ราคแป้งสาลีในปากีสถานพุ่งแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ขณะที่โรงโม่เรียกร้องให้นำเข้าและการตัดลดน้ำคุกคามผลผลิตฤดูถัดไป

ซินธ์เผชิญภาวะขาดแคลนข้าวสาลี ขณะราคาแป้งพุ่งสูง

ผู้ประกอบการโรงโม่แป้งในปากีสถานเรียกร้องให้อนุญาตนำเข้าข้าวสาลีโดยภาคเอกชนทันที หลังราคาแป้งพุ่งทำสถิติสูงสุด ปริมาณธัญพืชสำรองของรัฐบาลถูกโต้แย้ง และน้ำชลประทานขาดแคลน 22% ซึ่งคุกคามอุปทานก่อนการเก็บเกี่ยวครั้งถัดไปในเดือนมีนาคมและเมษายน 2027 ในรัฐซินธ์ ยาเซอร์ มาลิก ตัวแทนอุตสาหกรรมประเมินว่ามีข้าวสาลี 4.84 ล้านตัน เทียบกับความต้องการ 6.53 ล้านตัน ทำให้ขาดอยู่ 1.69 ล้านตัน หรือราว 26% ของความต้องการในรัฐ

มาลิก อดีตประธานหอการค้าและอุตสาหกรรมจัมโชโร และประธานคณะอนุกรรมการโรงโม่แป้งของสหพันธ์หอการค้าและอุตสาหกรรมปากีสถาน ยื่นข้อเรียกร้องเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2026 เขากล่าวว่าการนำเข้าโดยภาคเอกชนอาจทำให้ผู้บริโภคซื้อแป้งได้ในราคากิโลกรัมละ 130 รูปี เทียบกับราคาที่ผู้ประกอบการระบุไว้ที่ 161 รูปีสำหรับแป้งเบอร์ 2.5, 180 รูปีสำหรับแป้งโม่หิน และ 173 รูปีสำหรับแป้งไมดา

ราคาแป้งในเดือนกันยายนสูงกว่าปีก่อน 31.7% ในตลาดเขตเมือง และ 34.3% ในพื้นที่ชนบท สำหรับครัวเรือนที่ซื้อแป้งเป็นประจำ การปรับขึ้นดังกล่าวหมายถึงต้องจ่ายเงินมากขึ้นอย่างมากเพื่อซื้ออาหารหลักในปริมาณเท่าเดิม

มาลิกเตือนว่าภาวะขาดแคลนอาจรุนแรงเป็นพิเศษก่อนผลผลิตใหม่จะออกสู่ตลาด ข้อเสนอของเขาประกอบด้วยการนำเข้าทันที การคัดแยกธัญพืชที่ยังใช้ได้ออกจากสต็อกเก่าของรัฐบาล และการกำหนดนโยบายนำเข้าที่ชัดเจนสำหรับช่วงหกเดือนข้างหน้า

แรงกดดันเริ่มสะสมมาตั้งแต่เดือนกรกฎาคมเป็นอย่างน้อย เมื่อปัญจาบและซินธ์ร้องขอข้าวสาลีจากคลังสำรองของรัฐบาลกลาง ทั้งที่ก่อนหน้านั้นมีการประเมินว่าอุปทานทั่วประเทศใกล้เคียงกับความต้องการทั้งปีแล้ว ภายในเดือนตุลาคม การประเมินผลผลิตที่ลดลงและปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำที่น้อยลงยิ่งเพิ่มความกังวลทั้งต่ออุปทานปัจจุบันและผลผลิตครั้งถัดไป

ผู้บริโภคในนครการาจีจ่ายเท่าไร

ราคาเสนอขายส่งและขายปลีกในนครการาจีแสดงให้เห็นว่าต้นทุนแตกต่างกันมากเพียงใดระหว่างตลาดธัญพืช โรงโม่แป้ง และร้านค้า อับดุล ราอูฟ อิบราฮิม ผู้นำสมาคมผู้ค้าส่งธัญพืช ระบุว่าแป้งเบอร์ 2.5 มีราคาขายส่งกิโลกรัมละ 156 รูปี และขายปลีก 170 รูปี เทียบกับราคา 161 รูปีที่ผู้ประกอบการโรงโม่ระบุไว้

อิบราฮิมระบุว่าแป้งโม่หินมีราคาขายส่งกิโลกรัมละ 190 ถึง 200 รูปี และขายปลีก 215 ถึง 220 รูปี สูงกว่าราคา 180 รูปีที่ผู้ประกอบการโรงโม่ระบุไว้ แป้งโม่หินผลิตด้วยเครื่องโม่หินและมักจำหน่ายเป็นแป้งโฮลวีต เขาระบุว่าแป้งละเอียดมีราคาขายส่ง 170 รูปี และขายปลีก 190 รูปี

อิบราฮิมยังกล่าวว่าข้าวสาลีทั่วไปมีราคากิโลกรัมละ 145 ถึง 150 รูปี ส่วนข้าวสาลีที่ทำความสะอาดแล้วซึ่งส่งให้โรงโม่ขนาดเล็กมีราคา 160 รูปี ราคาธัญพืชดังกล่าวช่วยอธิบายแรงกดดันที่ผู้ผลิตแป้งเผชิญ เพราะโรงโม่ต้องจ่ายค่าข้าวสาลีก่อนรับภาระค่าใช้จ่ายในการทำความสะอาด บด ขนส่ง และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

สมาคมเรียกร้องให้ดำเนินการกับผู้กักตุนข้าวสาลี โดยกล่าวหาผู้ถือครองสต็อกว่าระงับการจำหน่ายอุปทานขณะที่ราคาปรับสูงขึ้น อิบราฮิมยังเรียกร้องให้รัฐบาลคำนึงถึงต้นทุนการผลิตของเกษตรกรเมื่อกำหนดราคารับซื้อข้าวสาลี ซึ่งเป็นราคาที่มีเป้าหมายเพื่อให้ผู้เพาะปลูกมีรายได้ที่แน่นอน

เหตุใดผู้ประกอบการโรงโม่จึงปฏิเสธข้าวสาลีของรัฐบาล

ซัยยิด มูราด อาลี ชาห์ มุขมนตรีรัฐซินธ์ อนุมัติการระบายข้าวสาลีของรัฐบาลเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม ในราคากระสอบละ 12,500 รูปี น้ำหนัก 100 กิโลกรัม โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม หรือคิดเป็นธัญพืชกิโลกรัมละ 125 รูปี การระบายสต็อกมีเป้าหมายเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาแป้งและเพิ่มอุปทาน

สมาชิกสมาคมโรงโม่แป้งปากีสถานลงมติในการประชุมใหญ่ให้ปฏิเสธธัญพืชดังกล่าว ตามคำกล่าวของเชาดรี อามีร์ อับดุลเลาะห์ อดีตประธานสมาคมประจำเขตซินธ์ ผู้ประกอบการโรงโม่กล่าวว่าจากการตรวจสอบคลังสินค้าที่ลันดี พบว่ามีเพียงราว 15% ของข้าวสาลี 1.3 ล้านกระสอบที่เหมาะแก่การบริโภค

ข้าวสาลีในกระสอบเหล่านั้นมีปริมาณรวม 130,000 ตัน หากใช้สัดส่วนที่ผู้ประกอบการโรงโม่ประเมิน จะเหลือข้าวสาลีที่ใช้ได้ราว 19,500 ตัน อับดุลเลาะห์สงสัยว่าคลังดังกล่าวมีธัญพืชชุดเดียวกับที่โรงโม่เคยปฏิเสธก่อนหน้านี้ ซึ่งมีอายุราวสี่ปี ส่วนมาลิกระบุว่าสต็อกส่วนใหญ่มีอายุสามถึงสี่ปี

สภาพข้าวสาลีในคลังลันดียังคงเป็นข้อกล่าวอ้างของผู้ประกอบการโรงโม่ โดยไม่มีผลการทดสอบจากหน่วยงานอิสระหรือคำชี้แจงจากเจ้าหน้าที่กรมอาหารซินธ์ประกอบคำร้องเรียน ตัวแทนทั้งสองเรียกร้องให้กรมคัดแยกข้าวสาลีเก่าหรือไม่เหมาะสมออก และระบายเฉพาะธัญพืชที่ใช้โม่ได้

ข้าวสาลีขาดแคลนจริงเท่าไร

มาลิกประเมินว่าปากีสถานผลิตข้าวสาลีได้ 27.5 ล้านตัน เทียบกับเป้าหมาย 29.7 ล้านตัน ขาดอยู่ 2.2 ล้านตัน อีกประมาณการผลผลิตหนึ่งซึ่งอ้างอิงจากคณะกรรมการวิจัยอวกาศและบรรยากาศชั้นบนของปากีสถาน หรือ SUPARCO ระบุว่าผลผลิตอยู่ที่ 27.48 ล้านตัน สอดคล้องโดยกว้างกับการประเมินดังกล่าว

ตัวเลขก่อนหน้านี้ให้ภาพที่ต่างออกไป การประเมินของกระทรวงอาหารในเดือนกรกฎาคมระบุว่าผลผลิตอยู่ที่ 29.78 ล้านตัน และมีสต็อกยกมาจากปีก่อนอีก 2 ล้านตัน เทียบกับความต้องการ 31.66 ล้านตัน ตัวแทนเกษตรกรยังกล่าวถึงผลผลิต 29.6 ล้านตัน ซึ่งระบุว่าสูงกว่าปีก่อน 4.3% รายงานเกี่ยวกับวิกฤตนี้ยังไม่มีการชี้แจงต่อสาธารณะว่าเหตุใดตัวเลขประมาณการผลผลิตเหล่านั้นจึงแตกต่างจากตัวเลขภายหลังที่อยู่ที่ราว 27.5 ล้านตัน

การประเมินการบริโภคต่อปีก็แตกต่างกัน ตั้งแต่ราว 30 ล้านถึง 31.9 ล้านตัน หากใช้ตัวเลขผลผลิตล่าสุดที่ 27.5 ล้านตัน ช่องว่างระหว่างผลผลิตกับการบริโภคจะอยู่ที่ราว 2.5 ล้านถึง 4.4 ล้านตัน โดยยังไม่รวมสต็อกที่ใช้ได้ซึ่งยกมาจากปีก่อน ๆ

การคำนวณสต็อกข้าวสาลีเร่งด่วนของซินธ์มีรายละเอียดชัดเจนกว่า มาลิกกล่าวว่ารัฐมีข้าวสาลีของรัฐบาล 346,414 ตัน หากรวมข้าวสาลี 190,000 ตันจากบริษัทจัดเก็บและบริการทางการเกษตรของปากีสถาน หรือ PASSCO และการนำเข้าตามแผน 300,000 ตัน จะมีปริมาณรวม 836,414 ตัน

มาลิกกล่าวว่าแม้รวมปริมาณดังกล่าวแล้วก็ยังไม่พอสำหรับช่วงหลายเดือนก่อนการเก็บเกี่ยวครั้งถัดไป สต็อกสำรองของรัฐบาลมีความสำคัญเพราะทางการสามารถระบายออกมาได้เมื่ออุปทานเชิงพาณิชย์ตึงตัว ช่วยเพิ่มธัญพืชเข้าสู่โรงโม่และบรรเทาราคา

มีคำเตือนมาตั้งแต่หลายเดือนก่อนเดือนตุลาคม

เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางและรัฐบาลรัฐหารือเรื่องอุปทานฉุกเฉินกันมาตั้งแต่เดือนกรกฎาคมแล้ว ปัญจาบร้องขอข้าวสาลี 1 ล้านตันจาก PASSCO ขณะที่ซินธ์ขอระหว่าง 220,000 ถึง 700,000 ตัน ไคเบอร์ปัคตูนควาร้องขอราว 100,000 ตันสำหรับการจำหน่ายสาธารณะ และอีก 700,000 ตันสำหรับภาคเอกชน

ขณะนั้น PASSCO มีข้าวสาลี 1.7 ล้านตัน เจ้าหน้าที่เตือนว่าการตอบสนองคำร้องขอจากรัฐต่าง ๆ อาจทำให้คลังสำรองของรัฐบาลกลางหมดลง และจำเป็นต้องนำเข้า 500,000 ถึง 1 ล้านตัน ซินธ์ยังขอให้ผ่อนปรนการขนส่งข้าวสาลีจากปัญจาบ ซึ่งอ้างว่าต้องบริหารจัดการอุปทานของตนเอง

พัฒนาการสำคัญสะท้อนช่องว่างที่เพิ่มขึ้นระหว่างประมาณการอุปทานซึ่งสร้างความมั่นใจ กับแรงกดดันในตลาดที่ทวีขึ้น:

• 17 เมษายน: คณะกรรมการประสานงานชาวนาปากีสถานจัดการประท้วงมากกว่า 100 ครั้งใน 68 เขต เรียกร้องให้รัฐกลับมารับซื้อผลผลิตและกำหนดราคารับซื้อประกันที่ 4,000 รูปีต่อเมานด์
• 11 มิถุนายนถึง 9 กรกฎาคม: ราคาข้าวสาลีเพิ่มจาก 4,188 เป็น 4,423 รูปีต่อ 40 กิโลกรัมในปัญจาบ และจาก 4,188 เป็น 4,625 รูปีในซินธ์
• 21 กรกฎาคม: มีรายละเอียดการประชุมครั้งที่สองระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลรัฐเรื่องอุปทานข้าวสาลี โดยรัฐต่าง ๆ ขอให้ PASSCO ระบายสต็อก
• 6 ตุลาคม: หน่วยงานกำกับระบบแม่น้ำสินธุอนุมัติภาวะขาดแคลนน้ำ 22% สำหรับปัญจาบและซินธ์ในฤดูราบี
• 15 ตุลาคม: การระบายข้าวสาลีของรัฐบาลซินธ์เริ่มมีผลในราคากระสอบละ 12,500 รูปี น้ำหนัก 100 กิโลกรัม
• 17 ตุลาคม: มาลิกเรียกร้องให้นำเข้าโดยภาคเอกชนทันที และเตือนว่าภาวะขาดแคลนจะรุนแรงขึ้นในเดือนธันวาคมและมกราคม

ราคาข้าวสาลีในซินธ์เพิ่มขึ้นราว 10.4% ในช่วงเดือนมิถุนายนถึงกรกฎาคม เทียบกับ 5.6% ในปัญจาบ ตัวเลขแสดงให้เห็นว่าแรงกดดันเริ่มก่อตัวขึ้นนานก่อนเกิดข้อพิพาทเรื่องสต็อกในคลังเมื่อเดือนตุลาคม

ข้อโต้แย้งเรื่องการรับซื้อของรัฐบาล

ตามตัวเลขที่หารือกันระหว่างการเจรจาเรื่องอุปทานในเดือนกรกฎาคม การรับซื้อสาธารณะของปัญจาบอยู่ที่ 480,000 ตัน จากเป้าหมาย 3 ล้านตัน หรือคิดเป็น 16% ของเป้าหมาย ส่วนซินธ์รับซื้อได้มากกว่า 200,000 ตันเล็กน้อย

ตัวแทนเกษตรกรให้ข้อมูลเกี่ยวกับการรับซื้อภายใต้ข้อตกลงที่มอบหมายให้บริษัทเอกชน 11 แห่งรับซื้อในระดับที่ต่ำกว่ามาก โดยระบุว่ามีการรับซื้อเพียงไม่กี่พันตันจากเป้าหมาย 3 ล้านตัน ข้อมูลของพวกเขากับตัวเลขเดือนกรกฎาคมกล่าวถึงระดับการรับซื้อที่แตกต่างกัน แต่ไม่ได้อธิบายว่ายอดรวมทั้งสองชุดเกี่ยวข้องกันอย่างไร

คณะกรรมการประสานงานชาวนาปากีสถานต้องการให้ PASSCO กลับมารับซื้อข้าวสาลี ตัวแทนเกษตรกรกล่าวว่าผู้เพาะปลูกได้รับเงิน 3,500 รูปีต่อเมานด์ ซึ่งเป็นหน่วยที่โดยทั่วไปเท่ากับ 40 กิโลกรัม ขณะที่ราคาตลาดเสรีภายหลังขึ้นไปถึง 5,000 รูปี เพิ่มขึ้นราว 43% โดยผู้บริโภคต้องเผชิญราคาที่สูงขึ้นหลังเกษตรกรขายผลผลิตไปแล้ว

อาฮัด ชีมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการเศรษฐกิจกล่าวว่า การตัดสินใจนำเข้าจะเป็นไปตามการประเมินภาวะตลาดภายในประเทศและความต้องการของรัฐต่าง ๆ โดยให้ความสำคัญกับการคุ้มครองผู้เพาะปลูกในประเทศ แถลงการณ์ของกระทรวงในเดือนกรกฎาคมระบุว่าตลาดมีเสถียรภาพ แม้รัฐบาลรัฐต่าง ๆ จะขอข้าวสาลีเพิ่มขึ้น รานา ตันวีร์ ฮุสเซน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงทางอาหารของรัฐบาลกลางกล่าวว่า PASSCO กำลังสนับสนุนอุปทานให้รัฐต่าง ๆ

มุซัมมิล อัสลาม ที่ปรึกษาการคลังของไคเบอร์ปัคตูนควา ให้การประเมินที่เร่งด่วนกว่าในการหารือเมื่อเดือนกรกฎาคม โดยเชื่อมโยงปริมาณสำรองที่น้อยของรัฐกับความจำเป็นในการนำเข้า

ปริมาณสำรองของรัฐอยู่ในระดับต่ำมาก อุปทานเป็นเรื่องน่ากังวลอย่างยิ่ง และหนทางเดียวที่เป็นไปได้ในการลดราคาคือการนำเข้าข้าวสาลี

แผนนำเข้าที่แข่งขันกันและคำมั่นเรื่องราคา 130 รูปี

รัฐบาลกลางอนุมัติการนำเข้าฉุกเฉิน 1 ล้านตัน โดยมอบหมายให้บริษัทการค้าปากีสถานเป็นผู้จัดซื้อ เป้าหมายการจัดซื้อเริ่มแรก 750,000 ตันถูกปรับลดเหลือ 550,000 ตันในเวลาต่อมา หลังปัญจาบและซินธ์ทบทวนความต้องการของตน รายงานอีกฉบับเกี่ยวกับกำหนดการของรัฐบาลระบุว่า การส่งมอบระยะแรก 750,000 ตันจะเกิดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน

บริษัทการค้าปากีสถานยังเปิดประมูลข้าวสาลี 185,000 ตัน โดยกำหนดให้ยื่นข้อเสนอภายในสิ้นเดือนกันยายน ณ วันที่ 13 ตุลาคม มีรายงานว่าจัดซื้อแล้ว 365,000 ตัน ในราคาตันละ 348.83 ดอลลาร์ โดยคาดว่าโครงการจัดซื้อ 550,000 ตันจะมีค่าใช้จ่ายราว 192 ล้านดอลลาร์

มาลิกเสนอให้ดำเนินโครงการขนาดใหญ่กว่ามาก โดยนำเข้ารวม 4 ล้านตันอย่างค่อยเป็นค่อยไป แทนที่จะพึ่งเป้าหมายจัดซื้อ 550,000 ตัน เขาต้องการให้ธุรกิจเอกชนนำเข้าได้โดยไม่เสียภาษีและไม่รับเงินอุดหนุน และไม่ต้องพึ่งพาบริษัทการค้าปากีสถานเพียงรายเดียว

มาลิกและอับดุลเลาะห์ต่างประเมินว่าต้นทุนสินค้านำเข้าเมื่อนำมาถึงอยู่ที่กิโลกรัมละ 105 รูปี และกล่าวว่าสามารถขายปลีกแป้งได้ในราคา 130 รูปี เมื่อเทียบกับราคาเสนอขายแป้งเบอร์ 2.5 ของผู้ประกอบการโรงโม่ที่ 161 รูปี ราคาที่เสนอนี้จะต่ำกว่า 31 รูปี หรือลดลงราว 19% นี่เป็นการประเมินของอุตสาหกรรมที่ขึ้นอยู่กับการอนุญาตให้นำเข้า ไม่ใช่ราคาขายปลีกที่ใช้จริงอยู่ในขณะนี้

มาลิกซึ่งพูดในนามอุตสาหกรรมแป้งของซินธ์ อธิบายเหตุผลที่คัดค้านการพึ่งพาหน่วยงานค้าของรัฐไว้ว่า:

การนำเข้าของบริษัทการค้าปากีสถานล่าช้า มีต้นทุนสูง และทำให้รัฐสูญเสียงบประมาณ ภาคเอกชนควรได้รับอนุญาตให้นำเข้าอย่างเปิดเผย โปร่งใส และไม่เลือกปฏิบัติ

น้ำที่ลดลงคุกคามผลผลิตครั้งถัดไป

หน่วยงานกำกับระบบแม่น้ำสินธุ ซึ่งมีอัมจัด ซาอีดเป็นประธาน อนุมัติภาวะขาดแคลนน้ำ 22% สำหรับปัญจาบและซินธ์ในฤดูราบี ซึ่งเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2026 ถึง 31 มีนาคม 2027 ฤดูราบีเป็นฤดูเพาะปลูกในฤดูหนาว โดยข้าวสาลีเป็นพืชหลักของปากีสถาน หน่วยงานระบุว่าอาจทบทวนการจัดสรรได้เมื่อสถานการณ์เปลี่ยนแปลง

ภาวะขาดแคลนที่หน่วยงานกำกับระบบแม่น้ำสินธุอนุมัติต่ำกว่าตัวเลขประมาณการ 26% ซึ่งอ้างอิงจากการคำนวณภายในของหน่วยงาน รัฐปัญจาบ และองค์การพัฒนาน้ำและพลังงาน หรือ WAPDA ข้อตกลงการจัดสรรดังกล่าวกำหนดให้ปัญจาบและซินธ์ลดการใช้น้ำ ขณะที่ยกเว้นบาโลจิสถานและไคเบอร์ปัคตูนควา ซินธ์คัดค้านแนวทางนี้และเรียกร้องให้จัดสรรน้ำตามวรรค 2 ของข้อตกลงน้ำปี 1991

ปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำ ณ วันที่ 30 กันยายนอยู่ที่ 9.343 ล้านเอเคอร์ฟุต ลดลงจาก 13.214 ล้านเอเคอร์ฟุตในปีก่อนราว 29% หนึ่งเอเคอร์ฟุตคือน้ำปริมาณที่ครอบคลุมพื้นที่หนึ่งเอเคอร์ด้วยความลึกหนึ่งฟุต ปริมาณน้ำยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ย 9.938 ล้านเอเคอร์ฟุตในช่วงสิบปีก่อนหน้า

หน่วยงานกำกับระบบแม่น้ำสินธุคาดการณ์น้ำไหลเข้า 21.268 ล้านเอเคอร์ฟุต และการผันน้ำไปใช้ในรัฐต่าง ๆ 29.183 ล้านเอเคอร์ฟุต โดยใช้น้ำที่กักเก็บไว้ช่วยชดเชยส่วนต่าง ซินธ์ได้รับจัดสรร 11.748 ล้านเอเคอร์ฟุต และปัญจาบ 15.564 ล้านเอเคอร์ฟุต แม้แผนการผันน้ำรวมจะสูงกว่าค่าเฉลี่ยช่วงที่ผ่านมาเล็กน้อย แต่ยังต่ำกว่าปริมาณราว 38 ล้านเอเคอร์ฟุตตามที่กำหนดไว้ในข้อตกลงปี 1991

น้ำไหลเข้าในฤดูร้อนอ่อนตัวลงแล้วก่อนหน้านี้ โดยปริมาณน้ำไหลเข้าในฤดูคารีฟปี 2026 อยู่ที่ 95.44 ล้านเอเคอร์ฟุต ต่ำกว่าที่คาด 8% ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยสิบปี 7% และต่ำกว่าปีก่อน 22% เกษตรกรที่ได้รับน้ำจากคลองลดลงอาจต้องสูบน้ำบาดาลเพิ่ม หรือเสี่ยงได้ผลผลิตต่ำลง ซึ่งยิ่งเพิ่มแรงกดดันต่อการเก็บเกี่ยวที่คาดว่าจะช่วยเติมสต็อกข้าวสาลี

ความล่าช้าของเขื่อนเพิ่มความท้าทายด้านอุปทาน

มีรายงานว่าข้อจำกัดในการก่อสร้างที่เขื่อนทาร์เบลาทำให้ไม่สามารถกักเก็บน้ำได้มากกว่า 3 ล้านเอเคอร์ฟุต หน่วยงานกำกับระบบแม่น้ำสินธุเรียกร้องให้ WAPDA ดำเนินการทางระบายน้ำระดับต่ำของอุโมงค์ 4 และงานไฟฟ้าพลังน้ำอุโมงค์ 5 ให้แล้วเสร็จ โดยระบุว่าความล่าช้าที่ยืดเยื้อทำให้รัฐต่าง ๆ ขาดแคลนน้ำในฤดูคารีฟ

ทางระบายน้ำของอุโมงค์ 4 มีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2022 และอุโมงค์ 5 ในเดือนกรกฎาคม 2025 ความล่าช้าอาจยืดเยื้อไปถึงต้นปี 2028 ขณะที่ความจุเต็มของเขื่อนทาร์เบลาอาจยังถูกจำกัดในฤดูร้อนปี 2027 และ 2028 ข้อจำกัดที่ทาร์เบลายังทำให้ต้องพึ่งพาการระบายน้ำจากเขื่อนมังกลามากขึ้น ลดโอกาสในการเติมน้ำในอ่างเก็บน้ำดังกล่าวก่อนฤดูหนาว

หน่วยงานกำกับระบบแม่น้ำสินธุอนุมัติเบื้องต้นให้ปิดเขื่อนกั้นน้ำชัชมาตั้งแต่วันที่ 26 ธันวาคม 2026 ถึง 14 มกราคม 2027 โดยประสานกับแผนปิดคลองประจำปีของรัฐต่าง ๆ การส่งมอบข้าวสาลีในเดือนพฤศจิกายน การบริหารจัดการอ่างเก็บน้ำช่วงฤดูหนาว และการเก็บเกี่ยวในเดือนมีนาคมถึงเมษายน จึงเป็นหมุดหมายสำคัญด้านอุปทานลำดับถัดไป

สำหรับผู้บริโภค ประเด็นเร่งด่วนคือข้าวสาลีที่ใช้ได้จะไปถึงโรงโม่เร็วพอที่จะช่วยลดราคาได้หรือไม่ ส่วนเกษตรกรต้องพึ่งพาการชลประทานและนโยบายรับซื้อที่ให้ผลตอบแทนเหมาะสมสำหรับผลผลิตครั้งถัดไป ผู้ประกอบการโรงโม่ในซินธ์กล่าวว่าพร้อมร่วมมือกับรัฐบาล แต่เตือนว่าโรงโม่อาจต้องปิดหากไม่สามารถจัดหาธัญพืชได้

ประเด็นสำคัญ

• ราคาแป้งเดือนกันยายนเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบรายปี 31.7% ในตลาดเขตเมือง และ 34.3% ในตลาดชนบท
• มาลิกประเมินว่าซินธ์ขาดแคลนข้าวสาลี 1.69 ล้านตัน หรือราว 26% ของความต้องการในรัฐ
• ผู้ประกอบการโรงโม่ปฏิเสธสต็อกของรัฐบาลในคลังลันดี โดยอ้างว่าคุณภาพไม่ดี และเรียกร้องให้คัดแยกธัญพืชที่ยังใช้ได้
• รัฐบาลอนุมัตินำเข้าฉุกเฉิน 1 ล้านตัน ขณะที่ผู้ประกอบการโรงโม่ต้องการให้นำเข้า 4 ล้านตันเป็นระยะ
• ตัวแทนอุตสาหกรรมระบุว่าการนำเข้าโดยภาคเอกชนอาจช่วยให้จำหน่ายแป้งได้ในราคากิโลกรัมละ 130 รูปี
• ปัญจาบและซินธ์เผชิญภาวะขาดแคลนน้ำชลประทานที่อนุมัติไว้ 22% ก่อนการเก็บเกี่ยวข้าวสาลีครั้งถัดไปในเดือนมีนาคมและเมษายน 2027