวันที่ 30 กันยายน เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม เธอติดต่อสำนักงานตำรวจจังหวัดเชจู ขอให้เจ้าหน้าที่ตามหาลูกสาวและดำเนินมาตรการคุ้มครอง ตามคำบอกเล่าของเธอ เจ้าหน้าที่แจ้งว่ายังไม่มีผู้รับผิดชอบคดี และจะมีคนโทรกลับภายหลัง เธอกล่าวว่าไม่มีใครโทรกลับมาเลย

เมื่อให้สัมภาษณ์วันที่ 13 ตุลาคม B. เล่าถึงความพยายามซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการขอความช่วยเหลือจากตำรวจเกาหลีใต้ ขณะเดียวกันก็ขอความช่วยเหลือผ่านทางการออสเตรเลีย เธอกล่าวว่าร้องไห้จนไม่มีน้ำตาเหลือแล้ว

ตำรวจเกาหลีไม่รับสายหรือดำเนินการตามคำร้องของฉัน พวกเขาแค่เพิกเฉย ฉันจะทำอะไรได้อีกล่ะ

ครอบครัวกล่าวหาว่าพ่อเป็นผู้ฆ่าเด็ก มีรายงานว่าพบถ่านอัดแท่งอยู่ในรถ พร้อมยาต้านเศร้าที่แพทย์สั่งให้เขาซึ่งยังไม่ได้แกะใช้ การค้นพบเหล่านี้เพียงอย่างเดียวไม่ได้ระบุสาเหตุทางการแพทย์หรือเหตุการณ์ตามลำดับที่ทำให้ทั้งคู่เสียชีวิต รายงานเกี่ยวกับคดีนี้ไม่ได้กล่าวถึงผลการตรวจทางนิติวิทยาศาสตร์ที่เสร็จสิ้นแล้ว

ข้อขัดแย้งสำคัญอยู่ที่ว่าเจ้าหน้าที่ทราบอะไรบ้างก่อนวันที่ 12 ตุลาคม และดำเนินการอย่างไรกับข้อมูลดังกล่าว ตำรวจระบุว่าจะรวบรวมรายละเอียดและชี้แจงภายหลัง ทำให้ในช่วงที่มีรายงานข่าววันที่ 13 ตุลาคม ข้อกล่าวหาของแม่ยังไม่มีคำชี้แจงต่อสาธารณะอย่างละเอียด

เด็กมาอยู่เกาหลีใต้ได้อย่างไร

พ่อซึ่งระบุชื่อย่อว่า A. และมีรายงานว่าอยู่ในวัย 40 ปี เคยอาศัยอยู่ในออสเตรเลีย ครอบครัวระบุว่าเขาพาลูกสาวมาเกาหลีใต้โดยไม่ได้รับความยินยอมจาก B. ในช่วงปลายเดือนตุลาคมของปีก่อน ขณะที่กำลังดำเนินคดีหย่าและข้อพิพาทเรื่องสิทธิเลี้ยงดูบุตรในออสเตรเลีย

B. ยื่นคำร้องขอส่งตัวเด็กกลับตามอนุสัญญากรุงเฮก โดยทั่วไปกระบวนการนี้พิจารณาว่าเด็กที่ถูกพาข้ามพรมแดนระหว่างประเทศควรถูกส่งกลับไปยังประเทศที่เด็กมีถิ่นพำนักเป็นปกติหรือไม่ การพิจารณาส่งตัวกลับเป็นคนละเรื่องกับคำตัดสินขั้นสุดท้ายว่าผู้ปกครองคนใดควรได้สิทธิเลี้ยงดูบุตร

รายงานหนึ่งระบุว่า คำวินิจฉัยวันที่ 30 มีนาคมเป็นคำสั่งของศาลครอบครัวกรุงโซลที่อนุญาตให้บังคับคดี อีกฉบับระบุว่ากระบวนการเกิดขึ้นในออสเตรเลียและอธิบายว่าเป็นคำตัดสินเรื่องสิทธิเลี้ยงดูบุตร ดังนั้นรายงานจึงให้ข้อมูลต่างกันทั้งในเรื่องศาลที่พิจารณาและลักษณะของคำวินิจฉัยดังกล่าว B. ระบุว่าการดำเนินคดีของเธอเป็นคำร้องขอส่งตัวเด็กกลับตามอนุสัญญากรุงเฮก และกล่าวว่าเธอชนะการอุทธรณ์ครั้งที่สองเมื่อวันที่ 30 กันยายนด้วย

B. เดินทางไปเกาหลีใต้ในเดือนเมษายนเพื่อพาลูกสาวกลับบ้าน ขณะนั้น A. ย้ายจากกรุงโซลไปอยู่ที่เมืองซอกวีโพแล้ว เธอกล่าวว่าเขายังคงย้ายที่พักไปเรื่อย ๆ พร้อมกับเด็ก ทำให้การบังคับตามคำสั่งส่งตัวกลับเป็นไปได้ยาก

การแจ้งคนหายและการตรวจสอบสวัสดิภาพช่วงสั้น ๆ

B. ระบุว่าเธอแจ้งคนหายเมื่อวันที่ 13 เมษายน ขณะที่รายงานอื่นกล่าวกว้าง ๆ ว่าแจ้งในช่วงต้นเดือนเมษายน เธอขอให้ตำรวจซอกวีโพตามหาลูกสาวและช่วยบังคับใช้คำวินิจฉัยของศาล

ตามคำบอกเล่าของ B. ตำรวจติดต่อพ่อและเด็กผ่านวิดีโอคอล ก่อนปิดคดีคนหายเพราะเห็นว่าเด็กปลอดภัย เธอกล่าวว่าตำรวจไม่ได้ตรวจสอบว่าลูกสาวพักอยู่ที่ใดจริง ๆ หรือในตอนแรกไม่ได้ตรวจสอบสภาพความเป็นอยู่ของเด็กด้วยตนเอง

หลังจากร้องขอเพิ่มเติม ตำรวจเรียก A. และเด็กไปยังป้อมตำรวจแห่งหนึ่งในเดือนเมษายนเพื่อตรวจสอบสวัสดิภาพ B. เล่าว่าการพบกันครั้งนั้นใช้เวลาประมาณสองนาที และไม่ได้ทำให้มีความพยายามเพิ่มเติมในการหาที่พักของเด็กหรือแยกเด็กออกจากพ่อ

การไปพบครั้งนั้นเป็นข้อแตกต่างสำคัญ กล่าวคือ ข้อกล่าวหาไม่ได้ระบุว่าตำรวจไม่เคยติดต่อกับเด็กเลย แต่ระบุว่าการติดต่อดังกล่าวไม่ได้คลายความกังวลของแม่เรื่องความปลอดภัยของลูกสาวที่ยังดำเนินอยู่ หรือทำให้สามารถบังคับใช้คำสั่งส่งตัวเด็กกลับได้ B. กล่าวว่าไม่มีใครตรวจสอบว่าทั้งคู่ย้ายไปพักตามโรงแรมม่านรูดหรือใช้ชีวิตโดยไม่มีที่พักหรือไม่ เรื่องเหล่านี้เป็นข้อกังวลที่เธอต้องการให้ตรวจสอบ ไม่ใช่คำยืนยันว่าทั้งคู่มีสภาพความเป็นอยู่เช่นนั้นจริง

มีการเปิดเผยข้อกล่าวหาเรื่องการทารุณกรรมก่อนหน้านี้

มีการยื่นรายงานสงสัยว่า A. ทารุณกรรมเด็กเมื่อวันที่ 22 มีนาคม ก่อนที่ B. จะขอความช่วยเหลือจากตำรวจในเดือนเมษายน ข้อกังวลที่มีรายงานคือเด็กเอาแต่ร้องไห้ มีรายงานว่าตำรวจและเทศบาลเมืองซอกวีโพลงพื้นที่ตรวจสอบสองครั้งหลังได้รับแจ้ง

การแจ้งสงสัยว่ามีการทารุณกรรมไม่ใช่ข้อวินิจฉัยว่ามีการทารุณกรรมเกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม การมีรายงานดังกล่าวมีความสำคัญต่อข้อร้องเรียนของแม่ เพราะแสดงว่าเจ้าหน้าที่เคยได้รับแจ้งข้อกังวลเกี่ยวกับเด็กและพ่อคนเดียวกันมาก่อน

B. กล่าวว่าเธอเพิ่งทราบเรื่องรายงานเมื่อเดือนมีนาคมหลังกลับออสเตรเลีย เธอกล่าวว่าตำรวจไม่ได้แจ้งเรื่องนี้แก่เธอเมื่อเธอแจ้งคนหายในเกาหลีใต้

รายงานต้นฉบับยังระบุด้วยว่า กระทรวงยุติธรรมพบว่าไม่มีการจัดทำรายงานของตำรวจเกี่ยวกับข้อกล่าวหาเรื่องการทารุณกรรมเด็กในเดือนมีนาคม หรือคำร้องของเธอในเดือนมิถุนายนที่ขอให้ตามหาเด็ก หลัง B. สอบถามข้อมูล รายงานฉบับอื่นระบุว่าเอกสารที่ขาดหายไปโดยเฉพาะคือรายงานผลการตรวจสอบภาคสนามเกี่ยวกับข้อกล่าวหาทารุณกรรม ไม่มีการนำเอกสารของกระทรวงมาเผยแพร่ จึงไม่อาจระบุขอบเขตที่แน่ชัดของข้อค้นพบนี้ได้

B. กล่าวว่าเธอถามตำรวจเมื่อวันที่ 13 ตุลาคมว่าเหตุใดจึงไม่แจ้งเธอเกี่ยวกับข้อกล่าวหาก่อนหน้านี้ ตามคำบอกเล่าของเธอ เจ้าหน้าที่ยอมรับว่าไม่ได้ตรวจสอบและกล่าวขอโทษ เธอกล่าวว่าไม่ได้รับคำอธิบายว่าเหตุใดจึงไม่มีรายงานผลการสอบสวน

ยังคงร้องขอความช่วยเหลือผ่านทางการออสเตรเลีย

หลังกลับออสเตรเลีย B. ยังคงขอข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่และความปลอดภัยของลูกสาวผ่านสถานเอกอัครราชทูตออสเตรเลียและหน่วยงานอื่น ๆ เธอกล่าวว่าตำรวจออสเตรเลียส่งคำร้องผ่านอินเตอร์โพลไปยังตำรวจเกาหลีใต้ในเดือนเมษายนและกรกฎาคม เพื่อให้ตามหาเด็กและตรวจสอบความเป็นไปได้ที่จะมีการทารุณกรรม

อินเตอร์โพลเป็นช่องทางความร่วมมือระหว่างกองกำลังตำรวจของแต่ละประเทศ การส่งคำร้องผ่านช่องทางดังกล่าวไม่ได้แสดงด้วยตัวมันเองว่าเจ้าหน้าที่ตรวจสอบอะไรบ้าง พบเด็กหรือไม่ หรือมีมาตรการคุ้มครองใดตามมา จึงต้องแยกคำร้องที่มีรายงานว่าส่งไปแล้วออกจากการตอบสนองที่ได้รับการยืนยัน

B. ยังกล่าวด้วยว่าเธอโทรหาตำรวจเชจูซ้ำหลายครั้งในเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน เตือนถึงสภาพของอดีตสามีและขอให้แยกเด็กออกจากเขา ครอบครัวระบุว่า A. ได้รับยารักษาภาวะเครียดหลังเหตุสะเทือนใจจากอุบัติเหตุ B. บอกเจ้าหน้าที่ในภายหลังว่าเธอเชื่อว่าเขารับประทานยาไม่ถูกต้อง

คำกล่าวเหล่านี้เป็นข้อกังวลที่แม่แจ้งไว้ ไม่ใช่การประเมินทางการแพทย์ที่ได้รับการยืนยันจากแหล่งอิสระ การวินิจฉัยทางจิตเวชหรือการได้รับยาตามใบสั่งแพทย์เพียงอย่างเดียวไม่ได้บ่งชี้ว่าบุคคลนั้นมีความเสี่ยงที่จะใช้ความรุนแรง ประเด็นในข้อร้องเรียนของเธอคือเจ้าหน้าที่ประเมินความปลอดภัยของเด็กเพื่อตอบสนองต่อคำเตือนเฉพาะเจาะจง ข้อกล่าวหาเรื่องการทารุณกรรมก่อนหน้านี้ และกระบวนการส่งตัวเด็กกลับที่ยังค้างอยู่หรือไม่

แผนเดินทางออกนอกประเทศที่มีรายงานว่าถูกเปิดเผย นำไปสู่การเร่งดำเนินการ

มีรายงานว่าเมื่อวันที่ 2 ตุลาคม A. ติดต่อศูนย์รับเลี้ยงเด็กของลูกสาวในเมืองซอกวีโพ และแจ้งว่าทั้งคู่จะย้ายไปสหรัฐฯ ทำให้เด็กจะไม่ได้ไปที่นั่นอีก B. ทราบเรื่องข้อความดังกล่าวและขอให้ดำเนินการเร่งด่วนผ่านสถานเอกอัครราชทูตออสเตรเลีย

มีรายงานว่าศาลออสเตรเลียยกเลิกหนังสือเดินทางของเด็กเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม โดยมาตรการดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อป้องกันไม่ให้เด็กเดินทางออกนอกประเทศ การดำเนินการนี้ตอบสนองต่อความกังวลเรื่องการย้ายไปต่างประเทศ แต่ไม่ได้ระบุว่าเด็กพักอยู่ที่ใดในเกาหลีใต้ หรือแก้ปัญหาคำร้องของแม่ที่ขอให้มีมาตรการคุ้มครอง

B. กล่าวว่าเธอติดต่อสำนักงานตำรวจจังหวัดเชจูเมื่อวันที่ 2 ตุลาคมเช่นกัน เพื่อแจ้งเรื่องแผนเดินทางออกนอกประเทศที่เสนอไว้ ความกังวลเกี่ยวกับพฤติกรรมของ A. และความจำเป็นที่จะต้องตามหาและคุ้มครองลูกสาว เธอกล่าวว่าไม่ได้รับโทรศัพท์กลับจนถึงวันที่ 13 ตุลาคม ซึ่งเป็นวันหลังพบศพ

แผนเดินทางออกนอกประเทศที่มีรายงานเกิดขึ้นเพียงสองวันหลังเธอชนะการอุทธรณ์เมื่อวันที่ 30 กันยายน ภายในเวลาไม่ถึงสองสัปดาห์ ผลคดีที่เป็นคุณและคำสั่งเร่งด่วนเรื่องหนังสือเดินทาง ตามมาด้วยการเสียชีวิตของเด็ก

ลำดับเหตุการณ์ก่อนวันที่ 12 ตุลาคม

ลำดับเหตุการณ์ที่มีรายงานแสดงให้เห็นว่ามีการติดต่อทางกฎหมายและกับตำรวจซ้ำหลายครั้งตลอดหลายเดือน รายละเอียดบางอย่าง รวมถึงวันที่แน่ชัดที่แจ้งคนหายในเดือนเมษายนและศาลที่ออกคำวินิจฉัยในเดือนมีนาคม แตกต่างกันไปในแต่ละรายงาน

• ปลายเดือนตุลาคมของปีก่อน: มีรายงานว่า A. พาเด็กจากออสเตรเลียไปเกาหลีใต้โดยไม่ได้รับความยินยอมจาก B.
• 22 มีนาคม: มีการยื่นข้อกล่าวหาสงสัยว่าทารุณกรรมเด็ก มีรายงานว่าตำรวจและเทศบาลเมืองซอกวีโพลงพื้นที่ตรวจสอบสองครั้ง
• 30 มีนาคม: B. ได้รับคำวินิจฉัยที่เป็นคุณ ซึ่งมีรายงานว่าอนุญาตให้บังคับคดีได้ แม้รายงานจะแตกต่างกันในเรื่องศาลและกระบวนการพิจารณา
• เดือนเมษายน: B. เดินทางไปเกาหลีใต้ ขอความช่วยเหลือจากตำรวจและแจ้งคนหาย ซึ่งเธอระบุวันที่ 13 เมษายน ตำรวจติดต่อเด็กผ่านวิดีโอคอลและต่อมาที่ป้อมตำรวจ
• เดือนเมษายนถึงกรกฎาคม: B. กล่าวว่าเธอยังคงร้องขอให้ตรวจสอบความปลอดภัย ขณะที่ตำรวจออสเตรเลียติดต่อทางการเกาหลีใต้ผ่านอินเตอร์โพลในเดือนเมษายนและกรกฎาคมด้วย
• 30 กันยายน: B. กล่าวว่าเธอชนะการอุทธรณ์เพิ่มเติมในคดีขอส่งตัวเด็กกลับ
• 2 และ 3 ตุลาคม: มีรายงานว่า A. ประกาศแผนย้ายไปสหรัฐฯ B. ขอให้ตำรวจคุ้มครอง และมีรายงานว่าศาลออสเตรเลียยกเลิกหนังสือเดินทางของเด็กในวันถัดมา
• 12 ตุลาคม: พบเด็กและพ่อเสียชีวิตในรถที่จอดอยู่ เมื่อเวลาประมาณ 18.08 น.

ไม่มีการระบุวันที่ตำรวจจะชี้แจงตามที่รับปากไว้ และยังไม่มีผลการสอบสวนที่เสร็จสิ้นซึ่งยืนยันว่าคำร้องก่อนหน้านี้แต่ละรายการได้รับการจัดการอย่างไร ประเด็นที่ยังไม่ได้ข้อยุติ ได้แก่ เอกสารที่ขาดหายไป ข้อมูลที่หน่วยงานต่าง ๆ แลกเปลี่ยนกัน และเหตุผลที่ไม่มีการแยกเด็กออกจากพ่อหรือส่งตัวเด็กกลับก่อนเกิดเหตุเสียชีวิต

ประเด็นสำคัญ

• เด็กหญิงวัย 4 ขวบและพ่อถูกพบเสียชีวิตในรถที่เมืองซอกวีโพเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม
• แม่ระบุว่าคำร้องซ้ำหลายครั้งให้ตามหาและคุ้มครองเด็กไม่ได้นำไปสู่การดำเนินการที่มีประสิทธิผล
• มีรายงานว่าข้อกล่าวหาสงสัยว่าทารุณกรรมเด็กเมื่อวันที่ 22 มีนาคมนำไปสู่การตรวจสอบภาคสนามสองครั้ง แต่ B. กล่าวว่าไม่มีใครแจ้งเธอเรื่องนี้เมื่อขอความช่วยเหลือในเดือนเมษายน
• B. ได้รับคำวินิจฉัยที่เป็นคุณให้ส่งตัวเด็กกลับ รวมถึงชนะการอุทธรณ์เมื่อวันที่ 30 กันยายน แต่ลูกสาวไม่ได้กลับมา
• มีรายงานว่าศาลออสเตรเลียยกเลิกหนังสือเดินทางของเด็กเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม หลังมีแผนย้ายไปสหรัฐฯ
• ตำรวจรับปากว่าจะชี้แจงภายหลัง รายงานข่าวยังไม่ได้ระบุสาเหตุการเสียชีวิตหรือรายละเอียดทั้งหมดว่ามีการจัดการกับคำเตือนก่อนหน้านี้อย่างไร