อินโดนีเซียตั้งเป้าผ่านร่างกฎหมายยึดทรัพย์ก่อนเดือนธันวาคม ขณะฝ่ายนิติบัญญัติถกมาตรการคุ้มครอง

ใช้เวลาอ่าน 11 นาที
Indonesia Targets Asset Forfeiture Bill Before December as Lawmakers Debate Safeguards

การไต่สวนในเดือนพฤศจิกายนกำหนดจังหวะของร่างกฎหมายที่รอคอยมานาน

สภาผู้แทนราษฎรอินโดนีเซียตั้งเป้าทำงานร่างกฎหมายริบทรัพย์สินให้เสร็จก่อนเดือนธันวาคม 2026 โดยขยับเป้าหมายเดิมที่กำหนดไว้วันที่ 15 ธันวาคมให้เร็วขึ้น อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการ III ซึ่งดูแลกิจการด้านกฎหมายยังคงรวบรวมข้อเสนอจากสาธารณชน และยังไม่ได้จัดทำร่างฉบับสุดท้ายหรือเริ่มพิจารณากฎหมายที่เสนอเป็นรายมาตรา

สารบัญ
  1. การไต่สวนในเดือนพฤศจิกายนกำหนดจังหวะของร่างกฎหมายที่รอคอยมานาน
  2. กำหนดการนี้มีขั้นตอนใดบ้าง
  3. ใครมีบทบาทกำหนดแนวทางข้อเสนอ
  4. เรียกคืนทรัพย์สินจากอาชญากรรมเมื่อการพิจารณาคดีเดินหน้าต่อไม่ได้
  5. พยานหลักฐานและสิทธิในกรรมสิทธิ์ยังเป็นประเด็นสำคัญ
  6. ใครจะกำกับดูแลเจ้าหน้าที่
  7. การคำนวณความเสียหายของรัฐต้องมีหลักกฎหมายชัดเจน
  8. เรือนำมาซึ่งคำถามทางกฎหมายอีกชุดหนึ่ง
  9. การยึดทรัพย์สินเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการเรียกคืนมูลค่า
  10. ประเด็นสำคัญ

อาห์หมัด ซาห์โรนี รองประธานคณะกรรมาธิการ กล่าวว่า การรับฟังความคิดเห็นสาธารณะจะดำเนินต่อในช่วงปิดสมัยประชุมรัฐสภา โดยวางกำหนดการประชุมถึงวันที่ 5 พฤศจิกายน และจะมีการรับฟังเพิ่มเติมถึงวันที่ 11 พฤศจิกายน คณะกรรมาธิการจะประเมินข้อเสนอแนะก่อนตัดสินใจว่าจะบรรจุข้อกำหนดใดบ้าง จากนั้นเขาหวังว่าการพิจารณาจะเดินหน้าได้เร็วขึ้น

ข้อเสนอนี้เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่เชื่อมโยงกับความผิดทางอาญา ตั้งแต่วิธีที่ทางการใช้ค้นหาทรัพย์สิน ป้องกันไม่ให้ถูกเคลื่อนย้ายหรือขาย ไปจนถึงการขออำนาจตามกฎหมายเพื่อยึดทรัพย์สินนั้นไว้เป็นการถาวร เป้าหมายหลักคือการเรียกคืนผลประโยชน์ทางการเงินจากอาชญากรรม รวมถึงทรัพย์สินที่อาจยังคงเหลืออยู่หลังคดีทุจริตผ่านขั้นตอนการสอบสวนและการพิจารณาคดีแล้ว

ซาห์โรนีกล่าวว่า สมาชิกรัฐสภารับฟังความคิดเห็นจากผู้ให้ข้อมูล 86 ราย การหารือได้ขยับพ้นประเด็นว่าอินโดนีเซียจำเป็นต้องมีกฎหมายฉบับนี้หรือไม่ ไปสู่คำถามเชิงปฏิบัติเกี่ยวกับพยานหลักฐาน การกำกับดูแลของศาล สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินโดยชอบด้วยกฎหมาย และมูลค่าทรัพย์สินที่อยู่ในการดูแลของรัฐ

ผลที่เกิดขึ้นมีความเป็นรูปธรรม สมาชิกคณะกรรมาธิการคนหนึ่งเตือนว่า รถยนต์ที่มีมูลค่า 1 พันล้านรูเปียห์อาจขายได้ในราคาเพียง 300 ล้านถึง 400 ล้านรูเปียห์ในท้ายที่สุด หากมูลค่าลดลงระหว่างการเก็บรักษาและการจัดการ เรือที่เชื่อมโยงกับคดีเกี่ยวกับยาเสพติด 1.16 ตันก็ถูกนำเข้าสู่การอภิปรายเรื่องประเภททรัพย์สินที่กฎหมายควรครอบคลุมด้วย

กำหนดการนี้มีขั้นตอนใดบ้าง

มีการจัดตั้งคณะทำงานเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม เพื่อเร่งร่างข้อเสนอที่เริ่มผลักดันครั้งแรกในช่วงต้นทศวรรษ 2000 เป้าหมายของซาห์โรนีที่ต้องการให้แล้วเสร็จก่อนเดือนธันวาคม จะทำให้การปิดงานเร็วกว่าเส้นตายเดิมที่ระบุไว้คือวันที่ 15 ธันวาคม 2026

ขั้นตอนถัดไปตามกำหนดการเกี่ยวข้องกับการหารือและการจัดทำร่าง ยังไม่มีการกำหนดวันเริ่มพิจารณาเป็นรายมาตรา หรือวันลงมติขั้นสุดท้ายของรัฐสภา

โฆษณา

ลำดับเหตุการณ์แสดงให้เห็นว่ากระบวนการปรึกษาหารือดำเนินควบคู่ไปกับการผลักดันให้ทันกำหนดเส้นตายอย่างไร:

  • 13 กรกฎาคม 2026: ฮาบีบูโรคมาน ประธานคณะกรรมาธิการ III กล่าวว่า การหารืออย่างเข้มข้นดำเนินต่อเนื่องมาตลอดการประชุมรัฐสภา 3 สมัย และร่างกฎหมายยังอยู่ในแผนงานนิติบัญญัติเร่งด่วนประจำปี 2026
  • 26 ตุลาคม: มีการจัดตั้งคณะทำงานเพื่อเร่งร่างกฎหมาย
  • 27 ตุลาคม: ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและทนายความเข้าร่วมการไต่สวนเกี่ยวกับการกำกับดูแล อำนาจบังคับใช้กฎหมาย และการจัดการทรัพย์สิน
  • 28 ตุลาคม: เอกสารเผยแพร่ของรัฐสภารายละเอียดการหารือและระบุรายชื่อผู้ประกอบวิชาชีพกฎหมายเพิ่มเติมที่ให้ความเห็นในการไต่สวน
  • 5 และ 11 พฤศจิกายน: กำหนดการปรึกษาหารือที่ซาห์โรนีระบุไว้จะดำเนินไปจนถึงวันดังกล่าว
  • ก่อนเดือนธันวาคม: เป้าหมายที่ซาห์โรนีต้องการให้แล้วเสร็จ ซึ่งเร็วกว่ากำหนดเดิมวันที่ 15 ธันวาคม

สำหรับผู้ที่อาจได้รับผลกระทบจากกฎหมาย ขั้นตอนการยกร่างมีความสำคัญ เพราะคณะกรรมาธิการยังอยู่ระหว่างพิจารณากฎเกณฑ์ที่จะกำกับการใช้อำนาจรัฐเหนือทรัพย์สินของพวกเขา

ใครมีบทบาทกำหนดแนวทางข้อเสนอ

ฮาบีบูโรคมานกล่าวใน แถลงการณ์ของรัฐสภา เมื่อเดือนกรกฎาคมว่า คณะกรรมาธิการ III ไม่เคยปฏิเสธร่างกฎหมายหรือถอดร่างออกจากโครงการนิติบัญญัติแห่งชาติเร่งด่วนประจำปี 2026 ซึ่งเรียกว่า Prolegnas เขาอธิบายว่าการไต่สวนเป็นการเตรียมการสำหรับกฎหมายที่จะส่งผลต่อทั้งการป้องกันอาชญากรรมและสิทธิตามรัฐธรรมนูญ

ใน รายงานการพิจารณาเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม รัฐสภาระบุการประเมินของเขาว่า มีการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะไปแล้วราว 58 ถึง 60 ครั้ง คาดว่าจะมีเพิ่มอีกราว 23 ครั้ง และจะมีภาคส่วนต่าง ๆ ในสังคมเข้าร่วมประมาณ 80 กลุ่ม ตัวเลขดังกล่าวนับจำนวนการประชุมและกลุ่มผู้เข้าร่วม ขณะที่ตัวเลข 86 ของซาห์โรนีนับจำนวนผู้ให้ข้อมูล

วาระการ ไต่สวนของรัฐสภาอีกฉบับที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม เวลา 8:57 น. ตามเวลาภาคตะวันตกของอินโดนีเซีย ระบุชื่อศาสตราจารย์จามิน กินติง ประธาน AAI Nasional Bersatu, อามิน ฟาวรูดิน และอาห์หมัด ฟิกรี อัสเซกาฟ ประธานใหญ่คณะกรรมการบริหารระดับชาติของสมาคมทนายความอินโดนีเซีย PERADI

ฮาบีบูโรคมานยืนยันว่ากฎหมายต้องสอดคล้องกับบริบททางเศรษฐกิจ การเมือง และกฎหมายของอินโดนีเซีย จุดยืนดังกล่าวควบคู่ไปกับข้อเสนอแนะที่เรียกร้องให้อินโดนีเซียเสริมความเข้มแข็งในการเรียกคืนทรัพย์สินให้สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ

เรียกคืนทรัพย์สินจากอาชญากรรมเมื่อการพิจารณาคดีเดินหน้าต่อไม่ได้

จันดรา เอ็ม. ฮัมซาห์ อดีตผู้บริหารคณะกรรมการปราบปรามการทุจริต เรียกร้องให้สมาชิกรัฐสภามุ่งเน้นการเรียกคืนผลประโยชน์จากอาชญากรรม แทนที่จะมองการริบทรัพย์เป็นเพียงการลงโทษอีกรูปแบบหนึ่ง หลักการตั้งต้นของเขาคือ อาชญากรรมไม่ควรสร้างผลตอบแทนทางเศรษฐกิจให้แก่ผู้กระทำผิดหรือเครือข่ายของพวกเขา

กลไกหนึ่งที่กำลังหารือคือการริบทรัพย์สินโดยไม่ต้องมีคำพิพากษาลงโทษทางอาญา ซึ่งมักเรียกย่อว่า NCB กลไกนี้เปิดทางให้ดำเนินกระบวนการทางกฎหมายกับทรัพย์สินที่เชื่อมโยงกับอาชญากรรมได้ โดยไม่จำเป็นต้องมีคำพิพากษาลงโทษบุคคลก่อน พยานหลักฐานที่ต้องใช้และบทบาทของศาลเป็นหัวใจสำคัญต่อการดำเนินกระบวนการดังกล่าว

โฆษณา

จันดราระบุสถานการณ์ที่อาจเหมาะสมกับแนวทางนี้ ได้แก่ ผู้ต้องสงสัยเสียชีวิต หลบหนี หรือไม่สามารถนำตัวขึ้นศาลได้ มูฮัมหมัด รุลลีอันดี ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ก็เรียกร้องให้จำกัดการใช้กลไกนี้ไว้เฉพาะบางสถานการณ์และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของศาล

เคอร์เนีย รามาธานา จากองค์กรจับตาการทุจริตอินโดนีเซีย (Indonesia Corruption Watch) กล่าวว่า กระบวนการอาญาตามปกติควรเป็นแนวทางหลัก ตราบใดที่ยังสามารถดำเนินคดีกับผู้ถูกกล่าวหาได้ นอกจากนี้ เขายังเรียกร้องให้มีพยานหลักฐานเบื้องต้นอย่างเพียงพอเพื่อสนับสนุนคำร้องขอยึดทรัพย์สิน

ข้อเสนอแนะเหล่านี้มุ่งแก้ช่องว่างในทางปฏิบัติ กล่าวคือ ทรัพย์สินที่ได้มาจากอาชญากรรมอาจยังตกอยู่ในมือของผู้อื่น แม้บุคคลที่ถูกกล่าวหาว่าได้ทรัพย์สินนั้นมาจะไม่สามารถเข้าสู่การพิจารณาคดีได้ กลไกที่เสนอนี้จะเปิดทางอีกช่องทางให้ทางการขอเรียกคืนทรัพย์สิน โดยมีข้อจำกัดตามที่กฎหมายฉบับสุดท้ายกำหนด

พยานหลักฐานและสิทธิในกรรมสิทธิ์ยังเป็นประเด็นสำคัญ

เคอร์เนียเชื่อมโยงความเร่งด่วนของร่างกฎหมายเข้ากับอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต อนุสัญญาสหประชาชาติเพื่อต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติที่จัดตั้งในลักษณะองค์กร และข้อเสนอแนะจากคณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อดำเนินมาตรการทางการเงิน (FATF) อนุสัญญาดังกล่าวครอบคลุมการทุจริตและอาชญากรรมที่จัดตั้งเป็นองค์กร ขณะที่ FATF จัดทำมาตรฐานระหว่างประเทศเพื่อต่อต้านการฟอกเงินและความผิดทางการเงินที่เกี่ยวข้อง

ข้อเสนอแนะของเขาควบคู่ไปกับการเสริมอำนาจเรียกคืนทรัพย์สินและการกำหนดให้มีพยานหลักฐาน ทางการที่ขอริบทรัพย์ต้องมีพยานหลักฐานเบื้องต้นเพียงพอ ไม่ใช่อาศัยเพียงความสงสัย

ศาสตราจารย์ฮิบนู นูโกรโฮ เตือนว่าไม่ควรใช้แนวทางที่ถือว่าการมีทรัพย์สินเป็นเหตุให้ต้องสงสัย ในความเห็นระหว่างการไต่สวน เขากล่าวถึงความเสี่ยงต่อสิทธิมนุษยชนว่า:

ราวกับว่าทุกคนที่มีทรัพย์สินถูกมองว่ามีปัญหา เรื่องนี้อาจละเมิดสิทธิมนุษยชนได้

คำเตือนของเขาคือ การมองทุกคนที่มีทรัพย์สินว่าเป็นผู้มีปัญหาอาจละเมิดสิทธิมนุษยชน เขาเรียกร้องให้คุ้มครองบุคคลที่สามซึ่งกระทำโดยสุจริต ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ และจัดการทรัพย์สินที่เรียกคืนมาอย่างโปร่งใสและตรวจสอบรับผิดได้

บุคคลที่สามซึ่งกระทำโดยสุจริต หมายถึงผู้มีส่วนได้เสียในทรัพย์สินโดยชอบด้วยกฎหมายและไม่รู้เห็นเป็นใจในการกระทำผิด การคุ้มครองสิทธินี้มีความสำคัญเมื่อทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนมีเจ้าของผู้บริสุทธิ์หรือผู้เรียกร้องสิทธิรายอื่นโดยชอบด้วยกฎหมาย

องค์กรนักศึกษากฎหมาย PERMAHI สนับสนุนการเปลี่ยนแนวทางไปสู่การเรียกคืนความเสียหายของรัฐและการป้องกันอาชญากรรม พร้อมเรียกร้องให้มีความรับผิดชอบ การควบคุมโดยศาล และหลักความได้สัดส่วน ซึ่งหมายถึงการตอบสนองของรัฐควรเหมาะสมกับสถานการณ์ ตลอดจนคุ้มครองบุคคลที่สามซึ่งมีสิทธิโดยชอบด้วยกฎหมาย

ใครจะกำกับดูแลเจ้าหน้าที่

นาซีรุล ฟาลาห์ อัมรู สมาชิกคณะกรรมาธิการ ซึ่งเป็นที่รู้จักทั่วไปในชื่อ กุส ฟาลาห์ ตั้งคำถามว่าจำเป็นต้องมีหน่วยงานพิเศษเพื่อกำกับดูแลเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายที่ใช้อำนาจริบทรัพย์หรือไม่ เขากังวลว่าอำนาจที่ขยายเพิ่มขึ้นอาจถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อเล่นงานประชาชนอย่างไม่เป็นธรรม

โฆษณา

กุส ฟาลาห์ยังถามว่าร่างกฎหมายควรกำกับการสืบหา การติดตาม และการอายัดทรัพย์สินอย่างไร ในความหมายทั่วไป ขั้นตอนเหล่านี้คือการค้นหาทรัพย์สิน ติดตามการเคลื่อนไหวหรือการเปลี่ยนมือ และป้องกันไม่ให้มีการโอนทรัพย์สินระหว่างดำเนินกระบวนการทางกฎหมาย

เขาตั้งคำถามว่าควรกำหนดขั้นตอนโดยละเอียดไว้ในกฎหมายฉบับใหม่ หรืออาศัยกลไกที่ศูนย์รายงานและวิเคราะห์ธุรกรรมทางการเงิน หรือ PPATK ใช้อยู่แล้วในคดีฟอกเงิน ทางเลือกนี้เกี่ยวข้องกับการที่ระบบที่เสนอมาจะทำงานควบคู่กับการสอบสวนทางการเงินที่มีอยู่ได้อย่างไร

ซาห์โรนีเตือนแยกต่างหากว่า ร่างกฎหมายต้องไม่กลายเป็นเครื่องมือของอำนาจทางการเมืองหรือช่องทางไล่ล่าบุคคลที่เลือกไว้ รุลลีอันดีเรียกร้องให้ศาลกำกับดูแลอย่างเข้มงวด ซึ่งตอบโจทย์ความกังวลเดียวกันจากมุมมองทางกฎหมาย กล่าวคือ อำนาจที่เพิ่มขึ้นต้องมาพร้อมขั้นตอนที่เปิดให้ตรวจสอบการใช้อำนาจได้

กุส ฟาลาห์ยังหยิบยกความสัมพันธ์ระหว่างการมีส่วนร่วมในอาชญากรรมกับการได้รับผลประโยชน์จากอาชญากรรมนั้น ประเด็นนี้สำคัญเมื่อนักสืบสวนติดตามทรัพย์สินไปถึงบุคคลอื่นนอกเหนือจากผู้ต้องสงสัยรายแรก ซึ่งอาจครอบครองหรือได้รับผลประโยชน์จากทรัพย์สินดังกล่าว

การคำนวณความเสียหายของรัฐต้องมีหลักกฎหมายชัดเจน

ซาห์โรนีเรียกร้องให้ระบุให้ชัดว่าใครมีอำนาจคำนวณความเสียหายของรัฐ โดยอ้างถึงกฎหมายที่มีอยู่และคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับอำนาจของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน หรือ BPK

เขายกตัวอย่างคดีทุจริตที่การประเมินความเสียหายเบื้องต้นสูงถึงหลายแสนล้านล้านรูเปียห์ ขณะที่จำนวนเงินที่นำเข้าสู่การพิจารณาในศาลมีมูลค่าน้อยกว่า เขาไม่ได้ระบุชื่อคดีหรือเปรียบเทียบตัวเลขอย่างเจาะจง แต่ยกตัวอย่างเพื่อชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นที่การตรวจสอบและคำนวณความเสียหายต้องมีหลักกฎหมายรองรับ

ประเด็นนี้เชื่อมโยงการสอบสวนทางการเงินเข้ากับกระบวนการศาล นักสืบสวนอาจระบุทรัพย์สิน ผู้ตรวจสอบบัญชีอาจคำนวณความเสียหาย และผู้พิพากษาอาจพิจารณาพยานหลักฐานเกี่ยวกับความผิด ร่างกฎหมายจำเป็นต้องมีกฎเกณฑ์ที่ทำให้ความรับผิดชอบเหล่านี้ทำงานร่วมกันได้ โดยไม่ให้อำนาจซ้อนทับหรือเกิดการตีความขัดแย้งกัน

ซาห์โรนียังเรียกร้องให้มีกลไกติดตามและเรียกคืนทรัพย์สินจากอาชญากรรมที่ยังเหลืออยู่ หลังคดีทุจริตผ่านขั้นตอนการสอบสวนและการพิจารณาคดีไปแล้ว ความกังวลดังกล่าวทำให้การเรียกคืนทรัพย์สินที่ยังเหลืออยู่มีความสำคัญควบคู่กับการดำเนินคดีกับผู้รับผิดชอบ

เรือนำมาซึ่งคำถามทางกฎหมายอีกชุดหนึ่ง

ฮินกา ปันจาอิตัน สมาชิกคณะกรรมาธิการ หยิบยกกรณีเรือ Global 186 ซึ่งมีการระบุในการไต่สวนว่าเชื่อมโยงกับคดีลักลอบขนยาเสพติด 1.16 ตัน เขาถามว่าเรือที่ใช้กระทำความผิดอาญาจะอยู่ภายใต้บทบัญญัติการริบทรัพย์ในร่างกฎหมายหรือไม่

ฮินกายังหารือถึงเรือที่จมลงหรือถูกทิ้งร้าง ซึ่งเจ้าของไม่ได้นำออกไป เรือเหล่านี้อาจเป็นภัยต่อการเดินเรือและสิ่งแวดล้อมทางทะเล ทำให้ทางการมีแรงกดดันในทางปฏิบัติให้ต้องดำเนินการ

การจัดการเรือเหล่านี้ในทางกฎหมายจะเกี่ยวข้องกับกรรมสิทธิ์ ความเชื่อมโยงกับความผิด และกฎระเบียบด้านการเดินเรือและสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่ ฝ่ายนิติบัญญัติต้องพิจารณาประเด็นเหล่านี้เมื่อตัดสินขอบเขตของร่างกฎหมาย

โฆษณา

ฮินกาเสนอให้พิจารณาว่าทรัพย์สินใต้ทะเลจะสร้างรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีให้รัฐได้หรือไม่ เขายังกล่าวว่าต้องชั่งน้ำหนักผลตอบแทนทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นกับค่าใช้จ่ายในการกู้และจัดการทรัพย์สินเหล่านั้น

สำหรับหน่วยงานทางทะเล การคำนวณนี้อาจเป็นปัจจัยชี้ขาด ทรัพย์สินที่อาจขายได้ย่อมมีค่าใช้จ่ายในการจัดการตามมา และการไต่สวนได้นำข้อพิจารณาทั้งสองด้านนี้เข้าสู่การอภิปราย

การยึดทรัพย์สินเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการเรียกคืนมูลค่า

บีมันโตโร วิโยโน สมาชิกคณะกรรมาธิการ มุ่งเน้นสิ่งที่จะเกิดขึ้นหลังเจ้าหน้าที่เข้าควบคุมทรัพย์สิน การจัดเก็บ การบำรุงรักษา และการขาย อาจเป็นตัวกำหนดว่าท้ายที่สุดรัฐจะได้รับเงินเท่าใด

ตัวอย่างสมมติของเขาเริ่มจากรถยนต์ที่ประเมินมูลค่าไว้ 1 พันล้านรูเปียห์ การประเมินในภายหลังอาจอยู่ที่ 700 ล้านรูเปียห์ และการจัดการที่ไม่เหมาะสมอาจทำให้ราคาขายเหลือเพียง 300 ล้านถึง 400 ล้านรูเปียห์ ช่วงราคาสุดท้ายนี้คิดเป็นเพียง 30% ถึง 40% ของมูลค่าเริ่มต้น หรือลดลง 60% ถึง 70%

บีมันโตโรยกตัวอย่างนี้เพื่อเรียกร้องให้ปรับปรุงการจัดการทรัพย์สินที่ถูกอายัดและริบมา นอกจากนี้ยังช่วยให้เห็นความสำคัญของคำถามจากกุส ฟาลาห์ว่า ควรวัดความสำเร็จจากจำนวนทรัพย์สินที่ยึดได้ มูลค่าของทรัพย์สิน หรือจำนวนผู้ที่เข้าสู่กระบวนการยุติธรรม

ข้อเสนอแนะโดยรวมชี้ไปสู่การวัดผลการเรียกคืนทรัพย์สินในวงกว้างขึ้น ทางการจำเป็นต้องระบุทรัพย์สินที่เข้าข่ายให้ถูกต้อง รักษามูลค่า จัดทำบัญชีการจัดการ และเคารพสิทธิของผู้มีสิทธิโดยชอบด้วยกฎหมาย ข้อเรียกร้องของฮิบนูให้จัดการทรัพย์สินอย่างโปร่งใสและส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศยังขยายขอบเขตงานนี้ให้ไกลกว่าการยึดทรัพย์ในขั้นต้น

ภารกิจเร่งด่วนของคณะกรรมาธิการ III คือการนำข้อเสนอแนะเหล่านี้ไปจัดทำเป็นร่าง กำหนดการรับฟังความคิดเห็นจนถึงวันที่ 11 พฤศจิกายนทำให้เหลือเวลาไม่นานก่อนถึงเส้นตายเดือนธันวาคมที่ซาห์โรนีต้องการ โดยยังต้องตัดสินใจเรื่องหลักฐาน การกำกับดูแล การคุ้มครองกรรมสิทธิ์ และการจัดการทรัพย์สิน

ประเด็นสำคัญ

  • คณะกรรมาธิการ III ตั้งเป้าทำร่างกฎหมายริบทรัพย์สินให้เสร็จก่อนเดือนธันวาคม 2026 ซึ่งเร็วกว่ากำหนดเดิมวันที่ 15 ธันวาคม
  • กำหนดการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะจะดำเนินไปจนถึงวันที่ 11 พฤศจิกายน ยังไม่มีการเริ่มจัดทำร่างฉบับสุดท้ายหรือพิจารณาเป็นรายมาตรา
  • ซาห์โรนีกล่าวว่ามีผู้ให้ข้อมูล 86 รายเข้าร่วมกระบวนการปรึกษาหารือ
  • ผู้เชี่ยวชาญสนับสนุนการเพิ่มอำนาจเรียกคืนทรัพย์สิน โดยต้องมีพยานหลักฐานเพียงพอ การกำกับดูแลของศาล และการคุ้มครองเจ้าของทรัพย์สินโดยชอบด้วยกฎหมาย
  • กำลังพิจารณาการริบทรัพย์โดยไม่ต้องมีคำพิพากษาลงโทษทางอาญาสำหรับสถานการณ์ที่จำกัด รวมถึงกรณีผู้ต้องสงสัยเสียชีวิตหรือหลบหนี
  • ฝ่ายนิติบัญญัติกำลังพิจารณาอำนาจตรวจสอบบัญชี เรือที่เชื่อมโยงกับอาชญากรรม และวิธีรักษามูลค่าทรัพย์สินที่เรียกคืนมา
แชร์บทความนี้

เรื่องที่คุณอาจชอบ