ยกเลิกประมูล ทิ้งอุโมงค์ที่สร้างเสร็จแล้วให้รอคอย
เนปาลยกเลิกการประมูลมูลค่าราว 1.6 หมื่นล้านรูปี สำหรับเขื่อนและโรงไฟฟ้าของโครงการผันน้ำอเนกประสงค์ซุนโกชี มาริน เพียงไม่กี่วันก่อนกำหนดเปิดข้อเสนอด้านราคาของผู้ยื่นประมูลที่ผ่านคุณสมบัติ 3 ราย การตัดสินใจนี้เสี่ยงทำให้โครงการล่าช้าอีกครั้ง ทั้งที่มีเป้าหมายส่งน้ำชลประทานแก่พื้นที่เกษตร 122,000 เฮกตาร์ใน 5 เขตทางตอนใต้ และผลิตไฟฟ้า 31.07 เมกะวัตต์
สารบัญ
- ยกเลิกประมูล ทิ้งอุโมงค์ที่สร้างเสร็จแล้วให้รอคอย
- เกิดอะไรขึ้นก่อนการยกเลิก?
- ผู้ยื่นประมูลรายใดผ่านคุณสมบัติ และเหตุใดจึงสำคัญ?
- รัฐบาลอ้างว่าช่วยประหยัดเงิน แต่ทนายความตั้งคำถามเรื่องฐานกฎหมาย
- ผู้ยื่นประมูลที่ถูกตัดสิทธิสามารถคัดค้านผลประเมินได้อย่างไร
- ผู้รับเหมารายก่อนล่าช้ากว่าแผนไปมากแล้ว
- หลักประกันหลายพันล้านและการแทรกแซงที่ยังเป็นข้อโต้แย้ง
- ความล่าช้าอีกครั้งส่งผลอย่างไรต่อมัธเธศ
- ประเด็นสำคัญ
การยกเลิกเกิดขึ้นหลังมีรายงานกล่าวหาว่า ดิเนช ราชอุเรีย อธิบดีกรมทรัพยากรน้ำและชลประทาน และกฤษณา ปราสาด ริจาล ผู้อำนวยการโครงการ ถูกควบคุมตัว แหล่งข่าวตำรวจและกระทรวงกล่าวหาว่า เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับสำนักเลขาธิการของนายกรัฐมนตรี บาเลนทรา ชาห์ กดดันให้ทั้งสองระงับการจัดซื้อจัดจ้าง หลังบริษัทที่ได้รับความโปรดปรานจากบุคคลใกล้ชิดสำนักเลขาธิการไม่ผ่านการประเมินด้านเทคนิค
ซูนิล ลัมซาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงโครงสร้างพื้นฐาน ให้คำชี้แจงอีกแบบหนึ่ง เขากล่าวว่ามีผู้ร้องเรียนว่าการประมูลไม่เป็นไปตามกฎจัดซื้อจัดจ้างฉบับใหม่ และอ้างว่าหากเดินหน้าต่อ รัฐอาจมีค่าใช้จ่ายเพิ่มอีก 2,000 ถึง 3,000 ล้านรูปี เขากล่าวว่าเพียงแจ้งผู้บริหารเขตว่าควรส่งเจ้าหน้าที่เหล่านั้นไปยังกรุงกาฐมาณฑุ
ข้อพิพาทนี้ส่งผลในทางปฏิบัติทันที กล่าวคือ อุโมงค์ผันน้ำที่สร้างเสร็จแล้วของโครงการยังไม่สามารถส่งน้ำเพื่อเริ่มเดินระบบได้จนกว่าเขื่อนจะพร้อม เกษตรกรในเขตบารา เราตะฮัต สารลาฮี มโหตตะรี และธนุชาต้องรอระบบชลประทานต่อไป ขณะที่รัฐบาลตัดสินใจว่าจะเริ่มกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างใหม่อย่างไร
เกิดอะไรขึ้นก่อนการยกเลิก?
โครงการเปิดรับข้อเสนอจากนานาชาติเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน โดยให้เวลา 30 วันในการยื่นข้อเสนอ มีบริษัทหรือกิจการร่วมค้า 6 รายเข้าร่วมประมูลสร้างเขื่อน โรงไฟฟ้า และสิ่งปลูกสร้างที่เกี่ยวข้อง การประเมินด้านเทคนิคคัดเหลือผู้ยื่นประมูล 3 ราย ซึ่งมีกำหนดเปิดข้อเสนอด้านราคาในวันจันทร์ที่ 16 การ์ติก
แหล่งข่าวตำรวจกล่าวว่า ราชอุเรียและริจาลถูกควบคุมตัวจากสิราฮาและสินธุลีเมื่อวันที่ 12 การ์ติก และนำตัวไปยังสำนักงานนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี มีรายงานว่าทั้งคู่ได้รับการปล่อยตัวในเย็นวันถัดมา แหล่งข่าวกล่าวหาว่าราชอุเรียถูกนำตัวไปโดยไม่มีหมายจับ และตกลงยกเลิกการประมูลก่อนจะได้รับการปล่อยตัว
ประกาศยกเลิกปรากฏในหนังสือพิมพ์ Gorkhapatra เมื่อวันเสาร์ อโศก ราช เกาตัม วิศวกรโครงการยืนยันว่าได้รับคำสั่งจากกรม และกล่าวว่าการตัดสินใจเกี่ยวกับขั้นตอนจัดซื้อจัดจ้างต่อจากนี้เป็นหน้าที่ของหน่วยงานดังกล่าว
เกาตัม วิศวกรอาวุโสประจำโครงการ กล่าวถึงการตัดสินใจดังกล่าวว่า
สัญญาถูกยกเลิกตามคำสั่งของกรมทรัพยากรน้ำและชลประทาน กรมต้องตัดสินใจว่าจะเปิดประมูลใหม่หรือดำเนินการในแนวทางอื่น
บีราชภักตะ เศรษฐะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ทรัพยากรน้ำ และชลประทาน อยู่ที่ประเทศไทยเพื่อร่วมงานด้านพลังงานของสหประชาชาติในช่วงที่มีการยกเลิกประมูล เขาสนับสนุนให้เดินหน้าการประมูล หลังจากนั้นเขาปฏิเสธให้ความเห็นในรายละเอียด โดยกล่าวว่าเข้าใจว่าสำนักงานนายกรัฐมนตรีมีเหตุผลที่ดี และงานของรัฐบาลควรโปร่งใส
ผู้ยื่นประมูลรายใดผ่านคุณสมบัติ และเหตุใดจึงสำคัญ?
China International Water & Electric Corporation, กิจการร่วมค้า ANENG-RCC และ Sinohydro Corporation ผ่านการประเมินด้านเทคนิคเบื้องต้น การประเมินด้านเทคนิคตรวจสอบว่าผู้ยื่นประมูลมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดหรือไม่ เช่น ประสบการณ์ที่เกี่ยวข้อง ความสามารถทางการเงิน และความพร้อมในการดำเนินงาน ก่อนพิจารณาราคาเสนอ
ข้อเสนอ 3 รายที่ไม่ผ่านเป็นของกิจการร่วมค้า SIL-KC Construction-Phewa, กิจการร่วมค้า Songda-Kalika Construction และกิจการร่วมค้า CREGC-SWDCC บริษัทที่ไม่ผ่านบางแห่งเขียนจดหมายถึงโครงการเพื่อขอทราบเหตุผลที่ถูกตัดสิทธิ ตัวแทนของบริษัทหนึ่งยอมรับว่าได้นำเรื่องร้องเรียนไปยื่นต่อลัมซาล
Kalika Construction เป็นของนิโคลัส ปันเดย์ ประธานสหพันธ์ผู้ประกอบการก่อสร้างเนปาล แหล่งข่าวในกระทรวงกล่าวหาว่าแรงกดดันเพิ่มขึ้นหลังการร่วมทุนกับ Songda ของเวียดนามไม่ผ่านการประเมินด้านเทคนิค โดยอ้างว่าปันเดย์มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ซึ่งต้องการให้กิจการร่วมค้านี้ได้รับสัญญา
Rasuwa Construction ซึ่งเป็นหุ้นส่วนชาวเนปาลในกิจการร่วมค้า ANENG-RCC ที่ผ่านคุณสมบัติ เป็นของโมฮัน อาจารยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเนปาลคองเกรส แหล่งข่าวในกระทรวงคาดว่ากิจการร่วมค้านี้จะชนะการประมูล แต่ยังไม่ได้เปิดข้อเสนอด้านราคา การเปรียบเทียบราคาจึงยังไม่เสร็จสิ้นเมื่อการประมูลถูกระงับ
ข้อกล่าวหาจึงเกี่ยวข้องทั้งกับการแข่งขันระหว่างผู้รับเหมาและการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ แหล่งข่าวกล่าวถึงความเชื่อมโยงทางการเมืองของผู้ยื่นประมูลที่แข่งขันกัน ขณะที่ลัมซาลอธิบายว่าการแทรกแซงมีเป้าหมายปกป้องเงินสาธารณะด้วยการปฏิบัติตามกฎฉบับปรับปรุง
รัฐบาลอ้างว่าช่วยประหยัดเงิน แต่ทนายความตั้งคำถามเรื่องฐานกฎหมาย
ลัมซาลกล่าวว่ามีการยื่นเรื่องร้องเรียนต่อสำนักงานนายกรัฐมนตรีราว 10 วันก่อนการยกเลิก โดยระบุว่าการประมูลไม่เป็นไปตามระเบียบจัดซื้อจัดจ้างฉบับใหม่ เขาประเมินว่ารัฐอาจเสียหาย 2,000 ถึง 3,000 ล้านรูปี ซึ่งคิดเป็นราว 12.5% ถึง 18.75% ของวงเงินประมูลประมาณ 1.6 หมื่นล้านรูปี ตัวเลขเงินที่อ้างว่าจะประหยัดได้นี้จึงมีนัยสำคัญ แม้เขาไม่ได้แสดงวิธีคำนวณที่มาของตัวเลขดังกล่าว
ประกาศยกเลิกอ้างมาตรา 3(2) ของกฎหมายจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐของเนปาล เสมานตะ ดาฮาล ทนายความ และมานิราม เกลาล อดีตปลัดกระทรวงการพัฒนาเมือง ตั้งคำถามต่อการเลือกใช้มาตรานี้ โดยระบุว่าบทบัญญัติดังกล่าวว่าด้วยกรอบกฎหมายที่กำกับการจัดซื้อจัดจ้าง ไม่ได้ให้อำนาจหน่วยงานจัดซื้อจัดจ้างยกเลิกการประมูลได้เอง
ดาฮาลและเกลาลกล่าวว่ามาตรา 26 กำหนดอำนาจและเหตุแห่งการยกเลิกไว้ เหตุที่ทั้งสองยกมาหารือรวมถึงไม่มีข้อเสนอที่เป็นไปตามเงื่อนไข ไม่สามารถทำข้อตกลงได้ ราคาเสนอสูงกว่าวงเงินประมาณการ หรือมีการตัดสินใจว่าไม่จำเป็นต้องดำเนินงานก่อสร้างหรือจัดหาบริการดังกล่าวอีกต่อไป
ประเด็นสำคัญที่ทั้งสองย้ำคือ เจ้าหน้าที่ต้องระบุข้อเท็จจริงและเหตุผลทางกฎหมายที่ใช้ระงับกระบวนการ เกลาลกล่าวว่าหน่วยงานทบทวนหรือศาลสามารถตรวจสอบได้ว่าการจัดซื้อจัดจ้างละเมิดกฎหมายหรือไม่ ขณะที่สำนักงานโครงการที่ยกเลิกการประมูลของตนเองต้องอาศัยบทบัญญัติเรื่องการยกเลิกที่เกี่ยวข้อง
สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรียังไม่ได้เปิดเผยรายละเอียดต่อสาธารณะว่า การแทรกแซงเกิดจากข้อบกพร่องใดอย่างชัดเจน ส่วนกรมก็ยังไม่ได้ประกาศว่าจะเปิดประมูลใหม่ ปรับแก้เงื่อนไข หรือดำเนินการในแนวทางอื่น การตัดสินใจเหล่านี้จะกำหนดว่าต้องทำงานซ้ำมากเพียงใด
ผู้ยื่นประมูลที่ถูกตัดสิทธิสามารถคัดค้านผลประเมินได้อย่างไร
ระบบจัดซื้อจัดจ้างของเนปาลมีช่องทางอย่างเป็นทางการสำหรับบริษัทที่ไม่พอใจผลการประมูล ผู้ยื่นประมูลสามารถขอให้คณะกรรมการทบทวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐพิจารณา และหากจำเป็นก็สามารถยื่นคัดค้านคำตัดสินต่อศาลได้ ขณะนั้นยังไม่มีการยื่นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการประมูลครั้งนี้ต่อคณะกรรมการ
ลักษมัน เคซี วิศวกร วิจารณ์การใช้วิธีข่มขู่เจ้าหน้าที่ตามที่ถูกกล่าวหา เขากล่าวว่าบริษัทที่ไม่พอใจผลประเมินด้านเทคนิคควรใช้กระบวนการทบทวนหรือยื่นเรื่องต่อศาล พร้อมเตือนว่าการยกเลิกการประมูลนานาชาติในขั้นตอนสุดท้ายอาจทำให้ผู้ยื่นประมูลสูญเสียค่าใช้จ่าย และทำให้โครงการสำคัญของชาติล่าช้าไปหลายปี
วงเงินโครงการสูงกว่าเกณฑ์ 5,000 ล้านรูปีที่ระเบียบจัดซื้อจัดจ้างกำหนดให้ใช้การประมูลนานาชาติ บริษัทต่างชาติสามารถเข้าร่วมได้โดยมีหุ้นส่วนชาวเนปาล ข้อพิพาทนี้ยังเกี่ยวข้องกับรายงานเรื่องการให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมในประเทศ ซึ่งรวมถึงการให้คะแนนประเมินเพิ่มเติมและการผ่อนปรนด้านราคาแก่กิจการร่วมค้าที่เข้าเกณฑ์
สิทธิประโยชน์เหล่านั้นมีผลต่อการเปรียบเทียบข้อเสนอที่ผ่านคุณสมบัติ แต่กระบวนการครั้งนี้สิ้นสุดลงก่อนเปิดข้อเสนอด้านราคา ทำให้ข้อพิพาทเฉพาะหน้าอยู่ที่ความชอบด้วยกฎหมายของการยกเลิก และการปฏิบัติต่อผู้ยื่นประมูลที่ผ่านข้อกำหนดด้านเทคนิคแล้ว
รัฐบาลของชาห์เผชิญข้อกล่าวหาเหล่านี้หลังการหาเสียงเลือกตั้งที่ได้รับแรงขับเคลื่อนจากความต้องการให้รัฐบาลสะอาดขึ้น ชัยชนะอย่างถล่มทลายในการเลือกตั้งเดือนมีนาคมของเขาเกิดขึ้นหลังการเคลื่อนไหวของคนรุ่น Gen Z เพื่อต่อต้านการทุจริตและอภิสิทธิ์ทางการเมือง ข้อพิพาทด้านการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนี้ทำให้คำมั่นเหล่านั้นถูกจับตาผ่านการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับเงินหลายพันล้านรูปีและการปฏิบัติต่อเจ้าหน้าที่รัฐ
ผู้รับเหมารายก่อนล่าช้ากว่าแผนไปมากแล้ว
Patel-Raman JV ซึ่งเป็นกิจการร่วมค้าระหว่าง Patel Engineering ของอินเดียกับ Raman Construction ของเนปาล ได้รับสัญญาฉบับก่อนเมื่อเดือนมกราคม 2023 มูลค่าราว 14,080 ล้านรูปี รวมภาษีแล้ว ระยะเวลาตามสัญญาผ่านไปแล้วประมาณ 60% แต่ความคืบหน้าของงานก่อสร้างอยู่ที่ราว 10%
วงเงินประมาณการของการประมูลทดแทนอยู่ที่ 16,000 ล้านรูปี หรือสูงกว่าราคาสัญญาเดิมราว 1,920 ล้านรูปี คิดเป็นเพิ่มขึ้นประมาณ 14% ตัวเลขประมาณการกับราคาสัญญาที่ได้รับเป็นคนละเกณฑ์กัน แต่ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนขนาดของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างที่กำลังเริ่มใหม่หลังปลดผู้รับเหมารายเดิม
ลำดับวันที่เกี่ยวกับการยกเลิกสัญญามีข้อมูลต่างกัน รายงานการพิจารณาคดีระบุวันที่ตัดสินใจยกเลิกเป็น 11 พฤศจิกายน 2025 หลังแจ้งผู้รับเหมาแล้ว ส่วนรายงานโครงการฉบับก่อนระบุวันที่ยกเลิกเป็น 8 มังสิร์ 2082 ทั้งสองรายงานกล่าวถึงปัญหาเดียวกัน คือคำเตือนซ้ำหลายครั้งไม่ทำให้ความคืบหน้าการก่อสร้างเพิ่มขึ้นอย่างเพียงพอ
Patel-Raman ยื่นคัดค้านคำตัดสินต่อศาลฎีกาเมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2025 วันถัดมา เต็ก ปราสาด ธุงกานา ผู้พิพากษา มีคำสั่งชั่วคราวระงับการบังคับใช้การยกเลิกสัญญาและการยึดหลักประกันธนาคาร ศาลเพิกถอนคำสั่งดังกล่าวเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ ทำให้รัฐบาลเดินหน้าต่อได้
เหตุการณ์สำคัญตามลำดับแสดงให้เห็นว่าโครงการมาถึงจุดหยุดชะงักด้านการจัดซื้อจัดจ้างอีกครั้งได้อย่างไร:
- มกราคม 2023: Patel-Raman JV ได้รับสัญญาก่อสร้างเขื่อนและสิ่งปลูกสร้างที่เกี่ยวข้อง
- พฤษภาคม 2024: การขุดอุโมงค์ผันน้ำเจาะทะลุถึงอีกด้าน
- 27 สิงหาคม 2025: งานตกแต่งอุโมงค์เสร็จสิ้น
- พฤศจิกายน 2025: สัญญาเดิมเข้าสู่กระบวนการยกเลิกและการพิจารณาของศาล
- 9 กุมภาพันธ์: ศาลฎีกายกเลิกข้อจำกัดชั่วคราวต่อการบอกเลิกสัญญา
- 8 มิถุนายน: โครงการเปิดรับข้อเสนอเพื่อหาผู้รับเหมาทดแทน
- 16 การ์ติก: มีกำหนดเปิดข้อเสนอด้านราคา แต่การยกเลิกทำให้ขั้นตอนนี้ต้องหยุดลง
ต่อมา สำนักงานติดตามการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐขึ้นบัญชีดำ Patel-Raman เป็นเวลา 3 ปี ทำให้บริษัทไม่สามารถรับสัญญาภาครัฐใหม่ในช่วงเวลาดังกล่าว แต่ยังดำเนินโครงการที่มีอยู่ต่อได้
หลักประกันหลายพันล้านและการแทรกแซงที่ยังเป็นข้อโต้แย้ง
ผู้รับเหมารายเดิมได้รับเงินไปแล้วราว 2,140 ล้านรูปี หรือประมาณ 15% ของมูลค่าสัญญา ส่วนหลักประกันที่เกี่ยวข้องก็มีมูลค่าสูงเช่นกัน ได้แก่ หลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา 2,400 ล้านรูปี และหลักประกันเงินล่วงหน้า 1,200 ล้านรูปี
รายงานโครงการฉบับเดิมระบุว่าริบเงินรวม 3,600 ล้านรูปีทั้งหมด ส่วนรายงานการเงินฉบับหลังระบุว่าเรียกคืนเงินล่วงหน้า 1,200 ล้านรูปีแล้ว แต่ยังต้องเรียกเก็บหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา 2,400 ล้านรูปี ความแตกต่างนี้มีผลต่อการประเมินว่ารัฐบาลเรียกคืนเงินได้จริงเท่าใด
หลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาช่วยคุ้มครองรัฐบาลทางการเงิน หากผู้รับเหมาละเลยหน้าที่ ส่วนหลักประกันเงินล่วงหน้าคุ้มครองเงินที่จ่ายไปก่อนงานส่วนที่เกี่ยวข้องจะแล้วเสร็จ การเรียกคืนหลักประกันทั้งสองประเภทอาจเกี่ยวข้องกับธนาคารและกระบวนการทางกฎหมาย ดังที่คำสั่งก่อนหน้าของศาลฎีกาแสดงให้เห็น
ยังมีข้อกล่าวหาเรื่องการแทรกแซงทางการเมืองเกี่ยวกับสัญญาเดิมด้วย แหล่งข่าวใกล้ชิดกับกุลมาน ฆีสิง อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า บุคคลที่เกี่ยวข้องกับชาห์ ซึ่งขณะนั้นเป็นนายกเทศมนตรีกรุงกาฐมาณฑุ เคยขอให้ฆีสิงอย่ายกเลิกสัญญาของ Patel-Raman แหล่งข่าวระบุว่าลัมซาลขอเวลาเพิ่ม และผู้รับเหมาได้รับเวลาอีกสองเดือน
ลัมซาลปฏิเสธว่าได้พบฆีสิงเพื่อขอให้คงสัญญาไว้ เขากล่าวว่าผู้รับเหมาติดต่อเขา และเขาเพียงช่วยจัดการนัดพบ คำชี้แจงของเขาทำให้บทบาทในเรื่องนี้ยังเป็นที่โต้แย้ง ควบคู่ไปกับคำอธิบายที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการยกเลิกครั้งล่าสุด
ความล่าช้าอีกครั้งส่งผลอย่างไรต่อมัธเธศ
โครงการซุนโกชี มาริน ออกแบบมาเพื่อผันน้ำจากแม่น้ำซุนโกชีไปยังแม่น้ำมารินในเขตสินธุลี จากนั้นจึงส่งน้ำชลประทานไปยัง 5 เขตในภูมิภาคตะไร เขื่อนที่วางแผนไว้สูงประมาณ 30 เมตรและยาว 158 เมตร น้ำที่ไปถึงกุสุมาโตร์ในเทศบาลกมลามายีจะขับเคลื่อนโรงไฟฟ้าด้วย
รายงานรายละเอียดการก่อสร้างระบุว่าอุโมงค์ผันน้ำที่สร้างเสร็จแล้วมีความยาว 13.3 กิโลเมตร ส่วนคำอธิบายโครงการฉบับก่อนระบุ 13.1 กิโลเมตร China Overseas Engineering Group ขุดอุโมงค์ด้วยเครื่องเจาะอุโมงค์ งานตกแต่งและทดสอบเสร็จแล้ว แต่การขาดเขื่อนทำให้ระบบโดยรวมยังเดินเครื่องไม่ได้
โครงการทั้งหมดเริ่มในปีงบประมาณ 2016-17 และมีค่าใช้จ่ายประมาณการ 49,420 ล้านรูปี แผนแม่บทฉบับปรับปรุงตั้งเป้าแล้วเสร็จในปีงบประมาณ 2032-33 เกษตรกรที่รอใช้น้ำชลประทานตลอดทั้งปีจึงต้องเผชิญกรอบเวลาดำเนินโครงการที่ยาวนานกว่าที่การสร้างอุโมงค์เพียงอย่างเดียวอาจทำให้คาดคิด
ฆีสิงกล่าวว่าการเปิดประมูลใหม่อาจทำให้ต้องใช้เวลาอีก 6 เดือนถึง 1 ปีก่อนเริ่มก่อสร้าง เขาอธิบายเหตุผลที่คัดค้านการหยุดโครงการอีกครั้งว่า
สัญญากับผู้รับเหมารายก่อนถูกยกเลิกเพราะไม่ได้ดำเนินงาน ควรมอบสัญญาใหม่โดยเร็วที่สุด เพื่อให้การก่อสร้างเดินหน้าต่อได้
ประโยชน์ที่สัญญาไว้ขึ้นอยู่กับการทำงานร่วมกันของเขื่อน โรงไฟฟ้า และระบบส่งน้ำ การจัดซื้อจัดจ้างที่เสร็จสิ้นจะช่วยให้งานส่วนที่ยังค้างเดินหน้าต่อได้ แต่หากข้อพิพาทเรื่องประมูลยืดเยื้อ อุโมงค์ราคาแพงที่สร้างเสร็จแล้วก็จะยังคงรอใช้งาน ขณะที่พื้นที่เกษตรเป้าหมายยังไม่ได้รับน้ำชลประทานจากโครงการ
ประเด็นสำคัญ
- เนปาลยกเลิกการประมูลมูลค่าราว 1.6 หมื่นล้านรูปี ก่อนเปิดข้อเสนอด้านราคาของผู้ยื่นประมูล 3 รายที่ผ่านคุณสมบัติ
- แหล่งข่าวตำรวจและกระทรวงกล่าวหาว่ามีการควบคุมตัวและกดดันทางการเมือง ส่วนซูนิล ลัมซาล รัฐมนตรี อ้างกฎจัดซื้อจัดจ้างและโอกาสที่รัฐจะประหยัดเงินได้
- เสมานตะ ดาฮาล ทนายความ และมานิราม เกลาล อดีตปลัดกระทรวง ตั้งคำถามต่อบทบัญญัติทางกฎหมายที่ใช้ยกเลิกกระบวนการ
- โครงการมีเป้าหมายส่งน้ำชลประทานให้พื้นที่ 122,000 เฮกตาร์ใน 5 เขตของภูมิภาคตะไร และผลิตไฟฟ้า 31.07 เมกะวัตต์
- อุโมงค์ที่สร้างเสร็จแล้วต้องรอเขื่อนที่ยังสร้างไม่เสร็จก่อนระบบผันน้ำจะเริ่มทำงานได้
- แผนฉบับปรับปรุงตั้งเป้าแล้วเสร็จในปีงบประมาณ 2032-33 ขณะที่กรมต้องตัดสินใจว่าจะเดินหน้าจัดซื้อจัดจ้างต่ออย่างไร
