การเจรจาเดือนพฤศจิกายนบรรจุความช่วยเหลือและการลงทุนไว้ในวาระ
วิกรม มิศรี ปลัดกระทรวงการต่างประเทศอินเดีย จะเยือนเนปาลในวันที่ 4 และ 5 พฤศจิกายน เพื่อเตรียมการเดินทางเยือนอินเดียตามแผนของนายกรัฐมนตรีบาเลนดรา ชาห์ โดยกรุงกาฐมาณฑุต้องการเงินทุนเพื่อฟื้นฟูพื้นที่ประสบอุทกภัย การลงทุนใหม่ในพลังงานน้ำ และความคืบหน้าของโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ล่าช้า กำลังพิจารณาวันที่ระหว่าง 22 ถึง 24 พฤศจิกายนสำหรับการเยือนของชาห์ โดยวันที่ 22 พฤศจิกายนมีแนวโน้มมากที่สุด
สารบัญ
- การเจรจาเดือนพฤศจิกายนบรรจุความช่วยเหลือและการลงทุนไว้ในวาระ
- มิศรีจะพบใครบ้างในกาฐมาณฑุ
- เอกอัครราชทูตคนใหม่เดินทางถึงก่อนการเจรจา
- ความสัมพันธ์ขยับจากความตึงเครียดสู่การติดต่ออีกครั้งได้อย่างไร
- ข้อพิพาทเรื่องพรมแดนยังคงเป็นประเด็นละเอียดอ่อน
- การฟื้นฟูหลังน้ำท่วมเพิ่มความเร่งด่วนให้การเยือน
- ความมุ่งมั่นด้านพลังงานของเนปาลต้องอาศัยการลงทุนและระบบเชื่อมต่อ
- การเจรจาการค้าครอบคลุมมากกว่าสินค้าที่ชายแดน
- การเยือนตามแผนอาจนำไปสู่อะไร
- ประเด็นสำคัญ
ทีปา ดาฮาล ที่ปรึกษาด้านข่าวของชาห์กล่าวว่า เขามีแนวโน้มจะเดินทางในวันที่ 22 หรือ 23 พฤศจิกายน แต่ยังไม่มีการยืนยันระยะเวลาการเยือน กระทรวงการต่างประเทศเนปาลยังไม่ได้เสนอวันเจาะจงแก่อินเดีย
การเตรียมการดังกล่าวนำความต้องการทางเศรษฐกิจที่เป็นรูปธรรมเข้ามาอยู่ในความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดจากความเห็นต่างเรื่องพรมแดนและปัญหาในการจัดการพบปะกับผู้นำชุดใหม่ของเนปาล ชาห์ ซึ่งรู้จักกันทั่วไปในชื่อบาเลน จะเดินทางตามคำเชิญของนายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดีของอินเดีย และจะเป็นการเยือนต่างประเทศอย่างเป็นทางการแบบทวิภาคีครั้งแรกนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง
เนปาลต้องการคำมั่นด้านการเงินที่เป็นรูปธรรมจากการเจรจา อินเดียและเนปาลกำลังพิจารณาโครงการที่อาจเปิดใช้หรือเริ่มดำเนินการระหว่างการเยือน ควบคู่กับความช่วยเหลือที่อินเดียอาจมอบให้เพื่อฟื้นฟูพื้นที่หลังเกิดน้ำป่าไหลหลากรุนแรงเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม
กระทรวงการต่างประเทศอินเดียประกาศการเยือนของมิศรีเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน โดยระบุว่าการหารือจะครอบคลุมประเด็นทวิภาคี ระดับภูมิภาค และระดับโลกที่ทั้งสองฝ่ายสนใจร่วมกัน กระทรวงกล่าวถึงความสัมพันธ์ในแถลงการณ์ว่า:
อินเดียและเนปาลมีความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นและเป็นมิตร ซึ่งมีความคืบหน้าอย่างมากในความร่วมมือหลากหลายด้าน
ภารกิจเร่งด่วนคือการเปลี่ยนถ้อยแถลงทางการทูตดังกล่าวให้เป็นวาระที่ตกลงร่วมกัน ทั้งถนน ทางรถไฟ การเชื่อมต่อทางอากาศ ระบบส่งไฟฟ้า และการปรับเปลี่ยนข้อตกลงทางการค้า ล้วนเป็นประเด็นสำคัญ ขณะที่การฟื้นฟูหลังน้ำท่วมทำให้การหารือมีเป้าหมายด้านมนุษยธรรมที่เร่งด่วน สำหรับกาฐมาณฑุ การเยือนที่เสนอไว้เป็นโอกาสในการจัดหาทรัพยากรและรื้อฟื้นโครงการ ส่วนกรุงนิวเดลีจะได้ใช้โอกาสนี้ฟื้นฟูการติดต่ออย่างสม่ำเสมอกับรัฐบาลของชาห์
มิศรีจะพบใครบ้างในกาฐมาณฑุ
กระทรวงการต่างประเทศเนปาลระบุว่า มิศรีจะหารือทวิภาคีกับอัมฤต กุมาร ไร ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ นอกจากนี้ ยังมีกำหนดเข้าเยี่ยมคารวะเจ้าหน้าที่ระดับสูงของเนปาล เปิดโอกาสให้รัฐบาลทั้งสองหารือเกี่ยวกับความคาดหวังของเนปาลก่อนการพบกันระหว่างนายกรัฐมนตรี
กำหนดการที่ประกาศไว้สำหรับวันที่ 4 และ 5 พฤศจิกายนบ่งชี้ว่ามิศรีจะเดินทางกลับในวันพฤหัสบดี ขณะที่กำหนดการอีกฉบับที่มีรายงานระบุว่าเขาจะกลับกรุงนิวเดลีในวันที่ 6 พฤศจิกายน ทั้งสองรัฐบาลยังไม่ได้ประกาศวันเดินทางของชาห์อย่างเป็นทางการ และยังไม่ชัดเจนด้วยว่ามิศรีจะพบชาห์ระหว่างการเยือนเพื่อเตรียมการครั้งนี้หรือไม่
สวรรณิม วาเกิล รัฐมนตรีคลัง เริ่มวางรากฐานการเตรียมการเร่งด่วนส่วนใหญ่ระหว่างการเยือนอินเดียในเดือนกันยายน เขาพบกับนิรมลา สีตารามัน รัฐมนตรีคลังอินเดีย และเอส. ไชยศังกร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ โดยหารือถึงความเป็นไปได้ที่ชาห์จะเดินทางไปกรุงนิวเดลี การเจรจาของมิศรีมีเป้าหมายสานต่อการหารือเหล่านั้นและจำกัดขอบเขตข้อตกลงที่อาจเกิดขึ้น
เอกอัครราชทูตคนใหม่เดินทางถึงก่อนการเจรจา
สุธาการ์ ดาเลลา ว่าที่เอกอัครราชทูตอินเดียประจำเนปาล คาดว่าจะเดินทางถึงกาฐมาณฑุในวันที่ 3 พฤศจิกายน ก่อนมิศรีหนึ่งวัน การมาถึงของเขาทำให้มีผู้แทนทางการทูตคนใหม่ประจำเมืองหลวง ขณะที่รัฐบาลทั้งสองกำลังเตรียมการพบปะที่อาจมีนัยสำคัญ
ดาเลลาเป็นเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศอินเดียรุ่นปี 1993 และจะเข้ารับตำแหน่งแทนนาวีน ศรีวัสตวะ อินเดียประกาศแต่งตั้งเขาเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม ประสบการณ์ของเขาครอบคลุมกิจการเนปาลและภูฏาน งานในสำนักนายกรัฐมนตรีอินเดีย การเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ตลอดจนตำแหน่งทางการทูตในหลายประเทศ
การเปลี่ยนตัวเจ้าหน้าที่ในสถานทูตมีความสำคัญ เพราะวาระไม่ได้จำกัดอยู่แค่การเยือนครั้งเดียว ข้อเสนอด้านการลงทุน กำหนดการก่อสร้าง การเชื่อมต่อระบบไฟฟ้า และการเจรจาการค้า ล้วนต้องอาศัยการติดต่ออย่างต่อเนื่องระหว่างกระทรวงและภาคธุรกิจ ดาเลลาจะเริ่มปฏิบัติหน้าที่ในช่วงที่กาฐมาณฑุต้องการให้โครงการที่หารือกับอินเดียเดินหน้าเร็วขึ้น
ความสัมพันธ์ขยับจากความตึงเครียดสู่การติดต่ออีกครั้งได้อย่างไร
รัฐบาลของชาห์เข้ารับตำแหน่งหลังการเลือกตั้งที่พลิกความคาดหมายทางการเมืองที่สั่งสมมา ชัยชนะในการเลือกตั้งเหนือโอลีของเขา ทำให้ได้รับคะแนน 68,348 เสียง เทียบกับ 18,734 เสียงของอดีตนายกรัฐมนตรีเค.พี. ชาร์มา โอลี ในเขตจาปา-5 ทิ้งห่าง 49,614 คะแนน ผลดังกล่าวนำผู้นำทางการเมืองชุดใหม่เข้ามาสู่ความสัมพันธ์กับอินเดียที่มีข้อพิพาทเรื่องดินแดนอันละเอียดอ่อนอยู่แล้ว
การติดต่อในช่วงแรกเป็นไปอย่างยากลำบาก ชาห์ปฏิเสธที่จะพบเอกอัครราชทูตศรีวัสตวะ และไม่เต็มใจพบมิศรีระหว่างความพยายามเยือนในเดือนพฤษภาคม อินเดียต้องการการยืนยันกำหนดการสำหรับวันที่ 11 และ 12 พฤษภาคม หลังจากรัฐมนตรีต่างประเทศเนปาล ชิชิร์ ขานาล และไชยศังกร บรรลุความเข้าใจระหว่างการหารือในมอริเชียส
อินเดียอ้างในเบื้องต้นว่ามิศรีติดภารกิจอื่น เมื่อเลื่อนการเยือนออกไป นอกจากนี้ ยังมีรายงานว่าการที่ชาห์ปฏิเสธพบเขา ความเห็นต่างเรื่องพิธีการ และความตึงเครียดเกี่ยวกับลิปูเลก เป็นเหตุให้เกิดความล่าช้า การติดต่อในเวลาต่อมาค่อย ๆ เปิดช่องทางการทูตขึ้นอีกครั้ง:
- พฤษภาคม: การเยือนตามแผนของมิศรีไม่เกิดขึ้น ท่ามกลางปัญหาในการจัดการพบปะและความเห็นต่างเรื่องพรมแดน
- มิถุนายน: ราบี ลามิชาน ผู้นำพรรคราษฏรียะ สวตันตระ ซึ่งเป็นพรรคร่วมรัฐบาล เดินทางเยือนกรุงนิวเดลีและพบกับโมดีและอมิต ชาห์ รัฐมนตรีมหาดไทยอินเดีย
- 26 สิงหาคม: เกิดน้ำป่าไหลหลากรุนแรง ทำให้มีความต้องการเร่งด่วนด้านการค้นหาและกู้ภัย การบรรเทาทุกข์ และการฟื้นฟู
- กันยายน: ชาห์ขอบคุณอินเดียสำหรับความช่วยเหลือ ขณะที่วาเกิลหารือกับรัฐมนตรีระดับสูงของอินเดีย
- 3 ถึง 5 พฤศจิกายน: การเดินทางมาถึงตามกำหนดของดาเลลาและการเยือนที่ประกาศไว้ของมิศรี มีเป้าหมายเตรียมการสำหรับการเดินทางของชาห์ในช่วงปลายเดือน
การพบปะของลามิชานในเดือนมิถุนายนแสดงให้เห็นว่าความพยายามฟื้นฟูความสัมพันธ์เริ่มขึ้นก่อนเกิดน้ำท่วม จากนั้นภัยพิบัติก็ทำให้รัฐบาลทั้งสองมีเหตุผลเร่งด่วนอีกประการในการร่วมมือกัน
ข้อพิพาทเรื่องพรมแดนยังคงเป็นประเด็นละเอียดอ่อน
ถ้อยแถลงของชาห์ในเดือนพฤษภาคมที่ต้องการให้จีนและสหราชอาณาจักรเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขข้อพิพาทพรมแดน ทำให้กรุงนิวเดลีไม่สบายใจ อินเดียปฏิเสธการมีส่วนร่วมจากภายนอกและระบุว่าควรจัดการประเด็นนี้ผ่านกลไกทวิภาคีที่มีอยู่ ซึ่งหมายถึงการหารือโดยตรงระหว่างรัฐบาลทั้งสอง
ลิปูเลก ซึ่งอยู่ใกล้จุดบรรจบของเนปาล อินเดีย และจีน เป็นแหล่งความตึงเครียดสำคัญ รัฐบาลของชาห์คัดค้านการตัดสินใจของอินเดียและจีนที่ให้กลับมาเปิดเส้นทางสำหรับผู้แสวงบุญชาวฮินดูไปยังภูเขาไกรลาสและทะเลสาบมานัสโรวาร์ในทิเบต ผ่านพื้นที่พิพาทดังกล่าว
ความเห็นต่างนี้ส่งผลต่อการฟื้นฟูความไว้วางใจทางการเมือง เนปาลยืนกรานคัดค้านเรื่องดินแดน ขณะที่อินเดียยืนยันให้เจรจากันโดยตรง การเตรียมการเยือนของชาห์ทำให้ประเด็นที่ยังไม่ได้ข้อยุตินี้อยู่ร่วมกับวาระเศรษฐกิจขนาดใหญ่ เจ้าหน้าที่จึงต้องรักษาการติดต่อไว้แม้ทั้งสองฝ่ายยังมีจุดยืนต่างกัน
การฟื้นฟูหลังน้ำท่วมเพิ่มความเร่งด่วนให้การเยือน
หลังเกิดน้ำป่าไหลหลากเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม ยังมีรายงานว่าชาวอินเดียอย่างน้อย 270 คนสูญหาย การเยือนของนายกรัฐมนตรีตามแผนจะเปิดโอกาสให้รัฐบาลทั้งสองแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับความพยายามค้นหาและบรรเทาทุกข์ รวมทั้งหารือภารกิจระยะยาวในการฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานที่เสียหาย
อินเดียส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม สิ่งของบรรเทาทุกข์จากภัยพิบัติ การสนับสนุนไฟฟ้าฉุกเฉิน และสะพานเบลีย์หลังเกิดภัยพิบัติ สะพานเบลีย์ประกอบขึ้นจากชิ้นส่วนสำเร็จรูป และสามารถช่วยให้กลับมาใช้เส้นทางข้ามได้เมื่อสะพานถาวรเสียหายหรือถูกทำลาย
ชาห์ขอบคุณอินเดียสำหรับความช่วยเหลือที่ทันท่วงทีในช่วงต้นเดือนกันยายน ขณะนี้เนปาลตั้งใจขอความช่วยเหลือทางการเงินเพื่อฟื้นฟูหลังน้ำท่วมโภเตโกศี โดยขยายการหารือจากการบรรเทาทุกข์เฉพาะหน้าไปสู่การซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานที่ชุมชนต้องใช้เดินทาง ขนส่งสิ่งของ และประกอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
เจ้าหน้าที่ระดับสูงรายหนึ่งของกระทรวงการต่างประเทศเนปาลกล่าวว่า กาฐมาณฑุกำลังขอรับความช่วยเหลือขนาดใหญ่จากอินเดียโดยมีเงื่อนไขน้อยลง แต่ไม่ได้ระบุจำนวนเงิน วาเกิลได้ร้องขอเงินกู้ดอกเบี้ยผ่อนปรนและเงินให้เปล่าเพื่อสร้างสะพาน ถนน และโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานน้ำที่เสียหายขึ้นใหม่
สิ่งที่อินเดียอาจประกาศระหว่างการเยือนของชาห์ ได้แก่ ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและการสนับสนุนการฟื้นฟู กาฐมาณฑุต้องการคำมั่นที่ชัดเจนเพื่อช่วยให้งานฟื้นฟูเดินหน้า ควบคู่กับการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับผู้ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติ
ความมุ่งมั่นด้านพลังงานของเนปาลต้องอาศัยการลงทุนและระบบเชื่อมต่อ
เนปาลตั้งเป้ากำลังการผลิตไฟฟ้า 35,000 เมกะวัตต์ในช่วงเก้าปีข้างหน้า โดยอาศัยทั้งโครงการพลังน้ำแบบน้ำไหลผ่านและโครงการกักเก็บน้ำ เป้าหมายนี้เทียบเท่ากับ 35 กิกะวัตต์ สะท้อนให้เห็นขนาดการลงทุนที่กาฐมาณฑุต้องการดึงดูด
พลังน้ำแบบน้ำไหลผ่านอาศัยกระแสน้ำในแม่น้ำเพื่อผลิตไฟฟ้า โดยทั่วไปมีความสามารถจำกัดกว่าในการกักเก็บน้ำไว้ใช้ภายหลัง ส่วนโครงการกักเก็บน้ำจะกักน้ำไว้ในอ่างเก็บน้ำ ทำให้สามารถกำหนดเวลาผลิตไฟฟ้าให้สอดคล้องกับความต้องการได้มากขึ้น ทั้งสองรูปแบบต้องอาศัยการก่อสร้างขนาดใหญ่และการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า
ดังนั้น โครงสร้างพื้นฐานระบบส่งไฟฟ้าจึงเป็นหัวใจสำคัญของการเจรจา โรงไฟฟ้าผลิตกระแสไฟฟ้า ส่วนสายส่งทำหน้าที่ส่งไฟฟ้าไปยังบ้านเรือน โรงงาน และผู้ซื้อข้ามพรมแดน คำขอการลงทุนใหม่ด้านพลังงานน้ำจากอินเดียของเนปาลจึงเชื่อมโยงกับการผลักดันให้มีระบบเชื่อมต่อที่จำเป็นต่อการส่งไฟฟ้า
กาฐมาณฑุต้องการให้โครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ค้างอยู่แม้มีข้อตกลงก่อนหน้านี้แล้วดำเนินการเร็วขึ้นด้วย เจ้าหน้าที่กำลังพิจารณาว่าโครงการใดอาจเปิดใช้ และโครงการใดอาจเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการระหว่างการเยือนของชาห์ การตัดสินใจเหล่านี้จะทำให้การพบปะมีผลลัพธ์ที่เห็นได้ชัด ควบคู่กับการเจรจาลงทุนระยะยาว
รัฐบาลทั้งสองกำลังแลกเปลี่ยนรายชื่อโครงการที่อาจเปิดใช้งาน เจ้าหน้าที่ระบุว่าโครงการเหล่านี้รวมถึงสถาบันตำรวจเนปาลในปาเนาติที่อินเดียให้ทุน ด่านตรวจบูรณาการในไภระฮวา และสะพานรถยนต์ข้ามแม่น้ำมหากาลี นายกรัฐมนตรีทั้งสองยังคาดว่าจะร่วมประกาศเริ่มก่อสร้างด่านตรวจบูรณาการในโดธารา จันทนี โครงการพลังงานน้ำโลเวอร์อรุณ และท่อส่งปิโตรเลียมจากสิลิกุรีในอินเดียไปยังจาปาในเนปาล
การเจรจาการค้าครอบคลุมมากกว่าสินค้าที่ชายแดน
ลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจของเนปาลยังครอบคลุมถึงการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเกษตรที่ผลิตสินค้ามูลค่าสูงขึ้น การผลิตที่ใช้พลังงานสะอาด การท่องเที่ยว และการแบ่งปันการผลิต การแบ่งปันการผลิตหมายถึงธุรกิจในแต่ละประเทศดำเนินการผลิตสินค้าชนิดเดียวกันคนละขั้นตอน โดยเคลื่อนย้ายชิ้นส่วนระหว่างโรงงานก่อนประกอบขั้นสุดท้าย
คาดว่ารัฐบาลทั้งสองจะหารือเรื่องการปรับปรุงสนธิสัญญาการค้า เพื่อครอบคลุมบริการ การคุ้มครองการลงทุน การส่งผลกำไรกลับไปยังนักลงทุน และการเคลื่อนย้ายชิ้นส่วนและส่วนประกอบ ประเด็นเหล่านี้มีผลต่อการที่บริษัทจะจัดการผลิตข้ามพรมแดนและบริหารจัดการเงินที่ได้จากการลงทุนได้หรือไม่
การส่งผลกำไรกลับประเทศหมายถึงการโอนรายได้จากประเทศที่ดำเนินการลงทุนกลับไปยังประเทศต้นทางของนักลงทุน ส่วนการคุ้มครองการลงทุนหมายถึงกฎเกณฑ์ที่กำกับดูแลวิธีปฏิบัติต่อการลงทุน สำหรับบริษัทที่กำลังพิจารณาตั้งโรงงานหรือทำโครงการพลังงาน ข้อตกลงเหล่านี้อาจสำคัญไม่แพ้ต้นทุนการขนส่งสินค้า
การเชื่อมต่อทางถนน ทางรถไฟ และทางอากาศเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับวาระดังกล่าว เนปาลเป็นประเทศไม่มีทางออกสู่ทะเลและพึ่งพาอินเดียอย่างมากในด้านการขนส่งผ่านแดนและการเข้าถึงตลาดระหว่างประเทศ สินค้านำเข้าส่วนใหญ่ของเนปาลมีต้นทางจากอินเดียหรือขนส่งผ่านดินแดนอินเดีย ทำให้เส้นทางคมนาคมที่เชื่อถือได้เป็นเรื่องสำคัญต่อเศรษฐกิจในชีวิตประจำวัน ไม่ใช่เพียงเป้าหมายทางการทูต
การเยือนตามแผนอาจนำไปสู่อะไร
ลำดับความสำคัญของกาฐมาณฑุเป็นเกณฑ์ที่ชัดเจนในการประเมินผลการพบปะตามแผน ได้แก่ คำมั่นด้านการเงินเพื่อฟื้นฟูหลังน้ำท่วม การลงทุนใหม่ในพลังงานน้ำ และการเร่งเดินหน้าโครงการที่ล่าช้า การเปิดใช้โครงการและการเริ่มก่อสร้างอาจเกิดขึ้นควบคู่กับคำมั่นเหล่านั้น ส่วนการหารือด้านการค้าอาจระบุประเด็นที่ต้องเจรจาต่อไป
กรุงนิวเดลีกำลังมองหาความสัมพันธ์ทางการเมืองที่มั่นคงสม่ำเสมอขึ้น หลังเผชิญความยากลำบากในช่วงเดือนแรก ๆ ของรัฐบาลชาห์ การหารือระหว่างมิศรีกับไร ตามด้วยการทำงานต่อเนื่องผ่านสถานทูต เป็นขั้นตอนเร่งด่วนที่จะนำไปสู่การตกลงกันว่านายกรัฐมนตรีทั้งสองจะประกาศเรื่องใดได้บ้าง
การเตรียมการในเดือนพฤศจิกายนทำให้ข้อขัดแย้งเรื่องดินแดน การฟื้นฟูหลังภัยพิบัติ และความร่วมมือทางเศรษฐกิจอยู่ในกระบวนการทางการทูตเดียวกัน สำหรับประชาชนและธุรกิจในเนปาล ผลลัพธ์ที่จับต้องได้มากที่สุดคือการเชื่อมต่อที่ได้รับการซ่อมแซม โครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อถือได้ยิ่งขึ้น และการลงทุนที่เปลี่ยนจากการหารือไปสู่การก่อสร้าง
ประเด็นสำคัญ
- กำหนดการเยือนเนปาลของมิศรีที่ประกาศไว้คือวันที่ 4 และ 5 พฤศจิกายน โดยมีกำหนดหารือกับอัมฤต กุมาร ไร ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ
- กำลังพิจารณาการเยือนอินเดียตามแผนของชาห์ระหว่างวันที่ 22 ถึง 24 พฤศจิกายน โดยวันที่ 22 พฤศจิกายนมีแนวโน้มมากที่สุด
- เนปาลต้องการความช่วยเหลือเพื่อฟื้นฟูหลังน้ำท่วม การลงทุนด้านพลังงานน้ำ และการเร่งดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ล่าช้า
- เป้าหมายด้านพลังงานของกาฐมาณฑุคือ 35,000 เมกะวัตต์ในเก้าปี โดยอาศัยโครงการผลิตไฟฟ้าและระบบส่งไฟฟ้าเชื่อมต่อ
- คาดว่าการหารือเรื่องสนธิสัญญาการค้าจะครอบคลุมบริการ การคุ้มครองการลงทุน การโอนผลกำไร และชิ้นส่วนการผลิต
- ความเห็นต่างเกี่ยวกับลิปูเลกยังเป็นฉากหลังทางการเมือง ขณะที่รัฐบาลทั้งสองฟื้นฟูการติดต่ออย่างสม่ำเสมอ






