อินโดนีเซียลงโทษ 32 บริษัทกรณีไฟป่า ขณะที่ผู้สอบสวนตามตัวเจ้าของและเร่งบรรเทาหมอกควัน

ขยายบทลงโทษด้านใบอนุญาตครอบคลุม 7 จังหวัด

กระทรวงป่าไม้อินโดนีเซียลงโทษบริษัท 32 แห่งกรณีไฟป่าและไฟไหม้พื้นที่รวม 12,926.74 เฮกตาร์ พร้อมดำเนินกระบวนการทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและนิติบุคคล 125 ราย มาตรการที่ประกาศเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2026 ประกอบด้วยการพักใช้ใบอนุญาต การสั่งฟื้นฟูระบบนิเวศ และการเพิกถอนใบอนุญาต 5 ราย

แถลงการณ์วันที่ 19 ตุลาคมของกระทรวงระบุว่า จำนวนบริษัทที่ถูกลงโทษทางปกครองเพิ่มจาก 26 เป็น 32 แห่ง เพิ่มขึ้น 6 แห่ง หรือประมาณ 23 เปอร์เซ็นต์ ธุรกิจเหล่านี้ดำเนินงานใน 7 จังหวัดทั่วเกาะสุมาตราและกาลิมันตัน โดยครึ่งหนึ่งของบริษัทที่ถูกลงโทษกระจุกตัวอยู่ในกาลิมันตันตะวันตกและกาลิมันตันกลาง

ผู้สอบสวนยังตรวจสอบบุคคลที่ได้รับประโยชน์สูงสุดจากบริษัทซึ่งดำเนินงานในพื้นที่สัมปทานที่ถูกไฟไหม้ สัมปทานคือที่ดินที่ธุรกิจได้รับอนุญาตให้ใช้ โดยมีหน้าที่รวมถึงการปกป้องป่าและป้องกันไฟไหม้

การบังคับใช้กฎหมายครั้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลางภาวะฉุกเฉินที่ใหญ่กว่ามาก องค์กรติดตามด้วยดาวเทียมประเมินว่า ระหว่างเดือนมกราคมถึงกันยายน มีพื้นที่ถูกไฟไหม้ทั่วประเทศเกือบ 1.92 ล้านเฮกตาร์ ชุมชนต่าง ๆ เผชิญมลพิษทางอากาศ การคมนาคมติดขัด และในบางพื้นที่ยังขาดแคลนเชื้อเพลิง ซึ่งทำให้การประกอบอาชีพยากลำบากขึ้น

รัฐบาลของประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโตใช้ทั้งปฏิบัติการภาคพื้นดิน อากาศยาน และการทำฝนเทียม ควบคู่กับการดำเนินการทางกฎหมาย สถาบันปฏิรูปบริการสาธารณะที่จำเป็น (IESR) ซึ่งเป็นคลังสมองด้านพลังงาน เรียกร้องให้มีมาตรการฉุกเฉินที่ช่วยให้ประชาชนเข้าถึงอากาศสะอาด การรักษาพยาบาล และเชื้อเพลิงที่มีเพียงพอ

ความท้าทายเฉพาะหน้าคือการปกป้องประชาชนขณะที่ไฟยังลุกไหม้ ส่วนภารกิจระยะยาวคือทำให้บริษัทปฏิบัติตามคำสั่งฟื้นฟู และระบุว่าใครควรต้องรับผิดตามกฎหมายต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น

บริษัทต้องทำอะไรตามบทลงโทษ

บริษัท 19 แห่งถูกพักใช้ใบอนุญาตและต้องฟื้นฟูระบบนิเวศป่าบนพื้นที่ถูกไฟไหม้ 9,546.42 เฮกตาร์ อีก 8 นิติบุคคลได้รับคำสั่งให้ฟื้นฟูพื้นที่เพิ่มอีก 2,211.19 เฮกตาร์ ส่วนอีก 5 แห่งถูกเพิกถอนใบอนุญาต

พื้นที่ของบริษัทสองกลุ่มที่ได้รับคำสั่งให้ฟื้นฟูรวมกันอยู่ที่ 11,757.61 เฮกตาร์ หรือประมาณ 91 เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ถูกไฟไหม้ที่ระบุไว้ในประกาศบทลงโทษ การฟื้นฟูหมายถึงการซ่อมแซมระบบนิเวศที่เสียหาย ไม่ใช่เพียงดับไฟ กระทรวงระบุว่ากำลังติดตามว่าผู้ถือใบอนุญาตปฏิบัติตามหน้าที่ดังกล่าวหรือไม่

บทลงโทษทางปกครองเกี่ยวข้องกับใบอนุญาตและหน้าที่ที่ผูกกับการดำเนินธุรกิจ ส่วนกระบวนการทางอาญาเป็นขั้นตอนแยกต่างหากเพื่อพิจารณาความรับผิดในความผิดที่ต้องสงสัย กระทรวงยังพิจารณาการเรียกร้องค่าชดเชยความเสียหายต่อป่า หากผลสอบสวนพบว่ามีมูลทางกฎหมาย

กาลิมันตันตะวันตกมีบริษัทถูกลงโทษ 9 แห่ง และกาลิมันตันกลาง 7 แห่ง รวมกัน 16 บริษัท หรือครึ่งหนึ่งของทั้งหมด กระทรวงระบุชื่อย่อของธุรกิจเหล่านี้ไว้ดังนี้:

• กาลิมันตันตะวันตก 9 แห่ง: PT MRU, PT WE, PT HKI, PT MPM, PT MPK, PT DAS, PT WSP, PT FI และ PT WLJ
• กาลิมันตันกลาง 7 แห่ง: PT PW, PT GPP, PT BHP, PT BWL, PT NES, PT DI และ PT TI
• สุมาตราใต้ 5 แห่ง: PT BMH, PT BPP, PT SAN, PT RHM และ PT BA
• กาลิมันตันใต้ 5 แห่ง: PT IIP, PT HRB, PT DI, PT PM และ PT KT
• กาลิมันตันตะวันออก 3 แห่ง: PT IITG, PT PSR และ PT DPP
• จัมบี 2 แห่ง: PT REI และ PT ALN
• กาลิมันตันเหนือ 1 แห่ง: PT RKR

แถลงการณ์ของกระทรวงระบุรายชื่อบริษัทแยกตามจังหวัด และแจ้งจำนวนรวมของบทลงโทษแต่ละประเภท แต่ไม่ได้ระบุว่าบริษัทใดได้รับบทลงโทษใดโดยเฉพาะ

ผู้สอบสวนตามเส้นทางการถือครอง

กระทรวงป่าไม้ระบุว่า บุคคลและนิติบุคคล 44 รายจากทั้งหมด 125 รายอยู่ระหว่างการสอบสวนเบื้องต้น และอีก 79 รายอยู่ระหว่างการสอบสวนอย่างเป็นทางการ ในกลุ่มที่ถูกสอบสวนอย่างเป็นทางการ มีบุคคล 12 รายและนิติบุคคล 1 แห่งที่ถูกระบุเป็นผู้ต้องสงสัย ส่วนผู้ถูกสอบสวนซึ่งเป็นนิติบุคคล 2 รายเข้าสู่ขั้นตอนที่กระทรวงเรียกว่า P-22 ซึ่งหมายถึงการส่งมอบตัวผู้ต้องสงสัยและพยานหลักฐานให้อัยการ

ดวี จานวนโต นูโกรโฮ อธิบดีกรมบังคับใช้กฎหมายป่าไม้ กล่าวว่า ผู้สอบสวนกำลังดำเนินการเพื่อเอาผิดผู้รับผิดชอบควบคู่กับการดับไฟ และพบเบาะแสการละเมิดเงื่อนไขใบอนุญาต

"การจัดการไฟป่าต้องไปให้ถึงผู้ที่ต้องรับผิดชอบอย่างแท้จริง ควบคู่กับความพยายามดับไฟที่ยังดำเนินอยู่ เราพบหลักฐานการละเมิดเงื่อนไขใบอนุญาตที่อาจเกิดขึ้นแล้ว" เขากล่าว

ผู้สอบสวนกำลังรวบรวมหลักฐานเพื่อติดตามผู้รับประโยชน์ที่แท้จริง ซึ่งหมายถึงบุคคลที่เป็นเจ้าของ ควบคุม หรือได้รับประโยชน์จากธุรกิจในท้ายที่สุด แม้ชื่อของบุคคลเหล่านั้นจะอยู่หลังบริษัทหลายทอดในสายการถือครอง การติดตามเส้นทางดังกล่าวอาจขยายการสอบสวนให้ครอบคลุมมากกว่าบริษัทที่บริหารสัมปทานแห่งใดแห่งหนึ่ง

ตำรวจกำลังดำเนินการสอบสวนของตนเอง พล.ต.อ. สุยุดี อาริโอ เซโต ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ กล่าวว่า เจ้าหน้าที่กำลังตรวจสอบ 98 คดีที่ต้องสงสัยว่ามีความเชื่อมโยงกับบริษัท รวมถึงความเชื่อมโยงด้านการลงทุนกับประเทศเพื่อนบ้าน เขากล่าวหลังการประชุมรับมือไฟป่าร่วมกับปราโบโวและเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลและกองทัพ

สุยุดีไม่ได้ระบุชื่อธุรกิจหรือประเทศ และไม่ได้บอกว่ามีกี่คดีที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนจากต่างชาติ ผู้สอบสวนยังรวบรวมหลักฐานเพื่อพิจารณาว่าบุคคลหรือบริษัทใดอาจถูกดำเนินคดีอาญา

รายงานความคืบหน้าของตำรวจเมื่อวันที่ 14 ตุลาคมระบุผู้ต้องสงสัยที่เป็นบุคคล 223 ราย ซึ่งเกี่ยวข้องกับบันทึกแจ้งความ 273 คดี ครอบคลุมพื้นที่กว่า 5,150 เฮกตาร์ ตำรวจยังระบุชื่อบริษัท 9 แห่งเป็นผู้ต้องสงสัยในคดีนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่กว่า 25,600 เฮกตาร์ ทางการระบุว่าได้สั่งปิดกิจการของนิติบุคคลธุรกิจ 57 แห่งเนื่องจากการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับไฟ ตัวเลขของตำรวจครอบคลุมคดีบังคับใช้กฎหมายคนละชุดกับบุคคลและนิติบุคคล 125 รายของกระทรวงป่าไม้ โดยหน่วยงานต่าง ๆ ยังไม่ได้แจ้งยอดรวมที่หักจำนวนซ้ำซ้อนระหว่างกัน

ตัวเลขประเมินไฟป่าทั่วประเทศใกล้แตะ 2 ล้านเฮกตาร์

นูซันตาราแอตลาส ซึ่งวิเคราะห์ข้อมูลจากดาวเทียม ประเมินว่าระหว่างเดือนมกราคมถึงสิ้นเดือนกันยายน 2026 มีพื้นที่ถูกไฟไหม้ 1,916,588 เฮกตาร์ ตัวเลขดังกล่าวสูงกว่าพื้นที่ที่บันทึกได้ในช่วงเดียวกันของปี 2019 ซึ่งเป็นอีกปีที่เกิดไฟป่ารุนแรง ถึง 38 เปอร์เซ็นต์

พื้นที่ 12,926.74 เฮกตาร์ในประกาศบทลงโทษของกระทรวงหมายถึงพื้นที่ของบริษัทที่ได้รับผลกระทบและอยู่ในขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายครั้งนี้ ส่วนตัวเลขของนูซันตาราแอตลาสวัดพื้นที่ถูกไฟไหม้ทั่วประเทศตลอด 9 เดือน จึงช่วยให้เห็นภาพภาวะฉุกเฉินในวงกว้างกว่า

เดวิด กาโว ผู้ก่อตั้งนูซันตาราแอตลาส กล่าวว่า พื้นที่ถูกไฟไหม้จริงอาจมากกว่านี้ เพราะหมอกควันหนาทึบทำให้ภาพถ่ายจากดาวเทียมถูกบดบังเป็นบางครั้ง ดังนั้นควันจึงทำให้ทั้งการดับไฟและการประเมินพื้นที่ทำได้ยากขึ้น

ริสเตียนโต ปริบาดี โฆษกกระทรวงป่าไม้ กล่าวว่า รัฐบาลยังคำนวณยอดรวมทั่วประเทศอยู่ และตัวเลขประเมินของหน่วยติดตาม "ยังไม่อาจยืนยันได้โดยตรง" ตัวเลข 202,000 เฮกตาร์ที่รัฐบาลประกาศก่อนหน้านี้ครอบคลุมถึงเดือนกรกฎาคม ซึ่งสั้นกว่าช่วงเวลาที่ใช้ประเมินจากดาวเทียม 2 เดือน

ภัยแล้งที่เกี่ยวข้องกับปรากฏการณ์เอลนีโญกำลังแรงทำให้สถานการณ์เลวร้ายลงตั้งแต่เดือนมิถุนายน เอลนีโญคือภาวะอุ่นขึ้นเป็นระยะของมหาสมุทรแปซิฟิกเขตร้อน ซึ่งอาจเปลี่ยนรูปแบบฝนและทำให้อินโดนีเซียมีสภาพอากาศแห้งแล้งขึ้น พืชพรรณแห้งติดไฟได้ง่ายกว่าเดิม ขณะที่ไฟที่ลุกไหม้เป็นเวลานานก่อให้เกิดควันซึ่งลมพัดข้ามพรมแดนได้

เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม ปราโบโวสั่งระดมทรัพยากรครั้งใหญ่ตามที่รัฐบาลเรียกว่า "การระดมกำลังครั้งมหาศาล" ดุดุง อับดุลรัชมาน รัฐมนตรีประสานงานด้านการเมืองและความมั่นคง กล่าวว่าอินโดนีเซียส่งอากาศยาน 47 ลำและกำลังพล 60,000 นายเข้าปฏิบัติการ

ไฟขนาดเล็กยังเกิดขึ้น ขณะที่ถิ่นอาศัยสำคัญถูกเผาไหม้

สำนักงานจัดการภัยพิบัติแห่งชาติอินโดนีเซีย (BNPB) รายงานเหตุไฟไหม้ครั้งใหม่ในสุลาเวสีและหมู่เกาะบังกาเบลีตุงในช่วงหลายวันก่อนวันที่ 19 ตุลาคม ที่สุลาเวสีกลาง สวนโกโก้และกานพลูในปาริกี มูตงถูกไฟไหม้ราว 2 เฮกตาร์เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม ขณะที่พื้นที่พืชพรรณและไม้พุ่มอีก 2 เฮกตาร์ถูกไฟไหม้ในโตโจ อูนาอูนา ไม่มีรายงานผู้เสียชีวิตหรือผู้บาดเจ็บจากเหตุทั้งสองครั้ง

ในเขตซีเดนเร็ง รัปปังของสุลาเวสีใต้ มีพื้นที่ถูกไฟไหม้ประมาณ 1 เฮกตาร์ สถานะฉุกเฉินด้านภัยแล้งและไฟป่าของเขตดังกล่าวที่ขยายเวลาออกไปจะมีผลถึงวันที่ 1 พฤศจิกายน ส่วนในเบลีตุงตะวันออก ไฟไหม้พื้นที่ราว 2.22 เฮกตาร์ในหมู่บ้านปาดังและเซลิงซิง ทางการระบุว่าดับไฟได้แล้วและไม่มีรายงานผู้เสียชีวิตหรือผู้บาดเจ็บ

อุทยานแห่งชาติตันจุง ปูติงในกาลิมันตันกลางกำลังเผชิญภัยคุกคามที่ใหญ่กว่า ทางการระบุว่ามีพื้นที่ได้รับผลกระทบกว่า 500 เฮกตาร์ เสี่ยงต่อถิ่นอาศัยของสัตว์ป่าในพื้นที่สำคัญสำหรับการอนุรักษ์และฟื้นฟูลิงอุรังอุตัง ปฏิบัติการรับมือมีเจ้าหน้าที่อุทยาน 117 นาย และเจ้าหน้าที่ 10 นายจากอุทยานแห่งชาติการิมุนจาวาและภูเขาฮาลิมุนซาลักเข้าร่วม

ราชา จูลี อันโตนี รัฐมนตรีป่าไม้ อธิบายยุทธศาสตร์ที่มุ่งสกัดแนวไฟที่กำลังลุกลาม โดยใช้เครื่องจักรหนักและวางแผนขุดบ่อบาดาลประมาณ 30 บ่อ ห่างกันราว 50 เมตร บ่อบาดาลช่วยให้เข้าถึงน้ำใต้ดินและมีแหล่งน้ำใกล้แนวไฟมากขึ้น

นักดับไฟยังต้องเผชิญสภาพอันตราย เจ้าหน้าที่อุทยานระบุว่า อาสาสมัครรายหนึ่งซึ่งได้รับบาดเจ็บหลังทีมถูกไฟโหมล้อมในอุทยานแห่งชาติบromo เต็งเกอร์ เซเมรูในชวาตะวันออก เสียชีวิตที่โรงพยาบาล เขาเป็นสมาชิกคนที่ 5 ของกลุ่มที่เสียชีวิต

ปฏิบัติการใช้น้ำแข็งแห้งมุ่งสลายควันที่ค้างใกล้พื้นดิน

สุมาตราใต้กำลังทดลองใช้การปรับสภาพอากาศเพื่อช่วยสลายหมอกควัน ขณะที่เจ้าหน้าที่เข้าดับไฟโดยตรง โธมัส นิฟินลูรี ผู้อำนวยการควบคุมไฟป่าของกระทรวงป่าไม้ อธิบายปฏิบัติการใช้น้ำแข็งแห้งเพื่อปรับสภาพที่ทำให้ควันถูกกักอยู่ใกล้พื้นผิว

ภาวะผกผันของอุณหภูมิเกิดขึ้นเมื่ออากาศอุ่นอยู่เหนืออากาศเย็นใกล้พื้นดิน สภาพเช่นนี้จำกัดการเคลื่อนตัวของอากาศขึ้นด้านบน ทำให้ควันสะสมอยู่ด้านล่าง น้ำแข็งแห้งคือคาร์บอนไดออกไซด์ในสถานะของแข็ง และปฏิบัติการนี้มุ่งลดชั้นอากาศที่กักควันไว้เพื่อช่วยให้อากาศถ่ายเทดีขึ้น

กระทรวงป่าไม้ระบุว่า ปฏิบัติการมีกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 16 ถึง 25 ตุลาคม โดยเริ่มจากเที่ยวบินหนึ่งเที่ยวโปรยน้ำแข็งแห้ง 800 กิโลกรัมใกล้เมืองปาเล็มบัง ส่วนรายงานของ BNPB เกี่ยวกับการทดลองใช้น้ำแข็งแห้งครั้งแรกระบุว่าเริ่มปฏิบัติการเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม และบันทึกเที่ยวบิน 2 เที่ยวที่บรรทุกน้ำแข็งแห้งเที่ยวละ 800 กิโลกรัมในวันดังกล่าว

BNPB ยังรายงานด้วยว่า ทัศนวิสัยที่สนามบินดีขึ้นจากประมาณ 650 เมตรเป็น 2,800 เมตรระหว่างการทดลองครั้งแรก กระทรวงป่าไม้รายงานว่าทัศนวิสัยดีขึ้นในวันที่สองของปฏิบัติการตามที่กระทรวงระบุ พร้อมทั้งเดินหน้าติดตามผล

โธมัสกล่าวว่า เจ้าหน้าที่ปรับเที่ยวบินตามสภาพบรรยากาศ เมื่อสภาพอากาศเอื้อต่อการก่อตัวของเมฆ ปฏิบัติการอาจใช้โซเดียมคลอไรด์หรือเกลือทั่วไปเพื่อกระตุ้นให้เกิดฝน ทีมภาคพื้นดิน อากาศยาน สำนักงานอุตุนิยมวิทยา BMKG กองทัพ และรัฐบาลท้องถิ่น กำลังร่วมมือกันควบคุมต้นตอของไฟด้วย

เร่งเรียกร้องอากาศสะอาดและเชื้อเพลิงให้เพียงพอ

IESR ระบุว่าชุมชนกำลังแบกรับภาระสองด้าน ควันเป็นภัยต่อสุขภาพ ขณะที่การขาดแคลนเชื้อเพลิงกระทบการทำงานของคนขับรถ ชาวประมง เกษตรกร และธุรกิจขนาดเล็ก เด็ก หญิงตั้งครรภ์ ผู้สูงอายุ และผู้ที่มีปัญหาระบบทางเดินหายใจมีความเสี่ยงเป็นพิเศษจากมลพิษทางอากาศ

กระทรวงสาธารณสุขบันทึกผู้มีปัญหาระบบทางเดินหายใจมากกว่า 280,000 รายระหว่างวันที่ 18 สิงหาคมถึง 13 ตุลาคม ตามข้อมูลอัปเดตวันที่ 14 ตุลาคมที่กล่าวถึงในรายงานเรื่องครอบครัวที่กำลังหาที่ปลอดภัยจากควัน สำหรับครัวเรือนที่อยู่ใกล้ไฟ การเข้าถึงสถานที่ซึ่งมีอากาศสะอาดกว่าอาจเร่งด่วนพอ ๆ กับอาหารหรือการเดินทาง

IESR เรียกร้องให้รัฐบาลประกาศสถานะรับมือเหตุฉุกเฉินในพื้นที่ได้รับผลกระทบ ระดมทรัพยากรดับไฟทั้งภาคพื้นดินและทางอากาศ แจกจ่ายหน้ากาก N95 จัดพื้นที่อากาศสะอาดและบริการสุขภาพฟรี พร้อมเผยแพร่ค่าคุณภาพอากาศอย่างสม่ำเสมอ

องค์กรยังเรียกร้องให้รัฐบาลและบริษัทพลังงานของรัฐเปอร์ตามินาเพิ่มการจัดสรรเชื้อเพลิงอุดหนุนและเชื้อเพลิงที่จำหน่ายในราคากำหนด พร้อมเปิดเผยระดับสินค้าคงคลังและสาเหตุของการขาดแคลน จัดลำดับความสำคัญในการกระจายเชื้อเพลิงไปยังพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุด และดำเนินการกับการกักตุนหรือเบี่ยงเบนสินค้า

ฟับบี ตูมิว่า ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ IESR เรียกร้องให้จัดทำแผนรับมือที่ชัดเจน กำหนดเส้นตาย และระบุชื่อเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบดำเนินการ องค์กรยังขอให้มีความช่วยเหลือฉุกเฉินแก่แรงงานกลุ่มเปราะบางและธุรกิจขนาดเล็ก ควบคู่กับมาตรการระยะยาว เช่น การเปลี่ยนไปใช้ระบบขนส่งไฟฟ้า พลังงานหมุนเวียน และการป้องกันไฟตั้งแต่ต้นเหตุ

ประเทศเพื่อนบ้านเสนอความช่วยเหลือและเดินหน้าหาผู้รับผิดชอบ

ดุดุงกล่าวเมื่อวันที่ 19 ตุลาคมว่า มาเลเซียจะส่งอากาศยาน 3 ลำและกำลังพล 52 นายมาช่วยเหลือ สิงคโปร์จะให้ความช่วยเหลือเช่นกัน แต่เขาไม่ได้ให้รายละเอียดด้านปฏิบัติการ การประกาศดังกล่าวมีขึ้นหลังจากมาเลเซียเสนอส่งอากาศยานช่วยเหลือเมื่อวันที่ 18 ตุลาคม ซึ่งขณะนั้นเจ้าหน้าที่ยังพิจารณาว่าการส่งกำลังในรูปแบบใดจะปลอดภัยและเป็นประโยชน์ที่สุด

ข้อเสนอแรกของมาเลเซียระบุว่าจะส่งอากาศยานดับไฟ 1 ลำ เฮลิคอปเตอร์ 3 ลำ และเจ้าหน้าที่กับกำลังพล 52 นาย ต่อมาดุดุงประกาศว่าจะส่งอากาศยาน 3 ลำและกำลังพล 52 นาย ทัศนวิสัยที่ไม่ดี ยังคงเป็นข้อจำกัดในการปฏิบัติการ โดยควันทำให้อากาศยานบางลำในกาลิมันตันต้องงดบิน และทำให้การเข้าถึงพื้นที่ไฟไหม้ซับซ้อนขึ้น

สำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งชาติสิงคโปร์ออกหนังสือเตือนบริษัท 3 แห่งเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม หลังจากออกหนังสือแจ้งไปยังบริษัทอินโดนีเซีย 7 แห่งเมื่อวันศุกร์ก่อนหน้า หนังสือแจ้งกำชับให้ธุรกิจส่งทีมดับไฟ หยุดการเผาหรือการจุดไฟใหม่ และยื่นแผนปฏิบัติการ

เค. ชานมูกัม รัฐมนตรีอาวุโสของสิงคโปร์ เตือนบริษัทต่าง ๆ ว่าทางการจะดำเนินการเพื่อเอาผิดผู้รับผิดชอบต่อหมอกควัน

"บางบริษัทอาจปฏิเสธความรับผิดชอบ พวกเขาอาจคิดว่าจะหลบเลี่ยงการตรวจสอบได้ แต่ไม่ควรประเมินความมุ่งมั่นของรัฐบาลสิงคโปร์ในการดำเนินการต่ำเกินไป" ชานมูกัมกล่าวกับผู้สื่อข่าว

กระทรวงป่าไม้ชี้ว่ามีกฎหมายสองกรอบรองรับการรับมือระดับภูมิภาค อินโดนีเซียลงนามในความตกลงอาเซียนว่าด้วยมลพิษจากหมอกควันข้ามแดนเมื่อปี 2002 และให้สัตยาบันผ่านกฎหมายฉบับที่ 26 ปี 2014 ความตกลงนี้กำหนดให้รัฐบาลที่เข้าร่วมร่วมมือกันป้องกันและจัดการปัญหาหมอกควัน

กฎหมายมลพิษจากหมอกควันข้ามแดนของสิงคโปร์ปี 2014 เปิดทางให้ดำเนินการกับบุคคลหรือบริษัทที่กิจกรรมนอกสิงคโปร์ก่อมลพิษจากหมอกควันภายในประเทศ อำนาจในการจัดการพฤติกรรมที่เกิดขึ้นนอกพรมแดนประเทศเรียกว่าเขตอำนาจศาลนอกอาณาเขต

กำหนดการปฏิบัติการและการดำเนินคดีครั้งต่อไป

ขณะนี้อินโดนีเซียกำลังรับมือหลายด้านพร้อมกัน ทั้งฟื้นฟูพื้นที่ของบริษัท สอบสวนอาชญากรรมที่ต้องสงสัย จัดหาเสบียงให้ปฏิบัติการดับไฟ และปกป้องประชาชนจากควัน วันที่สำคัญแสดงให้เห็นพัฒนาการของความพยายามเหล่านี้:

• 14 ตุลาคม: ตำรวจประกาศผู้ต้องสงสัยที่เป็นบุคคล 223 รายและผู้ต้องสงสัยที่เป็นนิติบุคคล 9 แห่ง ส่วนยอดบริษัทที่ถูกลงโทษทางปกครองของกระทรวงป่าไม้อยู่ที่ 26 แห่ง
• 15 ตุลาคม: BNPB ระบุว่าวันนี้เป็นวันเริ่มต้นการทดลองใช้น้ำแข็งแห้งที่ปาเล็มบัง
• 16 ถึง 25 ตุลาคม: ช่วงเวลาที่กระทรวงป่าไม้กำหนดไว้สำหรับปฏิบัติการใช้น้ำแข็งแห้งในสุมาตราใต้
• 19 ตุลาคม: กระทรวงป่าไม้ประกาศลงโทษบริษัท 32 แห่ง และดำเนินกระบวนการทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและนิติบุคคล 125 ราย
• 21 ตุลาคม: กำหนดนัดไต่สวนครั้งถัดไปในคดีที่ปอนเตียนัก ซึ่งท้าทายการรับมือไฟป่าของรัฐบาล
• 1 พฤศจิกายน: วันสิ้นสุดสถานะฉุกเฉินด้านภัยแล้งและไฟป่าที่ขยายเวลาในซีเดนเร็ง รัปปัง

คดีที่ปอนเตียนักยื่นโดยตัวแทนชนพื้นเมืองและกลุ่มภาคประชาสังคม ซึ่งเรียกร้องให้เพิ่มมาตรการป้องกัน การดูแลสุขภาพ และการประกาศภัยพิบัติระดับชาติคดีฟ้องร้องเรื่องการรับมือไฟป่าเพิ่มประเด็นความรับผิดชอบของรัฐบาล เข้ามาควบคู่กับการสอบสวนบริษัทและบุคคล

กระทรวงป่าไม้ระบุว่าจะเดินหน้าดับไฟ ติดตามคำสั่งฟื้นฟู และรวบรวมหลักฐานคดีอาญา สำหรับชุมชนที่ได้รับผลกระทบ มาตรการเร่งด่วนที่สุดคือสิ่งที่จำเป็นในชีวิตประจำวัน ได้แก่ การเข้าถึงอากาศที่ปลอดภัยกว่า การรักษาพยาบาล ถนนและสนามบินที่ใช้งานได้ และเชื้อเพลิงที่เพียงพอต่อการทำงานระหว่างปฏิบัติการรับมือ

ประเด็นสำคัญ

• กระทรวงป่าไม้ลงโทษบริษัท 32 แห่งกรณีไฟไหม้พื้นที่ 12,926.74 เฮกตาร์ใน 7 จังหวัด
• บริษัท 19 แห่งถูกพักใช้ใบอนุญาตและได้รับคำสั่งให้ฟื้นฟูพื้นที่ อีก 8 แห่งได้รับคำสั่งให้ฟื้นฟู และ 5 แห่งถูกเพิกถอนใบอนุญาต
• กระทรวงดำเนินการกับบุคคลและนิติบุคคล 125 ราย รวมถึงการสอบสวนผู้รับประโยชน์ที่แท้จริง
• นูซันตาราแอตลาสประเมินว่ามีพื้นที่ถูกไฟไหม้ทั่วประเทศ 1,916,588 เฮกตาร์จนถึงเดือนกันยายน ขณะที่รัฐบาลยังคำนวณยอดรวมอยู่
• อินโดนีเซียระบุว่าได้ส่งอากาศยาน 47 ลำและกำลังพล 60,000 นายเข้าปฏิบัติการ โดยมีมาเลเซียและสิงคโปร์ให้ความช่วยเหลือ
• IESR เรียกร้องให้มีมาตรการฉุกเฉินคุ้มครองสุขภาพ การกระจายเชื้อเพลิงอย่างโปร่งใส และความช่วยเหลือแก่แรงงานกลุ่มเปราะบาง