เงินจ่ายจากเหมืองทำให้การออมแข่งขันกับการลงทุนสาธารณะ
มองโกเลียกำลังสอบถามประชาชนว่าจะใช้เงินปันผลจากโอยูโตลกอยที่คาดว่าจะได้รับ 3 ล้านล้านทูกริกในปี 2027 อย่างไร โดยนายกรัฐมนตรีอุชราล ญัม-โอซอร์ เสนอให้นำหนึ่งในสามไปออม และใช้ส่วนที่เหลือกับไฟฟ้า โรงเรียน ด่านชายแดน และการผลิต การรับฟังความเห็นดำเนินผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล e-Mongolia และ E-Zasag ตั้งแต่วันที่ 14 ตุลาคม 2026 เวลา 09:00 น. ถึงวันที่ 28 ตุลาคม เวลา 22:00 น.
สารบัญ
- เงินจ่ายจากเหมืองทำให้การออมแข่งขันกับการลงทุนสาธารณะ
- เงื่อนไขเหมืองที่ปรับใหม่อาจช่วยให้จ่ายเงินปันผลได้เร็วขึ้น
- ลำดับเหตุการณ์ก่อนการรับฟังความเห็นสาธารณะ
- ออมหนึ่งในสามหรือนำทั้งหมดเข้าบัญชีประชาชน
- ไฟฟ้าและระบบทำความร้อนได้รับสัดส่วนลงทุนมากที่สุด
- โรงเรียน หอพัก และระบบทำความร้อนที่สะอาดขึ้นในภูมิภาค
- การผลิตและด่านชายแดนเป็นรายการสำคัญส่วนที่เหลือ
- งบประมาณที่ขยายตัวเพิ่มแรงกดดันต่อการใช้เงินปันผล
- แผนพลังงานอื่นสะท้อนขนาดของความต้องการที่แข่งขันกัน
- ประเด็นสำคัญ
รัฐบาลบรรจุรายได้ที่คาดว่าจะได้รับและข้อเสนอการลงทุนไว้ในร่างงบประมาณปี 2027 แล้ว ความเห็นของประชาชนจะถูกส่งต่อให้คณะทำงานของรัฐสภามองโกเลีย การรับฟังความเห็นนี้จึงเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการจัดทำงบประมาณ ซึ่งฝ่ายนิติบัญญัติต้องพิจารณาทั้งข้อเสนอการใช้จ่ายและร่างกฎหมายประกอบที่ครอบคลุมความต้องการด้านสังคมและโครงสร้างพื้นฐานขั้นพื้นฐาน
อุชราลเสนอให้นำเงิน 1 ล้านล้านทูกริกเข้ากองทุนสะสมตามกฎหมายกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ ส่วนอีก 2 ล้านล้านทูกริกจะใช้สนับสนุนการลงทุนสาธารณะ เขาให้เหตุผลว่ามองโกเลียควรใช้ความมั่งคั่งจากแร่ธาตุอย่างรอบคอบ หลีกเลี่ยงการใช้จ่ายที่ผลักดันให้ราคาสูงขึ้น และส่งต่อมรดกให้คนรุ่นหลังแทนที่จะทิ้งหนี้ไว้
กลุ่มสมาชิกรัฐสภาจากพรรคฝ่ายค้านอย่างพรรคประชาธิปไตยต้องการแนวทางที่ต่างออกไป โดยระบุว่ากฎหมายกำหนดให้เงินปันผลจากบริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของต้องเข้าบัญชีออมทรัพย์ในนามประชาชน การคำนวณของพรรคประเมินว่าเงินปันผลทั้งหมดจะคิดเป็นประมาณ 835,000 ทูกริกต่อคน
ทางเลือกนี้ไม่ได้จำกัดอยู่แค่รายการโครงการก่อสร้าง มองโกเลียกำลังตัดสินใจว่ารายได้จากเหมืองที่คาดว่าจะได้รับควรจัดสรรเป็นเงินออมส่วนบุคคลเท่าใด และควรนำไปจ่ายค่าบริการที่ใช้ร่วมกันเท่าใด การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงที่มีรายงานว่าเงินเฟ้ออยู่ที่ 12.5 เปอร์เซ็นต์ และรัฐบาลกำลังผลักดันให้เพิ่มการใช้จ่ายภาครัฐอย่างมาก
เงินปันผลคือเงินที่บริษัทจ่ายให้ผู้ถือหุ้นจากกำไร ข้อเสนองบประมาณของมองโกเลียคาดว่าจะได้รับรายได้จากหุ้นโอยูโตลกอยที่รัฐถืออยู่ หลังการเจรจาเพื่อลดต้นทุนทางการเงินและการจัดการของโครงการ รวมถึงเร่งการจ่ายเงินปันผลให้เร็วขึ้น
เงื่อนไขเหมืองที่ปรับใหม่อาจช่วยให้จ่ายเงินปันผลได้เร็วขึ้น
มองโกเลียและริโอทินโตตกลงแก้ไขสัญญาผู้ถือหุ้นของโอยูโตลกอยเมื่อวันที่ 11 กันยายน หลังการเจรจาเกือบสองปี เงื่อนไขทางการเงินที่ปรับใหม่มีเป้าหมายให้สามารถจ่ายเงินปันผลได้เร็วขึ้น โดยคาดว่าจะมีรายได้อย่างน้อย 3 ล้านล้านทูกริกรวมอยู่ในงบประมาณของมองโกเลียปี 2027
อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ผู้ถือหุ้นจะลดจาก SOFR บวก 6.5 จุดเปอร์เซ็นต์ เหลือ SOFR บวก 4 จุดเปอร์เซ็นต์ SOFR คืออัตราดอกเบี้ยอ้างอิง การบวกส่วนต่างเข้าไปจะกำหนดว่าผู้กู้ต้องจ่ายดอกเบี้ยเท่าใด ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงนี้จึงลดส่วนต่างลง 2.5 จุดเปอร์เซ็นต์
ค่าธรรมเนียมการจัดการจะลดลงครึ่งหนึ่งเช่นกัน มองโกเลียประเมินว่าการลดต้นทุนรวมจะอยู่ที่ประมาณ 30 ล้านล้านทูกริก ซึ่งรวมดอกเบี้ยเงินกู้ผู้ถือหุ้นราว 22 ล้านล้านทูกริก และค่าจัดการกับต้นทุนซ้ำซ้อน 8 ล้านล้านทูกริก การลดค่าใช้จ่ายจะทำให้โครงการเหลือเงินมากขึ้นสำหรับภาระผูกพันทางการเงินอื่น ๆ และการจ่ายเงินให้ผู้ถือหุ้น
ข้อตกลงเดือนกันยายนยังถูกอธิบายว่าจะสร้างผลประโยชน์ให้มองโกเลีย 13 ล้านล้านทูกริก แต่งบประมาณมุ่งเน้นตัวเลขที่เฉพาะเจาะจงและต่ำกว่า คือเงินปันผลที่คาดว่าจะได้รับ 3 ล้านล้านทูกริกในปี 2027 การเจรจาของคณะทำงานเกี่ยวกับเงินปันผลยังดำเนินอยู่ในช่วงที่มีการหารือแผนการใช้จ่าย โดยยังไม่มีการประกาศกำหนดการจ่ายเงินขั้นสุดท้ายและรายละเอียดการจัดการกับประมาณการผลประโยชน์ก้อนใหญ่
ลำดับเหตุการณ์ก่อนการรับฟังความเห็นสาธารณะ
ข้อเสนอเรื่องเงินปันผลเกิดขึ้นหลังมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายกองทุนความมั่งคั่งและความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างมองโกเลียกับโอยูโตลกอยหลายครั้ง เหตุการณ์สำคัญมีดังนี้:
- 2024: รัฐสภาผ่านกฎหมายจัดตั้งกรอบกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติของมองโกเลีย
- กุมภาพันธ์ 2026: รัฐบาลบรรลุข้อตกลงเบื้องต้นกับบริษัทต่าง ๆ ให้จัดสรรผลประโยชน์ 60 เปอร์เซ็นต์จากแหล่งแร่เชิงยุทธศาสตร์เข้ากองทุนความมั่งคั่ง
- 10 กันยายน 2026: มองโกเลียลงนามบันทึกความเข้าใจกับ BlackRock Financial Markets Advisory เพื่อศึกษาการขายหุ้นในกิจการที่รัฐเป็นเจ้าของ
- 11 กันยายน 2026: มองโกเลียและริโอทินโตตกลงปรับเงื่อนไขทางการเงินของโอยูโตลกอย
- 15 กันยายน 2026: รัฐสภาเปิดสมัยประชุมฤดูใบไม้ร่วง โดยมีงบประมาณเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญ
- 14 ตุลาคม 2026 เวลา 09:00 น.: เปิดรับฟังความเห็นสาธารณะเกี่ยวกับการใช้เงินปันผล
- 28 ตุลาคม 2026 เวลา 22:00 น.: ปิดรับฟังความเห็น โดยจะส่งผลไปยังคณะทำงานของรัฐสภา
รัฐบาลตัดสินใจรับฟังความเห็นจากประชาชนหลังเสนอการลงทุนที่วางแผนไว้ในการประชุมคณะรัฐมนตรี โครงการเหล่านี้อยู่ในร่างงบประมาณแล้ว ทำให้การรับฟังความเห็นเป็นโอกาสให้ประชาชนมีส่วนกำหนดข้อเสนอที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของรัฐสภา
ออมหนึ่งในสามหรือนำทั้งหมดเข้าบัญชีประชาชน
ข้อเสนอของอุชราลให้นำเงิน 1 ล้านล้านทูกริกเข้ากองทุนสะสมจะรักษาเงินปันผลที่คาดว่าจะได้รับไว้ราว 33.3 เปอร์เซ็นต์ ส่วนอีก 66.7 เปอร์เซ็นต์จะนำไปใช้กับบริการสังคมและโครงสร้างพื้นฐานขั้นพื้นฐาน กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติคือกองทุนสาธารณะที่ถือครองและบริหารความมั่งคั่งของประเทศ โดยมักใช้รายได้จากทรัพยากรธรรมชาติ
สมาชิกรัฐสภาจากพรรคประชาธิปไตยโต้แย้งว่ากฎหมายกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติกำหนดให้เงินปันผลเข้าบัญชีออมทรัพย์รายบุคคลแทน ตัวเลขประมาณ 835,000 ทูกริกต่อคนเป็นการประเมินการจัดสรรที่พวกเขาสนับสนุน ไม่ใช่เงินที่ได้รับอนุมัติให้จ่าย
ข้อตกลงเบื้องต้นในเดือนกุมภาพันธ์ที่จะนำผลประโยชน์ 60 เปอร์เซ็นต์จากแหล่งแร่เชิงยุทธศาสตร์เข้ากองทุนความมั่งคั่ง เป็นข้อผูกพันทางนโยบายอีกประการที่เข้ามาในการถกเถียง ข้อตกลงดังกล่าวครอบคลุมผลประโยชน์จากแร่ธาตุในวงกว้างกว่า ขณะที่การรับฟังความเห็นครั้งนี้ว่าด้วยเงินปันผลที่คาดว่าจะได้รับจากโอยูโตลกอยและข้อเสนอการใช้เงินในปี 2027
บันทึกความเข้าใจเดือนกันยายนกับ BlackRock Financial Markets Advisory ทำให้การหารือเรื่องกองทุนความมั่งคั่งเกิดขึ้นควบคู่กับความพยายามในวงกว้างที่จะปฏิรูปกิจการที่รัฐเป็นเจ้าของ กรอบดังกล่าวศึกษาความเป็นไปได้ในการขายหุ้นในตลาดทั้งในประเทศและต่างประเทศ คำถามเรื่องการออมรายได้จากแร่ธาตุจึงอยู่ระหว่างการพิจารณาพร้อมกับคำถามว่าควรจัดหาเงินทุนและบริหารบริษัทของรัฐอย่างไร
สำหรับครัวเรือน ข้อเสนอทั้งสองแนวทางให้ประโยชน์คนละแบบ เงินที่บันทึกไว้ในบัญชีออมทรัพย์ส่วนบุคคลทำให้ประชาชนมีส่วนได้เสียโดยตรงจากรายได้แร่ธาตุ ส่วนการลงทุนด้านไฟฟ้า ระบบทำความร้อน และการศึกษาจะนำรายได้ส่วนหนึ่งไปสนับสนุนบริการที่ชุมชนใช้ร่วมกัน
ไฟฟ้าและระบบทำความร้อนได้รับสัดส่วนลงทุนมากที่สุด
ร่างกฎหมายโครงสร้างพื้นฐานประกอบของรัฐบาลจัดสรรเงินประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ของแพ็กเกจลงทุน 2 ล้านล้านทูกริกที่เสนอไว้ให้กับภาคพลังงาน ข้อเสนอการใช้จ่ายระบุเงิน 789.7 พันล้านทูกริกสำหรับโรงไฟฟ้าพลังความร้อนแห่งที่ VI แห่งใหม่ กำลังการผลิต 300 เมกะวัตต์ รวมถึงการซ่อมแซมและปรับปรุงโรงไฟฟ้าที่มีอยู่
เสนอให้สร้างโรงไฟฟ้าแห่งใหม่ใกล้กับโรงไฟฟ้าพลังความร้อนแห่งที่ III ซึ่งมีกำหนดปรับปรุงอุปกรณ์ด้วย เมกะวัตต์เป็นหน่วยวัดกำลังการผลิตไฟฟ้า ตัวเลข 300 เมกะวัตต์หมายถึงกำลังการผลิตไฟฟ้าที่โรงไฟฟ้าแห่งใหม่ตั้งเป้าไว้ ส่วนงบ 789.7 พันล้านทูกริกครอบคลุมงานด้านพลังงานหลายโครงการ ไม่ใช่เฉพาะโรงไฟฟ้าแห่งนี้
รัฐบาลยังถามว่าจะเดินหน้าโครงการสถานีทำความร้อนที่หยุดชะงักในศูนย์กลางจังหวัด 10 แห่งหรือไม่ คำอธิบายก่อนหน้านี้ระบุสถานีในจังหวัด 9 แห่งและเสนอให้ใช้เงินปันผลเป็นทุน 30 เปอร์เซ็นต์ของค่าใช้จ่ายเพื่อก่อสร้างให้แล้วเสร็จ ดังนั้นแผนที่อยู่ระหว่างรับฟังความเห็นจึงต้องมีรายชื่อโครงการที่ชัดเจน เมื่อฝ่ายนิติบัญญัติตัดสินใจจัดสรรงบ
แรงกดดันด้านพลังงานของมองโกเลียไม่ได้จำกัดอยู่แค่ไฟฟ้า ประเทศนำเข้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่นมากกว่า 95 เปอร์เซ็นต์จากรัสเซีย และการขาดแคลนเชื้อเพลิงในช่วงฤดูร้อนและฤดูใบไม้ร่วงปี 2026 ทำให้ต้องเจรจากับบริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติจีน การหารือในเดือนกันยายนครอบคลุมการนำเข้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่น 10,000 ตัน เชื้อเพลิงอากาศยาน 4,000 ตัน และน้ำมันดีเซล 3,000 ตัน
การจัดหาเชื้อเพลิงกับการผลิตไฟฟ้าต้องใช้เงินลงทุนคนละด้าน โรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่เสนอไว้จะเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้า ขณะที่การซื้อจากจีนจะช่วยกระจายแหล่งเชื้อเพลิงสำหรับการขนส่งและการบิน
โรงเรียน หอพัก และระบบทำความร้อนที่สะอาดขึ้นในภูมิภาค
ภาคการศึกษาจะได้รับเงินประมาณ 29 เปอร์เซ็นต์ของแพ็กเกจลงทุน 2 ล้านล้านทูกริก ข้อเสนอโดยละเอียดรวมถึงงบ 257 พันล้านทูกริกสำหรับโรงเรียนที่ใช้หลักสูตรเคมบริดจ์ โรงเรียนมัธยมเฉพาะทาง และหอพักขนาด 300 เตียงในพื้นที่ชนบท 6 ภูมิภาค
แผนก่อนหน้านี้ระบุให้มีโรงเรียนหลักสูตรเคมบริดจ์ 2 แห่งและโรงเรียนมัธยมเฉพาะทาง 1 แห่งในแต่ละภูมิภาค ส่วนข้อเสนองบประมาณประกอบยังระบุหอพักใหม่ 15 แห่งสำหรับโรงเรียนในภูมิภาคและโรงเรียนที่เปิดสอนหลักสูตรนานาชาติ หอพักเป็นที่พักสำหรับนักเรียนที่อาศัยอยู่ไกลเกินกว่าจะเดินทางไปโรงเรียนได้ทุกวัน
มีการเสนอเงินอีก 315.7 พันล้านทูกริกสำหรับโรงเรียน 100 แห่งที่ตั้งเป้าลดการใช้พลังงาน ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ และไม่ต้องมีโรงต้มน้ำร้อนเป็นของตนเอง เอกสารรับฟังความเห็นระบุว่าจะแปลงโรงเรียนให้เป็นไปตามรูปแบบนี้ ขณะที่คำอธิบายงบประมาณประกอบระบุว่าจะสร้างโรงเรียนสีเขียวอัจฉริยะ 100 แห่ง
งบการศึกษาสองรายการที่ระบุชื่อรวมกันอยู่ที่ 572.7 พันล้านทูกริก หรือประมาณ 28.6 เปอร์เซ็นต์ของแพ็กเกจลงทุน 2 ล้านล้านทูกริก ซึ่งใกล้เคียงกับสัดส่วน 29 เปอร์เซ็นต์ที่ระบุไว้สำหรับการศึกษา ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นว่าอาคารเรียน ที่พัก และการปรับปรุงด้านพลังงานเป็นหนึ่งในรายการใช้เงินปันผลที่วางแผนไว้มากที่สุด รองจากโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน
การให้ความสำคัญกับภูมิภาคมีผลต่อการกระจายประโยชน์ ข้อเสนอนี้มุ่งลงทุนด้านการศึกษานอกเมืองหลวงและรวมทั้งการจัดหาห้องเรียนกับที่พัก ทำให้การถกเถียงเรื่องการใช้จ่ายครอบคลุมทั้งที่ตั้งของโรงเรียนและการเดินทางไปเรียนของนักเรียน
การผลิตและด่านชายแดนเป็นรายการสำคัญส่วนที่เหลือ
ภาคการเกษตรและการผลิตสินค้าทดแทนการนำเข้าจะได้รับเงิน 82.2 พันล้านทูกริก กิจกรรมที่เสนอรวมถึงโรงงานผลิตยาสัตว์และวัคซีน ตลอดจนการแปรรูปหนัง การทดแทนการนำเข้าหมายถึงการผลิตภายในประเทศเพื่อทดแทนสินค้าที่มองโกเลียซื้อจากต่างประเทศในปัจจุบัน
รัฐบาลยังเสนอเงิน 170.8 พันล้านทูกริกเพื่อเพิ่มขีดความสามารถและการเข้าถึงตลาดส่งออกที่ด่านชายแดนอาร์ตส์ซูรี คาวิรกา และคังกี แผนร่างก่อนหน้านี้กล่าวถึงการปรับปรุงด่าน 2 แห่ง ส่วนข้อเสนอที่กำลังรับฟังความเห็นระบุ 3 แห่ง ด่านเหล่านี้เป็นจุดที่สินค้าผ่านพิธีการศุลกากรและข้ามพรมแดนของประเทศ
จำนวนเงินลงทุน 5 รายการที่ระบุไว้ ได้แก่ พลังงาน โครงการการศึกษา 2 โครงการ การผลิต และด่านชายแดน รวมกันได้ 1.6154 ล้านล้านทูกริก เมื่อนับเงิน 1 ล้านล้านที่กันไว้เพื่อการออม ยอดจัดสรรที่ระบุไว้รวมกันอยู่ที่ 2.6154 ล้านล้านทูกริก จึงเหลือเงินปันผลที่คาดว่าจะได้รับ 384.6 พันล้านทูกริก ซึ่งยังไม่รวมอยู่ในรายการลงทุน 5 รายการดังกล่าว
คำอธิบายงบประมาณในภาพรวมยังระบุการใช้จ่ายด้านสุขภาพและสิ่งแวดล้อมไว้ในหมวดที่เหลือ ดังนั้นตัวเลขแจกแจงรายการจึงทำให้ประชาชนเห็นภาพโครงการได้มาก แต่เมื่องบประมาณฉบับสุดท้ายออกมา จะต้องระบุการจัดสรรเงินลงทุน 2 ล้านล้านทูกริกที่เสนอไว้ให้ครบถ้วน
งบประมาณที่ขยายตัวเพิ่มแรงกดดันต่อการใช้เงินปันผล
เอกสารงบประมาณที่รัฐบาลเสนอระบุรายจ่ายปี 2027 ไว้ที่ 43.6 ล้านล้านทูกริก ขณะที่คำอธิบายข้อเสนออีกฉบับระบุยอดรวม 41.3 ล้านล้านทูกริก และขาดดุล 2.3 ล้านล้านทูกริก เอกสารงบประมาณระบุว่ารายจ่ายสูงกว่ายอดที่อนุมัติไว้สำหรับปี 2026 อยู่ 10 ล้านล้านทูกริก
หากคำนวณจากตัวเลขรายจ่ายดังกล่าว ยอดที่อนุมัติสำหรับปี 2026 อยู่ที่ 33.6 ล้านล้านทูกริก ทำให้ข้อเสนอปี 2027 เพิ่มขึ้นประมาณ 29.8 เปอร์เซ็นต์ เงินปันผลจากโอยูโตลกอยที่คาดว่าจะได้รับ 3 ล้านล้านทูกริกจะเทียบเท่าประมาณ 6.9 เปอร์เซ็นต์ของรายจ่าย 43.6 ล้านล้านทูกริกที่เสนอไว้ นับเป็นแหล่งรายได้ใหม่ที่มีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับงบประมาณที่มีขนาดใหญ่กว่ามาก
เงินเฟ้อ 12.5 เปอร์เซ็นต์ทำให้คำเตือนของอุชราลเกี่ยวกับการใช้จ่ายและราคาสินค้ามีความเกี่ยวข้องโดยตรง เงินเฟ้อหมายถึงราคาที่ครัวเรือนต้องจ่ายกำลังสูงขึ้น การก่อสร้างและการใช้จ่ายภาครัฐอื่น ๆ ยังต้องใช้แรงงาน อุปกรณ์ และวัสดุ ดังนั้นจังหวะเวลาและขนาดของโครงการจึงสำคัญควบคู่กับการเลือกโครงการ
สมาชิกรัฐสภาจากพรรคประชาธิปไตยระบุว่าการขยายงบประมาณมุ่งรองรับการเลือกตั้งปี 2027 ขณะเดียวกัน รัฐสภากำลังทำงานท่ามกลางความแตกแยกภายในพรรคประชาชนมองโกเลียที่เป็นพรรครัฐบาล ซึ่งมีสมาชิกสภา 68 คนและถูกระบุว่าแบ่งเป็นกลุ่ม 30 คนและ 38 คน เหตุการณ์ล่าสุดที่ไม่สามารถรวบรวมองค์ประชุมได้ตามเกณฑ์ ซึ่งเป็นจำนวนสมาชิกขั้นต่ำที่ต้องเข้าร่วมเพื่อดำเนินงานรัฐสภา สะท้อนให้เห็นความยากลำบากทางการเมืองที่กระบวนการงบประมาณกำลังเผชิญ
แผนพลังงานอื่นสะท้อนขนาดของความต้องการที่แข่งขันกัน
โครงการไฟฟ้าพลังน้ำเออร์เดเนบูเรนเป็นอีกตัวอย่างที่สะท้อนความพยายามผลักดันโครงสร้างพื้นฐานของมองโกเลีย สำนักงานประธานาธิบดีประกาศว่าการก่อสร้างคืบหน้าแล้ว 40 เปอร์เซ็นต์ หลังการลงพื้นที่ในเดือนกันยายน โครงการนี้ได้รับการสนับสนุนจากเงินกู้จีนประมาณ 288 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และตั้งเป้าจ่ายไฟให้จังหวัดคอฟด์ บายัน-อุลกี อูฟส์ ซาฟคาน และโกวีอัลไต
ดอร์จคานด์ ท็อกมีด รองนายกรัฐมนตรี ยังประกาศในเดือนสิงหาคมว่าสนใจจัดตั้งศูนย์ข้อมูล โดยเชื่อมโยงโครงการนี้กับการขยายการผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน ศูนย์ข้อมูลเป็นสถานที่ติดตั้งคอมพิวเตอร์เพื่อจัดเก็บและประมวลผลข้อมูลดิจิทัล จึงต้องการพลังงานที่เชื่อถือได้และน้ำสำหรับระบบทำความเย็น
ตัวเลขประมาณการของสถาบันบรูคกิงส์ที่มีการอ้างถึงในการหารือเรื่องโครงการ ระบุว่าศูนย์ข้อมูลทั่วไปใช้น้ำวันละ 300,000 แกลลอน ส่วนศูนย์ขนาดใหญ่อาจใช้มากถึง 5 ล้านแกลลอน งานศึกษาของ OECD ในปี 2025 เน้นย้ำว่ามองโกเลียขาดแคลนน้ำและมีการกระจายทรัพยากรน้ำไม่ทั่วถึง แผนเหล่านี้จะเพิ่มแรงกดดันต่อโครงสร้างพื้นฐาน นอกเหนือจากโรงไฟฟ้า โรงเรียน และโรงงานที่เสนอให้ใช้เงินปันผลสนับสนุน
การตัดสินใจเร่งด่วนคือการจัดสรรเงินสำหรับปี 2027 ประชาชนมีเวลาถึงวันที่ 28 ตุลาคม เวลา 22:00 น. เพื่อส่งความเห็นผ่าน e-Mongolia หรือ E-Zasag จากนั้นคณะทำงานของรัฐสภาจะได้รับผลการรับฟังความเห็น ฝ่ายนิติบัญญัติต้องพิจารณาต่อไปว่าข้อเสนอการออม ร่างกฎหมายการลงทุน และงบประมาณโดยรวมจะสอดคล้องกันอย่างไร
ประเด็นสำคัญ
- มองโกเลียคาดว่าจะได้รับเงินปันผลจากโอยูโตลกอย 3 ล้านล้านทูกริกในปี 2027 หลังปรับเงื่อนไขด้านการเงินและการจัดการ
- รัฐบาลเสนอให้ออมเงิน 1 ล้านล้านทูกริก และลงทุน 2 ล้านล้านทูกริกในบริการสาธารณะและโครงสร้างพื้นฐาน
- ภาคพลังงานจะได้รับเงินประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ของแพ็กเกจลงทุน ส่วนการศึกษาจะได้รับประมาณ 29 เปอร์เซ็นต์
- สมาชิกรัฐสภาจากพรรคประชาธิปไตยโต้แย้งว่าควรนำเงินปันผลทั้งหมดเข้าบัญชีออมทรัพย์ในนามประชาชน
- การรับฟังความเห็นสาธารณะมีขึ้นตั้งแต่วันที่ 14 ถึง 28 ตุลาคม 2026 โดยจะส่งผลให้คณะทำงานของรัฐสภา
- การจัดสรรเงินปันผลเป็นส่วนหนึ่งของการถกเถียงงบประมาณในวงกว้าง ซึ่งเกี่ยวข้องกับรายจ่ายที่เพิ่มขึ้น เงินเฟ้อ และความแตกแยกทางการเมือง
