ไฟฟ้าขาดแคลนช่วงเย็นกระทบการเตรียมงานเทศกาล
คาดว่าระบบโครงข่ายไฟฟ้าวิซายัสจะขาดแคลนไฟฟ้า 177 เมกะวัตต์ในวันศุกร์ที่ 30 ตุลาคม 2026 เนื่องจากโรงไฟฟ้าถ่านหินขนาดใหญ่ไม่สามารถจ่ายไฟได้ และการนำเข้าไฟฟ้าจากมินดาเนาถูกจำกัด ก่อนถึงวันนักบุญทั้งหลาย (All Saints' Day) บริษัท National Grid Corporation of the Philippines (NGCP) กำหนดประกาศเตือนภัยระดับแดง (Red Alert) ตั้งแต่เวลา 17.00 น. ถึง 19.00 น. ซึ่งเป็นช่วงที่กำลังผลิตพร้อมจ่ายไม่เพียงพอต่อความต้องการและข้อกำหนดด้านการควบคุมสมดุลของระบบโครงข่าย
สารบัญ
- ไฟฟ้าขาดแคลนช่วงเย็นกระทบการเตรียมงานเทศกาล
- ประกาศเตือนระดับแดงและระดับเหลืองหมายถึงอะไร
- ประกาศเตือนสองวันก่อนเทศกาลอุนดัส
- การหยุดเดินเครื่องกระทบโรงไฟฟ้ามากกว่าแห่งใหญ่ที่สุด
- การหยุดเดินเครื่องก่อนหน้านี้สะท้อนแรงกดดันที่ยืดเยื้อหลายเดือน
- เหตุใดแรงกดดันจึงแตกต่างกันในแต่ละเกาะ
- การจัดหากำลังผลิตสำรองและความรับผิดชอบของผู้ผลิตไฟฟ้า
- มาตรการควบคุมราคามุ่งแก้ต้นทุนอีกด้านของภาวะขาดแคลน
- ระบบกักเก็บพลังงานและกำลังผลิตจากดีเซลคือเป้าหมายถัดไป
- ประเด็นสำคัญ
NGCP ระบุกำลังผลิตพร้อมจ่ายไว้ที่ 2,359 เมกะวัตต์ (MW) เทียบกับความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดที่คาดการณ์ไว้ 2,536 เมกะวัตต์ กำหนดประกาศเตือนภัยระดับเหลือง (Yellow Alert) ตั้งแต่เวลา 15.00 น. ถึง 17.00 น. และอีกครั้งตั้งแต่ 19.00 น. ถึง 21.00 น. ทำให้ช่วงที่ไฟฟ้าตึงตัวต่อเนื่องยาวนานถึงหกชั่วโมง
ตัวเลขไฟฟ้าขาดแคลนที่คาดการณ์ไว้คิดเป็นประมาณ 7% ของความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุด ตามการคำนวณจากตัวเลขของ NGCP สำหรับครัวเรือนและธุรกิจที่กำลังเตรียมตัวรับเทศกาลอุนดัส ซึ่งเป็นช่วงที่ชาวฟิลิปปินส์ไปสุสานและรำลึกถึงญาติผู้ล่วงลับ สิ่งที่น่ากังวลเร่งด่วนคือความเป็นไปได้ที่จะเกิดไฟฟ้าดับในช่วงบ่ายแก่ถึงค่ำ
ประกาศเตือนดังกล่าวเกิดขึ้นหลังมีคำเตือนในลักษณะเดียวกันเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 29 ตุลาคม หน่วยผลิตไฟฟ้าขนาดใหญ่สามหน่วยยังไม่สามารถเดินเครื่อง ได้แก่ หน่วยที่ 1 และ 2 ของ Therma Visayas Inc. และหน่วยที่ 1 ของ KEPCO SPC Power Corp. การนำเข้าไฟฟ้าจากมินดาเนาซึ่งเป็นพื้นที่ใกล้เคียงช่วยบรรเทาสถานการณ์ได้จำกัด เนื่องจากที่นั่นมีหน่วยผลิตไฟฟ้าไม่พร้อมใช้งานอีกสองหน่วย
ประกาศเตือนระดับแดงและระดับเหลืองหมายถึงอะไร
ประกาศเตือนระดับแดงหมายความว่ากำลังไฟฟ้าที่พร้อมจ่ายไม่เพียงพอต่อความต้องการของผู้ใช้และข้อกำหนดด้านการควบคุมสมดุลของระบบส่งไฟฟ้า การควบคุมสมดุลช่วยรักษาให้ปริมาณไฟฟ้าที่จ่ายและใช้มีความสมดุล แม้ทั้งสองส่วนจะเปลี่ยนแปลงตลอดทั้งวัน เมื่อสมดุลตึงตัวมากเกินไป ผู้ควบคุมระบบอาจจำเป็นต้องระงับการจ่ายไฟในบางพื้นที่เพื่อปกป้องโครงข่ายโดยรวม
ประกาศเตือนระดับเหลืองหมายความว่าส่วนต่างกำลังผลิตสำรองมีน้อยเกินกว่าจะรองรับเหตุขัดข้องตามข้อกำหนดของระบบ กล่าวอย่างง่ายคือ ระบบมีกำลังไฟฟ้าสำรองไม่เพียงพอที่จะรองรับปัญหาที่เกิดขึ้นโดยไม่คาดคิดได้อย่างสบายใจ เช่น เครื่องกำเนิดไฟฟ้าขนาดใหญ่หยุดทำงานกะทันหันอีกเครื่องหนึ่ง
กำหนดการแจ้งเตือนของ NGCP ระบุช่วงเวลาที่มีความเสี่ยง ส่วนกำหนดการระงับจ่ายไฟในแต่ละพื้นที่ขึ้นอยู่กับสภาพการเดินระบบและคำสั่งให้ลดความต้องการใช้ไฟฟ้า มีการขอให้ผู้ใช้ไฟฟ้าติดตามประกาศอย่างเป็นทางการจาก NGCP และลดการใช้ไฟฟ้าในช่วงที่มีความต้องการสูง
ในการปรับปรุงข้อมูลวันที่ 30 ตุลาคม ไม่มีการระบุกำหนดการระงับจ่ายไฟที่ยืนยันแล้วแยกตามพื้นที่ หรือวันที่จะกลับมาเดินเครื่องของหน่วยผลิตไฟฟ้าขนาดใหญ่สามหน่วยในวิซายัส
ประกาศเตือนสองวันก่อนเทศกาลอุนดัส
ประกาศของ NGCP ที่ออกเมื่อเวลา 8.00 น. วันพฤหัสบดีที่ 29 ตุลาคม ระบุกำลังผลิตพร้อมจ่าย 2,408 MW เทียบกับความต้องการใช้ไฟฟ้าที่คาดการณ์ไว้ 2,555 MW ทำให้มีกำลังไฟฟ้าขาดอยู่ 147 MW และกำหนดประกาศเตือนระดับแดงตั้งแต่เวลา 17.00 น. ถึง 18.00 น.
วันศุกร์คาดว่าช่องว่างกำลังไฟฟ้าจะเพิ่มเป็น 177 MW กำลังผลิตพร้อมจ่ายลดลงจากวันพฤหัสบดี 49 MW ขณะที่ความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดที่คาดการณ์ไว้ลดลงเพียง 19 MW ส่งผลให้กำลังไฟฟ้าขาดแคลนเพิ่มขึ้น 30 MW และกำหนดประกาศเตือนระดับแดงนานสองชั่วโมงแทนที่จะเป็นหนึ่งชั่วโมง
การแจ้งเตือนต่อเนื่องและมาตรการกำกับดูแลย้อนไปหลายเดือน:
- ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2026: ระบบโครงข่ายวิซายัสเผชิญประกาศเตือนระดับแดงและระดับเหลือง หลังจากกำลังผลิตบางส่วนไม่พร้อมใช้งาน
- เดือนกันยายน 2026: คณะกรรมการกำกับดูแลด้านพลังงานสั่งให้ใช้เพดานราคาขั้นที่สองย้อนหลังกับการซื้อขายไฟฟ้าในเดือนสิงหาคมในวิซายัสและมินดาเนา และให้ใช้ต่อไปหลังจากนั้น
- วันที่ 12 ตุลาคม 2026: ในงาน Cebu Energy Summit, NGCP ระบุว่าเซบูได้รับการจัดสรร 42% ของปริมาณการปลดโหลดด้วยตนเองในวิซายัส
- วันที่ 29 ตุลาคม 2026: กำหนดประกาศเตือนระดับเหลืองตั้งแต่เวลา 15.00 น. ถึง 17.00 น. และ 18.00 น. ถึง 21.00 น. โดยมีประกาศเตือนระดับแดงระหว่าง 17.00 น. ถึง 18.00 น.
- วันที่ 30 ตุลาคม 2026: กำหนดประกาศเตือนระดับเหลืองตั้งแต่เวลา 15.00 น. ถึง 17.00 น. และ 19.00 น. ถึง 21.00 น. โดยมีประกาศเตือนระดับแดงระหว่าง 17.00 น. ถึง 19.00 น.
การหยุดเดินเครื่องกระทบโรงไฟฟ้ามากกว่าแห่งใหญ่ที่สุด
ตัวเลขของ NGCP ณ วันที่ 30 ตุลาคมระบุว่ามีกำลังผลิต 782.2 MW ที่ไม่พร้อมใช้งาน และโรงไฟฟ้า 20 แห่งเดินเครื่องต่ำกว่ากำลังผลิตปกติ โรงไฟฟ้าแปดแห่งเกิดเหตุขัดข้องจนต้องหยุดเดินเครื่องในเดือนตุลาคม การหยุดเดินเครื่องแห่งอื่นเริ่มขึ้นในเดือนกันยายน สิงหาคม มิถุนายน และพฤษภาคม ขณะที่บางหน่วยไม่พร้อมใช้งานมาตั้งแต่หลายปีก่อน รวมถึงปี 2021
การหยุดเดินเครื่องฉุกเฉินคือการปิดเครื่องโดยไม่คาดคิด ส่วนโรงไฟฟ้าที่เดินเครื่องด้วยกำลังผลิตลดลง หรือถูกลดพิกัดกำลังผลิต ยังคงจ่ายไฟฟ้าได้ แต่ได้น้อยกว่าปกติ ทั้งสองกรณีทำให้ปริมาณไฟฟ้าที่พร้อมจ่ายลดลงในช่วงที่ความต้องการสูงขึ้น
ประกาศเมื่อวันพฤหัสบดีระบุว่าโรงไฟฟ้า 25 แห่งหยุดเดินเครื่องฉุกเฉิน และอีก 18 แห่งเดินเครื่องด้วยกำลังผลิตลดลง โดยมีกำลังผลิตที่ไม่พร้อมใช้งาน 796 MW รายละเอียดเพิ่มเติมระบุว่าโรงไฟฟ้า 10 แห่งหยุดเดินเครื่องฉุกเฉินมาตั้งแต่เดือนตุลาคม และแห่งอื่น ๆ เริ่มหยุดตั้งแต่ปี 2025, 2024, 2023 และ 2021 ส่วนการปรับปรุงข้อมูลวันศุกร์ระบุว่าโรงไฟฟ้าแปดแห่งหยุดเดินเครื่องในเดือนตุลาคม และ 20 แห่งเดินเครื่องด้วยกำลังผลิตลดลง
การที่ Therma Visayas หน่วยที่ 1 และ 2 และ KEPCO SPC หน่วยที่ 1 ยังไม่พร้อมใช้งานพร้อมกัน ทำให้ระบบโครงข่ายขาดแหล่งผลิตไฟฟ้าขนาดใหญ่หลายแห่งในคราวเดียว ความสามารถในการส่งออกไฟฟ้าของมินดาเนาก็ถูกจำกัดเช่นกัน เนื่องจาก GNPower Kauswagan หน่วยที่ 4 และ Therma South Inc. หน่วยที่ 2 หยุดเดินเครื่องตามแผน
การหยุดเดินเครื่องก่อนหน้านี้สะท้อนแรงกดดันที่ยืดเยื้อหลายเดือน
Institute for Climate and Sustainable Cities (ICSC) ระบุว่าหน่วยผลิตไฟฟ้าถ่านหินหลายแห่งหยุดเดินเครื่องเป็นเวลานานในช่วงหลายเดือนก่อนเกิดประกาศเตือนล่าสุด การประเมินเมื่อเดือนกันยายนระบุว่า Therma Visayas หน่วยที่ 1 ซึ่งมีกำลังผลิตติดตั้ง 150 MW หยุดเดินเครื่องมาแล้ว 125 วัน หลังปิดเครื่องเมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม โดยขณะนั้นคาดว่าจะกลับมาเดินเครื่องในวันที่ 15 กันยายน
Therma Visayas หน่วยที่ 2 ซึ่งมีกำลังผลิตติดตั้ง 150 MW เช่นกัน หยุดเดินเครื่องตั้งแต่วันที่ 24 มีนาคมถึง 31 สิงหาคม ก่อนหยุดอีกครั้งในวันที่ 9 กันยายน การประเมินไม่ได้ระบุวันที่คาดว่าจะกลับมาเดินเครื่องสำหรับการหยุดครั้งหลัง ทั้งสองหน่วยของ Therma Visayas ยังคงอยู่ในรายชื่อหน่วยที่ไม่พร้อมใช้งานของ NGCP สำหรับประกาศเตือนในเดือนตุลาคม
Panay Energy Development Corp. หน่วยที่ 3 ซึ่งมีกำลังผลิตติดตั้ง 150 MW เช่นกัน หยุดเดินเครื่องเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม โดยกำหนดกลับมาเดินเครื่องที่คาดไว้เลื่อนจากวันที่ 3 ตุลาคมไปเป็นช่วงสิ้นเดือนตุลาคม ส่วน Cebu Energy Development Corp. หน่วยที่ 1 ซึ่งมีกำลังผลิตติดตั้ง 82 MW เคยหยุดเดินเครื่อง 42 วัน ตั้งแต่วันที่ 24 กรกฎาคมถึง 3 กันยายน
ICSC ซึ่งเป็นองค์กรที่ทำงานด้านนโยบายสภาพภูมิอากาศและพลังงาน ระบุว่าประกาศเตือนที่เกิดซ้ำมีสาเหตุจากการสูญเสียกำลังผลิตจากโรงไฟฟ้าถ่านหินขนาดใหญ่เป็นเวลานาน:
"การหยุดเดินเครื่องโดยไม่คาดคิดและยืดเยื้อของโรงไฟฟ้าถ่านหินเป็นปัจจัยหลักที่ทำให้เกิดประกาศเตือนระบบโครงข่ายบ่อยครั้ง โดยเฉพาะในช่วงที่ความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุด ซึ่งระบบมีพื้นที่รองรับการสูญเสียหน่วยผลิตไฟฟ้าขนาดใหญ่น้อยที่สุด" ICSC ระบุ
เหตุใดแรงกดดันจึงแตกต่างกันในแต่ละเกาะ
บัญชีรายชื่อโรงไฟฟ้าที่เปิดดำเนินการของกระทรวงพลังงาน ณ วันที่ 31 กรกฎาคม 2026 ระบุกำลังผลิตถ่านหินที่เชื่อถือได้ในวิซายัสไว้ที่ประมาณ 1,267 MW กำลังผลิตที่เชื่อถือได้หมายถึงปริมาณไฟฟ้าที่โรงไฟฟ้าสามารถจ่ายได้อย่างสม่ำเสมอภายใต้สภาวะการเดินเครื่องปกติ ระบบโครงข่ายย่อยของเกาะทั้งห้าในภูมิภาคมีสัดส่วนแหล่งผลิตไฟฟ้าแตกต่างกันมาก
สัดส่วนแหล่งผลิตไฟฟ้าของเซบูระบุว่าเป็นถ่านหิน 82.03% ดีเซล 12.94% พลังงานแสงอาทิตย์ 4.93% และพลังน้ำ 0.1% ปานายก็พึ่งพาถ่านหินอย่างมากเช่นกัน โดยคิดเป็นประมาณสองในสามของสัดส่วนแหล่งผลิตไฟฟ้า โรงไฟฟ้าสามหน่วยของ Panay Energy Development Corp. มีกำลังผลิตที่เชื่อถือได้รวม 317.4 MW ขณะที่โรงไฟฟ้าถ่านหินของ Palm Concepcion Power Corp. จ่ายไฟฟ้าได้สูงสุด 135 MW
เนกรอสและเลย์เต-ซามาร์พึ่งพาแหล่งพลังงานหมุนเวียนมากกว่า เนกรอสมีขีดความสามารถด้านพลังงานแสงอาทิตย์ที่เชื่อถือได้ประมาณ 433.3 MW ส่วนโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนใต้พิภพในเลย์เต-ซามาร์จ่ายไฟฟ้าได้ 634 MW การผลิตไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์ขึ้นอยู่กับช่วงที่มีแสงแดด ทำให้แหล่งผลิตไฟฟ้าอื่นที่พร้อมใช้งาน ไฟฟ้าที่กักเก็บไว้ และการส่งไฟฟ้าระหว่างเกาะ มีความสำคัญเป็นพิเศษเมื่อเกิดไฟฟ้าขาดแคลนในช่วงเย็น
โบฮอลพึ่งพาการผลิตไฟฟ้าจากดีเซลเป็นหลัก กำลังผลิตที่เชื่อถือได้ตามบัญชีรายชื่อประกอบด้วย 60 MW จากโรงไฟฟ้าดีเซลบนเกาะโบฮอลของ Mapalad Power Corp. พร้อมด้วย 16 MW จากโรงไฟฟ้า Tagbilaran ของ Salcon Power Corp. และ 29 MW จากเรือผลิตไฟฟ้าของบริษัท
การนำเสนอของ NGCP เมื่อวันที่ 12 ตุลาคมระบุว่าเซบูได้รับการจัดสรรการปลดโหลดด้วยตนเองในวิซายัส 42% การปลดโหลดด้วยตนเองหมายถึงการตัดโหลดไฟฟ้าที่เลือกไว้โดยเจตนา เพื่อรักษาสมดุลของระบบโครงข่ายในช่วงที่ไฟฟ้าขาดแคลน การจัดสรรดังกล่าวทำให้เซบูเป็นจุดสำคัญในการเตรียมรับมือกับการระงับจ่ายไฟ
การจัดหากำลังผลิตสำรองและความรับผิดชอบของผู้ผลิตไฟฟ้า
Sharon Garin รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานระบุว่า ปัญหาด้านอุปทานส่วนหนึ่งเกิดจากการวางแผนไม่เพียงพอ และ NGCP ไม่สามารถจัดทำสัญญาจัดซื้อบริการเสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้า 250 MW ได้ บริการเสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้าช่วยจัดหากำลังผลิตสำรองและการสนับสนุนอื่น ๆ ที่จำเป็นต่อการรักษาเสถียรภาพของระบบไฟฟ้า
รายงานสถานการณ์ของ NGCP ในเดือนกันยายนบันทึกว่ามีกำลังผลิตมากกว่า 1,500 MW ที่ไม่พร้อมใช้งาน เนื่องจากการหยุดเดินเครื่องฉุกเฉินและกำลังผลิตที่ลดลง แม้จะมีการนำเข้าไฟฟ้าจากลูซอน ตัวเลขก่อนหน้านี้แสดงให้เห็นว่ากำลังผลิตหายไปมากเพียงใดในช่วงที่ระบบเผชิญแรงกดดันอีกครั้ง
Garin ระบุว่ากำลังผลิตสำรองมีไว้ช่วยชดเชยช่องว่างด้านอุปทานและสนับสนุนการเดินระบบให้มีเสถียรภาพ ซึ่งช่วยลดแรงกดดันต่อโรงไฟฟ้า การนำเครื่องกำเนิดไฟฟ้าที่ไม่พร้อมใช้งานกลับมาเดินเครื่องและการจัดหาบริการสำรองช่วยแก้ปัญหาคนละส่วน กล่าวคือ อย่างแรกเพิ่มการผลิตไฟฟ้า ส่วนอย่างหลังช่วยให้ระบบโครงข่ายรับมือได้เมื่อสถานการณ์เปลี่ยนแปลง
คณะกรรมการกำกับดูแลด้านพลังงานระบุเมื่อต้นเดือนตุลาคมว่าจะสอบสวนบริษัทผลิตไฟฟ้าเกี่ยวกับเหตุขัดข้องในวิซายัสและมินดาเนา ในจังหวัดเนกรอสออกซิเดนตัล กลุ่ม Alliance of Concerned Consumers in Electricity and Social Services เรียกร้องให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลสถานะการเดินเครื่องของโรงไฟฟ้าและประวัติการหยุดเดินเครื่องฉุกเฉิน พร้อมทั้งเรียกร้องให้ลงโทษทางปกครองผู้ผลิตไฟฟ้าที่พบว่ามีความผิด
กลุ่มผู้บริโภคยังเรียกร้องให้ NGCP จัดหากำลังผลิตสำรองให้เพียงพอและเร่งดำเนินโครงการระบบส่งไฟฟ้าที่สำคัญ สำหรับผู้ใช้ไฟฟ้า การมีบันทึกการหยุดเดินเครื่องที่ละเอียดขึ้นจะช่วยให้ติดตามได้ง่ายขึ้นว่าสถานประกอบการใดยังไม่พร้อมใช้งาน และการหยุดเดินเครื่องกินเวลานานเพียงใด
มาตรการควบคุมราคามุ่งแก้ต้นทุนอีกด้านของภาวะขาดแคลน
การขาดแคลนไฟฟ้ายังเพิ่มแรงกดดันด้านราคา ราคาตลาดซื้อขายไฟฟ้าล่วงหน้าในวิซายัสและมินดาเนาทำสถิติสูงสุด หลังโรงไฟฟ้าจำนวนมากหยุดเดินเครื่อง ตลาดซื้อขายไฟฟ้าล่วงหน้าคือแหล่งซื้อขายไฟฟ้าที่ช่วยปรับอุปทานให้สอดคล้องกับความต้องการ นอกเหนือจากข้อตกลงจัดหาไฟฟ้าที่มีอยู่แล้ว
ในเดือนกันยายน คณะกรรมการกำกับดูแลด้านพลังงานสั่งให้ใช้เพดานราคาขั้นที่สองย้อนหลังกับการซื้อขายในเดือนสิงหาคมในทั้งสองภูมิภาค และให้ใช้ต่อไปหลังจากนั้น กลไกนี้จะเริ่มทำงานเมื่อราคาเฉลี่ยย้อนหลังแบบต่อเนื่องทั่วทั้งโครงข่ายไฟฟ้าฟิลิปปินส์สูงเกินเกณฑ์ที่กำหนด
ราคาเฉลี่ยย้อนหลังแบบต่อเนื่องจะคำนวณใหม่เมื่อเพิ่มช่วงเวลาซื้อขายใหม่เข้าไปในการคำนวณ และตัดช่วงเวลาเก่าออก เมื่อถึงเกณฑ์ที่กำหนด จะคำนวณและใช้เพดานราคาแยกตามแต่ละภูมิภาค โดยอิงราคาเฉลี่ยย้อนหลังแบบต่อเนื่องของโครงข่ายในภูมิภาคนั้น
มาตรการของคณะกรรมการมุ่งรับมือกับราคาซื้อขายที่สูงผิดปกติ ขณะที่การสอบสวนที่ประกาศไว้จะตรวจสอบเหตุขัดข้องของผู้ผลิตไฟฟ้า ผู้บริโภคกำลังเผชิญข้อกังวลทั้งสองด้านพร้อมกัน ได้แก่ จะยังมีไฟฟ้าใช้หรือไม่ และการซื้อไฟฟ้าจะมีราคาแพงเพียงใดเมื่ออุปทานมีจำกัด
ระบบกักเก็บพลังงานและกำลังผลิตจากดีเซลคือเป้าหมายถัดไป
Garin กล่าวต่อที่ประชุมรับฟังความคิดเห็นของรัฐสภาว่า การผลิตไฟฟ้าฐานที่ไม่เพียงพออาจทำให้วิซายัสเสี่ยงต่อปัญหาจนถึงปี 2028 โดยเฉพาะในช่วงฤดูแล้งและช่วงที่คาดว่าจะเกิดปรากฏการณ์เอลนีโญ การผลิตไฟฟ้าฐานคือการจ่ายไฟฟ้าอย่างต่อเนื่องเป็นเวลานาน กระทรวงพลังงานคาดว่าจะมีโรงไฟฟ้าใหม่ที่มุ่งรองรับบทบาทดังกล่าวระหว่างปี 2028 ถึง 2030
กระทรวงกำลังดำเนินมาตรการระยะใกล้กว่า ซึ่งรวมถึงระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่และเรือผลิตไฟฟ้า โดยตั้งเป้ากำลังผลิตระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่ไว้ที่ 253 MW ภายในสิ้นปี 2026 และคาดว่าจะได้กำลังผลิตอีก 293 MW จากโรงไฟฟ้าที่ใช้เชื้อเพลิงดีเซลในไตรมาสแรกของปี 2027
แบตเตอรี่กักเก็บไฟฟ้าที่ผลิตไว้ก่อนหน้าและจ่ายออกมาเมื่อจำเป็น ประโยชน์ที่ได้รับขึ้นอยู่กับทั้งกำลังจ่ายไฟและระยะเวลาที่สามารถจ่ายไฟได้ เป้าหมาย 253 MW ระบุกำลังจ่ายไฟตามแผน แต่ตัวเลขที่รายงานไม่ได้ระบุระยะเวลาการกักเก็บพลังงาน
Alberto Dalusung III ที่ปรึกษาด้านการเปลี่ยนผ่านพลังงานของ ICSC สนับสนุนแนวทางที่ต่างออกไปจากการเพิ่มโรงไฟฟ้าฐาน ในการให้สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม เขาเรียกร้องให้ผลิตไฟฟ้าใกล้ผู้ใช้มากขึ้น และพัฒนาระบบโครงข่ายที่ตอบสนองต่อความต้องการที่เปลี่ยนแปลงได้ยืดหยุ่นกว่าเดิม:
"เราไม่ได้จำเป็นต้องมีโรงไฟฟ้าฐานเพิ่มขึ้นจริง ๆ … ทางออกระยะยาวคือระบบโครงข่ายที่กระจายศูนย์ กระจายแหล่งผลิต และมีความยืดหยุ่น" Dalusung กล่าว
Dalusung เสนอให้ติดตั้งแบตเตอรี่เพิ่มในจุดที่สามารถจ่ายไฟได้ในช่วงความต้องการสูงสุด และพัฒนาแหล่งผลิตไฟฟ้าในพื้นที่ใกล้กับจุดที่มีการใช้ไฟฟ้า เป้าหมายสำคัญในระยะใกล้คือกำลังผลิตระบบกักเก็บพลังงานที่กระทรวงตั้งไว้ภายในสิ้นปี 2026 และกำลังผลิตไฟฟ้าจากดีเซลที่คาดว่าจะมีในช่วงต้นปี 2027 จนกว่าจะมีกำลังผลิตเพิ่มเติม การกลับมาเดินเครื่องของโรงไฟฟ้าที่มีอยู่และความพร้อมของไฟฟ้านำเข้ายังคงเป็นปัจจัยหลักในการรับมือกับไฟฟ้าขาดแคลนช่วงเย็น
ประเด็นสำคัญ
- NGCP คาดการณ์ว่าวิซายัสจะขาดแคลนไฟฟ้า 177 MW ในวันที่ 30 ตุลาคม โดยมีกำลังผลิตพร้อมจ่าย 2,359 MW เทียบกับความต้องการ 2,536 MW
- กำหนดประกาศเตือนระดับแดงตั้งแต่เวลา 17.00 น. ถึง 19.00 น. ระหว่างช่วงประกาศเตือนระดับเหลืองที่ครอบคลุมเวลา 15.00 น. ถึง 17.00 น. และ 19.00 น. ถึง 21.00 น.
- หน่วยผลิตไฟฟ้าถ่านหินขนาดใหญ่สามหน่วยในวิซายัสยังไม่พร้อมใช้งาน ขณะที่การหยุดเดินเครื่องในมินดาเนาจำกัดการนำเข้าไฟฟ้า
- การปรับปรุงข้อมูลวันศุกร์ระบุกำลังผลิต 782.2 MW ที่ไม่พร้อมใช้งาน และโรงไฟฟ้า 20 แห่งเดินเครื่องด้วยกำลังผลิตลดลง
- หน่วยงานกำกับดูแลด้านพลังงานประกาศสอบสวนเหตุขัดข้องของผู้ผลิตไฟฟ้า และสั่งใช้เพดานราคาขั้นที่สองกับการซื้อขายไฟฟ้าล่วงหน้าในภูมิภาค
- กระทรวงพลังงานตั้งเป้ากำลังผลิตระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่ 253 MW ภายในสิ้นปี 2026 และคาดว่าจะมีกำลังผลิตไฟฟ้าจากดีเซล 293 MW ในไตรมาสแรกของปี 2027
