เพิ่มโทษจำคุกและมาตรการคุ้มครองเด็กใหม่
อุซเบกิสถานเพิ่มโทษสำหรับการข่มขืนและอาชญากรรมทางเพศบางประเภทต่อเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปี เป็นจำคุก 15 ถึง 25 ปี หรือจำคุกตลอดชีวิต ประธานาธิบดีชัฟคัต มีร์ซิโยเยฟลงนามในกฎหมายเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2026 หลังรัฐสภาเห็นชอบ และประชาชนแสดงความไม่พอใจต่อกรณีทำร้ายเด็กที่ถูกกล่าวหาว่าเกิดขึ้นในโรงเรียนอนุบาลของรัฐแห่งหนึ่งในแคว้นนามางกัน
สารบัญ
- เพิ่มโทษจำคุกและมาตรการคุ้มครองเด็กใหม่
- ปรับโทษอย่างไร?
- เส้นทางของกฎหมายสู่การลงนามของประธานาธิบดี
- คดีในนามางกันและตัวเลขเบื้องหลังการถกเถียง
- มีทนายความตั้งแต่เริ่มกระบวนการ
- บันทึกการสัมภาษณ์และควบคุมการเผชิญหน้า
- คุ้มครองเมื่อผู้ถูกกล่าวหาเป็นญาติ
- การเสียชีวิต การบาดเจ็บทางร่างกาย และการละเลย
- หน้าที่อื่นและการเปลี่ยนแปลงมาตรการกำกับดูแลเยาวชน
- แผนงานคุ้มครองเด็กที่ครอบคลุมยิ่งขึ้น
- ประเด็นสำคัญ
กฎหมายแก้ไขประมวลกฎหมาย 5 ฉบับและกฎหมาย 6 ฉบับ นอกจากเพิ่มโทษแล้ว ยังยกเลิกอายุความดำเนินคดีสำหรับความผิดทางเพศที่ระบุไว้ จัดให้มีความช่วยเหลือทางกฎหมายโดยรัฐเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย และกำหนดให้บันทึกวิดีโอการสัมภาษณ์เด็กที่ตกเป็นเหยื่อ นอกจากนี้ยังกำหนดเหตุทางกฎหมายเพิ่มเติมสำหรับการเลิกจ้างบุคลากรด้านการศึกษาที่ถูกลงโทษกรณีใช้ความรุนแรงต่อเด็ก
ไซดา มีร์ซิโยเยวา หัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี ประกาศการลงนามผ่านสื่อสังคมออนไลน์ เธอกล่าวว่า ความรับผิดจะครอบคลุมถึงผู้กระทำผิดในครอบครัวและสถาบันการศึกษา ตลอดจนบุคคลอื่นที่ทำร้ายเด็ก
มีร์ซิโยเยวากล่าวถึงจุดยืนของรัฐบาลเรื่องความรุนแรงต่อเด็กว่า:
ความรุนแรงต่อเด็กเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ และต้องลงโทษอย่างรุนแรง
กฎหมายฉบับนี้ปรับทั้งบทลงโทษและวิธีปฏิบัติต่อเด็กระหว่างการสอบสวนและการพิจารณาคดี เด็กที่แจ้งเหตุการล่วงละเมิดอาจต้องการทนายความ การคุ้มครองจากญาติที่ถูกกล่าวหา และช่องทางให้การโดยไม่ต้องเล่าประสบการณ์สะเทือนใจซ้ำหลายครั้ง บทบัญญัติใหม่ตอบสนองความจำเป็นเหล่านี้แต่ละข้อ
ประมวลกฎหมายทั้ง 5 ฉบับที่แก้ไข ได้แก่ ประมวลกฎหมายอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ประมวลกฎหมายราชทัณฑ์ ประมวลกฎหมายแรงงาน และประมวลกฎหมายความรับผิดทางปกครอง กฎหมายมีผลบังคับใช้ในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการ ดังนั้นการประกาศจึงเป็นเงื่อนไขทางกฎหมายที่ทำให้กฎหมายเริ่มมีผล
ปรับโทษอย่างไร?
มาตรา 118 และ 119 วรรคสี่แห่งประมวลกฎหมายอาญา กำหนดโทษจำคุก 15 ถึง 25 ปี หรือจำคุกตลอดชีวิต สำหรับความผิดทางเพศที่ระบุไว้ต่อบุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี มาตรา 118 ครอบคลุมความผิดฐานข่มขืน ส่วนมาตรา 119 ครอบคลุมการกระทำทางเพศอื่นที่ใช้กำลัง ข่มขู่ หรือฉวยโอกาสจากภาวะที่บุคคลไม่สามารถช่วยเหลือตนเองได้
ก่อนหน้านี้ ผู้ข่มขืนเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปีมีโทษจำคุก 15 ถึง 20 ปี กฎหมายใหม่คงโทษขั้นต่ำไว้ที่ 15 ปี เพิ่มโทษจำคุกแบบกำหนดระยะเวลาสูงสุดอีก 5 ปี และเพิ่มโทษจำคุกตลอดชีวิตเป็นทางเลือก
การแก้ไขยังขยายบทบัญญัติประมวลกฎหมายอาญาที่กำกับโทษจำคุกเกิน 20 ปีและจำคุกตลอดชีวิตให้ครอบคลุมความผิดเหล่านี้ด้วย ประเด็นนี้สำคัญ เพราะกฎหมายต้องทั้งระบุโทษสำหรับความผิดแต่ละประเภท และอนุญาตให้กำหนดโทษนั้นได้ภายใต้หลักเกณฑ์ทั่วไปของประมวลกฎหมาย
ภายใต้บทบัญญัติที่แก้ไขแล้ว ศาลสามารถลงโทษจำคุกตลอดชีวิตได้ นอกจากนี้ยังมีโทษจำคุกแบบกำหนดระยะเวลาตั้งแต่ 15 ถึง 25 ปี ดังนั้นโทษที่จะลงจึงขึ้นอยู่กับคำวินิจฉัยของศาลในแต่ละคดี
การยกเลิกอายุความใช้กับบทบัญญัติเฉพาะของมาตรา 118 และ 119 รวมถึงวรรคสี่และความผิดอื่นบางรายการที่ระบุไว้ อายุความคือกำหนดเวลาตามกฎหมายสำหรับการดำเนินคดี การยกเลิกอายุความหมายความว่า เมื่อเวลาผ่านไปจะไม่ทำให้หมดโอกาสดำเนินคดีอาชญากรรมเหล่านั้นอีกต่อไป
เส้นทางของกฎหมายสู่การลงนามของประธานาธิบดี
กฎหมายฉบับนี้เกิดขึ้นหลังมีแถลงการณ์ต่อสาธารณะและการตัดสินใจของรัฐสภาเป็นลำดับในช่วงปลายเดือนกันยายนถึงต้นเดือนตุลาคม สภานิติบัญญัติ ซึ่งเป็นสภาล่างของรัฐสภาอุซเบกิสถาน พิจารณาข้อเสนอเพิ่มโทษก่อนลงมติเห็นชอบกฎหมาย จากนั้นวุฒิสภาให้ความเห็นชอบ
ขั้นตอนสำคัญมีดังนี้:
- 27 กันยายน: ไซดา มีร์ซิโยเยวาเรียกร้องให้พิจารณาโทษประหารชีวิตสำหรับอาชญากรรมทางเพศต่อเด็ก
- 28 กันยายน: ชาห์โนซา มีร์ซิโยเยวา รองผู้อำนวยการคนแรกของสำนักงานคุ้มครองทางสังคมแห่งชาติ ประกาศว่ามีการยื่นข้อเสนอให้กำหนดโทษจำคุกตลอดชีวิต
- 29 กันยายน: สภานิติบัญญัติเห็นชอบข้อเสนอเพิ่มโทษในการพิจารณาวาระแรก
- 30 กันยายน 2026: สภานิติบัญญัติผ่านกฎหมาย
- 2 ตุลาคม 2026: วุฒิสภาให้ความเห็นชอบ
- 14 ตุลาคม 2026: ประธานาธิบดีชัฟคัต มีร์ซิโยเยฟลงนามในกฎหมาย
รัฐธรรมนูญอุซเบกิสถานห้ามการลงโทษประหารชีวิต กฎหมายที่ประธานาธิบดีลงนามเพิ่มโทษจำคุกตลอดชีวิต ขณะยังคงกำหนดโทษจำคุกแบบมีกำหนดระยะเวลาไว้ในช่วงโทษใหม่
ชื่อกฎหมายระบุวัตถุประสงค์ที่กว้างกว่า นั่นคือการแก้ไขกฎหมายเพื่อปรับปรุงระบบคุ้มครองเด็กจากความรุนแรงทุกรูปแบบ บทบัญญัติครอบคลุมตั้งแต่การละเลย การทำร้ายร่างกาย การมีผู้แทนทางกฎหมาย ไปจนถึงความรับผิดชอบของสถาบันที่ดูแลเด็ก
คดีในนามางกันและตัวเลขเบื้องหลังการถกเถียง
รายงานเหตุล่วงละเมิดทางเพศเด็กหญิงวัย 5 ขวบในโรงเรียนอนุบาลของรัฐแห่งหนึ่งในแคว้นนามางกัน ทำให้สาธารณชนหันมาสนใจเรื่องการคุ้มครองเด็ก คนงานซ่อมบำรุงวัย 52 ปีถูกควบคุมตัวในเดือนกันยายน มารดาของเด็กหญิงกล่าวหาว่าญาติของผู้ต้องสงสัยเสนอเงินให้เธอถอนคำร้อง
ข้อกล่าวหาและการควบคุมตัวเป็นส่วนหนึ่งของบริบทการถกเถียงเรื่องเพิ่มโทษ ประกาศการเปลี่ยนแปลงกฎหมายไม่ได้ระบุผลของคดีอาญาดังกล่าว
กุลรูค อักซาโมวา สมาชิกสภานิติบัญญัติ กล่าวเมื่อวันที่ 29 กันยายนว่า ระหว่างปี 2022 ถึง 2025 มีการเปิดคดีอาญา 445 คดีที่เกี่ยวข้องกับการข่มขืนเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปี ตัวเลขรายปีที่เธอระบุมี 85 คดีในปี 2022, 129 คดีในปี 2024 และ 123 คดีในปี 2025
ตัวเลขปี 2025 สูงกว่าปี 2022 อยู่ 38 คดี หรือเพิ่มขึ้นประมาณ 45 เปอร์เซ็นต์ และต่ำกว่าปี 2024 อยู่ 6 คดี ตัวเลขเหล่านี้เป็นจำนวนคดีอาญาที่เจ้าหน้าที่เปิด จึงสะท้อนจำนวนคดีที่เข้าสู่กระบวนการยุติธรรม
ระหว่างการอภิปรายในวุฒิสภา สมาชิกยังได้รับทราบว่ามีการตรวจพบเหตุความรุนแรงต่อเด็ก 122 เหตุในสถานศึกษาเมื่อปี 2025 ในจำนวนนี้เกิดขึ้นในโรงเรียนอนุบาล 38 เหตุ และในโรงเรียน 84 เหตุ คิดเป็นประมาณ 69 เปอร์เซ็นต์ของทั้งหมด
ตัวเลขทั้งสองชุดครอบคลุมคนละประเภท: ตัวเลขของอักซาโมวาเกี่ยวกับคดีข่มขืนเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปี ส่วนตัวเลขในสถานศึกษาเกี่ยวกับความรุนแรงต่อเด็กในโรงเรียนและโรงเรียนอนุบาล เมื่อนำมาพิจารณาร่วมกัน ตัวเลขเหล่านี้ช่วยอธิบายว่าทำไมมาตรการทางกฎหมายจึงครอบคลุมทั้งอาชญากรรมทางเพศร้ายแรงและพฤติกรรมของเจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่ดูแลเด็ก
มีทนายความตั้งแต่เริ่มกระบวนการ
เด็กที่ประสบหรือเห็นเหตุความรุนแรงมีสิทธิได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายโดยรัฐเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย ตั้งแต่เริ่มเข้าเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง ซึ่งรวมถึงขั้นตอนอย่างเป็นทางการในการสอบสวนหรือคดีในศาล
การแก้ไขเพิ่มเติมกำหนดให้เด็กเหล่านี้อยู่ในกลุ่มที่ได้รับความช่วยเหลือตามกฎหมายว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายโดยรัฐเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย เด็กจะเข้าถึงความช่วยเหลือได้ตั้งแต่เริ่มมีส่วนเกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นช่วงที่อาจต้องการความช่วยเหลือในการทำความเข้าใจคำถาม คำให้การ และสิทธิของตนเป็นครั้งแรก
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญายังกำหนดมาตรการเพื่อให้มีทนายความช่วยเหลือโดยรัฐเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายแก่ผู้เสียหายและพยานที่เป็นผู้เยาว์ในคดีความรุนแรงทางเพศ เด็กที่เห็นเหตุความรุนแรงจึงได้รับความช่วยเหลือได้ แม้ตนเองจะไม่ใช่ผู้เสียหายโดยตรง
การปฏิรูปส่วนนี้เปลี่ยนแนวทางปฏิบัติของระบบยุติธรรม โทษจำคุกที่ยาวขึ้นเกี่ยวข้องกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นหลังผู้กระทำผิดถูกตัดสินว่ามีความผิด ส่วนความช่วยเหลือทางกฎหมายเกี่ยวข้องกับความสามารถของเด็กในการมีส่วนร่วมในกระบวนการที่นำไปสู่คำตัดสินของศาล
บันทึกการสัมภาษณ์และควบคุมการเผชิญหน้า
พนักงานสอบสวนต้องบันทึกวิดีโอการสัมภาษณ์ผู้เสียหายที่เป็นผู้เยาว์ จุดประสงค์ที่ระบุไว้คือเพื่อลดการซักถามซ้ำซึ่งอาจทำให้เด็กต้องเผชิญประสบการณ์สะเทือนใจอีกครั้ง การบันทึกช่วยเก็บรักษาสิ่งที่เด็กให้การระหว่างการซักถาม
กฎหมายยังจำกัดการเผชิญหน้าโดยตรงระหว่างเด็กที่ตกเป็นเหยื่อความผิดทางเพศกับผู้ต้องสงสัย การเผชิญหน้าเป็นขั้นตอนทางกระบวนการที่ซักถามผู้เกี่ยวข้องพร้อมกัน โดยมักใช้ตรวจสอบข้อแตกต่างระหว่างคำให้การ
ภายใต้การแก้ไขดังกล่าว ขั้นตอนนี้ต้องได้รับการอนุมัติโดยเฉพาะจากเจ้าหน้าที่สอบสวน พนักงานสอบสวน หรืออัยการ หรือเป็นไปตามคำสั่งศาล ข้อกำหนดนี้ทำให้ต้องมีการตัดสินใจอย่างเป็นทางการก่อนเด็กจะต้องพบกับผู้ที่ถูกกล่าวหาว่าทำร้ายตน
การบันทึกวิดีโอ ความช่วยเหลือทางกฎหมาย และการควบคุมการเผชิญหน้า ล้วนตอบโจทย์ความกดดันที่เด็กต้องเผชิญคนละด้าน การบันทึกช่วยเก็บรักษาคำให้การ ทนายความช่วยให้เด็กใช้สิทธิทางกฎหมาย และข้อกำหนดเรื่องการตัดสินใจเป็นตัวกำกับว่าจะมีการเผชิญหน้าโดยตรงหรือไม่
คุ้มครองเมื่อผู้ถูกกล่าวหาเป็นญาติ
ตัวแทนจากหน่วยงานผู้ปกครองและพิทักษ์สิทธิต้องเข้าร่วมการดำเนินการตามขั้นตอนทั้งหมดระหว่างการสอบสวนและการพิจารณาคดี เมื่อผู้ถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมต่อผู้เยาว์เป็นบิดามารดา บิดามารดาบุญธรรม ผู้ปกครอง ผู้ดูแล หรือญาติคนอื่น
หน่วยงานผู้ปกครองและพิทักษ์สิทธิมีหน้าที่คุ้มครองเด็กและผู้ที่ต้องได้รับการดูแลทางกฎหมาย การกำหนดให้หน่วยงานเข้าร่วมจะทำให้หน่วยงานคุ้มครองของรัฐเข้ามามีส่วนในกระบวนการ เมื่อบุคคลที่ปกติควรช่วยเหลือเด็กกลับเป็นผู้ถูกกล่าวหา
การแก้ไขขั้นตอนยังครอบคลุมการเข้าร่วมและการเปลี่ยนผู้แทนทางกฎหมาย ทำให้ระบบยุติธรรมมีกรอบจัดการคดีที่สภาพครอบครัวของเด็กส่งผลต่อบุคคลที่สามารถเป็นผู้แทนรักษาผลประโยชน์ให้เด็กได้
องค์กรด้านการศึกษายังต้องปรับเรื่องการจ้างงานด้วย นายจ้างมีเหตุเพิ่มเติมในการเลิกสัญญาจ้างพนักงานที่รับผิดชอบการสอนหรือเลี้ยงดูเด็ก หากพนักงานถูกลงโทษกรณีใช้ความรุนแรงต่อเด็ก บทบัญญัตินี้เชื่อมโยงความรับผิดจากการทำร้ายเด็กเข้ากับการทำงานต่อในตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับเด็ก
ดังนั้น กฎหมายจึงครอบคลุมสถานที่สองแห่งที่เด็กต้องพึ่งพาผู้ใหญ่เป็นอย่างมาก ได้แก่ ครอบครัวและสถาบันการศึกษา โดยกำหนดทั้งวิธีเป็นผู้แทนเด็กระหว่างดำเนินคดีและแนวทางที่นายจ้างจะตอบสนองต่อการใช้ความรุนแรงของพนักงาน
การเสียชีวิต การบาดเจ็บทางร่างกาย และการละเลย
กฎหมายกำหนดข้อจำกัดเพิ่มเติมสำหรับอาชญากรรมโดยเจตนาที่ทำให้เด็กเสียชีวิต โดยห้ามรอการลงโทษจำคุกและการปล่อยตัวก่อนกำหนดแบบมีเงื่อนไข การรอการลงโทษเปิดทางให้ผู้ถูกตัดสินว่ามีความผิดไม่ต้องรับโทษจำคุก หากปฏิบัติตามเงื่อนไข ส่วนการปล่อยตัวก่อนกำหนดแบบมีเงื่อนไขอนุญาตให้ออกจากเรือนจำก่อนครบกำหนดโทษ
ไซดา มีร์ซิโยเยวากล่าวถึงจุดยืนต่ออาชญากรรมที่ทำให้เด็กเสียชีวิตในภาพรวมว่า จะไม่มีการผ่อนปรน ข้อจำกัดทางกฎหมายโดยเฉพาะรวมถึงการห้ามรอการลงโทษและการปล่อยตัวก่อนกำหนดแบบมีเงื่อนไขในคดีอาชญากรรมโดยเจตนา
การจงใจทำร้ายร่างกายผู้เยาว์จนบาดเจ็บสาหัสหรือปานกลางจะกลายเป็นเหตุเพิ่มโทษด้วย เหตุเพิ่มโทษคือองค์ประกอบของความผิดที่กฎหมายถือว่าทำให้ความผิดร้ายแรงขึ้นเมื่อต้องพิจารณากำหนดโทษ
ความรับผิดทางปกครองของบิดามารดาและผู้ที่ทำหน้าที่แทนจะขยายให้ครอบคลุมการจงใจไม่จัดหาปัจจัยพื้นฐานที่จำเป็นแก่เด็ก หากการละเลยดังกล่าวเป็นอันตรายต่อสุขภาพ หรือพัฒนาการทางร่างกาย จิตใจ หรือศีลธรรมของเด็ก มีโทษปรับ 5 ถึง 10 หน่วยคำนวณพื้นฐาน
หน่วยคำนวณพื้นฐานเป็นจำนวนมาตรฐานที่ใช้คำนวณค่าธรรมเนียมและค่าปรับตามกฎหมายในอุซเบกิสถาน การกำหนดค่าปรับเป็นจำนวนเท่าของหน่วยนี้ช่วยให้จำนวนเงินเปลี่ยนตามมูลค่าที่กำหนดสำหรับหน่วยดังกล่าว
หน้าที่อื่นและการเปลี่ยนแปลงมาตรการกำกับดูแลเยาวชน
การแก้ไขด้านการบริหารยังเพิ่มความเข้มงวดของบทลงโทษเกี่ยวกับการคุกคามทางเพศ การฝ่าฝืนอายุขั้นต่ำในการสมรส และการไม่ปกป้องเด็กจากข้อมูลที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ
บทบัญญัติใหม่กำหนดให้การเผยแพร่ข้อมูลอันตรายที่ห้ามเผยแพร่แก่เด็กมีโทษยึดสื่อดังกล่าวและปรับ บุคคลทั่วไปมีโทษปรับ 7 หน่วยคำนวณพื้นฐาน ส่วนเจ้าหน้าที่มีโทษปรับ 50 หน่วย
บทบัญญัติใหม่อีกข้อกำหนดโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการกิจการเด็ก บุคคลทั่วไปมีโทษปรับ 3 ถึง 5 หน่วยคำนวณพื้นฐาน ส่วนเจ้าหน้าที่มีโทษปรับ 5 ถึง 7 หน่วย บทบัญญัติเหล่านี้กำหนดโทษสำหรับการละเลยหน้าที่ที่มีจุดประสงค์เพื่อคุ้มครองเด็กก่อนหรือระหว่างกระบวนการพิจารณาคดีอาญา
กฎหมายยังยุบเลิกสถาบันการศึกษาเฉพาะทางและสถาบันปรับพฤติกรรมสำหรับผู้เยาว์ ศาลจะสามารถส่งวัยรุ่นไปยังองค์กรด้านการศึกษา สถาบันที่จัดการอบรมเลี้ยงดู และสถาบันที่ให้บริการทางสังคมแทน
มาตรการกำกับดูแลใหม่เปิดทางให้ศาลสั่งให้วัยรุ่นอายุ 14 ถึง 18 ปีอยู่ภายใต้การดูแลของบิดามารดา หรือหัวหน้าหน่วยงานที่รับผิดชอบการป้องกันความผิดทางอาญา ซึ่งเป็นการเปลี่ยนมาตรการที่ใช้ได้เมื่อระบบยุติธรรมดำเนินการกับตัววัยรุ่นเอง
ในกรณีร้องเรียนเรื่องการคุกคามและความรุนแรงต่อผู้หญิงและเด็ก เจ้าหน้าที่จะไม่ส่งหนังสือตอบกลับ หากผู้ร้องขอไม่รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษร บทบัญญัตินี้เปิดทางให้ผู้ร้องเลือกวิธีการสื่อสารดังกล่าวได้
แผนงานคุ้มครองเด็กที่ครอบคลุมยิ่งขึ้น
อุซเบกิสถานอนุมัติยุทธศาสตร์คุ้มครองเด็กจากความรุนแรงทุกรูปแบบสำหรับปี 2026 ถึง 2030 กฎหมายกำหนดให้การแก้ไขครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของแผนงานดังกล่าว และระบุถึงการเข้าร่วมของประเทศในแถลงการณ์เรียกร้องให้ดำเนินการจากโบโกตา และพันธมิตรระดับโลกเพื่อยุติความรุนแรงต่อเด็ก
มาตรการชุดนี้กำหนดหน้าที่แยกกันให้หลายสถาบัน ศาลมีทางเลือกในการกำหนดโทษกว้างขึ้น พนักงานสอบสวนต้องบันทึกการสัมภาษณ์และขออนุมัติเฉพาะก่อนการเผชิญหน้า ทนายความและผู้แทนจากหน่วยงานผู้ปกครองและพิทักษ์สิทธิเข้ามามีส่วนในการคุ้มครองระหว่างดำเนินคดี ส่วนนายจ้างในภาคการศึกษามีเหตุเพิ่มเติมสำหรับการเลิกจ้าง
ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงสำคัญจึงกว้างกว่าโทษสูงสุดที่เพิ่มขึ้น กฎหมายครอบคลุมวิธีที่เด็กเข้าสู่ระบบยุติธรรม ผู้ที่ให้ความช่วยเหลือเด็ก วิธีรวบรวมพยานหลักฐาน และผลที่จะเกิดขึ้นกับผู้ใหญ่ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานใช้ความรุนแรง หน้าที่เหล่านี้มาพร้อมกับโทษจำคุก 25 ปีหรือจำคุกตลอดชีวิต สำหรับอาชญากรรมทางเพศที่ระบุต่อเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปี
ประเด็นสำคัญ
- ประธานาธิบดีชัฟคัต มีร์ซิโยเยฟลงนามในกฎหมายเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2026 โดยแก้ไขประมวลกฎหมาย 5 ฉบับและกฎหมาย 6 ฉบับ
- ความผิดทางเพศที่ระบุต่อเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปี มีโทษจำคุก 15 ถึง 25 ปี หรือจำคุกตลอดชีวิต
- ยกเลิกอายุความดำเนินคดีสำหรับความผิดที่ระบุไว้ตามมาตรา 118 และ 119 แห่งประมวลกฎหมายอาญา
- ผู้เสียหายและพยานที่เป็นเด็กมีสิทธิได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายโดยรัฐเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย ตั้งแต่เริ่มมีส่วนเกี่ยวข้องในกระบวนการ
- ต้องบันทึกวิดีโอการสัมภาษณ์ผู้เสียหายที่เป็นผู้เยาว์ และการเผชิญหน้ากับผู้ต้องสงสัยต้องได้รับอนุมัติเฉพาะอย่างเป็นทางการ
- หน่วยงานผู้ปกครองและพิทักษ์สิทธิต้องเข้าร่วมเมื่อผู้ถูกกล่าวหาเป็นบิดามารดา ผู้ปกครอง หรือญาติคนอื่น
- อาชญากรรมโดยเจตนาที่ทำให้เด็กเสียชีวิต ไม่อาจรอการลงโทษหรือปล่อยตัวก่อนกำหนดแบบมีเงื่อนไข
- กฎหมายเพิ่มบทลงโทษสำหรับการละเลยและการฝ่าฝืนอื่น ๆ เพิ่มเหตุเลิกจ้างบุคลากรด้านการศึกษา และกำหนดมาตรการกำกับดูแลวัยรุ่นใหม่






