ฟิลิปปินส์แสวงหาความร่วมมือกับไต้หวันในการคุ้มครองสายเคเบิลใต้น้ำ ขณะที่จีนคัดค้าน

การคุ้มครองสายเคเบิลทำให้มะนิลาและไทเปใกล้ชิดกันมากขึ้น

ฟิลิปปินส์กำลังพิจารณาความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับไต้หวัน เพื่อคุ้มครองสายเคเบิลสื่อสารใต้น้ำในช่องแคบบาชี ขณะที่ไต้หวันได้จัดตั้งกลไกประสานงานระหว่างหน่วยยามฝั่งแล้ว เพื่อปรับปรุงการสื่อสารระหว่างสองฝ่าย ความเคลื่อนไหวเหล่านี้เชื่อมโยงความกังวลร่วมกันเกี่ยวกับเส้นทางอินเทอร์เน็ตที่เปราะบาง เข้ากับความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นรอบเรือซึ่งปฏิบัติการระหว่างไต้หวันกับภาคเหนือของฟิลิปปินส์

เฟลิเป เอฟ. คาริโน ที่ 3 รองหัวหน้าคณะผู้แทนฟิลิปปินส์ประจำกรุงวอชิงตัน กล่าวในการสัมมนาของศูนย์เพื่อความมั่นคงอเมริกันใหม่ว่า มะนิลาและไทเปกำลังเดินหน้าด้านการแลกเปลี่ยนความรู้และการเสริมสร้างขีดความสามารถ คำกล่าวของเขาซึ่งมีรายงานเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2026 วางประเด็นความมั่นคงของสายเคเบิลไว้ในบริบทที่กว้างขึ้นของแรงกดดันทางทะเลซึ่งยังไม่ถึงขั้นความขัดแย้งแบบเปิด

คาริโนอธิบายจุดยืนของฟิลิปปินส์ในแง่การคุ้มครองผลประโยชน์ร่วมกัน ควบคู่กับการรักษานโยบายทางการทูตต่อจีน เมื่อกล่าวถึงความเป็นไปได้ที่จะมีความร่วมมือใกล้ชิดยิ่งขึ้น เขาระบุว่า:

สิ่งเหล่านี้เป็นโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญอย่างยิ่งและควรได้รับการคุ้มครอง ถึงขั้นที่เรากำลังสำรวจความร่วมมือที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นกับมิตรของเราในไต้หวัน

ต่อมา ฉาง จงหลง อธิบดีกรมบริหารหน่วยยามฝั่งไต้หวัน แสดงความพร้อมที่จะขยายความร่วมมือให้กว้างขึ้น รวมถึงการบังคับใช้กฎหมายทางทะเลและการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม จีนคัดค้าน โดยเรียกร้องให้ฟิลิปปินส์ยึดมั่นในจุดยืนของปักกิ่งต่อไต้หวัน

ผลประโยชน์ในทางปฏิบัติมีความสำคัญมาก คาริโนกล่าวว่า สายเคเบิลใต้น้ำรองรับการรับส่งข้อมูลระหว่างทวีปเกือบทั้งหมด กระทรวงกิจการดิจิทัลของไต้หวันระบุว่า ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา น่านน้ำชายฝั่งของไต้หวันเกิดเหตุเกี่ยวกับสายเคเบิลเฉลี่ยปีละ 7-8 ครั้ง ความเสียหายอาจทำให้การเชื่อมต่อที่ประชาชน ธุรกิจ และบริการสาธารณะใช้ติดต่อกับพื้นที่อื่นนอกเกาะของตนหยุดชะงัก

ความร่วมมืออาจครอบคลุมเรื่องใดบ้าง

คาริโนระบุว่าการแลกเปลี่ยนความรู้และการเสริมสร้างขีดความสามารถเป็นประเด็นที่กำลังศึกษา และงานบางส่วนก็ได้เริ่มขึ้นแล้ว กล่าวโดยทั่วไป กิจกรรมเหล่านี้หมายถึงการแลกเปลี่ยนข้อมูลและพัฒนาทักษะ อุปกรณ์ หรือขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับรับมือกับปัญหาในทะเล

มีการหยิบยกเรื่องการลาดตระเวนร่วมและการดำเนินการต่อเรือที่รบกวนการสื่อสารขึ้นมาเป็นคำถามถึงคาริโน เขากล่าวว่าไม่มีรายละเอียด ทั้งสองฝ่ายไม่ได้เปิดเผยว่ามีปฏิบัติการคุ้มครองสายเคเบิลที่ตกลงร่วมกันแล้วหรือไม่ มีกำหนดการลาดตระเวนร่วมหรือกำหนดวันประกาศข้อตกลงเพิ่มเติมหรือไม่

ฉางกล่าวถึงแนวทางโดยรวมของหน่วยยามฝั่ง ต่อคณะกรรมาธิการการต่างประเทศและกลาโหมแห่งชาติของสภานิติบัญญัติไต้หวันว่า:

เรามุ่งเน้นความร่วมมือในภาพรวมเสมอ เช่น การบังคับใช้กฎหมายทางทะเลและการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

ฉางปฏิเสธที่จะเปิดเผยรายละเอียด จุดยืนที่เปิดเผยต่อสาธารณะจึงชี้ถึงการขยายการติดต่อเชิงปฏิบัติ ขณะที่ขอบเขตการดำเนินงานยังอยู่ระหว่างการหารือ

เจ้าหน้าที่ประสานงานและเรือที่ส่งมอบ

ไต้หวันและฟิลิปปินส์มีช่องทางความร่วมมือทางทะเลที่เป็นรูปธรรมอยู่แล้ว ควน ปี้หลิง รัฐมนตรีสภากิจการมหาสมุทร กล่าวเมื่อวันที่ 20 ตุลาคมว่า ไต้หวันได้ส่งเจ้าหน้าที่ประสานงานของหน่วยยามฝั่งไปประจำที่สำนักงานผู้แทนฟิลิปปินส์ในไทเป

เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวรับผิดชอบการสื่อสารระหว่างสองฝ่าย รวมถึงการลดความเสี่ยงของความขัดแย้งระหว่างปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายทางทะเล การมีผู้ติดต่อโดยตรงช่วยให้เจ้าหน้าที่ชี้แจงได้ว่าเรือของตนกำลังทำอะไร เมื่อทั้งสองฝ่ายปฏิบัติการในน่านน้ำใกล้เคียงกัน

ไต้หวันยังได้ส่งมอบเรือหน่วยยามฝั่งลำเดิมชื่อจินเหมินให้แก่ฟิลิปปินส์ ซึ่งนำเข้าประจำการในชื่อซารังกานี การส่งมอบครั้งนี้เป็นครั้งแรกในลักษณะดังกล่าวระหว่างสองฝ่าย

พัฒนาการเหล่านี้เป็นพื้นฐานที่มีอยู่แล้วสำหรับการหารือเรื่องสายเคเบิล ได้แก่ บุคลากรที่ได้รับมอบหมายให้รักษาการสื่อสาร และเรือที่ถูกโอนเข้าประจำการในฟิลิปปินส์แล้ว นอกจากนี้ยังแสดงให้เห็นว่าความร่วมมือสามารถดำเนินผ่านสำนักงานผู้แทนได้ แม้ไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการ

เหตุใดช่องแคบบาชีจึงสำคัญ

ช่องแคบบาชีตั้งอยู่ระหว่างไต้หวันกับฟิลิปปินส์ ภายในช่องแคบลูซอนที่กว้างกว่า ช่องแคบนี้เชื่อมพื้นที่น่านน้ำใกล้ทะเลจีนใต้กับมหาสมุทรแปซิฟิก และมีความสำคัญต่อการเดินเรือพาณิชย์ การเคลื่อนกำลังทางเรือ และปฏิบัติการเรือดำน้ำ สายเคเบิลสื่อสารเป็นโครงสร้างพื้นฐานอีกชั้นหนึ่งในเส้นทางเดินเรือที่พลุกพล่านแห่งนี้

รายงานก่อนหน้าเกี่ยวกับฐานที่มั่นมาวูลิสกล่าวถึงเกาะของฟิลิปปินส์ที่อยู่ห่างจากปลายใต้ของไต้หวันราว 142 กิโลเมตร ซึ่งมีกำลังทหารขนาดเล็กผลัดเปลี่ยนหมุนเวียนกันเฝ้าระวังน่านน้ำโดยรอบ ที่ตั้งดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าเหตุการณ์ใกล้ไต้หวันส่งผลให้ฟิลิปปินส์ต้องให้ความสนใจอย่างรวดเร็ว

หน่วยยามฝั่งฟิลิปปินส์ระบุในเดือนตุลาคมว่า ได้ส่งเรือขนาดใหญ่ที่สุดและอากาศยานไปตรวจสอบเรือวิจัยของจีนที่ปฏิบัติการนอกจังหวัดบาตาเนส ใกล้แนวสายเคเบิลใต้น้ำ บาตาเนสซึ่งเป็นจังหวัดเหนือสุดของประเทศ ตั้งอยู่ใกล้ช่องทางเดินเรือเดียวกับที่คาริโนระบุว่าเป็นพื้นที่แห่งผลประโยชน์ร่วมกัน

คาริโนเชื่อมโยงการคุ้มครองสายเคเบิลเข้ากับความตึงเครียดในทะเลจีนใต้ โดยไม่ได้เอ่ยชื่อจีน ความเชื่อมโยงทางภูมิศาสตร์นั้นชัดเจน ความกังวลของมะนิลาเรื่องแรงกดดันในน่านน้ำพิพาท และความกังวลของไทเปเรื่องเส้นทางสื่อสาร มาบรรจบกันตามเส้นทางทะเลที่คั่นกลางระหว่างทั้งสองฝ่าย

แรงกดดันที่ยังไม่ถึงขั้นสงคราม

ฟิลิปปินส์และไต้หวันร้องเรียนซ้ำแล้วซ้ำเล่าเกี่ยวกับกิจกรรมของจีนที่มุ่งกดดันโดยไม่เผชิญหน้าทางทหารโดยตรง เจ้าหน้าที่มักเรียกกิจกรรมลักษณะนี้ว่าเป็นการดำเนินการในพื้นที่สีเทา กล่าวคือ การกระทำที่ก่อปัญหาด้านความมั่นคง โดยยังทำให้เจตนา ผู้รับผิดชอบ หรือแนวทางตอบสนองที่เหมาะสมไม่ชัดเจน

ตัวอย่างเช่น เรือวิจัยที่ปฏิบัติการใกล้สายเคเบิลทำให้ทางการต้องพิจารณาคำถามเกี่ยวกับวัตถุประสงค์และการเคลื่อนไหวของเรือ การติดตามเรือ การติดต่อกับลูกเรือ และการตัดสินใจว่าจะส่งเรือหน่วยยามฝั่งไปหรือไม่ อาจกลายเป็นภารกิจเร่งด่วน แม้คำถามอื่น ๆ ยังไม่มีข้อยุติ

เจสัน หวัง จากบริษัทข่าวกรองภูมิสารสนเทศ ingeniSPACE กล่าวว่า เรือกองกำลังทางทะเลของจีนได้คุ้มกันเรือวิจัยในช่องแคบบาชีและทางตะวันออกของไต้หวัน ในที่นี้ กองกำลังทางทะเลหมายถึงเรือที่แสดงตนว่าเป็นเรือประมง แต่ก็สนับสนุนเป้าหมายของรัฐบาลจีนในทะเลด้วย

หวังระบุว่าเรือวิจัยไห่หยางตี้จื้อปาเฮ่าเป็นหนึ่งในเรือที่ใช้เวลาอยู่เหนือสายเคเบิลใต้น้ำทางตะวันตกเฉียงใต้ของไต้หวัน โดยได้รับการคุ้มกันจากเรือกองกำลังทางทะเลและหน่วยยามฝั่งจีน ก่อนเดินทางกลับหนานซา ใกล้ฮ่องกง

ซีไลต์ (SeaLight) องค์กรที่ติดตามกิจกรรมในพื้นที่สีเทาทางทะเลของจีน ยังระบุว่าเรือบรรทุกสินค้าเนปจูน ซึ่งจดทะเบียนในคอโมโรส มีพฤติกรรมน่าสงสัย เรือจอดแช่อยู่เหนือพื้นที่ที่มีสายเคเบิลหลายเส้นนอกชายฝั่งทางเหนือของไต้หวันเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม และเดินทางถึงจีหลงเมื่อวันที่ 2 ตุลาคม ingeniSPACE ระบุว่าเป็นรูปแบบกิจกรรมที่ยืดเยื้อรอบไต้หวัน ไม่ใช่การขนส่งสินค้าตามปกติระหว่างท่าเรือ

ความเสียหายของสายเคเบิลส่งผลต่อชุมชนบนเกาะอย่างไร

หมู่เกาะมัตสึรอบนอกของไต้หวันเผชิญผลกระทบจากการหยุดชะงักของสายเคเบิลในปี 2023 เมื่อสายเคเบิลทั้งสองเส้นที่เชื่อมหมู่เกาะกับเกาะหลักของไต้หวันถูกตัดขาดภายในหนึ่งสัปดาห์ ชาวบ้านมีอินเทอร์เน็ตใช้งานได้ช้ามาก

รัฐบาลไต้หวันเชื่อมโยงเหตุการณ์ทั้งสองครั้งกับเรือจีน แต่ไม่ได้กล่าวหาอย่างเป็นทางการ สำหรับชุมชนบนเกาะ ปัญหาเร่งด่วนคือการสูญเสียขีดความสามารถในการสื่อสารที่ใช้งานได้ เมื่อสายเชื่อมต่อทั้งสองเส้นขัดข้องในช่วงเวลาใกล้กัน ก็มีทางเลือกน้อยลงในการย้ายปริมาณการรับส่งข้อมูลไปยังสายเคเบิลเส้นอื่น

ต่อมาไต้หวันแก้ไขกฎหมายเพื่อให้ดำเนินคดีในกรณีที่สงสัยว่าเป็นการจงใจทำให้สายเคเบิลเสียหายได้ง่ายขึ้น ในปี 2025 กัปตันชาวจีนได้รับโทษจำคุกสามปี หลังเรือของเขาซึ่งจดทะเบียนในโตโก ลากสมอลากจนทำให้สายเคเบิลที่เชื่อมเกาะหลักของไต้หวันกับหมู่เกาะเผิงหูขาด

แอนเดรีย หยาง รองผู้แทนไต้หวันประจำกรุงวอชิงตัน กล่าวถึงคำพิพากษาดังกล่าวในการสัมมนา คดีนี้นำผลทางกฎหมายที่เป็นรูปธรรมเข้ามาสู่การหารือ ซึ่งมักให้น้ำหนักกับการเคลื่อนไหวของเรือและคำเตือนทางการทูต กล่าวคือ กัปตันถูกดำเนินคดีและจำคุกจากความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านการสื่อสาร

ตัวเลขเฉลี่ยปีละ 7-8 เหตุการณ์ของกระทรวงกิจการดิจิทัลแสดงให้เห็นว่าเหตุใดไต้หวันจึงมองความทนทานของสายเคเบิลเป็นภารกิจปฏิบัติการที่เกิดขึ้นซ้ำ การคุ้มครองเส้นทางเชื่อมต่อต้องเริ่มก่อนเกิดความเสียหาย ขณะที่การฟื้นฟูบริการจะกลายเป็นเรื่องเร่งด่วนเมื่อการเชื่อมต่อขาดหาย

การเฝ้าระวัง การซ่อมแซม และข้อเสนอในสหประชาชาติ

หยางกล่าวว่าไต้หวันจะทุ่มทรัพยากรมากขึ้นเพื่อพัฒนาระบบไร้คนขับสำหรับการเฝ้าระวังทางทะเล ระบบเหล่านี้ทำงานโดยไม่มีคนอยู่บนยาน และช่วยให้ทางการสังเกตกิจกรรมในทะเลได้

การเฝ้าระวังที่ดีขึ้นอาจช่วยให้เจ้าหน้าที่เห็นภาพได้ครบถ้วนขึ้น ทั้งเรือที่เข้าใกล้โครงสร้างพื้นฐานสำคัญ การเคลื่อนไหว และพฤติกรรมของเรือ ความร่วมมือที่เสนอกับฟิลิปปินส์จะตอบโจทย์ที่เกี่ยวข้องกัน นั่นคือการแลกเปลี่ยนความรู้และเสริมความสามารถในการดำเนินการตามข้อมูล

ไต้หวันกำลังนำขีดความสามารถในการวางสายเคเบิลภายในประเทศมาใช้งาน แต่ไม่มีแผนสร้างขีดความสามารถในการซ่อมสายเคเบิลที่เป็นของตนเอง การวางสายเคเบิลกับการซ่อมสายที่เสียหายเป็นงานคนละประเภท งานแรกคือสร้างหรือขยายการเชื่อมต่อ ส่วนงานที่สองคือฟื้นฟูเส้นทางที่มีอยู่หลังเกิดข้อขัดข้องหรือสายขาด

หยางเรียกร้องให้สหประชาชาติพิจารณากลไกป้องกันการแทรกแซงสายเคเบิลใต้น้ำ ข้อเสนอของเธอขยายการหารือออกไปนอกเหนือความร่วมมือทวิภาคี สู่กฎเกณฑ์และมาตรการตอบสนองระหว่างประเทศสำหรับโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับการสื่อสารข้ามพรมแดน

จีนคัดค้านแนวทางของมะนิลา

เหมา หนิง โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน ตอบโต้เมื่อวันพฤหัสบดี โดยเรียกร้องให้ฟิลิปปินส์แสดงการยึดมั่นในหลักการจีนเดียวผ่านการกระทำ ปักกิ่งส่งข้อความในลักษณะเดียวกันถึงไต้หวันด้วย

ฟิลิปปินส์ยึดถือนโยบายจีนเดียว ซึ่งรับรองปักกิ่งแทนไทเป จีนอ้างว่าไต้หวันเป็นดินแดนของตน และคัดค้านการติดต่ออย่างเป็นทางการที่มองว่าเป็นการท้าทายจุดยืนดังกล่าว มะนิลาดำเนินความสัมพันธ์เชิงปฏิบัติกับไต้หวันผ่านสำนักงานผู้แทน

คาริโนกล่าวว่าความร่วมมือกำลังเดินหน้าต่อไป "แม้เราจะมีนโยบายจีนเดียว" คำกล่าวของเขาวางการคุ้มครองสายเคเบิลไว้ในกรอบความพยายามที่ฟิลิปปินส์ดำเนินอยู่ เพื่อรักษาการรับรองทางการทูตต่อปักกิ่ง พร้อมกับบริหารจัดการผลประโยชน์โดยตรงที่มีร่วมกับไต้หวัน

ความสัมพันธ์นี้ครอบคลุมมากกว่าความมั่นคงทางทะเลอย่างมาก รายงานก่อนหน้าเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทวิภาคีที่ขยายตัวระบุว่า มีชาวฟิลิปปินส์เกือบ 200,000 คนอาศัยและทำงานในไต้หวัน บริษัทไต้หวันมากกว่า 600 แห่งดำเนินธุรกิจในฟิลิปปินส์ และการค้าทวิภาคีมีมูลค่าราว 6.71 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 การสื่อสารที่เชื่อถือได้ช่วยรักษาความเชื่อมโยงระหว่างแรงงาน ครอบครัว และธุรกิจเหล่านี้

มะนิลาเคยเผชิญเสียงคัดค้านจากจีนในลักษณะเดียวกันเกี่ยวกับการเตรียมพร้อมรับมือเหตุฉุกเฉินที่อาจเกิดขึ้นในไต้หวัน ในเดือนสิงหาคม 2025 คำกล่าวของมาร์กอสเกี่ยวกับไต้หวันจุดชนวนข้อพิพาททางการทูต หลังประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ กล่าวว่าสงครามที่เกี่ยวข้องกับจีนและสหรัฐฯ จะดึงฟิลิปปินส์เข้าไปเกี่ยวข้องด้วย ส่วนหนึ่งเพราะจำเป็นต้องคุ้มครองชาวฟิลิปปินส์ในไต้หวัน

พัฒนาการของประเด็นสายเคเบิล

การหารือล่าสุดเกิดขึ้นหลังสายเคเบิลขัดข้อง การตัดสินลงโทษทางอาญา และการจัดตั้งข้อตกลงใหม่ระหว่างหน่วยยามฝั่งทั้งสองฝ่าย พัฒนาการสำคัญมีดังนี้:

• 2023: สายเคเบิลทั้งสองเส้นที่เชื่อมหมู่เกาะมัตสึกับเกาะหลักของไต้หวันถูกตัดขาดภายในหนึ่งสัปดาห์ ทำให้ชาวบ้านมีอินเทอร์เน็ตใช้งานได้ช้ามาก
• 2025: กัปตันชาวจีนถูกจำคุกสามปี หลังเรือของเขาลากสมอจนสายเคเบิลที่เชื่อมไต้หวันกับเผิงหูขาด
• 1 และ 2 ตุลาคม: เรือเนปจูนจอดแช่อยู่เหนือพื้นที่สายเคเบิลนอกชายฝั่งทางเหนือของไต้หวัน ก่อนเดินทางถึงจีหลง
• ตุลาคม 2026: หน่วยยามฝั่งฟิลิปปินส์ระบุว่าได้ส่งเรือขนาดใหญ่ที่สุดและอากาศยานไปตรวจสอบเรือวิจัยของจีนใกล้แนวสายเคเบิลนอกบาตาเนส
• 20 ตุลาคม: ควน ปี้หลิงเปิดเผยข้อตกลงส่งเจ้าหน้าที่ประสานงานหน่วยยามฝั่งไต้หวันไปประจำที่สำนักงานผู้แทนฟิลิปปินส์ในไทเป
• ในคำกล่าวที่มีรายงานเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม: คาริโนกล่าวถึงความพยายามเพิ่มความร่วมมือในการคุ้มครองสายเคเบิล ตามด้วยการแสดงความพร้อมของไต้หวันและการคัดค้านของจีน

มะนิลาและไทเปกำลังรับมือประเด็นนี้ด้วยเครื่องมือหลายด้านพร้อมกัน ทั้งการสื่อสารระหว่างหน่วยยามฝั่ง การเพิ่มประสิทธิภาพการเฝ้าระวัง ความรับผิดทางกฎหมาย และการหารือเรื่องการดำเนินการระหว่างประเทศ ผลประโยชน์ร่วมกันเร่งด่วนของทั้งสองฝ่ายคือการรักษาเส้นทางเชื่อมต่อสำคัญให้ใช้งานได้ ในน่านน้ำที่โครงสร้างพื้นฐานเชิงพาณิชย์ทับซ้อนกับข้อกังวลด้านความมั่นคงระดับภูมิภาค

ประเด็นสำคัญ

• ฟิลิปปินส์กำลังพิจารณาความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับไต้หวันในการคุ้มครองสายเคเบิลใต้น้ำ รวมถึงการแลกเปลี่ยนความรู้และการเสริมสร้างขีดความสามารถ
• ไต้หวันได้จัดตั้งกลไกประสานงานระหว่างหน่วยยามฝั่ง และส่งมอบเรือหน่วยยามฝั่งลำเดิมให้ฟิลิปปินส์นำเข้าประจำการ
• มีการหยิบยกความเป็นไปได้เรื่องการลาดตระเวนร่วม แต่ยังไม่มีการเปิดเผยปฏิบัติการหรือกำหนดเวลาที่ตกลงร่วมกัน
• น่านน้ำชายฝั่งของไต้หวันเกิดเหตุเกี่ยวกับสายเคเบิลเฉลี่ยปีละ 7-8 ครั้ง
• กัปตันชาวจีนถูกจำคุกสามปีในปี 2025 จากกรณีสายเคเบิลระหว่างไต้หวันกับเผิงหูขาด
• ไต้หวันวางแผนลงทุนเพิ่มในระบบเฝ้าระวังไร้คนขับ และเรียกร้องให้สหประชาชาติพิจารณาปัญหาการแทรกแซงสายเคเบิล
• จีนคัดค้านความร่วมมือที่ใกล้ชิดขึ้น ขณะที่มะนิลาระบุว่าดำเนินการภายใต้นโยบายทางการทูตที่มีอยู่