ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมของทาจิกิสถานลดลง 46.3% ขณะที่รัสเซียขึ้นเป็นผู้บริจาครายใหญ่ที่สุด

ความช่วยเหลือที่เข้ามาลดลง ขณะที่อันดับผู้บริจาคเปลี่ยนแปลง

ทาจิกิสถานได้รับสิ่งของบรรเทาทุกข์มูลค่า 25.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกันยายน 2026 ลดลง 46.3% จากช่วงเดียวกันของปี 2025 ตามข้อมูลจากกรมศุลกากรภายใต้รัฐบาลและสำนักงานสถิติภายใต้ประธานาธิบดี รัสเซียกลายเป็นผู้บริจาครายใหญ่ที่สุด โดยส่งมอบสิ่งของมูลค่าประมาณ 7.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่การส่งมอบจากจีนลดลงอย่างมาก

หากวัดจากน้ำหนัก การลดลงยิ่งสูงกว่าเดิม ปริมาณสิ่งของที่ส่งเข้ามาลดจาก 18,606.9 ตัน เหลือ 8,901.4 ตัน หรือลดลง 52.2% หมายความว่าในช่วงเก้าเดือนดังกล่าว มีสิ่งของบรรเทาทุกข์เข้าประเทศน้อยลงราว 9,705 ตัน จำนวนประเทศผู้บริจาคลดลงจาก 42 ประเทศ เหลือ 38 ประเทศ

ข้อมูลสถิติระบุว่า มูลค่าความช่วยเหลือลดลง 21.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จาก 47.17 ล้านดอลลาร์สหรัฐที่ได้รับระหว่างเดือนมกราคมถึงกันยายน 2025 สิ่งของบรรเทาทุกข์อาจประกอบด้วยอาหาร ยารักษาโรค อุปกรณ์ทางการแพทย์ และสิ่งของอื่น ๆ ที่จัดส่งให้ประชาชนและสถาบันทางสังคม

การที่รัสเซียขึ้นมาอยู่อันดับหนึ่งเป็นผลจากทั้งการส่งมอบของรัสเซียที่เพิ่มขึ้น และความช่วยเหลือจากผู้บริจาครายใหญ่อื่น ๆ ที่ลดลง จีนซึ่งเป็นผู้สนับสนุนรายใหญ่ที่สุดเมื่อปีก่อน ขยับลงมาอยู่อันดับสาม ตามหลังรัสเซียและสหรัฐฯ

ตัวเลขเหล่านี้วัดอะไร

กรมศุลกากรบันทึกสิ่งของบรรเทาทุกข์ที่เข้าทาจิกิสถาน ส่วนสำนักงานสถิติเผยแพร่ข้อมูลมูลค่า น้ำหนัก และประเทศต้นทาง เงินสนับสนุน เงินให้เปล่า และความช่วยเหลือทางเทคนิคนับแยกจากสิ่งของเหล่านี้ ดังนั้นตัวเลขจึงสะท้อนความช่วยเหลือระหว่างประเทศเพียงส่วนหนึ่งที่ประเทศได้รับ

มูลค่าและน้ำหนักตอบคำถามคนละข้อ ยอดเงินดอลลาร์วัดมูลค่าทางการเงินของสิ่งของตามที่บันทึกไว้ ส่วนน้ำหนักเป็นการวัดมวลทางกายภาพ อุปกรณ์ทางการแพทย์หนึ่งตันอาจมีมูลค่าแตกต่างจากอาหารหนึ่งตันอย่างมาก ในช่วงเดือนมกราคมถึงกันยายน 2026 ทั้งสองตัวชี้วัดลดลงอย่างมาก โดยน้ำหนักลดลงเร็วกว่ามูลค่า

เอกสารสถิติไม่ได้อธิบายสาเหตุที่มูลค่าลดลง 46.3% บันทึกสาธารณะยังไม่มีรายละเอียดแจกแจงประเภทสิ่งของและการจัดสรรไปยังภูมิภาค สถาบัน และกลุ่มประชากร หน่วยงานรัฐบาล รวมถึงสำนักงานคลังสำรองวัสดุแห่งรัฐ ไม่ได้ให้ข้อมูลการกระจายความช่วยเหลืออย่างครบถ้วนแก่สื่อ ช่องว่างเหล่านี้ทำให้ยังไม่ทราบสาเหตุของการลดลงและผลกระทบที่แน่ชัดต่อผู้รับความช่วยเหลือ

รัสเซียนำ ตามด้วยสหรัฐฯ และจีน

รัสเซียจัดส่งสิ่งของบรรเทาทุกข์คิดเป็น 29.2% ของมูลค่ารวมในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2026 สหรัฐฯ ให้ความช่วยเหลือ 20.3% หรือราว 5.1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ส่วนจีนจัดส่ง 10.8% หรือราว 2.7 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ทั้งสามประเทศรวมกันคิดเป็น 60.3% ของมูลค่าทั้งหมด สัดส่วนรวมของทั้งสามประเทศต่ำกว่า 64.2% ที่ให้ไว้ในช่วงเดียวกันของปี 2025 แม้ลำดับของผู้บริจาคจะเปลี่ยนไปอย่างมาก

ยังมีอีกหกประเทศที่แต่ละประเทศมีส่วนสนับสนุนมากกว่า 1% ของมูลค่ารวม:

• เนเธอร์แลนด์: 8.2%.
• อินเดีย: 8.1%.
• เกาหลีใต้: 6.4%.
• เบลเยียม: 5.1%.
• อิหร่าน: 2.5%.
• ญี่ปุ่น: 1.6%.

เนเธอร์แลนด์และอินเดียรวมกันจัดส่งสิ่งของคิดเป็น 16.3% หรือประมาณ 4.1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อคำนวณจากยอดรวม 25.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ผู้บริจาคเก้าอันดับแรกคิดเป็น 92.2% ของมูลค่าทั้งหมด ส่วนอีก 29 ประเทศมีสัดส่วนรวม 7.8%

เยอรมนี ตุรกี เดนมาร์ก ฟินแลนด์ เบลารุส สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ อิตาลี สหราชอาณาจักร ออสเตรเลีย คาซัคสถาน และอุซเบกิสถาน เป็นหนึ่งในประเทศผู้สนับสนุนด้วย รายชื่อดังกล่าวแสดงให้เห็นว่า แม้มูลค่ารวมจะลดลง แต่สิ่งของยังคงจัดส่งมาจากประเทศต่าง ๆ อย่างหลากหลาย

ความช่วยเหลือจากจีนที่ลดลงคิดเป็นส่วนใหญ่ของยอดที่หายไป

จีนจัดส่งสิ่งของบรรเทาทุกข์มูลค่าประมาณ 15.9 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในช่วงเดือนมกราคมถึงกันยายน 2025 เทียบกับราว 2.7 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงเดียวกันของปี 2026 การลดลงราว 13.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐคิดเป็นประมาณสามในห้าของยอดมูลค่าความช่วยเหลือที่ทาจิกิสถานรายงานว่าลดลง 21.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

สัดส่วนของจีนลดจาก 33.7% เหลือ 10.8% การส่งมอบจากจีนจึงลดลงทั้งในแง่มูลค่าเงินดอลลาร์และสัดส่วนของความช่วยเหลือที่ทาจิกิสถานได้รับ

รัสเซียมีแนวโน้มตรงกันข้าม มูลค่าความช่วยเหลือเพิ่มจากประมาณ 3.1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 7.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือเพิ่มขึ้นราว 4.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ การเพิ่มขึ้นดังกล่าวชดเชยการลดลงของความช่วยเหลือจากจีนได้ประมาณหนึ่งในสาม สัดส่วนของรัสเซียเพิ่มจาก 6.5% เป็น 29.2% มากกว่าระดับเดิมถึงสี่เท่า

แม้ยังอยู่อันดับสอง แต่สหรัฐฯ ก็ให้ความช่วยเหลือลดลงเช่นกัน สัดส่วน 24% ของยอดรวม 47.17 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงเดือนมกราคมถึงกันยายน 2025 คิดเป็นเงินประมาณ 11.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับประมาณ 5.1 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2026 จึงบ่งชี้ว่าความช่วยเหลือลดลงราว 6.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยคำนวณจากยอดรวมและสัดส่วนที่เผยแพร่

การเปลี่ยนแปลงอันดับจึงเกิดจากหลายปัจจัยพร้อมกัน ได้แก่ รัสเซียเพิ่มการส่งมอบ ขณะที่จีนและสหรัฐฯ ส่งมอบสิ่งของลดลงอย่างมาก ความช่วยเหลือจากรัสเซียที่เพิ่มขึ้นชดเชยการลดลงจากประเทศอื่นได้เพียงบางส่วน

ภาพรวมเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรในปี 2026

ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2026 สหรัฐฯ ไม่ใช่รัสเซียที่เป็นผู้บริจาครายใหญ่ที่สุด ระหว่างเดือนมกราคมถึงเมษายน ทาจิกิสถานได้รับสิ่งของบรรเทาทุกข์มูลค่า 9.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐ น้ำหนัก 787.4 ตัน จาก 25 ประเทศ

สหรัฐฯ สนับสนุนคิดเป็น 17.1% ของมูลค่าดังกล่าว หรือประมาณ 1.64 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จีนและเกาหลีใต้ให้ความช่วยเหลือประเทศละ 16.7% หรือราว 1.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ส่วนรัสเซียมีสัดส่วน 9.8% หรือประมาณ 938,000 ดอลลาร์สหรัฐ ผู้สนับสนุนรายใหญ่ที่สุดหกราย ซึ่งรวมเนเธอร์แลนด์และอินเดีย คิดเป็น 80.7% ของยอดรวม

ตัวเลขสะสมแสดงให้เห็นพัฒนาการของปีนี้:

• มกราคมถึงเมษายน 2026: ความช่วยเหลือ 9.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จาก 25 ประเทศ โดยสหรัฐฯ อยู่อันดับหนึ่ง
• มกราคมถึงกรกฎาคม 2026: 17.96 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จาก 34 ประเทศ ต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปี 2025 ประมาณ 38%
• มกราคมถึงกันยายน 2026: 25.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จาก 38 ประเทศ ลดลง 46.3% จากช่วงเก้าเดือนเดียวกันของปีก่อน โดยรัสเซียอยู่อันดับหนึ่ง

เมื่อถึงเดือนกันยายน มีประเทศให้ความช่วยเหลือมากกว่าช่วงสี่เดือนแรก และมูลค่าสะสมเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม ช่องว่างเมื่อเทียบกับปี 2025 กว้างขึ้น โดยยอดลดลงราว 38% ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม และ 46.3% ณ สิ้นเดือนกันยายน

สิ่งของส่วนใหญ่มีมูลค่ากระจุกตัวในสามเดือน

การส่งมอบในแต่ละเดือนไม่สม่ำเสมอ เดือนมกราคมมีสิ่งของบรรเทาทุกข์มูลค่าประมาณ 435,400 ดอลลาร์สหรัฐ ตามด้วยราว 5 ล้านดอลลาร์สหรัฐในเดือนกุมภาพันธ์ และ 2.9 ล้านดอลลาร์สหรัฐในเดือนมีนาคม ยอดรวมเดือนพฤษภาคมน้อยกว่ามาก อยู่ที่ประมาณ 290,000 ดอลลาร์สหรัฐ

เดือนกรกฎาคมมียอดส่งมอบรายเดือนสูงที่สุดในช่วงเก้าเดือนแรก อยู่ที่ 5.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามด้วยสิ่งของมูลค่าราว 3 ล้านดอลลาร์สหรัฐในเดือนสิงหาคม และอีก 4.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐในเดือนกันยายน

เดือนกุมภาพันธ์ กรกฎาคม และกันยายน รวมกันมีมูลค่าประมาณ 14.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับยอดรวม 25.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงเก้าเดือน ทั้งสามเดือนคิดเป็นประมาณ 58.5% ของมูลค่าความช่วยเหลือที่ได้รับ

ยอดรวมของเดือนกรกฎาคมเพียงเดือนเดียวสูงกว่าเดือนพฤษภาคมประมาณ 19 เท่า ความผันผวนมากเช่นนี้หมายความว่า สิ่งของที่มาถึงในเดือนเดียวอาจทำให้เห็นภาพแตกต่างจากตัวเลขสะสมอย่างมาก การเปรียบเทียบรายปีจึงใช้ช่วงเวลาเดียวกันเพื่อแสดงให้เห็นว่าการขนส่งสิ่งของเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรตลอดปี

การลดลงเกิดขึ้นต่อเนื่องจากการหดตัวอย่างมากในปี 2025

ก่อนถึงปี 2026 ปริมาณสิ่งของบรรเทาทุกข์ที่ทาจิกิสถานได้รับก็ลดลงอย่างมากแล้ว สถิติของรัฐบาลระบุว่า มูลค่ารวมตลอดปี 2025 อยู่ที่ 61.7 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลงจาก 109.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 หรือคิดเป็น 43.5%

น้ำหนักความช่วยเหลือในปี 2025 ลดลง 26.5% ขณะที่จำนวนประเทศผู้บริจาคลดจาก 51 เหลือ 47 ประเทศ ในปีนั้นมูลค่าลดลงเร็วกว่าน้ำหนัก แต่ในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2026 แนวโน้มกลับกัน โดยน้ำหนักที่ลดลงสูงกว่ามูลค่าที่ลดลง

จีนยังคงเป็นผู้บริจาครายใหญ่ที่สุดตลอดปี 2025 โดยให้ความช่วยเหลือเกือบ 22 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ 35.6% ของยอดรวม เทียบกับ 42.9 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 ส่วนสหรัฐฯ ให้ความช่วยเหลือ 15 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 ลดลงจาก 17 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ความช่วยเหลือจากคาซัคสถานลดจาก 15 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 เหลือ 3.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 ขณะที่ของรัสเซียลดจากประมาณ 8 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เหลือ 5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ความช่วยเหลือจากรัสเซียราว 7.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงเพียงเก้าเดือนแรกของปี 2026 สูงกว่ายอดรวมตลอดปี 2025 ไปแล้ว

ตัวเลขตลอดปีปฏิทินแสดงให้เห็นการหดตัวก่อนหน้านี้ ส่วนตัวเลขช่วงเดือนมกราคมถึงกันยายนที่เทียบช่วงเวลาเดียวกันสะท้อนการเปลี่ยนแปลงล่าสุด เมื่อพิจารณาร่วมกันจึงเห็นว่าสิ่งของบรรเทาทุกข์ลดลงอย่างมากติดต่อกันสองช่วงเวลาที่มีการรายงาน

อาหารกลางวันในโรงเรียนแสดงให้เห็นว่าสิ่งของที่ส่งมอบช่วยอะไรได้บ้าง

การส่งมอบจากรัสเซียในเดือนมิถุนายน 2026 เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของสิ่งของที่อยู่เบื้องหลังตัวเลข ภายใต้โครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนของโครงการอาหารโลกแห่งสหประชาชาติ รัสเซียจัดส่งน้ำมันดอกทานตะวันที่เสริมวิตามิน A และ D จำนวน 183.1 ตัน และถั่วลันเตาซีกสีเหลือง 202.5 ตัน ให้แก่ทาจิกิสถาน

อาหารทั้งสองรายการมีน้ำหนักรวม 385.6 ตัน และมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนการจัดอาหารปรุงสุกให้เด็กนักเรียน น้ำมันเสริมสารอาหารคือการเติมวิตามินลงไป เพื่อให้อาหารเป็นส่วนประกอบที่มีสารอาหารเพิ่มเติม

ประกาศส่งมอบความช่วยเหลือแต่ละรายการเช่นนี้ระบุโครงการและสิ่งของที่จัดส่งให้โครงการนั้น สถิติระดับประเทศให้ภาพกว้างของสิ่งของที่เข้าประเทศ แต่รายละเอียดว่าใครเป็นผู้รับความช่วยเหลือมักปรากฏผ่านประกาศแยกเหล่านี้

มูลค่าสิ่งของบรรเทาทุกข์ยังคิดเป็นสัดส่วนเพียงเล็กน้อยของมูลค่านำเข้าทาจิกิสถาน ระหว่างเดือนมกราคมถึงเมษายน 2026 ประเทศนำเข้าสินค้ามูลค่า 3.08 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่สิ่งของบรรเทาทุกข์มีมูลค่า 9.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือประมาณ 0.31% ของยอดรวม อย่างไรก็ตาม สำหรับโรงเรียนและสถาบันทางสังคมที่ได้รับสิ่งของเหล่านี้ ความช่วยเหลือดังกล่าวประกอบด้วยสิ่งของจำเป็นโดยตรง เช่น อาหาร ยา และอุปกรณ์

ประเด็นสำคัญ

• ทาจิกิสถานได้รับสิ่งของบรรเทาทุกข์มูลค่า 25.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในช่วงเดือนมกราคมถึงกันยายน 2026 ลดลง 46.3% จากช่วงเดียวกันของปี 2025
• น้ำหนักสิ่งของที่ส่งมอบลดลง 52.2% เหลือ 8,901.4 ตัน และจำนวนประเทศผู้บริจาคลดจาก 42 เหลือ 38 ประเทศ
• รัสเซียกลายเป็นผู้บริจาครายใหญ่ที่สุด โดยมีสัดส่วน 29.2% ของมูลค่าทั้งหมด ตามด้วยสหรัฐฯ ที่ 20.3% และจีนที่ 10.8%
• ความช่วยเหลือจากจีนลดลงราว 13.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่ความช่วยเหลือจากรัสเซียเพิ่มขึ้นราว 4.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
• เดือนกุมภาพันธ์ กรกฎาคม และกันยายน คิดเป็นประมาณ 58.5% ของมูลค่าความช่วยเหลือที่ได้รับในช่วงเก้าเดือน
• ตัวเลขครอบคลุมสิ่งของบรรเทาทุกข์ที่กรมศุลกากรบันทึกไว้ ส่วนเงินสนับสนุน เงินให้เปล่า และความช่วยเหลือทางเทคนิคไม่รวมอยู่ในการวัดนี้
• สถิติสาธารณะไม่ได้อธิบายสาเหตุของการลดลง และไม่มีรายละเอียดครบถ้วนเกี่ยวกับผู้รับและการกระจายสิ่งของ