จีนเตรียมยกเครื่องกฎหมายความปลอดภัยอาหาร ครอบคลุมอาหารโรงเรียน ผู้ขายออนไลน์ และค่าปรับที่สูงเกินควร

กฎหมายฉบับใหญ่ขึ้น ครอบคลุมครัว โรงเรียน และแพลตฟอร์มออนไลน์

จีนเสนอขยายกฎหมายความปลอดภัยอาหารจาก 154 มาตราเป็น 191 มาตรา โดยเพิ่มข้อกำหนดเฉพาะสำหรับอาหารในโรงเรียนและธุรกิจอาหารออนไลน์ พร้อมปรับบทลงโทษที่อาจกำหนดค่าปรับขั้นต่ำในอัตราสูงสำหรับการละเมิดเล็กน้อย สำนักงานกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐเผยแพร่ร่างกฎหมายเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม และเปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะถึงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2026

ข้อเสนอนี้จะกำหนดให้ผู้อำนวยการโรงเรียนและผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลเป็นผู้รับผิดชอบหลักด้านความปลอดภัยอาหาร บังคับให้แพลตฟอร์มออนไลน์ตรวจสอบใบอนุญาตของผู้ขายอย่างละเอียดขึ้น และเปิดเผยขั้นตอนการเตรียมอาหารผ่านวิดีโอถ่ายทอดสด นอกจากนี้ ยังจะกำหนดหน้าที่ของผู้ขายผ่านไลฟ์สตรีมและบริษัทที่นำเข้าอาหารผ่านอีคอมเมิร์ซให้ชัดเจนขึ้น

ขนาดของตลาดออนไลน์ช่วยอธิบายเหตุผลของการเปลี่ยนแปลงที่เสนอ จีนมีคำสั่งซื้ออาหารเดลิเวอรีมากกว่า 100 ล้านรายการต่อวัน จากร้านค้าเกือบ 10 ล้านราย ในแต่ละคำสั่งซื้ออาจมีทั้งแพลตฟอร์ม ร้านอาหาร และบริการจัดส่ง ซึ่งเป็นหลายจุดที่ต้องตรวจพบและจัดการปัญหาความปลอดภัย

ร่างกฎหมายเพิ่ม 37 มาตราและแก้ไข 93 มาตรา ความยาวที่เสนอเพิ่มขึ้นราว 24 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน โดยคำนวณจากจำนวนมาตราที่เพิ่มขึ้น 37 มาตราจากทั้งหมด 154 มาตรา การปรับปรุงครั้งนี้จะเป็นการยกเครื่องครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่การแก้ไขกฎหมายฉบับครอบคลุมในปี 2015

อีกด้านหนึ่ง แนวทางปราบปรามอาชญากรรมด้านความปลอดภัยอาหารจะยกระดับการสืบสวน การลงโทษ และความร่วมมือระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลกับหน่วยงานยุติธรรมทางอาญา ทั้งสองมาตรการมีเป้าหมายร่วมกันในการกำหนดความรับผิดชอบตามปกติของธุรกิจให้เฉพาะเจาะจงขึ้น พร้อมเพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กับการกระทำผิดร้ายแรง การแก้ไขกฎหมายยังเป็นเพียงข้อเสนอ โดยถ้อยคำฉบับสุดท้ายและวันที่มีผลบังคับใช้ยังต้องกำหนดต่อไป

ผู้บริหารโรงเรียนจะร่วมรับผิดชอบต่ออาหารที่เด็กกิน

อาหารในโรงเรียนจะมีหมวดข้อกำหนดเฉพาะ ครอบคลุมการบริหาร บุคลากร การจัดซื้อวัตถุดิบ การตรวจสอบ การจัดบริการอาหาร และการกำกับดูแล ผู้อำนวยการโรงเรียนและผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลจะเป็นผู้รับผิดชอบหลักด้านความปลอดภัยอาหาร ขณะที่เจ้าหน้าที่โรงเรียนจะต้องรับประทานอาหารร่วมกับนักเรียน

เด็กมักมีทางเลือกจำกัดว่าใครเป็นผู้จัดเตรียมอาหารกลางวัน ข้อกำหนดที่เสนอจะมอบความรับผิดชอบให้ผู้บริหารโรงเรียน รวมถึงกรณีที่บริษัทภายนอกเป็นผู้จัดหาอาหาร การจ้างบริษัทภายนอกให้จัดบริการอาหารจึงไม่ทำให้หน้าที่กำกับดูแลของผู้บริหารโรงเรียนสิ้นสุดลง

การจัดซื้อวัตถุดิบและการตรวจสอบเป็นหัวใจสำคัญของการกำกับดูแล อาหารอาจไม่ปลอดภัยตั้งแต่ก่อนเริ่มปรุง จากวัตถุดิบที่ไม่เหมาะสมหรือความบกพร่องในการจัดการ ร่างกฎหมายครอบคลุมขั้นตอนเหล่านี้ควบคู่กับการบริหารบริษัทที่ได้รับว่าจ้างให้เตรียมหรือส่งอาหาร

การรับประทานอาหารร่วมกับนักเรียนจะทำให้เจ้าหน้าที่โรงเรียนได้สัมผัสอาหารที่ให้บริการโดยตรง ข้อกำหนดนี้จะใช้ควบคู่กับหน้าที่ด้านบุคลากร การจัดซื้อ และการตรวจสอบ ทำให้โรงเรียนมีหลายช่องทางในการค้นหาและแก้ไขปัญหา

แพลตฟอร์มต้องตรวจสอบว่าใครเป็นผู้ขายอาหาร

ผู้ดำเนินการตลาดออนไลน์จะต้องจัดตั้งสาขาหรือสำนักงานในมณฑลที่ตนให้บริการ และต้องมีหน่วยงานบริหารความปลอดภัยอาหาร ผู้อำนวยการด้านความปลอดภัยอาหาร และเจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยอาหารที่ได้รับมอบหมาย เพื่อให้มีทีมงานที่ระบุตัวได้และรับผิดชอบปฏิบัติหน้าที่ด้านความปลอดภัย

ผู้ขายจะต้องลงทะเบียนโดยใช้ข้อมูลระบุตัวตนจริง แพลตฟอร์มจะต้องตรวจสอบใบอนุญาตและเอกสารที่จำเป็นอย่างแท้จริง ไม่ใช่เพียงรวบรวมรูปภาพใบรับรอง ในทางปฏิบัติ หน้าที่ที่เสนอนี้คือการตรวจสอบว่าผู้ขายได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจการตามที่กำหนดหรือไม่

ข้อกำหนดเหล่านี้มุ่งตอบคำถามพื้นฐานสองข้อเมื่อเกิดข้อกังวลเกี่ยวกับอาหารที่สั่งออนไลน์ ได้แก่ ใครเป็นผู้ขาย และองค์กรใดมีหน้าที่ตรวจสอบธุรกิจนั้น การลงทะเบียนด้วยข้อมูลระบุตัวตนจริงและการมีสำนักงานในมณฑลจะช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลติดต่อผู้รับผิดชอบได้ชัดเจนขึ้น ในตลาดที่ดำเนินงานข้ามเขตพื้นที่

ผู้ให้บริการจัดส่งอาหารออนไลน์จะต้องแสดงขั้นตอนการเตรียมอาหารผ่านวิดีโอถ่ายทอดสดเพื่อให้สาธารณชนตรวจสอบ ลูกค้าจะได้เห็นขั้นตอนการเตรียมอาหาร ซึ่งโดยปกติถูกซ่อนอยู่เมื่อสั่งผ่านโทรศัพท์

กำหนดหน้าที่ชัดขึ้นสำหรับการขายผ่านไลฟ์สตรีมและการนำเข้าอาหาร

ร่างกฎหมายไม่ได้ครอบคลุมเฉพาะการจัดส่งจากร้านอาหาร แต่ยังระบุหน้าที่ด้านความปลอดภัยอาหารของผู้ขายออนไลน์ ผู้ดำเนินรายการไลฟ์สตรีม ผู้ทำการตลาดผ่านไลฟ์สตรีม และบริษัทให้บริการด้านการตลาดให้ชัดเจนขึ้น ธุรกิจเหล่านี้อาจมีบทบาทต่างกันในการนำสินค้าไปจากผู้ผลิตถึงผู้ซื้อ

การขายผ่านไลฟ์สตรีมอาจมีทั้งผู้ขายที่จัดหาอาหาร ผู้ดำเนินรายการที่ช่วยประชาสัมพันธ์ และบริษัทตัวแทนที่จัดการด้านการตลาด การกำหนดหน้าที่ของผู้เกี่ยวข้องแต่ละฝ่ายจะช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลมีหลักเกณฑ์ชัดเจนขึ้นในการตัดสินว่าใครต้องรับผิดชอบต่อปัญหาในแต่ละขั้นตอน

บริษัทที่ทำธุรกิจข้ามพรมแดนจะต้องรับผิดชอบต่อความปลอดภัยของอาหารนำเข้า วัตถุเจือปนอาหาร และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง ความรับผิดชอบที่เสนอนี้จะครอบคลุมมากกว่าอาหารสำเร็จรูป โดยรวมถึงผลิตภัณฑ์อื่นที่เข้าสู่ห่วงโซ่อุปทานอาหารด้วย

แนวทางบังคับใช้กฎหมายอาญาที่ออกมาควบคู่กันยังเรียกร้องให้กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานกำกับดูแลให้ชัดเจนขึ้นในธุรกิจอาหารสด การจัดส่งอาหาร และการขายผ่านไลฟ์สตรีม ทั้งสองมาตรการมุ่งรับมือธุรกิจที่เชื่อมโยงผู้จัดหา ผู้ประชาสัมพันธ์ และผู้บริโภคข้ามหลายเขตอำนาจ

การละเมิดเล็กน้อยอาจเผชิญค่าปรับที่ได้สัดส่วนมากขึ้น

ข้อกำหนดบางข้อในปัจจุบันกำหนดค่าปรับขั้นต่ำสำหรับการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับสินค้ามูลค่าต่ำกว่า 10,000 หยวน ค่าปรับขั้นต่ำแบบตายตัวอาจนำไปสู่บทลงโทษจำนวนมาก แม้เกี่ยวข้องกับอาหารเพียงเล็กน้อย จนเกิดข้อโต้แย้งเรื่องการลงโทษหนักเกินไปสำหรับการละเมิดเล็กน้อย

ร่างกฎหมายจะเปลี่ยนค่าปรับแบบตายตัวในข้อกำหนดบางข้อเป็นบทลงโทษที่คำนวณตามมูลค่าสินค้า แนวทางนี้จะใช้มูลค่าทางการเงินที่เกี่ยวข้องเป็นปัจจัยกำหนดระดับค่าปรับ การเปลี่ยนแปลงที่เสนอมีเป้าหมายให้บทลงโทษได้สัดส่วนมากขึ้น ขณะเดียวกันยังคงบังคับใช้กฎความปลอดภัยอาหารอย่างเข้มงวด

การยกเครื่องครั้งนี้ยังมุ่งเอาผิดผู้รับผิดชอบรายบุคคล รวมถึงผู้บริหารและผู้จัดการด้านความปลอดภัยอาหาร ในกรณีจงใจหรือกระทำผิดร้ายแรง ดังนั้น ธุรกิจอาจต้องรับผลตามมาไปพร้อมกับผู้ที่รับผิดชอบต่อการกระทำนั้น

การเปลี่ยนแปลงทั้งสองส่วนตอบโจทย์การบังคับใช้กฎหมายคนละด้าน การละเมิดเล็กน้อยจะมีโครงสร้างบทลงโทษที่เชื่อมโยงกับมูลค่าที่เกี่ยวข้องมากขึ้น ส่วนการกระทำผิดโดยเจตนาหรือร้ายแรงจะทำให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจต้องรับผิดเป็นการส่วนตัวมากขึ้น สำหรับธุรกิจแล้ว ข้อเสนอทำให้ทั้งลักษณะของการละเมิดและผู้รับผิดชอบเป็นปัจจัยสำคัญในการบังคับใช้กฎหมาย

วิดีโอถ่ายทอดสดจะเป็นส่วนหนึ่งของการกำกับดูแล

ธุรกิจอาหารจะต้องติดตั้งอุปกรณ์เฝ้าระวังในจุดเสี่ยงสำคัญ และเชื่อมต่อภาพวิดีโอถ่ายทอดสดที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานกำกับดูแลตลาดในท้องถิ่น หน่วยงานกำกับดูแลจะได้รับอำนาจให้ตรวจสอบผ่านวิดีโอและติดตามผ่านอินเทอร์เน็ตในทุกสรรพสิ่ง ซึ่งหมายถึงอุปกรณ์ที่เชื่อมต่อและส่งข้อมูลเกี่ยวกับสภาพหรือกิจกรรมต่าง ๆ

ร่างกฎหมายส่งเสริมแนวทางที่เรียกว่า “อินเทอร์เน็ตบวกปัญญาประดิษฐ์” ซอฟต์แวร์อาจช่วยเจ้าหน้าที่ระบุกิจกรรมที่ต้องตรวจสอบในธุรกิจอาหารจำนวนมาก ขณะที่วิดีโออาจช่วยให้ตรวจสอบบางกรณีได้โดยไม่ต้องมีเจ้าหน้าที่ไปอยู่ในสถานที่จริง

อย่างไรก็ตาม กล้องบันทึกได้เฉพาะสิ่งที่อยู่ในมุมมอง การตรวจตัวอย่างอาหารยังจำเป็นต่อการค้นหาการปนเปื้อนหลายรูปแบบ และยังต้องลงพื้นที่เพื่อตรวจสอบสภาพจริงโดยตรง การติดตามผ่านระบบดิจิทัลจะเป็นอีกช่องทางหนึ่งในการค้นหาความเสี่ยง ควบคู่กับงานเหล่านั้น

การนำไปปฏิบัติจะต้องกำหนดรายละเอียดที่ใช้ได้จริงเกี่ยวกับพื้นที่ครอบคลุมของกล้อง ระยะเวลาเก็บบันทึก ผู้มีสิทธิเข้าถึง และผู้รับผิดชอบเมื่อระบบแจ้งเตือน หน่วยงานท้องถิ่นยังต้องมีบุคลากรและความพร้อมทางเทคนิคเพื่อประเมินข้อมูลและดำเนินการติดตาม การรวบรวมภาพกับการดำเนินการต่อจากข้อมูลเป็นงานปฏิบัติการคนละส่วน และทั้งสองอย่างจำเป็นต่อการทำให้ระบบที่เสนอใช้งานได้

การบังคับใช้กฎหมายอาญาจะมุ่งเน้นอาหารที่บริโภคในชีวิตประจำวัน

คณะกรรมาธิการกิจการการเมืองและกฎหมายแห่งคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนออกแนวทางเรียกร้องให้เพิ่มความเข้มงวดในการสืบสวนและลงโทษอาชญากรรมด้านความปลอดภัยอาหาร ประเด็นสำคัญรวมถึงผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ อาหารในโรงเรียน อาหารเพื่อสุขภาพ ผักและผลไม้ โดยตรวจสอบตั้งแต่การผลิต การแปรรูป การขายออนไลน์ การจัดบริการอาหาร ไปจนถึงการนำเข้า

แนวทางดังกล่าวมุ่งให้หน่วยงานกำกับดูแลด้านปกครองประสานงานใกล้ชิดขึ้นกับหน่วยงานยุติธรรมทางอาญา หน่วยงานกำกับดูแลสามารถตรวจสอบธุรกิจและกำหนดบทลงโทษทางปกครองได้ ส่วนกรณีต้องสงสัยว่าเป็นอาชญากรรมจะเข้าสู่กระบวนการอีกแบบหนึ่ง ซึ่งเกี่ยวข้องกับตำรวจ อัยการ และศาล

ขั้นตอนส่งต่อคดีที่ชัดเจนขึ้น แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนข้อมูล และกลไกการส่งต่อระหว่างสองระบบในทั้งสองทิศทาง จะช่วยเชื่อมโยงกระบวนการเหล่านั้น หน่วยงานต่าง ๆ จะกำหนดมาตรฐานการตรวจสอบและการประเมินหลักฐานให้ชัดเจน รวมถึงกฎเกณฑ์การใช้หลักฐานที่รวบรวมระหว่างการปฏิบัติงานทางปกครองในกระบวนพิจารณาคดีอาญา และในทางกลับกัน

ความผิดร้ายแรงที่ส่งผลกระทบต่อสังคมอย่างมีนัยสำคัญจะเผชิญบทลงโทษหนักขึ้น แนวทางดังกล่าวยังเรียกร้องให้ควบคุมการรอการลงโทษและการยกเว้นโทษทางอาญาอย่างเข้มงวดขึ้น การรอการลงโทษเปิดโอกาสให้บุคคลหลีกเลี่ยงการจำคุกทันทีภายใต้เงื่อนไขทางกฎหมาย การตัดสินใจว่าจะใช้มาตรการนี้หรือไม่จึงเป็นส่วนสำคัญของการกำหนดโทษ

หน่วยงานจะปรับปรุงบัญชีวัตถุเจือปนอาหารต้องห้ามเมื่อการสืบสวนพบสารใหม่ที่ถูกเติมลงในอาหารอย่างผิดกฎหมาย คณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติระบุว่า ณ เดือนพฤษภาคม 2026 ได้ออกมาตรฐานความปลอดภัยอาหารแล้ว 1,750 ฉบับ ครอบคลุมอาหารมากกว่า 340 ประเภท ตั้งแต่วัตถุดิบและการผลิตไปจนถึงการขนส่งและการเก็บรักษา

คดีสืบสวนในเซียะเหมินแสดงให้เห็นเหตุผลที่ต้องประสานงาน

คดีหนึ่งในเมืองเซียะเหมิน มณฑลฝูเจี้ยน ถูกยกระดับให้กำกับดูแลในระดับประเทศ หลังมีข้อกล่าวหาว่าบริษัทกำจัดแมลงใช้สารกำจัดศัตรูพืชไดคลอร์วอสเป็นเวลาหลายปี ขณะให้บริการร้านอาหารมากกว่า 100 แห่ง ตำรวจควบคุมตัวบุคคล 6 คนในคดีอาญาเมื่อวันที่ 30 สิงหาคม และต่อมาได้อนุมัติหมายจับผู้ต้องสงสัยอย่างน้อยหนึ่งราย

สำนักงานความปลอดภัยอาหารแห่งคณะรัฐมนตรีรับคดีนี้ไว้กำกับดูแลโดยตรง และส่งคณะทำงานร่วมที่ประกอบด้วยสำนักงานกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐและสำนักงานควบคุมและป้องกันโรคแห่งชาติไปกำกับการสืบสวน

คดีนี้เกี่ยวข้องกับผู้ให้บริการรายหนึ่งที่ทำงานให้ร้านอาหารหลายแห่ง แสดงให้เห็นว่าความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอาหารอาจขยายวงกว้างไปไกลกว่าครัวแห่งเดียว การสืบสวนกิจกรรมลักษณะนี้จำเป็นต้องตรวจสอบทั้งบริษัทผู้ให้บริการและธุรกิจอาหารที่บริษัทเข้าไปดำเนินงาน

คณะกรรมาธิการยังระบุเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับกะหล่ำปลีที่ผ่านการใช้ฟอร์มาลดีไฮด์และแวกซ์เบอร์รีที่ผ่านการใช้สารเคมีว่าเป็นข้อกังวลเบื้องหลังการเพิ่มความเข้มงวด แนวทางดังกล่าวสนับสนุนให้ศาล อัยการ และตำรวจใช้ข้อค้นพบจากคดีเฉพาะเพื่อระบุจุดอ่อนในการกำกับดูแลในวงกว้าง รวมถึงผ่านข้อเสนอแนะอย่างเป็นทางการและการแจ้งเตือนความเสี่ยง

การเปลี่ยนแปลงสอดคล้องกับกรอบเวลานิติบัญญัติอย่างไร

ข้อเสนอปัจจุบันต่อเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายความปลอดภัยอาหารของจีนก่อนหน้านี้ การแก้ไขกฎหมายในปี 2025 มุ่งเน้นผลิตภัณฑ์บางประเภทและการขนส่ง ส่วนร่างฉบับใหม่นี้ครอบคลุมรูปแบบธุรกิจ หน้าที่ของหน่วยงาน และมาตรการบังคับใช้ที่หลากหลายกว่า

• 2009: จีนประกาศใช้กฎหมายความปลอดภัยอาหาร
• 2015: การแก้ไขครั้งใหญ่ปรับโครงสร้างกฎหมาย
• 2025: การแก้ไขบางส่วนกำหนดเรื่องการขนส่งอาหารเหลวจำนวนมากและนมผงเหลวสำหรับทารก
• พฤษภาคม 2026: มาตรฐานของคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติมีจำนวนรวม 1,750 ฉบับ ครอบคลุมอาหารมากกว่า 340 ประเภท
• 10 ตุลาคม 2026: สำนักงานกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐเผยแพร่ร่างแก้ไขฉบับล่าสุดเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะ
• 10 พฤศจิกายน 2026: ปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะ

การเปิดรับฟังความคิดเห็นเปิดโอกาสให้ธุรกิจ โรงเรียน ผู้บริโภค และผู้เกี่ยวข้องรายอื่นเสนอการปรับเปลี่ยนข้อกำหนดที่จะส่งผลต่อความรับผิดชอบในชีวิตประจำวัน ระบบกล้อง การตรวจใบอนุญาต การจัดบริการอาหารในโรงเรียน และวิธีคำนวณค่าปรับ ล้วนต้องมีกฎที่นำไปใช้ได้อย่างสม่ำเสมอ

ข้อร้องเรียนต้องนำไปสู่การลงมือแก้ไข

ปัจจุบันผู้บริโภคมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลความปลอดภัยอาหารผ่านการร้องเรียน การแจ้งเบาะแส โครงการตรวจสอบที่ให้ประชาชนช่วยเลือกสิ่งที่จะนำไปทดสอบ คณะกรรมการอาหารในโรงเรียน และเครื่องมือแจ้งเหตุ การขยายการเข้าถึงวิดีโอตามข้อเสนอจะเพิ่มช่องทางให้สาธารณชนสังเกตเห็นปัญหาที่อาจเกิดขึ้น

ระบบรับแจ้งที่มีประสิทธิภาพต้องนำไปสู่การสืบสวน การแก้ไข และการแจ้งผลกลับไปยังผู้ที่รายงานข้อกังวล การคุ้มครองผู้แจ้งปัญหาก็สำคัญเช่นกัน โดยเฉพาะเมื่อพวกเขามีข้อมูลโดยตรงเกี่ยวกับแนวปฏิบัติภายในธุรกิจหรือสถาบัน

ขีดความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายของท้องถิ่นจะเป็นตัวกำหนดว่าระบบเหล่านี้ทำงานได้เพียงใด หน่วยงานกำกับดูแลต้องมีความรู้เฉพาะทาง งบประมาณ ความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน และบุคลากรเพียงพอสำหรับติดตามเบาะแส แนวทางบังคับใช้กฎหมายอาญาฉบับใหม่มุ่งเสริมความร่วมมือนี้ผ่านการแบ่งปันข้อมูล การส่งต่อคดีที่ชัดเจนขึ้น และการกำกับดูแลคดีสำคัญหรือซับซ้อน

สำหรับครอบครัว การเปลี่ยนแปลงนี้จะกำหนดหน้าที่ของผู้บริหารโรงเรียนและแพลตฟอร์มอาหารให้ชัดเจนขึ้น ส่วนธุรกิจจะต้องเผชิญการตรวจสอบใบอนุญาต ครัว และการตัดสินใจด้านการบริหารที่เข้มข้นขึ้น ควบคู่กับข้อเสนอปรับค่าปรับสำหรับการละเมิดเล็กน้อย การรับฟังความคิดเห็นจะช่วยกำหนดว่าความรับผิดชอบเหล่านี้จะถูกเขียนลงในกฎหมายฉบับถัดไปอย่างไร

ประเด็นสำคัญ

• ร่างกฎหมายจะขยายกฎหมายความปลอดภัยอาหารของจีนจาก 154 มาตราเป็น 191 มาตรา โดยเพิ่ม 37 มาตราและแก้ไข 93 มาตรา
• เปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะถึงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2026
• ผู้อำนวยการโรงเรียนและผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลจะรับผิดชอบหลักด้านความปลอดภัยอาหาร และเจ้าหน้าที่โรงเรียนจะรับประทานอาหารร่วมกับนักเรียน
• แพลตฟอร์มออนไลน์จะตรวจสอบตัวตนและใบอนุญาตของผู้ขาย แต่งตั้งบุคลากรด้านความปลอดภัย และจัดตั้งสำนักงานในมณฑล
• วิดีโอถ่ายทอดสดและระบบติดตามที่เชื่อมต่อกันจะช่วยสนับสนุนการกำกับดูแลของสาธารณะและหน่วยงานรัฐ
• ค่าปรับแบบตายตัวบางส่วนจะเปลี่ยนเป็นบทลงโทษตามมูลค่าสินค้า ส่วนการกระทำผิดร้ายแรงจะทำให้ผู้จัดการที่รับผิดชอบต้องเผชิญโทษ
• แนวทางแยกต่างหากเรียกร้องให้เพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมายอาญา กำหนดขั้นตอนส่งต่อคดีให้ชัดเจนขึ้น และปรับปรุงการแบ่งปันหลักฐาน