ศาลฎีกาให้คำมั่นผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐมหาราษฏระที่ถูกลบชื่อ กรณีใช้แบบฟอร์ม 6 พร้อมขอคำชี้แจงจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง

รับรองว่าจะไม่ถูกดำเนินคดี แต่ยังไม่ขยายเวลาในทันที

เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2026 ศาลฎีกาอินเดียให้คำรับรองด้วยวาจาแก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐมหาราษฏระที่ถูกลบชื่อระหว่างการทบทวนทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งแบบเข้มข้นพิเศษ (SIR) ว่าจะไม่ถูกดำเนินคดีเพียงเพราะยื่นแบบฟอร์ม 6 เพื่อขอลงทะเบียนอีกครั้ง ศาลขอให้คณะกรรมการการเลือกตั้งอินเดียชี้แจงต่อคำร้องที่กล่าวหาว่ามีผู้มีสิทธิเลือกตั้งราว 3 โกฏิ จากทั้งหมด 9 โกฏิคนในรัฐ ถูกตัดออกจากร่างบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

องค์คณะผู้พิพากษาซึ่งมีประธานศาลฎีกาอินเดีย สุรยา กันต์ เป็นหัวหน้า และมีผู้พิพากษา จอยมาลยา บักชี ร่วมพิจารณา กำหนดนัดพิจารณาคดีในวันที่ 5 พฤศจิกายน ศาลไม่ขยายกำหนดเวลายื่นคำร้องและข้อคัดค้านในทันที และไม่สั่งระงับการประกาศบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งฉบับสมบูรณ์ โดยยังไม่ได้รับฟังคณะกรรมการการเลือกตั้งก่อน

อาร์วินด์ ดาตาร์ ทนายความอาวุโสซึ่งเป็นตัวแทนของอรุณ อนันดาคีรี ผู้ยื่นคำร้อง ระบุว่าเอกสารดังกล่าวสร้างปัญหาให้ผู้ที่เคยลงทะเบียนแล้ว เพราะพวกเขาถูกขอให้ใช้แบบฟอร์มที่จัดทำขึ้นสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งรายใหม่ จึงกังวลว่าต้องลงนามในคำรับรองที่ไม่สอดคล้องกับประวัติการลงทะเบียนเลือกตั้งของตน

ประธานศาลฎีกา กันต์ ตอบข้อกังวลดังกล่าวโดยตรงว่า

จะไม่มีใครถูกดำเนินคดี

คำรับรองนี้เป็นข้อสังเกตด้วยวาจาระหว่างการไต่สวน ศาลยังไม่ได้พิจารณาคำขอให้มีขั้นตอนคืนสิทธิในรูปแบบอื่นและขยายเวลา โดยจะพิจารณาเมื่อคณะกรรมการการเลือกตั้งชี้แจงแล้ว

ตัวเลขการลบชื่อหมายความว่าอย่างไร

ดาตาร์แจ้งต่อศาลว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกือบ 3 โกฏิคนถูกลบชื่อจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด 9 โกฏิคน ตามระบบการนับเลขของอินเดีย หนึ่งโกฏิเท่ากับ 10 ล้านคน ตัวเลขที่ถูกกล่าวหาว่าถูกตัดออกจึงอยู่ที่ราว 30 ล้านคนจากทั้งหมด 90 ล้านคน หรือประมาณหนึ่งในสาม

ผู้ยื่นคำร้องยังระบุว่ามีผู้ถูกตัดชื่อ 1.22 โกฏิคนจากหมวดที่เรียกว่า "ความคลาดเคลื่อนเชิงตรรกะ" ซึ่งคิดเป็นราว 12.2 ล้านรายการ หรือประมาณ 41% ของจำนวนผู้ถูกตัดชื่อที่กล่าวอ้างทั้งหมด 3 โกฏิคน ศาลขอให้คณะกรรมการการเลือกตั้งชี้แจงข้อกล่าวหาเหล่านี้ แต่ในการไต่สวนครั้งนี้ยังไม่มีการให้คำอธิบายเกี่ยวกับตัวเลขหรือวิธีตรวจสอบที่ใช้

ตัวเลขที่หัวหน้าเจ้าหน้าที่การเลือกตั้งรัฐมหาราษฏระเผยแพร่ระบุว่า รัฐมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งราว 9.78 โกฏิคน ในการสำรวจตามบ้านระหว่างวันที่ 30 มิถุนายนถึง 17 สิงหาคม มีผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 7.71 โกฏิคน หรือ 78.85% ส่งแบบฟอร์มสำรวจที่กรอกและลงนามแล้ว ส่วนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เหลือ 2.07 โกฏิคนถูกจัดอยู่ในหมวด "ไม่สามารถเก็บแบบฟอร์ม EF ได้" ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด โดยอ้างอิงสถานะข้อเท็จจริงที่บันทึกไว้ระหว่างการดำเนินงาน ตัวเลขเหล่านี้เกี่ยวกับการเก็บแบบฟอร์มสำรวจ ไม่ได้อธิบายกรณีผู้ถูกตัดชื่อ 1.22 โกฏิคนที่ถูกกล่าวหาว่าอยู่ในหมวด "ความคลาดเคลื่อนเชิงตรรกะ"

บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งคือรายชื่อทางการของผู้ที่ลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียง โดยจะเผยแพร่ร่างบัญชีรายชื่อให้ประชาชนตรวจสอบข้อมูลและขอแก้ไขก่อนจัดทำฉบับสมบูรณ์ ผู้ที่ไม่มีชื่อในร่างบัญชีรายชื่อสามารถยื่นคำร้องเพื่อขอให้เจ้าหน้าที่เพิ่มชื่อได้

ข้อโต้แย้งของดาตาร์ครอบคลุมทั้งขนาดของจำนวนผู้ถูกตัดชื่อที่กล่าวอ้างและความเป็นไปได้ในการใช้ขั้นตอนคืนสิทธิ หากมีคำร้องหลายล้านรายการ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งต้องใช้เวลาในการรวบรวมเอกสาร ขณะที่เจ้าหน้าที่เลือกตั้งก็ต้องใช้เวลาตรวจสอบ

การพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ทำให้ผู้อยู่อาศัยในมุมไบและปูเนเสี่ยงถูกตัดชื่อ

มุมไบและปูเนเป็นประเด็นหลักในคำชี้แจงของผู้ยื่นคำร้องว่าเหตุใดผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เคยลงทะเบียนแล้วจึงอาจหายไปจากบัญชีรายชื่อ ดาตาร์กล่าวว่าผู้อยู่อาศัยย้ายออกจากอาคารเก่า เนื่องจากโครงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์กำหนดให้ต้องรื้อและสร้างที่พักอาศัยขึ้นใหม่

การตรวจสอบของเจ้าหน้าที่เลือกตั้ง ณ ที่อยู่เดิมจึงอาจบันทึกว่าผู้อยู่อาศัยไม่อยู่หรือเป็น "บุคคลที่หาไม่พบ" ดาตาร์โต้แย้งว่าผู้ที่ต้องย้ายถิ่นฐานเพราะการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์กำลังถูกลบชื่อ เนื่องจากไม่สามารถจับคู่ที่อยู่ปัจจุบันกับรายละเอียดการลงทะเบียนเดิมได้

ดาตาร์ระบุจำนวนโครงการไว้ที่ 3,500 แห่งในมุมไบ และ 1,500 แห่งในปูเน ขณะเดียวกันก็มีการอ้างในคำชี้แจงของเขาว่าทั้งสองเมืองมีโครงการรวมกันราว 3,500 แห่ง ข้อกล่าวหาหลักของเขาคือการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ทำให้ผู้อยู่อาศัยหลายพันคนต้องย้ายที่อยู่ และต้องมีการตรวจสอบข้อมูลการลงทะเบียนของพวกเขา

ดาตาร์ ทนายความอาวุโสซึ่งเป็นตัวแทนของอนันดาคีรี กล่าวถึงขอบเขตการตกหล่นของรายชื่อที่อ้างว่าเกิดขึ้นในสองเมืองว่า

ในปูเนและบอมเบย์ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 40% ไม่มีชื่ออยู่

บอมเบย์เป็นชื่อเดิมของมุมไบ สำหรับผู้อยู่อาศัยที่ได้รับผลกระทบ ประเด็นเร่งด่วนคือข้อมูลของเจ้าหน้าที่เลือกตั้งสะท้อนสถานการณ์ของพวกเขาได้ถูกต้องหรือไม่ ระหว่างที่ต้องอาศัยอยู่ห่างจากอาคารซึ่งกำลังอยู่ระหว่างการพัฒนาใหม่

เหตุใดแบบฟอร์ม 6 จึงเป็นหัวใจของข้อพิพาท

แบบฟอร์ม 6 ใช้ยื่นขอเพิ่มชื่อในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และมีหัวข้อว่า "แบบคำขอสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งรายใหม่" ข้อพิพาทอยู่ที่คำรับรองในแบบฟอร์มซึ่งระบุว่าผู้ยื่นกำลังขอเพิ่มชื่อเป็นครั้งแรก ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เคยลงทะเบียนแล้วระบุว่าข้อความนี้ไม่เหมาะกับการขอคืนชื่อที่ถูกลบออก

ถ้อยคำเดียวกันนี้เป็นประเด็นในคดีท้าทายแบบฟอร์ม 6 ในเดลี ซึ่งผู้ยื่นคำร้องคัดค้านข้อกำหนดที่ใช้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ถูกตัดออกระหว่างการทบทวนบัญชีรายชื่อในเมืองดังกล่าว คำรับรองในแบบฟอร์มระบุว่า: "ข้าพเจ้ากำลังยื่นขอเพิ่มชื่อในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นครั้งแรก และไม่มีชื่อของข้าพเจ้าอยู่ในเขตเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ/เขตเลือกตั้งรัฐสภาใด"

ดาตาร์อธิบายปัญหาในรัฐมหาราษฏระว่าเป็นการขอให้ผู้ที่เคยลงคะแนนเสียงมาก่อนลงทะเบียนในฐานะผู้มีสิทธิเลือกตั้งรายใหม่ คำรับรองดังกล่าวกล่าวถึงการยื่นขอเพิ่มชื่อเป็นครั้งแรก บุคคลหนึ่งอาจเคยลงทะเบียนแล้วแต่ไม่เคยลงคะแนนเสียงเลยก็ได้ ดังนั้นประเด็นในทางปฏิบัติคือจะบันทึกประวัติการลงทะเบียนเดิมให้ถูกต้องได้อย่างไร

แบบฟอร์ม 6 ยังมีคำเตือนเกี่ยวกับการให้ข้อมูลเท็จตามมาตรา 31 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยผู้แทนประชาชน ค.ศ. 1950 ดาตาร์โต้แย้งว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เคยลงทะเบียนแล้วควรมีแบบฟอร์มหรือขั้นตอนแยกต่างหาก เพื่อให้ยื่นขอคืนชื่อได้โดยไม่ต้องให้คำรับรองที่จัดทำขึ้นสำหรับการยื่นคำขอครั้งแรก

ประเด็นที่ศาลตกลงจะพิจารณา

ศาลฎีกาออกหนังสือแจ้งให้คณะกรรมการการเลือกตั้งชี้แจงในคดี อรุณ อนันดาคีรี กับ คณะกรรมการการเลือกตั้งอินเดีย หมายเลข W.P.(C) 1330/2026 การออกหนังสือแจ้งกำหนดให้ผู้ถูกร้องตอบคำร้อง และเปิดโอกาสให้ศาลรับฟังความเห็นของฝ่ายดังกล่าวก่อนวินิจฉัยคำขอ

อนันดาคีรีขอขยายเวลายื่นคำร้องและข้อคัดค้าน ขอให้ระงับการจัดทำบัญชีรายชื่อฉบับสมบูรณ์ระหว่างที่ศาลพิจารณาข้อพิพาท และขอให้มีช่องทางที่เหมาะสมสำหรับผู้ที่เคยลงทะเบียนแล้วในการขอคืนชื่อ

องค์คณะผู้พิพากษาปฏิเสธที่จะมีคำสั่งในทันทีเพื่อขยายเวลายื่นคำร้องหรือห้ามประกาศบัญชีรายชื่อฉบับสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม ศาลยังเปิดทางให้พิจารณาขยายกำหนดเวลาได้หลังรับฟังข้อเท็จจริง รวมถึงกรณีที่ประชาชนต้องการเวลาเพิ่มเพื่อส่งเอกสาร

ดาตาร์แจ้งต่อศาลว่ารัฐมหาราษฏระไม่มีการเลือกตั้งในเร็ว ๆ นี้ เขายกประเด็นนี้ขึ้นเพื่อโต้แย้งว่าควรให้เวลาเพียงพอในการแก้ไขกรณีผู้ถูกตัดชื่อที่กล่าวอ้าง ก่อนจัดทำบัญชีรายชื่อฉบับสมบูรณ์ การไต่สวนวันที่ 5 พฤศจิกายนจะนำคำขอขยายเวลากลับเข้าสู่การพิจารณาขององค์คณะ

วันที่สำคัญ

ในการไต่สวนระบุว่าวันที่ 26 ตุลาคมเป็นวันสุดท้ายของการยื่นคำร้องและข้อคัดค้าน ดาตาร์ขอให้ศาลพิจารณาเรื่องนี้อย่างเร่งด่วน เนื่องจากวันนัดครั้งถัดไปอยู่หลังพ้นกำหนดดังกล่าว

ในศาลมีการอ้างถึงวันที่ 6 พฤศจิกายนว่าเป็นวันประกาศบัญชีรายชื่อฉบับสมบูรณ์ ตามกำหนดการ SIR ฉบับปรับปรุงของคณะกรรมการการเลือกตั้งสำหรับรัฐมหาราษฏระ การประกาศฉบับสมบูรณ์กำหนดไว้ในวันที่ 16 พฤศจิกายน 2026 โดยเลื่อนจากวันที่ 4 พฤศจิกายน วันที่กำหนดคุณสมบัติยังคงเป็นวันที่ 1 ตุลาคม 2026 ส่วนกำหนดยื่นคำร้องและข้อคัดค้านขยายจากวันที่ 30 กันยายนเป็นวันที่ 12 ตุลาคม 2026 ขณะที่ช่วงเวลาออกหนังสือแจ้งและพิจารณาคำร้องกับข้อคัดค้านอยู่ระหว่างวันที่ 31 สิงหาคมถึง 10 พฤศจิกายน 2026 แต่ไม่ได้มีการชี้แจงความเกี่ยวข้องระหว่างวันเหล่านี้กับกำหนดวันที่ 26 ตุลาคมที่ยกขึ้นในการไต่สวน

• 31 สิงหาคมถึง 10 พฤศจิกายน 2026: กำหนดการฉบับปรับปรุงระบุเป็นช่วงเวลาออกหนังสือแจ้งและพิจารณาคำร้องกับข้อคัดค้าน
• 1 ตุลาคม 2026: วันที่กำหนดคุณสมบัติสำหรับบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งยังคงเดิม
• 12 ตุลาคม 2026: กำหนดยื่นคำร้องและข้อคัดค้านฉบับปรับปรุง ซึ่งขยายจากวันที่ 30 กันยายน
• 26 ตุลาคม 2026: ศาลฎีกาไต่สวนคำขอเร่งด่วน ออกหนังสือแจ้งให้คณะกรรมการการเลือกตั้งชี้แจง และให้คำรับรองด้วยวาจาเกี่ยวกับการดำเนินคดี
• 5 พฤศจิกายน: ศาลกำหนดนัดพิจารณาคำร้องเกี่ยวกับรัฐมหาราษฏระครั้งถัดไป
• 6 พฤศจิกายน: ดาตาร์ระบุวันนี้เป็นวันที่ใกล้จะประกาศบัญชีรายชื่อฉบับสมบูรณ์ ขณะขอให้ศาลเข้าแทรกแซง
• 10 พฤศจิกายน: กำหนดการฉบับปรับปรุงระบุวันนี้เป็นวันสิ้นสุดช่วงเวลาพิจารณาคำร้องและข้อคัดค้าน
• 16 พฤศจิกายน 2026: กำหนดการฉบับปรับปรุงกำหนดวันนี้เป็นวันประกาศบัญชีรายชื่อฉบับสมบูรณ์ โดยเลื่อนจากวันที่ 4 พฤศจิกายน

การยื่นคำร้องกับการพิจารณาคำร้องเป็นคนละขั้นตอน ขั้นแรกคือผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่งคำขอ ส่วนขั้นที่สองคือเจ้าหน้าที่ตรวจสอบและวินิจฉัย ความแตกต่างนี้สำคัญต่อการประเมินว่ายังมีเวลาเหลือเท่าใดในการคืนชื่อที่ตกหล่น

ข้อพิพาทในเดลีเกี่ยวข้องอย่างไร

การทบทวนบัญชีรายชื่อในเดลีทำให้คำรับรองในแบบฟอร์ม 6 ถูกนำขึ้นพิจารณาต่อศาลฎีกาไปก่อนแล้ว ผู้ยื่นคำร้องในคดีนั้นระบุว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 4,756,722 คน หรือ 32.78% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งก่อนการทบทวน ถูกตัดออกจากร่างบัญชีรายชื่อในหมวดที่ครอบคลุมผู้ไม่อยู่หรือย้ายที่อยู่ ผู้เสียชีวิต และรายชื่อซ้ำ

การไต่สวนคดีเดลีถูกเลื่อนจากวันที่ 30 ตุลาคมมาเป็นวันที่ 28 ตุลาคม ก่อนถึงกำหนดยื่นคำร้องและข้อคัดค้านของเมืองดังกล่าวในวันที่ 30 ตุลาคม ผู้ยื่นคำร้อง ได้แก่ อัญชลี ภารทวาจ และอัมริตา โจห์รี นักเคลื่อนไหวด้านความโปร่งใส โต้แย้งว่าแบบฟอร์ม 6 เป็นช่องทางเดียวที่เสนอให้แก่ผู้ต้องการขอคืนชื่อ

ระหว่างการไต่สวนคดีรัฐมหาราษฏระ ดาตาร์ยังกล่าวถึงถ้อยแถลงล่าสุดของศาลสูงเดลีเกี่ยวกับการคุ้มครองจากการถูกดำเนินคดี เขาโต้แย้งว่าคำยืนยันว่าจะไม่ถูกลงโทษยังไม่ได้แก้ปัญหาเอกสารในทางปฏิบัติ กล่าวคือ ผู้ที่เคยลงทะเบียนแล้วจำเป็นต้องมีแบบฟอร์มที่ระบุคำขอของตนได้อย่างถูกต้อง

กรณีรัฐมหาราษฏระเพิ่มประเด็นเฉพาะเรื่องที่อยู่อาศัยเข้าไปในข้อพิพาทร่วมนี้ คำร้องตั้งคำถามว่าการทบทวนควรจัดการอย่างไรกับผู้อยู่อาศัยที่ต้องย้ายออกจากที่อยู่เดิมเพราะอาคารกำลังได้รับการพัฒนาใหม่ พร้อมทั้งยังเปิดโอกาสให้พวกเขายืนยันรายละเอียดการลงทะเบียนได้อย่างเหมาะสม

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ได้รับผลกระทบต้องทำอย่างไรต่อ

คำรับรองของประธานศาลฎีกาตอบข้อกังวลโดยตรงว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะไม่ถูกดำเนินคดีเพียงเพราะใช้แบบฟอร์ม 6 หลังถูกลบชื่อ ส่วนสถานะทางกระบวนการในทันทีอย่างอื่นยังไม่เปลี่ยนแปลง องค์คณะไม่ได้ขยายกำหนดเวลาในการไต่สวนครั้งนี้ และไม่ได้สั่งระงับการประกาศบัญชีรายชื่อฉบับสมบูรณ์

ขณะนี้คณะกรรมการการเลือกตั้งต้องชี้แจงต่อคำร้อง คำตอบของคณะกรรมการจะเป็นปัจจัยสำคัญที่ศาลใช้พิจารณาขอบเขตผู้ถูกตัดชื่อที่กล่าวอ้าง การจัดการกรณีผู้อยู่อาศัยที่ย้ายถิ่นฐาน และขั้นตอนที่จัดไว้สำหรับผู้ที่เคยลงทะเบียนก่อนการทบทวน

ดังนั้น การไต่สวนวันที่ 5 พฤศจิกายนจึงเป็นโอกาสถัดไปที่ระบุไว้ให้ศาลพิจารณามาตรการบรรเทาผลกระทบ หลังรับฟังหน่วยงานการเลือกตั้ง สำหรับผู้อยู่อาศัยที่ต้องย้ายออกเพราะการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ ประเด็นที่ต้องจัดการคือการคืนข้อมูลที่ถูกต้องผ่านขั้นตอนที่บันทึกได้ทั้งสถานการณ์ปัจจุบันและประวัติการลงทะเบียนเดิม

ประเด็นสำคัญ

• ศาลฎีกาให้คำรับรองด้วยวาจาว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐมหาราษฏระที่ถูกลบชื่อระหว่าง SIR จะไม่ถูกดำเนินคดีเพียงเพราะยื่นแบบฟอร์ม 6 เพื่อลงทะเบียนอีกครั้ง
• ผู้ยื่นคำร้องกล่าวหาว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งราว 3 โกฏิจากทั้งหมด 9 โกฏิคนในรัฐมหาราษฏระถูกตัดชื่อ โดย 1.22 โกฏิคนอยู่ในหมวด "ความคลาดเคลื่อนเชิงตรรกะ"
• หัวหน้าเจ้าหน้าที่การเลือกตั้งระบุว่ารัฐมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งราว 9.78 โกฏิคน โดย 7.71 โกฏิคนส่งแบบฟอร์มสำรวจ และ 2.07 โกฏิคนถูกจัดอยู่ในหมวด "ไม่สามารถเก็บแบบฟอร์ม EF ได้" ตัวเลขเหล่านี้ไม่ได้อธิบายกรณีผู้ถูกตัดชื่อที่กล่าวอ้างในหมวด "ความคลาดเคลื่อนเชิงตรรกะ"
• ดาตาร์ระบุว่าการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ทำให้ผู้อยู่อาศัยในมุมไบและปูเนต้องย้ายถิ่นฐาน ส่งผลให้มีผู้ถูกบันทึกว่าไม่อยู่หรือเป็น "บุคคลที่หาไม่พบ"
• ศาลขอคำชี้แจงจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง แต่ปฏิเสธที่จะมีคำสั่งทันทีเพื่อขยายกำหนดเวลาหรือระงับการประกาศบัญชีรายชื่อฉบับสมบูรณ์
• ศาลกำหนดนัดพิจารณาครั้งถัดไปในวันที่ 5 พฤศจิกายน กำหนดการฉบับปรับปรุงของคณะกรรมการการเลือกตั้งระบุวันที่ 12 ตุลาคม 2026 เป็นวันสิ้นสุดการยื่นคำร้อง ช่วงวันที่ 31 สิงหาคมถึง 10 พฤศจิกายนเป็นช่วงออกหนังสือแจ้งและพิจารณาคำร้อง และวันที่ 16 พฤศจิกายนเป็นวันประกาศฉบับสมบูรณ์ โดยวันที่ 1 ตุลาคมยังคงเป็นวันกำหนดคุณสมบัติ