กำหนดเส้นตายปฏิรูปที่ล่าช้ามาตั้งแต่ปี 2004
ศาลรัฐธรรมนูญอินโดนีเซียให้รัฐบาลและรัฐสภามีเวลาจนถึงเดือนตุลาคม 2028 ในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมทางทหารของประเทศ พร้อมกำหนดเส้นตายให้การปฏิรูปที่รอคอยมาตั้งแต่ปี 2004 เกิดขึ้น นั่นคือการเปิดทางให้ศาลพลเรือนพิจารณาคดีทหารที่ถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมทั่วไป
สารบัญ
- กำหนดเส้นตายปฏิรูปที่ล่าช้ามาตั้งแต่ปี 2004
- อาชญากรรมประเภทใดควรขึ้นศาลใด?
- เหตุใดคำมั่นปี 2004 จึงไม่เคยมีผลบังคับใช้
- คดีในเมดันที่เป็นที่มาของคำร้อง
- การสังหารนักข่าวเผยให้เห็นความแตกแยกในกระบวนการสอบสวน
- เหตุโจมตีด้วยกรดที่เพิ่มแรงกดดันให้ปฏิรูป
- สิ่งที่รัฐสภาและกระทรวงกำลังเตรียมการ
- การปฏิรูปต้องขยายผลไปไกลกว่าห้องพิจารณาคดี
- บทบาททางทหารที่กว้างขึ้นยิ่งทำให้ต้องเร่งสร้างความรับผิด
- ประเด็นสำคัญ
ตุลาการทั้งเก้าคนมีมติเป็นเอกฉันท์เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2026 ว่า กฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมทางทหาร ฉบับที่ 31 ปี 1997 ขัดรัฐธรรมนูญโดยมีเงื่อนไข ภายใต้คำวินิจฉัยที่ 260/PUU-XXIII/2025 กฎหมายฉบับนี้จะสิ้นผลผูกพันทางกฎหมาย หากฝ่ายนิติบัญญัติไม่แก้ไขภายในสองปี
คำร้องนี้รวบรวมครอบครัวที่ประสบการณ์ของพวกเขาสะท้อนให้เห็นว่า การเลือกศาลส่งผลต่อการเข้าถึงความยุติธรรมอย่างไร ผู้ร้องรายหนึ่งคือมารดาของไมเคิล ฮิสตอน ซิตังกัง เด็กชายวัย 15 ปี ซึ่งถูกทำร้ายจนเสียชีวิตในเมดัน และทหารผู้ก่อเหตุได้รับโทษจำคุก 10 เดือน อีกรายคือเอวา เมลานี ซึ่งริโก เซมปูร์นา ปาซาริบู บิดาที่เป็นนักข่าว เสียชีวิตพร้อมญาติอีกสามคนจากเหตุวางเพลิงในสุมาตราเหนือ
มาตรา 24(1) และ 28D(1) ของรัฐธรรมนูญอินโดนีเซียปี 1945 คุ้มครองความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการและการได้รับความเสมอภาคภายใต้กฎหมาย ศาลเห็นว่ากรอบกระบวนการยุติธรรมทางทหารจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อให้เป็นไปตามหลักประกันดังกล่าว รวมถึงการกำหนดเส้นแบ่งที่ชัดเจนระหว่างความผิดทางทหารกับอาชญากรรมทั่วไป
สำหรับผู้เสียหาย ประเด็นในทางปฏิบัติเริ่มต้นก่อนการพิจารณาคดี ภายใต้กฎหมายปี 1997 โดยทั่วไปตำรวจพลเรือนไม่มีอำนาจสอบสวนกำลังพลที่ยังประจำการ การสอบสวน การสั่งฟ้อง และการพิจารณาคดีจึงอยู่ในโครงสร้างทางทหาร ซึ่งผู้พิพากษาเองก็เป็นทหารที่ยังประจำการ การปฏิรูปจึงต้องตอบให้ได้ว่าใครมีอำนาจสอบสวนคำร้องเรียน ใครเป็นผู้ตัดสินว่าคดีจะเข้าสู่ศาลหรือไม่ และศาลใดจะเป็นผู้พิจารณา
อาชญากรรมประเภทใดควรขึ้นศาลใด?
คำร้องคัดค้านมาตรา 9(1) โดยเฉพาะข้อความที่กล่าวถึงความผิดทางอาญาไว้อย่างกว้าง ๆ รวมถึงมาตรา 43(3) และมาตรา 127 ซึ่งเป็นบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดการกรณีที่อัยการทหารกับหน่วยงานที่มีหน้าที่ส่งคดีขึ้นพิจารณาเห็นไม่ตรงกัน
ผู้ร้องขอให้จำกัดขอบเขตมาตรา 9(1) เพื่อให้เขตอำนาจศาลทหารครอบคลุมเฉพาะความผิดทางทหาร เขตอำนาจศาลหมายถึงอำนาจตามกฎหมายในการสอบสวนหรือพิจารณาคดี ผู้ร้องให้เหตุผลว่า การมีสถานะเป็นทหารไม่ควรทำให้คดีอาญาทั่วไปต้องเข้าสู่กระบวนการของศาลทหารโดยอัตโนมัติ
เอนนี นูร์บานิงซิห์ ตุลาการ อธิบายถึงอันตรายเมื่อความผิดไม่มีลักษณะทางทหาร แต่การเอาผิดยังอยู่ในโครงสร้างที่อิงกับสายการบังคับบัญชาทางทหารว่า:
มีความเสี่ยงเชิงโครงสร้างที่ผลประโยชน์ของสถาบันทหารจะขัดแย้งกับความจำเป็นในการประกันให้กระบวนการทางกฎหมายเป็นอิสระและเป็นกลาง
ศาลเรียกร้องให้กำหนดนิยามที่ชัดเจนของความผิดทางทหารและอาชญากรรมทั่วไป วางเส้นแบ่งระหว่างระบบศาลทั้งสอง และสร้างกลไกคลี่คลายข้อพิพาทว่าคดีควรอยู่ในเขตอำนาจของศาลใด กฎเหล่านี้จะช่วยให้พนักงานสอบสวนและครอบครัวรู้ว่าต้องดำเนินการอย่างไรเมื่อหน่วยงานต่าง ๆ เห็นไม่ตรงกัน แทนที่จะปล่อยให้ความรับผิดชอบคลุมเครือ
เหตุใดคำมั่นปี 2004 จึงไม่เคยมีผลบังคับใช้
กฎหมายว่าด้วยกองทัพอินโดนีเซียปี 2004 ระบุไว้แล้วว่า ทหารควรขึ้นศาลทหารเมื่อกระทำความผิดทางทหาร และขึ้นศาลพลเรือนเมื่อกระทำอาชญากรรมทั่วไป แต่บทบัญญัตินี้กำหนดให้มีผลเมื่อมีการตรากฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมทางทหารฉบับใหม่ รัฐบาลชุดต่อ ๆ มาไม่ได้ดำเนินการแก้ไขที่จำเป็นให้แล้วเสร็จ
การปฏิรูปนี้เกิดขึ้นจากความเปลี่ยนแปลงหลังสิ้นสุดการปกครองแบบอำนาจนิยมของประธานาธิบดีซูฮาร์โตในปี 1998 มติปี 2000 ของสมัชชาที่ปรึกษาประชาชนยังระบุถึงการแบ่งประเภทระหว่างความผิดทางทหารกับอาชญากรรมทั่วไปด้วย เมื่อถึงเดือนตุลาคม 2026 เวลาผ่านไปกว่าสองทศวรรษแล้วนับตั้งแต่หลักการดังกล่าวถูกรวมไว้ในกฎหมายว่าด้วยกองทัพ
มูฮัมหมัด อาฟิฟ อับดุล โกยิม ทนายความจากมูลนิธิช่วยเหลือทางกฎหมายอินโดนีเซีย เรียกร้องให้ฝ่ายนิติบัญญัติเร่งดำเนินการก่อนถึงกำหนดเส้นตาย ในแถลงการณ์ของฮิวแมนไรท์วอทช์เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม เขากล่าวว่า:
ไม่จำเป็นต้องรอถึงสองปีเพื่อแก้ไขกฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมทางทหารให้กฎใหม่สอดคล้องกับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ
คำวินิจฉัยนี้เปลี่ยนคำมั่นด้านนิติบัญญัติที่ถูกเลื่อนมานานให้กลายเป็นข้อผูกพันที่มีผลตามมา กล่าวคือ หากไม่แก้ไขภายในเดือนตุลาคม 2028 กฎหมายฉบับปัจจุบันจะสิ้นผลทางกฎหมาย
คดีในเมดันที่เป็นที่มาของคำร้อง
ไมเคิล ฮิสตอน ซิตังกัง ถูกทำร้ายเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2024 ใกล้รางรถไฟระหว่างย่านต่าง ๆ ในเมืองเมดัน จังหวัดสุมาตราเหนือ ระหว่างการเข้าระงับเหตุทะเลาะวิวาท มารดาของเขายื่นคำร้องคัดค้านกฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมทางทหาร หลังการดำเนินคดีต่อจ่าสิบเอกเรซา ปาห์ลิวี
ตามคำให้การของมารดาที่บันทึกไว้ในเอกสารศาล พนักงานสอบสวนทหารระบุชื่อทหารนายดังกล่าวเป็นผู้ต้องสงสัยเมื่อวันที่ 7 มกราคม 2025 และคดีเข้าสู่ศาลทหารเมดันเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2025 เธอกล่าวว่าเขายังคงเป็นอิสระและปฏิบัติหน้าที่ตลอดช่วงการสอบสวนและการพิจารณาคดี
ศาลทหารพิพากษาจำคุก 10 เดือน และสั่งให้ชดใช้ค่าเสียหายแก่ผู้เป็นมารดา 12,777,100 รูเปียห์ โดยกำหนดโทษกักขังสามเดือนแทน หากไม่ชำระเงิน ค่าสินไหมทดแทนคือเงินที่ศาลสั่งให้ผู้ถูกตัดสินว่ามีความผิดจ่ายแก่ผู้เสียหายหรือครอบครัวผู้เสียหาย ฮิวแมนไรท์วอทช์ระบุว่า ความผิดดังกล่าวมีโทษสูงสุดจำคุก 15 ปี
คำร้องของมารดาคัดค้านทั้งคำพิพากษาและกระบวนการที่นำไปสู่คำตัดสิน คำร้องระบุถึงความล่าช้า การไม่ควบคุมตัวผู้ต้องหา และการนำความผิดอาญาทั่วไปขึ้นพิจารณาในศาลทหาร ข้อร้องเรียนเหล่านี้ทำให้ประสบการณ์ของครอบครัวเป็นหัวใจของข้อโต้แย้งทางรัฐธรรมนูญในวงกว้างเกี่ยวกับความเสมอภาคภายใต้กฎหมาย
การสังหารนักข่าวเผยให้เห็นความแตกแยกในกระบวนการสอบสวน
ริโก เซมปูร์นา ปาซาริบู นักข่าววัย 47 ปีของสถานีโทรทัศน์ทริบาตา เสียชีวิตพร้อมภรรยา ลูกชาย และหลานชาย เมื่อบ้านของพวกเขาถูกวางเพลิงในเมืองกาบันจาเฮ จังหวัดสุมาตราเหนือ เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2024 ก่อนเกิดเหตุ เขาได้รับคำข่มขู่และคำเรียกร้องให้ลบรายงานข่าวเกี่ยวกับบ่อนพนันผิดกฎหมายที่ถูกกล่าวหาว่าดำเนินการโดยสิบตรีเฮอร์มัน บูกิต แห่งกองพันที่ 125 ของกองทัพบก
เอกสารศาลระบุว่า จำเลยพลเรือนสามคนได้รับโทษจำคุกตลอดชีวิต เอวา เมลานี บุตรสาวของปาซาริบู ยื่นขอให้สอบสวนกรณีที่มีข้อกล่าวหาว่าทหารเกี่ยวข้อง โดยยื่นรายงานต่อศูนย์ตำรวจสารวัตรทหารบกเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2024 และต่อตำรวจทหารประจำภูมิภาคเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม
เมลานีให้การต่อศาลว่า พนักงานสอบสวนทหารไม่ได้ดำเนินการสอบสวนที่เป็นรูปธรรม และไม่แจ้งความคืบหน้า แม้เธอจะมอบหลักฐานให้แล้ว ตำรวจทหารสังกัดกองบัญชาการทหารภาคที่ 1/บูกิตบาริซันระบุว่า การสอบสวนที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะไม่พบหลักฐานเพียงพอที่จะระบุชื่อบูกิตเป็นผู้ต้องสงสัย
คณะกรรมการคุ้มครองนักข่าว องค์กรฟรีเพรสอันลิมิเต็ด และสถาบันช่วยเหลือทางกฎหมายเมดัน เรียกร้องให้ตำรวจจังหวัดสุมาตราเหนือเปิดการสอบสวนคดีฆาตกรรมอีกครั้ง ในข้อเรียกร้องร่วมให้ปฏิรูปเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม ทั้งยังขอให้มีการสอบสวนอย่างโปร่งใส โดยใช้หลักประกันที่เกี่ยวข้องในกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชนของอินโดนีเซีย
ตามข้อเรียกร้องดังกล่าว พันธมิตรนักข่าวอิสระบันทึกเหตุข่มขู่คุกคามที่เกี่ยวข้องกับกำลังพลทหารไว้ 60 กรณี ระหว่างปี 2016 ถึง 2025 สำหรับนักข่าวที่เผชิญคำข่มขู่ การปฏิรูปจะเปลี่ยนแปลงว่าพนักงานสอบสวนหน่วยใดมีอำนาจดำเนินการกับข้อกล่าวหาที่เกี่ยวข้องกับทหาร และศาลใดจะพิจารณาคดีที่อาจเกิดขึ้น
เหตุโจมตีด้วยกรดที่เพิ่มแรงกดดันให้ปฏิรูป
อันดรี ยูนุส รองผู้ประสานงานของคณะกรรมาธิการเพื่อผู้สูญหายและเหยื่อความรุนแรง หรือที่รู้จักในชื่อคอนตราส ถูกกรดสาดจนร่างกายมีแผลไหม้ร้อยละ 24 เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2026 ฮิวแมนไรท์วอทช์ระบุว่า นักกิจกรรมวัย 27 ปีรายนี้ยังเสี่ยงสูญเสียการมองเห็นจากตาขวา
ศาลทหารจาการ์ตาตัดสินว่าทหารสี่นายมีความผิดในเดือนมิถุนายน โดยลงโทษจำคุกตั้งแต่ 18 เดือนถึงสามปี และให้ออกจากราชการทหาร เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม ศาลอุทธรณ์ทหารลดโทษจำคุกที่ยาวที่สุดสองรายลงคนละหกเดือน และเพิกถอนคำสั่งให้ออกจากราชการอย่างไม่สมเกียรติ ส่วนอีกสองนายยังคงได้รับโทษจำคุกระยะสั้นตามเดิม
คณะกรรมการตุลาการกล่าวหาคณะผู้พิพากษาที่พิจารณาคดีในชั้นต้นว่าละเมิดจริยธรรม ฮิวแมนไรท์วอทช์ยังเรียกร้องให้มีการสอบสวนอย่างเป็นอิสระโดยพลเรือน เพื่อ выясว่ามีบุคคลอื่นเกี่ยวข้องหรือไม่ รวมถึงผู้ที่สั่งการหรือให้ทุนสนับสนุนการโจมตี
เหตุโจมตีและการอุทธรณ์ทำให้ข้อเรียกร้องให้แก้ไขตั้งแต่ขั้นตอนสอบสวนไปจนถึงการกำหนดโทษมีความเร่งด่วนยิ่งขึ้น คอนตราสระบุว่า คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญกล่าวถึงช่องโหว่ทางกฎหมายที่เคยคุ้มกันทหารจากการบังคับใช้กฎหมายให้ต้องรับผิด
สิ่งที่รัฐสภาและกระทรวงกำลังเตรียมการ
เดฟ อัคบาร์ชาห์ ฟิการ์โน หรือที่รู้จักในชื่อเดฟ ลักโซโน รองประธานคณะกรรมาธิการที่ 1 ของสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่าเมื่อวันที่ 23 ตุลาคมว่า คณะกรรมาธิการจะประสานงานกับคณะกรรมาธิการฝ่ายนิติบัญญัติของสภา หรือที่เรียกว่า บาเลก และรัฐบาล เพื่อบรรจุการแก้ไขกฎหมายไว้ในโครงการกฎหมายแห่งชาติเร่งด่วน โครงการนี้ระบุร่างกฎหมายที่ได้รับเลือกให้พิจารณาเป็นลำดับความสำคัญ
เดฟเรียกร้องให้เริ่มดำเนินการก่อนถึงกำหนดเส้นตายของศาลอีกนาน เขากล่าวว่าการแก้ไขควรคุ้มครองสิทธิของผู้เสียหายและทุกคนที่เกี่ยวข้องในกระบวนการ พร้อมทั้งกำหนดอำนาจของศาลแต่ละประเภทให้ชัดเจน นอกจากนี้ เขายังเรียกร้องให้กระทรวงกลาโหมและกองทัพอินโดนีเซีย หรือที่รู้จักในชื่อทีเอ็นไอ เตรียมข้อเสนอเชิงสาระโดยประสานงานกับกระทรวงกฎหมาย
นิโก อาฟินตา เลขาธิการกระทรวงกฎหมาย กล่าวว่า กระทรวงกำลังพิจารณาคำวินิจฉัยก่อนประสานงานกับรัฐบาลและรัฐสภาเพื่อดำเนินการต่อไป ยังไม่มีการประกาศกำหนดวันที่จะเสนอร่างกฎหมายหรือแล้วเสร็จการอภิปรายในรัฐสภา
ขั้นตอนสำคัญมีดังนี้:
- 2004: กฎหมายว่าด้วยกองทัพกำหนดให้ศาลพลเรือนมีเขตอำนาจเหนืออาชญากรรมทั่วไปที่ทหารก่อ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องตรากฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมทางทหารฉบับใหม่
- 15 ธันวาคม 2025: ยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ ตามด้วยคำร้องฉบับแก้ไขเมื่อวันที่ 20 มกราคม 2026
- 15 ตุลาคม 2026: ศาลรัฐธรรมนูญสั่งให้แก้ไขภายในสองปี
- 23 ตุลาคม 2026: เดฟเรียกร้องให้บรรจุการแก้ไขไว้ในโครงการนิติบัญญัติเร่งด่วน
- ตุลาคม 2028: ครบกำหนดเวลาแก้ไขกฎหมาย ก่อนที่กฎหมายจะสิ้นผลผูกพันทางกฎหมาย
การปฏิรูปต้องขยายผลไปไกลกว่าห้องพิจารณาคดี
แนวทางของศาลไม่ได้จำกัดอยู่แค่การเลือกสถานที่พิจารณาคดี แต่ยังรวมถึงการบูรณาการกระบวนการยุติธรรมทางทหารเข้าสู่ระบบตุลาการภายใต้ศาลฎีกาอย่างเต็มรูปแบบ การกำหนดหลักเกณฑ์สำหรับศาลทหารที่ปฏิบัติงานในพื้นที่สู้รบ และการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
คำชี้แจงของรัฐบาลปกป้องกระบวนการยุติธรรมทางทหารว่า มีสถานะเท่าเทียมกับแขนงอื่น ๆ ของฝ่ายตุลาการตามรัฐธรรมนูญ โดยอ้างถึงการกำกับดูแลการทำงานของศาลและการบริหารคดีที่ศาลฎีกาดำเนินการอยู่แล้ว พร้อมให้เหตุผลว่าการจัดระบบเฉพาะสำหรับกำลังพลและเส้นทางอาชีพของทหารไม่ขัดต่อความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการ ระหว่างการพิจารณาคดี รัฐสภาก็ปกป้องบทบัญญัติที่ถูกคัดค้านว่าไม่ขัดรัฐธรรมนูญเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม ศาลเรียกร้องให้บูรณาการระบบให้มากขึ้น ผู้พิพากษาศาลทหารยังเป็นทหารที่ประจำการ และความสัมพันธ์ระหว่างหน้าที่ตุลาการกับอาชีพทหารของพวกเขาเป็นประเด็นสำคัญต่อข้อกังวลเรื่องความเป็นอิสระที่ถูกหยิบยกขึ้นในคดีนี้
ฮิวแมนไรท์วอทช์เรียกร้องให้ฝ่ายนิติบัญญัติกำหนดอำนาจสอบสวนและสั่งฟ้องให้ชัดเจน พร้อมจัดตั้งช่องทางส่งคดีเข้าสู่ระบบพลเรือน ในทางปฏิบัติ พนักงานสอบสวนต้องมีอำนาจรวบรวมหลักฐาน อัยการต้องมีช่องทางชัดเจนในการยื่นฟ้อง และศาลต้องมีกฎเกณฑ์ในการรับคดีที่โอนมา ครอบครัวผู้เสียหายจำเป็นต้องรู้ว่าหน่วยงานใดมีหน้าที่ดำเนินการกับคำร้องเรียน
เดฟ ฮิวแมนไรท์วอทช์ และองค์กรเสรีภาพสื่อ ต่างเรียกร้องให้ประชาชนมีส่วนร่วม กระบวนการที่เปิดให้ผู้เสียหายและภาคประชาสังคมเข้าร่วมจะช่วยให้ฝ่ายนิติบัญญัติจัดการกับความล่าช้าและข้อพิพาทที่ระบุไว้ในคำร้อง ตลอดจนการจัดระบบสถาบันที่รัฐบาลกล่าวถึง
บทบาททางทหารที่กว้างขึ้นยิ่งทำให้ต้องเร่งสร้างความรับผิด
รัฐบาลประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโตเพิ่มโอกาสให้เจ้าหน้าที่ทหารที่ยังประจำการเข้าดำรงตำแหน่งพลเรือน การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยกองทัพเมื่อเดือนมีนาคม 2025 เพิ่มจำนวนสถาบันพลเรือนที่ทหารประจำการสามารถเข้ารับตำแหน่งได้จาก 10 แห่งเป็น 14 แห่ง ซึ่งรวมถึงศาลฎีกาและสำนักงานอัยการสูงสุด
จำนวนดังกล่าวเพิ่มขึ้นสี่แห่ง หรือร้อยละ 40 เมื่อคำนวณจากเดิม 10 แห่ง ภายใต้กรอบกระบวนการยุติธรรมทางทหารในปัจจุบัน ทหารที่ถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมทั่วไปยังคงอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลทหาร แม้จะปฏิบัติงานในหน่วยงานพลเรือนก็ตาม
ผู้เสียหายในปาปัวก็มีส่วนได้ส่วนเสียกับการปฏิรูปนี้เช่นกัน การประเมินของ CIVICUS Monitorชี้ให้เห็นถึงความสำคัญที่อาจเกิดขึ้นต่อผู้ที่ต้องการให้มีการรับผิดกรณีที่กล่าวหาว่ากำลังพลทหารก่อการละเมิด เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2026 อินโดนีเซียปฏิเสธข้อกล่าวหาว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างเป็นระบบในปาปัวระหว่างการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และระบุว่าข้อกล่าวหาที่น่าเชื่อถือได้รับการจัดการผ่านสถาบันระดับชาติ รวมถึงคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
เอเลน เพียร์สัน ผู้อำนวยการฮิวแมนไรท์วอทช์ประจำเอเชีย เรียกร้องให้ปราโบโวและรัฐสภาหารือกับผู้เสียหายและกลุ่มสิทธิมนุษยชน เธออธิบายว่าการปฏิรูปควรทำให้เกิดผลอย่างไร:
ความยุติธรรมสำหรับพลเรือนที่ตกเป็นเหยื่อการละเมิดของทหารไม่ควรถูกขัดขวางด้วยระบบศาลทหารที่ไม่เป็นธรรม
ขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมถัดไปคือการดำเนินการทางนิติบัญญัติ โดยเปลี่ยนแนวทางของศาลให้เป็นกฎที่กำหนดผู้รับผิดชอบตั้งแต่ขั้นรับเรื่องร้องเรียน ผ่านการสอบสวนและสั่งฟ้อง ไปจนถึงการพิจารณาคดี กำหนดเส้นตายในเดือนตุลาคม 2028 คือกรอบเวลาสุดท้ายสำหรับดำเนินงานนี้ให้เสร็จ
ประเด็นสำคัญ
- ศาลรัฐธรรมนูญมีมติเป็นเอกฉันท์เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2026 ให้ปฏิรูปกฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมทางทหารปี 1997
- กฎหมายจะสิ้นผลผูกพันทางกฎหมาย หากไม่ได้รับการแก้ไขภายในสองปี หรือภายในเดือนตุลาคม 2028
- การแก้ไขต้องแยกความผิดทางทหารออกจากอาชญากรรมทั่วไป และชี้แจงอำนาจของศาลทหารและศาลพลเรือน
- ผู้ร้องประกอบด้วยครอบครัวที่ได้รับผลกระทบจากเหตุทำร้ายเด็กชายจนเสียชีวิตในเมดัน และเหตุวางเพลิงที่คร่าชีวิตริโก เซมปูร์นา ปาซาริบู นักข่าว พร้อมญาติอีกสามคน
- คณะกรรมาธิการที่ 1 กำลังผลักดันให้พิจารณากฎหมายเป็นลำดับความสำคัญ ขณะที่กระทรวงกฎหมายกำลังพิจารณาคำวินิจฉัย
- กลุ่มผู้เสียหายและองค์กรเสรีภาพสื่อต้องการให้ปฏิรูปโดยเร็ว เปิดให้สาธารณชนมีส่วนร่วม และกำหนดอำนาจในการสอบสวนและสั่งฟ้องของพลเรือนให้ชัดเจน






