ผลสอบชี้พรรคคอมมิวนิสต์จีนควบคุมระบบปลูกถ่ายอวัยวะทั่วประเทศ

ผู้นำด้านการปลูกถ่ายอวัยวะ 19 คนในโรงพยาบาล 18 แห่ง

ศัลยแพทย์ปลูกถ่ายอวัยวะหรือผู้อำนวยการศูนย์ 19 คนจากโรงพยาบาลจีน 18 แห่ง เป็นสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP) ในช่วงปี 2020 ถึง 2025 ตามผลการตรวจสอบของซาราห์ คุก นักวิจัยด้านจีน ในจำนวนนี้ 6 คนยังดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคหรือรองเลขาธิการพรรคประจำโรงพยาบาล ควบรวมหน้าที่ทางการแพทย์เข้ากับอำนาจทางการเมืองระดับสูง

กรณีเหล่านี้ครอบคลุม 12 มณฑลหรือเขตเทศบาล เป็นส่วนหนึ่งของรายงาน Chinese Communist Party Control: The Party's Hold on China's Medical Profession and Transplant Sector ซึ่งเผยแพร่โดยแนวร่วมระหว่างประเทศเพื่อยุติการละเมิดด้านการปลูกถ่ายอวัยวะในจีน (ETAC) ข้อค้นพบหลักของรายงานมุ่งที่ผู้มีอำนาจควบคุมสถาบันซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบที่มาของอวัยวะบริจาค นั่นคือ ลำดับชั้นของพรรคเดียวกันเป็นผู้กำกับดูแลโรงพยาบาล องค์กรจัดหาอวัยวะ และโครงสร้างกำกับดูแลส่วนใหญ่

การตรวจสอบยังศึกษารายชื่อสมาชิกคณะกรรมการบริจาคและปลูกถ่ายอวัยวะแห่งชาติปี 2016 ซึ่งเปิดเผยต่อสาธารณะ พบสมาชิก CCP ที่ยืนยันได้ 17 คนจากกรรมการทั้งหมด 33 คน หรือมากกว่าครึ่งเล็กน้อย ในจำนวนนี้มีตัวแทน 3 คนจากสภากาชาดจีน และ 2 คนจากกรมสนับสนุนการส่งกำลังบำรุงของคณะกรรมาธิการการทหารส่วนกลาง

จีนประกาศในปี 2015 ว่าจะยุติการใช้นักโทษเป็นแหล่งอวัยวะ และหันไปพึ่งการบริจาคโดยสมัครใจ การตรวจสอบของคุกพิจารณาว่าสถาบันที่มีหน้าที่ดำเนินการและตรวจสอบคำมั่นดังกล่าวมีความเป็นอิสระเพียงพอที่จะเปิดโปงการละเมิดหรือไม่

รายงานเผยแพร่เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม เป็นฉบับแรกในชุดสืบสวน Red Flags ของ ETAC โดยอาศัยข้อมูลจากเว็บไซต์โรงพยาบาลจีน เอกสารรัฐบาล บทความวิชาการ และการสัมภาษณ์อดีตแพทย์จากมณฑลเหลียวหนิง ชุดรายงานนี้ตรวจสอบตัวบ่งชี้ที่อาจเกี่ยวข้องกับการละเมิดในการปลูกถ่ายอวัยวะระหว่างปี 2020 ถึง 2025

บุคคลทั้ง 19 คนได้รับการคัดเลือกผ่านการค้นคว้าแบบเจาะจง ไม่ใช่การสำรวจแบบสุ่ม และรวมถึงบุคคล 2 คนที่เพิ่งเสียชีวิต ข้อค้นพบกล่าวถึงบุคคลและสถาบันที่มีหลักฐานบันทึกไว้ แต่ยังไม่ทราบสัดส่วนระดับประเทศของผู้นำด้านการปลูกถ่ายอวัยวะที่เป็นสมาชิก CCP

ใครเป็นผู้ชี้ขาดภายในโรงพยาบาล?

ตามโครงสร้างการบริหารที่รายงานอธิบายไว้ เลขาธิการพรรคอยู่เหนือผู้อำนวยการโรงพยาบาลและผู้นำทางคลินิก โดยมีอำนาจครอบคลุมด้านบุคลากร วินัย และการตัดสินใจสำคัญของสถาบัน ผู้อำนวยการโรงพยาบาลอาจบริหารบริการทางการแพทย์ ขณะที่ผู้นำพรรคควบคุมการตัดสินใจที่กำหนดรูปแบบการดำเนินงานและผู้ที่จะเป็นผู้นำบริการเหล่านั้น

รายงานระบุว่า คำสั่งของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่ออกในปี 2018 ช่วยเสริมความเข้มแข็งให้กับระบบดังกล่าวในโรงพยาบาลของรัฐ คุกเห็นว่าอำนาจทางการเมืองแผ่ครอบคลุมทุกขั้นตอนของกระบวนการปลูกถ่าย ตั้งแต่การระบุผู้ที่อาจเป็นผู้บริจาค การจัดหาอวัยวะ การพิจารณาประเด็นจริยธรรม การจัดสรรอวัยวะ ไปจนถึงการผ่าตัด

แพทย์ที่เข้าร่วม CCP ยังต้องรับคำปฏิญาณสมาชิกพรรคตลอดชีพ ซึ่งรวมถึงการปฏิบัติตามมติพรรค รักษาวินัย ปกป้องความลับของพรรค และให้คำมั่นว่าจะ "ไม่ทรยศพรรคเป็นอันขาด" รายงานชี้ว่า พันธกรณีทางการเมืองอาจมีกลไกบังคับใช้ที่เข้มข้นกว่าหน้าที่ทางวิชาชีพแพทย์

เวนดี โรเจอร์ส ประธานคณะกรรมการที่ปรึกษาระหว่างประเทศของ ETAC กล่าวว่า ความรับผิดชอบด้านจริยธรรมของแพทย์อาจถูกกดทับด้วยข้อเรียกร้องให้ภักดีต่อพรรค ข้อกังวลของเธอเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นได้จริง กล่าวคือ แพทย์ที่เชื่อว่าผู้ป่วยหรือผู้บริจาคถูกปฏิบัติอย่างไม่เหมาะสมต้องแจ้งเรื่องภายในสถาบัน ซึ่งผู้นำทางการเมืองมีอำนาจควบคุมทั้งความก้าวหน้าในอาชีพและการลงโทษทางวินัย

การกำกับดูแลระดับชาติอยู่ภายใต้ลำดับชั้นเดียวกัน

คณะกรรมการบริจาคและปลูกถ่ายอวัยวะแห่งชาติจัดตั้งขึ้นในปี 2013 โดยหน่วยงานสาธารณสุขและสภากาชาดจีน ภายใต้การกำกับดูแลของคณะรัฐมนตรี หน้าที่ของคณะกรรมการรวมถึงกำกับดูแลระบบตอบสนองการปลูกถ่ายอวัยวะของจีน ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มดิจิทัลส่วนกลางที่ใช้จัดสรรอวัยวะ

หวง เจี๋ยฟู ศัลยแพทย์ปลูกถ่ายอวัยวะและอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธานคณะกรรมการตามรายชื่อปี 2016 เอกสารเผยแพร่เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ยังคงระบุว่าเขาเป็นประธาน คุกยังระบุในการตรวจสอบว่าเขาเป็นสมาชิก CCP และเคยดำรงตำแหน่งสมาชิกสำรองของคณะกรรมการกลางพรรค

สภากาชาดจีนถูกนำเสนอว่าเป็นบุคคลที่สามในกระบวนการบริจาค รายงานระบุว่าสภากาชาดเป็นองค์กรที่รัฐกำกับดูแลภายใต้การนำของพรรค สถานะขององค์กรมีความสำคัญ เพราะการตรวจสอบความยินยอมของผู้บริจาคต้องอาศัยความสามารถในการทักท้วงโรงพยาบาลและเจ้าหน้าที่เมื่อเกิดปัญหา

สมาคมวิชาชีพมีรูปแบบคล้ายกัน รายงานระบุว่า จ้าว อวี่เผย ประธานสมาคมการแพทย์จีน และรองประธานทั้ง 15 คนที่ได้รับแต่งตั้งในปี 2021 เป็นสมาชิก CCP พร้อมทั้งระบุว่ามีผู้นำพรรคฝังอยู่ในสมาคมแพทย์จีนด้วย ดังนั้นองค์กรเหล่านี้จึงดำเนินงานอยู่ภายในโครงสร้างทางการเมืองที่กำกับดูแลแพทย์ซึ่งองค์กรอาจมีหน้าที่ประเมินการปฏิบัติงาน

การจัดระบบจัดหาอวัยวะ

จีนมีองค์กรจัดหาอวัยวะ 118 แห่ง ให้บริการโรงพยาบาลปลูกถ่ายอวัยวะที่ผ่านการรับรองมากกว่า 180 แห่งในปี 2022 ตามข้อมูลที่รายงานนำมาศึกษา องค์กรจัดหาอวัยวะ หรือที่มักเรียกว่า OPO ทำหน้าที่ประสานกระบวนการระบุตัวผู้บริจาคและจัดเก็บอวัยวะเพื่อการปลูกถ่าย

รายงานระบุว่า OPO ของจีนดำเนินงานอยู่ภายในโรงพยาบาล ไม่ได้เป็นนิติบุคคลอิสระ การบริหารจึงอยู่ภายใต้ผู้บริหารโรงพยาบาลและคณะกรรมการพรรคของโรงพยาบาลนั้น หวงยังเป็นหัวหน้าคนแรกของพันธมิตร OPO แห่งประเทศจีน ซึ่งก่อตั้งในปี 2014

การเปรียบเทียบกับสหรัฐฯ แสดงให้เห็นความแตกต่างที่เป็นรูปธรรมด้านการออกแบบสถาบัน รายงานอ้างถึง OPO องค์กรไม่แสวงหากำไรอิสระ 54 แห่งในสหรัฐฯ ซึ่งมีโครงสร้างกำกับดูแลแยกจากโรงพยาบาลปลูกถ่าย และอาจถูกสอบสวนโดยรัฐบาลกลางหรือถูกเพิกถอนการรับรอง ส่วนองค์กร 118 แห่งของจีนดำเนินงานอยู่ภายในระบบโรงพยาบาล

การแยกงานจัดหาอวัยวะออกจากการผ่าตัดปลูกถ่ายช่วยจัดการความขัดแย้งทางผลประโยชน์พื้นฐานได้ กล่าวคือ ผู้ที่กำลังหาอวัยวะให้ผู้รับบริจาคไม่ควรเป็นผู้ควบคุมทุกการตัดสินใจเกี่ยวกับผู้ที่อาจเป็นผู้บริจาค คุกเห็นว่าการบังคับบัญชาที่ใช้ร่วมกันของจีนทำให้อำนาจจำนวนมากเกินไปอยู่ในมือของสถาบันชุดเดียวกัน

คณะกรรมการจริยธรรมของโรงพยาบาลก็เป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่ดังกล่าว คณะกรรมการเหล่านี้มีหน้าที่พิจารณาว่ากิจกรรมทางการแพทย์เป็นไปตามข้อกำหนดด้านจริยธรรมหรือไม่ รวมถึงเรื่องความยินยอมและการคุ้มครองผู้เปราะบาง รายงานตั้งข้อสงสัยถึงความเป็นอิสระของคณะกรรมการ และชี้ถึงการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกที่มีจำกัด รวมถึงอุปสรรคในทางปฏิบัติต่อการพิจารณาที่มีความหมาย

จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อแพทย์ออกมาพูด?

ตามรายงาน แพทย์ที่พบข้อสงสัยว่ามีการจัดหาอวัยวะโดยไม่สมัครใจจะต้องเผชิญกับโครงสร้างอำนาจในโรงพยาบาลที่พรรคควบคุมก่อน หากนำข้อกังวลออกไปแจ้งภายนอกสถาบัน อาจถูกลงโทษทางวินัยของพรรค ถูกควบคุมตัวผ่านระบบกำกับดูแลหลิวจื้อ หรือถูกกล่าวหาว่าเปิดเผยความลับของรัฐ

หลิวจื้อเป็นรูปแบบหนึ่งของการควบคุมตัวที่ใช้ในการสอบสวนภายใต้ระบบกำกับดูแลของจีน รายงานของคุกระบุว่า ความเสี่ยงที่จะถูกควบคุมตัวหรือถูกตั้งข้อหาเปิดเผยความลับเป็นแรงกดดันส่วนหนึ่งที่อาจทำให้บุคลากรทางการแพทย์ไม่กล้ารายงานการกระทำผิด

อดีตแพทย์อายุรกรรมจากมณฑลเหลียวหนิง ซึ่งปัจจุบันอาศัยอยู่นอกประเทศจีน บรรยายความกลัวดังกล่าวในการสัมภาษณ์ที่ใช้ประกอบการตรวจสอบ แพทย์ซึ่งไม่ได้เปิดเผยชื่อกล่าวว่า

ถ้าคุณกล้าออกมาพูด คนต่อไปที่จะหายตัวไปก็คือคุณ

รายงานยังกล่าวถึงเหตุการณ์ในปี 2002 ซึ่งผู้ฝึกฝ่าหลุนกงรายหนึ่งถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลพร้อมกระดูกเชิงกรานหัก ตามคำบอกเล่านั้น เจ้าหน้าที่ขัดขวางไม่ให้มีการรักษาที่จำเป็น และสั่งให้บุคลากรปกปิดว่าผู้ป่วยอยู่ที่นั่น คุกยกเหตุการณ์นี้ขึ้นเพื่อแสดงให้เห็นว่าคำสั่งทางการเมืองสามารถแทรกแซงการรักษาพยาบาลได้โดยตรง

ผู้ที่อาจออกมาเปิดโปงจึงต้องเผชิญแรงดึงรั้งหลายด้าน ทั้งการจ้างงาน ความปลอดภัยส่วนบุคคล และหน้าที่ทางวิชาชีพ รายงานเรียกร้องให้มีมาตรการคุ้มครองที่เปิดทางให้แพทย์แจ้งข้อสงสัยเรื่องการละเมิดได้ โดยไม่ต้องพึ่งการอนุมัติจากเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบสถาบันของตน

เหตุใดซินเจียงและฝ่าหลุนกงจึงปรากฏในข้อค้นพบ

เหวิน ห่าว และหยาง อี้หนิง เป็นเจ้าหน้าที่ด้านการปลูกถ่ายอวัยวะที่รายงานระบุในซินเจียง ซึ่งมีชาวอุยกูร์จำนวนมากถูกควบคุมตัว การตรวจสอบนำบทบาทในสถาบันของบุคคลทั้งสองมาเชื่อมโยงกับข้อกังวลเรื่องการตรวจทางการแพทย์ต่อผู้ถูกควบคุมตัว และความเปราะบางของผู้ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ

เจ้าหน้าที่อีก 4 คนที่รายงานระบุทำงานในโรงพยาบาลขนาดใหญ่ในพื้นที่ซึ่งเกี่ยวข้องกับการประหัตประหารผู้ฝึกฝ่าหลุนกงอย่างกว้างขวาง ฝ่าหลุนกงเป็นแนวปฏิบัติทางจิตวิญญาณที่ประกอบด้วยการทำสมาธิ การออกกำลังกาย และคำสอนด้านศีลธรรม CCP เริ่มรณรงค์ต่อต้านขบวนการนี้ในปี 1999

เจิ้ง ซู่เซิน ศัลยแพทย์ปลูกถ่ายอวัยวะชื่อดังในมณฑลเจ้อเจียง ยังดำรงตำแหน่งผู้นำในสมาคมต่อต้านลัทธินอกรีตประจำมณฑลเจ้อเจียง ซึ่งเป็นองค์กรที่มีส่วนร่วมในการรณรงค์ต่อต้านฝ่าหลุนกง ประวัติของเขาเชื่อมโยงบทบาทศัลยแพทย์ระดับสูงเข้ากับการมีส่วนร่วมในองค์กรทางการเมืองที่มุ่งเป้าไปยังกลุ่มซึ่งศาลประชาชนจีนระบุว่าเป็นแหล่งอวัยวะหลักที่ถูกนำไปโดยการบีบบังคับ

ข้อกังวลของการตรวจสอบอยู่ที่การผสานกันของการเข้าถึงสถาบัน อำนาจทางการเมือง และผู้ถูกควบคุมตัวที่เปราะบาง แนวทางที่เสนอคือการตรวจสอบความยินยอมของผู้บริจาค บันทึกการจัดหาอวัยวะ และความสามารถของบุคลากรทางการแพทย์ในการรายงานการกระทำผิดโดยไม่ถูกลงโทษอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น

จากคำกล่าวเรื่องการปฏิรูปปี 2015 สู่ข้อค้นพบของศาลประชาชน

คำมั่นของจีนที่จะพึ่งพาการบริจาคโดยสมัครใจมีบทบาทต่อการกลับมาสร้างความสัมพันธ์กับวงการปลูกถ่ายอวัยวะระหว่างประเทศ ต่อมา ศาลประชาชนจีนได้ข้อประเมินเกี่ยวกับแนวปฏิบัติในอดีตที่แตกต่างอย่างชัดเจน หลังพิจารณาข้อกล่าวหาเรื่องการเก็บเกี่ยวอวัยวะโดยบังคับ

ศาลดังกล่าวเป็นศาลประชาชนอิสระที่จัดตั้งโดย ETAC ไม่ใช่ศาลของรัฐ ศาลประกาศข้อสรุปในปี 2019 และเผยแพร่คำวินิจฉัยฉบับเต็มในเดือนมีนาคม 2020 โดยสรุปว่า การเก็บเกี่ยวอวัยวะโดยบังคับจากนักโทษทางความคิดเกิดขึ้นในวงกว้างอย่างมีนัยสำคัญ และระบุว่าผู้ฝึกฝ่าหลุนกงเป็นแหล่งอวัยวะหลัก นอกจากนี้ยังระบุหลักฐานการตรวจทางการแพทย์ต่อชาวอุยกูร์ที่ถูกควบคุมตัว และข้อกังวลว่าพวกเขาอาจถูกใช้เป็นแหล่งอวัยวะ

พัฒนาการสำคัญมีช่วงเวลายาวนานกว่าหนึ่งทศวรรษ:

• 2013: จัดตั้งคณะกรรมการบริจาคและปลูกถ่ายอวัยวะแห่งชาติของจีน
• 2015: เจ้าหน้าที่จีนประกาศยุติการใช้นักโทษเป็นแหล่งอวัยวะ และเปลี่ยนไปพึ่งการบริจาคโดยสมัครใจ
• 2016: รายชื่อคณะกรรมการระดับชาติที่เปิดเผยต่อสาธารณะระบุกรรมการ 33 คน โดย 17 คนได้รับการระบุภายหลังจากการตรวจสอบของคุกว่าเป็นสมาชิก CCP
• 2018: คำสั่งของ CCP เสริมสร้างบทบาทนำของพรรคในโรงพยาบาลของรัฐ
• 2019 และมีนาคม 2020: ศาลประชาชนจีนประกาศข้อสรุปและเผยแพร่คำวินิจฉัยฉบับเต็มในเวลาต่อมา
• 2022: Global Rights Compliance เผยแพร่แนวทางกฎหมายเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับความร่วมมือด้านการปลูกถ่ายอวัยวะกับจีน
• กุมภาพันธ์ 2026: เอกสารเผยแพร่ยังคงระบุว่าหวง เจี๋ยฟู เป็นประธานคณะกรรมการปลูกถ่ายอวัยวะแห่งชาติ

งานศึกษาของคุกมุ่งตรวจสอบสถาบันที่ดำเนินงานหลังการประกาศปฏิรูปและกระบวนการพิจารณาของศาลประชาชน ข้อโต้แย้งหลักคือ การควบคุมทางการเมืองและการคุ้มครองผู้เปิดเผยข้อมูลที่อ่อนแอยังคงเป็นอุปสรรคต่อการตรวจสอบที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับที่มาของอวัยวะ

ความร่วมมือระหว่างประเทศกำลังขยายตัว

การก่อตั้งสมาคมเวชศาสตร์อวัยวะระหว่างประเทศ ซึ่งประกาศเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม แสดงให้เห็นถึงความร่วมมือระหว่างประเทศที่ยังดำเนินต่อไป การประชุมออนไลน์ครั้งแรกมีแพทย์จีน 20 คนและผู้เชี่ยวชาญนานาชาติ 20 คนจาก 6 ประเทศเข้าร่วม

หวง เจี๋ยฟู และจอห์น ฟุง ศัลยแพทย์ชาวอเมริกันและประธานสมาคมการปลูกถ่ายอวัยวะ ได้รับแต่งตั้งเป็นประธานกิตติมศักดิ์ โครงการนี้นำบุคคลสำคัญจากระบบปลูกถ่ายอวัยวะของจีนมาร่วมกับผู้เชี่ยวชาญนานาชาติ ในช่วงที่ประเด็นเรื่องการจัดหาอวัยวะและการกำกับดูแลที่เป็นอิสระยังเป็นหัวใจของข้อถกเถียง

ซาราห์ คุก ผู้เขียนรายงานของ ETAC กล่าวถึงข้อกังวลของเธอในแถลงการณ์ที่เผยแพร่พร้อมข้อค้นพบว่า:

ทุกหน่วยงานที่เจ้าหน้าที่จีนเสนอต่อผู้ชมในต่างประเทศว่าเป็นอิสระหรือเป็น 'บุคคลที่สาม' นั้น แท้จริงแล้วเป็นจุดหนึ่งในระบบเดียวกันที่พรรคควบคุม

โรงพยาบาล มหาวิทยาลัย วารสาร และสมาคมการแพทย์ต่างประเทศต้องตัดสินใจอย่างเป็นรูปธรรมเกี่ยวกับการฝึกอบรมศัลยแพทย์ การรับงานวิจัย การแบ่งปันความเชี่ยวชาญ และการทำความร่วมมือระหว่างสถาบัน รายงานคำแนะนำด้านกฎหมายและแนวนโยบายปี 2022 ของ Global Rights Compliance ซึ่งเป็นสำนักงานกฎหมายระหว่างประเทศ ได้เตือนถึงความเสี่ยงด้านกฎหมายและสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับความร่วมมือด้านการปลูกถ่ายอวัยวะกับจีนไว้แล้ว

ข้อเสนอแนะจากการตรวจสอบ

ETAC เรียกร้องให้แยกอำนาจทางการเมืองของ CCP ออกจากการตัดสินใจทางคลินิก สร้างระบบกำกับดูแลที่โปร่งใส และคุ้มครองผู้ที่เปิดโปงการกระทำผิด ข้อเสนอเหล่านี้มุ่งแก้จุดอ่อนสำคัญที่ปรากฏตลอดการตรวจสอบ นั่นคือ สถาบันที่มีหน้าที่รายงานและสอบสวนการละเมิดต้องตอบสนองต่อผู้มีอำนาจทางการเมืองในลำดับชั้นเดียวกัน

สำหรับรัฐบาลต่างประเทศ รายงานเสนอให้ตรากฎหมายที่เปิดทางให้ใช้มาตรการคว่ำบาตรและจำกัดการออกวีซ่ากับผู้ที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์เพื่อค้าอวัยวะ ใช้มาตรการคว่ำบาตรแบบเจาะจง และสนับสนุนผู้เปิดโปงการกระทำผิด นอกจากนี้ยังเสนอให้ตรวจสอบความเกี่ยวข้องกับ CCP ของแพทย์ปลูกถ่ายอวัยวะชาวจีนที่เดินทางไปเยือน เพื่อประกอบการประเมินบทบาทและความเชื่อมโยงกับสถาบัน

องค์กรทางการแพทย์ควรตรวจสอบโครงสร้างการกำกับดูแลของพันธมิตรที่อาจร่วมงานด้วย ควบคู่ไปกับประเมินคุณวุฒิทางวิทยาศาสตร์ สำหรับความร่วมมือด้านการปลูกถ่ายอวัยวะ นั่นหมายถึงการถามว่าใครเป็นผู้ตรวจสอบความยินยอมของผู้บริจาค ใครมีอำนาจสอบสวนข้อร้องเรียน และสามารถตรวจสอบบันทึกจากภายนอกสายการบังคับบัญชาของโรงพยาบาลได้หรือไม่

ผู้ป่วยที่รอรับอวัยวะต้องพึ่งพาระบบที่คุ้มครองทั้งผู้รับและผู้บริจาค การตรวจสอบชี้ว่าภาระความรับผิดชอบอยู่ที่สถาบันซึ่งอนุมัติความร่วมมือและรับรองการปฏิบัติตามหลักจริยธรรม โดยต้องแสวงหาคำตอบที่ตรวจสอบยืนยันได้เกี่ยวกับความยินยอม การจัดเก็บอวัยวะ และความรับผิดรับชอบ

ประเด็นสำคัญ

• การตรวจสอบของ ETAC ระบุสมาชิก CCP 19 คนในกลุ่มผู้นำด้านการปลูกถ่ายอวัยวะของโรงพยาบาล 18 แห่ง ใน 12 มณฑลหรือเขตเทศบาล
• บุคคล 6 คนในจำนวนนี้ยังดำรงตำแหน่งระดับสูงในพรรคประจำโรงพยาบาล
• จากรายชื่อคณะกรรมการปลูกถ่ายอวัยวะแห่งชาติปี 2016 ที่เปิดเผยต่อสาธารณะ มี 17 คนจากทั้งหมด 33 คนที่ยืนยันได้ว่าเป็นสมาชิก CCP
• จีนมีองค์กรจัดหาอวัยวะในโรงพยาบาล 118 แห่ง ให้บริการโรงพยาบาลปลูกถ่ายอวัยวะที่ผ่านการรับรองมากกว่า 180 แห่งในปี 2022
• จีนประกาศเปลี่ยนไปใช้การบริจาคอวัยวะโดยสมัครใจในปี 2015 ต่อมาศาลประชาชนจีนสรุปว่ามีการเก็บเกี่ยวอวัยวะโดยบังคับเกิดขึ้นในวงกว้างอย่างมีนัยสำคัญ
• การตรวจสอบเรียกร้องให้มีการกำกับดูแลที่เป็นอิสระ คุ้มครองผู้เปิดโปงการกระทำผิด และตรวจสอบความร่วมมือด้านการปลูกถ่ายอวัยวะระหว่างประเทศอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น