เชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่ต้องจัดเก็บเพิ่มขึ้น โดยสระเก็บแห่งแรกจะเต็มในปี 2030
เกาหลีใต้คาดว่าเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ของประเทศจะผลิตเชื้อเพลิงใช้แล้วประมาณ 762,000 มัดตลอดอายุการใช้งาน มากกว่าที่คาดการณ์ไว้ในปี 2021 ราว 20% เนื่องจากมีการสร้างเครื่องปฏิกรณ์ใหม่และขยายระยะเวลาการเดินเครื่องของโรงไฟฟ้าที่มีอยู่ ทำให้วัสดุกัมมันตรังสีที่ต้องจัดเก็บและนำไปฝังในขั้นสุดท้ายมีปริมาณเพิ่มขึ้น
สารบัญ
- เชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่ต้องจัดเก็บเพิ่มขึ้น โดยสระเก็บแห่งแรกจะเต็มในปี 2030
- เหตุใดตัวเลขคาดการณ์จึงเพิ่มขึ้น
- จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อสระเก็บเต็ม?
- การคัดเลือกพื้นที่ตั้งระดับชาติจะเป็นอย่างไร
- จัดเก็บเหนือพื้นดิน กำจัดลึกใต้ดิน
- ใครเป็นผู้จ่ายค่าใช้จ่าย 72.85 ล้านล้านวอน?
- ชุมชนเจ้าภาพจะได้รับอะไร
- ข้อพิพาทเรื่องพื้นที่ตั้งตลอดหลายทศวรรษกำหนดรูปแบบกระบวนการใหม่
- เปิดรับความเห็นจากประชาชนก่อนอนุมัติขั้นสุดท้าย
- ประเด็นสำคัญ
ร่างแผนพื้นฐานฉบับที่ 3 ว่าด้วยการจัดการกากกัมมันตรังสีระดับสูงของคณะกรรมการจัดการกากกัมมันตรังสีระดับสูง ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 3 กำหนดนโยบายสำหรับช่วงปี 2027 ถึง 2056 โดยตั้งเป้าหาพื้นที่ตั้งสถานที่ภายในปี 2038 เริ่มดำเนินงานสถานที่จัดเก็บชั่วคราวส่วนกลางในปี 2050 และเริ่มดำเนินงานสถานที่กำจัดถาวรในปี 2060
แรงกดดันเร่งด่วนจะเกิดขึ้นเร็วกว่านั้นมาก คาดว่าสระเก็บเชื้อเพลิงที่ฮันบิตจะเต็มในปี 2030 ตามด้วยฮันอุลในปี 2031 และโคริในปี 2032 รัฐบาลจึงวางแผนทยอยเปิดสถานที่จัดเก็บแห้งชั่วคราวภายในพื้นที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ตั้งแต่ปี 2030 โดยบริษัท Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP) เป็นผู้รับผิดชอบค่าก่อสร้าง
สำหรับชุมชนรอบโรงไฟฟ้า กำหนดการดังกล่าวหมายความว่าเชื้อเพลิงใช้แล้วจะยังคงอยู่ใกล้ชุมชนไปอีกหลายทศวรรษ แม้สถานที่จัดเก็บชั่วคราวส่วนกลางจะเปิดตามกำหนด ฮันบิตก็ยังมีช่วงห่างราว 20 ปีระหว่างเวลาที่คาดว่าสระเก็บจะเต็มกับการเปิดสถานที่ระดับชาติที่สามารถรับเชื้อเพลิงได้
ร่างแผนเสนอให้ใช้งบอย่างน้อย 2.4953 ล้านล้านวอน ระหว่างปี 2027 ถึง 2031 สำหรับโครงการจัดการและการจัดเก็บภายในพื้นที่โรงไฟฟ้า ส่วนค่าใช้จ่ายรวมโดยประมาณในการจัดการกากกัมมันตรังสีระดับสูงของประเทศสูงกว่านั้นมาก อยู่ที่ 72.85 ล้านล้านวอน
ขณะนี้คณะกรรมการต้องเปลี่ยนกำหนดการระดับชาติให้เป็นข้อตกลงกับรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชน พร้อมจัดหาพื้นที่จัดเก็บให้เพียงพอ เพื่อให้เครื่องปฏิกรณ์ที่ยังเดินเครื่องมีพื้นที่รองรับเชื้อเพลิงใช้แล้ว
เหตุใดตัวเลขคาดการณ์จึงเพิ่มขึ้น
ตัวเลขคาดการณ์ใหม่รวมเชื้อเพลิง 552,478 มัดที่เกิดขึ้นจนถึงไตรมาสที่ 3 ของปีที่รายงาน และอีกประมาณ 210,000 มัดที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในอนาคต แผนพื้นฐานฉบับที่ 2 ซึ่งรับรองในปี 2021 คาดการณ์ไว้ที่ 635,329 มัด เมื่อเทียบกับยอดรวมใหม่ที่ปัดเศษแล้ว จำนวนเพิ่มขึ้นประมาณ 126,700 มัด หรือ 19.9%
การคำนวณครั้งนี้ครอบคลุมเครื่องปฏิกรณ์ 35 เครื่อง แทนที่จะเป็น 30 เครื่อง โดยอ้างอิงแผนพื้นฐานฉบับที่ 11 ว่าด้วยอุปสงค์และอุปทานไฟฟ้า และรวมเครื่องปฏิกรณ์ขนาดใหญ่ใหม่อย่างชินฮันอุลหน่วยที่ 3 และ 4 เครื่องปฏิกรณ์ขนาดใหญ่อื่นอีก 2 เครื่อง และเครื่องปฏิกรณ์แบบโมดูลาร์ขนาดเล็ก 1 เครื่อง เครื่องปฏิกรณ์แบบโมดูลาร์ขนาดเล็กได้รับการออกแบบให้ผลิตไฟฟ้าต่อหน่วยน้อยกว่าเครื่องปฏิกรณ์ขนาดใหญ่ทั่วไป
การขยายระยะเวลาการเดินเครื่องยังทำให้ตัวเลขคาดการณ์เชื้อเพลิงเพิ่มขึ้นด้วย คณะกรรมการตั้งสมมติฐานว่าเครื่องปฏิกรณ์น้ำแรงดันมีการต่ออายุการเดินเครื่องประมาณสองรอบ ส่วนเครื่องปฏิกรณ์น้ำมวลหนักแรงดันมีหนึ่งรอบ ทั้งสองแบบเป็นเครื่องปฏิกรณ์คนละชนิด ซึ่งใช้รูปแบบน้ำต่างกันในระบบนิวเคลียร์
นโยบายดังกล่าวส่งผลต่อโรงไฟฟ้าที่มีอยู่แล้ว โดยหลังจากอนุมัติ การขยายระยะเวลาเดินเครื่องเครื่องปฏิกรณ์โคริ เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2026 โคริ 3 อาจเดินเครื่องได้จนถึงเดือนกันยายน 2034 และโคริ 4 จนถึงเดือนสิงหาคม 2035 โดยมีเงื่อนไขว่าต้องดำเนินงานและตรวจสอบที่จำเป็นสำหรับการเริ่มเดินเครื่องอีกครั้งให้แล้วเสร็จ ตั้งเป้าให้กลับมาเดินเครื่องได้ในครึ่งแรกของปี 2027
ยอดรวมเป็นจำนวนมัดเชื้อเพลิง ไม่ใช่น้ำหนักเป็นตัน เกาหลีใต้ใช้เชื้อเพลิงหลายรูปแบบ จึงไม่สามารถแปลงจำนวนมัดเป็นน้ำหนักเดียวได้หากไม่มีข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับองค์ประกอบของเชื้อเพลิง
จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อสระเก็บเต็ม?
เชื้อเพลิงใช้แล้วคือเชื้อเพลิงที่นำออกจากเครื่องปฏิกรณ์หลังใช้งานแล้ว เนื่องจากยังมีความร้อนและกัมมันตรังสีสูง ผู้ปฏิบัติงานจึงนำไปเก็บในสระที่ใช้น้ำระบายความร้อนและป้องกันรังสี เครื่องปฏิกรณ์ต้องมีพื้นที่จัดเก็บว่างรองรับเชื้อเพลิงใช้แล้วที่นำออกระหว่างการเดินเครื่อง
ตัวเลขการจัดเก็บล่าสุดระบุว่า ฮันบิตใช้ความจุไปแล้ว 86.0% ฮันอุล 76.1% และโคริ 93.4% วันที่คาดว่าสระเก็บของแต่ละแห่งจะเต็มแตกต่างกันตามพื้นที่จัดเก็บที่มีอยู่และปริมาณเชื้อเพลิงที่คาดว่าจะเข้ามา ไม่ได้ขึ้นอยู่กับเปอร์เซ็นต์ปัจจุบันเพียงอย่างเดียว
การคาดการณ์ก่อนหน้านี้ระบุว่าวอลซองจะเต็มในปี 2042 และแซอุลในปี 2066 กำหนดเวลาที่ห่างออกไปดังกล่าวทำให้ความท้าทายด้านการจัดเก็บกระจายไปตลอดหลายทศวรรษ ขณะที่ฮันบิต ฮันอุล และโคริต้องดำเนินการเร็วกว่ามาก
การจัดเก็บแบบแห้งเป็นขั้นตอนถัดไปหลังจากเชื้อเพลิงเย็นลงในสระจนถึงระดับที่เหมาะสม เชื้อเพลิงจะถูกบรรจุในภาชนะปิดผนึกที่มีวัสดุป้องกันรังสี และระบายความร้อนด้วยอากาศ ร่างแผนยังคงนโยบายติดตั้งสถานที่เหล่านี้ภายในเขตโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่มีอยู่
วอลซองมีประสบการณ์ด้านการจัดเก็บแบบแห้งอยู่แล้ว ส่วนพื้นที่อื่นพึ่งพาสระเก็บเป็นหลัก การสร้างสถานที่จัดเก็บแห้งแห่งใหม่จึงเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่สำหรับชุมชนโดยรอบ ประชาชนและรัฐบาลท้องถิ่นกังวลว่าสถานที่ที่ระบุว่าเป็นการชั่วคราวอาจถูกใช้งานต่อไปอย่างไม่มีกำหนด หากโครงการระดับชาติล่าช้า
การคัดเลือกพื้นที่ตั้งระดับชาติจะเป็นอย่างไร
คณะกรรมการวางแผนเริ่มรับสมัครรัฐบาลท้องถิ่นในช่วงครึ่งแรกของปีถัดจากการเผยแพร่ร่างแผน เทศบาล เมือง และเขตต่าง ๆ ต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาท้องถิ่นและยืนยันความเห็นของประชาชนก่อน
เกณฑ์การคัดออกจะระบุพื้นที่ที่ไม่สามารถตั้งสถานที่ได้ จากนั้นพื้นที่ที่ผ่านการพิจารณาจะได้รับการสำรวจเบื้องต้นจนถึงปี 2033 และสำรวจโดยละเอียดจนถึงปี 2037 ก่อนจัดให้ประชาชนลงคะแนนเสียง และตัดสินใจเลือกพื้นที่ขั้นสุดท้ายในปี 2038
ลำดับขั้นตอนที่เสนอเชื่อมโยงการตัดสินใจหลายเรื่องที่ต้องดำเนินการห่างกันหลายปี:
- ตั้งแต่ปี 2030: เริ่มทยอยเปิดสถานที่จัดเก็บแห้งชั่วคราวภายในพื้นที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์
- ภายในปี 2032: วางแผนสร้างห้องปฏิบัติการวิจัยใต้ดินที่แทแบ็ก
- จนถึงปี 2033: สำรวจพื้นที่ผู้สมัครเบื้องต้น
- จนถึงปี 2037: สำรวจพื้นที่ผู้สมัครโดยละเอียดก่อนจัดให้ประชาชนลงคะแนน
- ภายในปี 2038: รัฐบาลตั้งเป้าเลือกพื้นที่ตั้งสถานที่ระดับชาติ
- ในปี 2050: กำหนดเริ่มดำเนินงานสถานที่จัดเก็บชั่วคราวส่วนกลาง
- ในปี 2060: กำหนดเริ่มดำเนินงานสถานที่กำจัดถาวร
ยังไม่มีการเลือกพื้นที่ตั้ง ขั้นตอนการสมัคร การสำรวจทางธรณีวิทยา และการลงคะแนนในท้องถิ่นยังรออยู่ ทำให้กำหนดการขึ้นอยู่กับทั้งความเหมาะสมของพื้นที่และชุมชนที่ยินดีเป็นเจ้าภาพ
จัดเก็บเหนือพื้นดิน กำจัดลึกใต้ดิน
สถานที่จัดเก็บชั่วคราวส่วนกลางจะรับเชื้อเพลิงใช้แล้วจากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ทั่วประเทศ และจัดเก็บไว้ ณ พื้นที่กำจัดที่ได้รับเลือก เมื่อเริ่มดำเนินงาน เชื้อเพลิงจะทยอยย้ายออกจากสถานที่จัดเก็บชั่วคราวตามโรงไฟฟ้าแต่ละแห่ง
สถานที่ถาวรมีหน้าที่ต่างออกไป โดยจะบรรจุเชื้อเพลิงใช้แล้วในภาชนะกำจัดและฝังไว้ในชั้นหินลึกลงไปราว 500 เมตร การจัดเก็บชั่วคราวเป็นการเก็บเชื้อเพลิงภายใต้การควบคุม เพื่อรอเข้าสู่ขั้นตอนกำจัดขั้นสุดท้าย
ห้องปฏิบัติการที่วางแผนสร้างในแทแบ็กจะรองรับงานวิจัยใต้ดิน และจะไม่รับเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ กำหนดแล้วเสร็จที่เสนอไว้ในปี 2032 มาก่อนที่การสำรวจพื้นที่โดยละเอียดจะเสร็จสิ้น ทำให้การวิจัยดำเนินต่อไปได้ระหว่างที่รัฐบาลค้นหาพื้นที่เจ้าภาพ
เป้าหมายปี 2050 และ 2060 ปรากฏอยู่ในแผนที่นำทางด้านการวิจัยและพัฒนาของกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงานเมื่อปี 2022 เช่นกัน ร่างแผนฉบับใหม่ยังคงกำหนดการดังกล่าวไว้ พร้อมปรับเพิ่มปริมาณเชื้อเพลิงที่ระบบต้องรองรับ
ใครเป็นผู้จ่ายค่าใช้จ่าย 72.85 ล้านล้านวอน?
ผู้ประกอบการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์จ่ายค่าธรรมเนียมตามปริมาณเชื้อเพลิงใช้แล้วที่ผลิตได้ เงินดังกล่าวสะสมในกองทุนจัดการกากกัมมันตรังสี ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อใช้เป็นทุนสนับสนุนโครงการจัดการกากของประเทศ
ในช่วง 5 ปีจนถึงปี 2031 มีการจัดสรรเงินจากกองทุนอย่างน้อย 1.0373 ล้านล้านวอนสำหรับงานต่าง ๆ รวมถึงการสำรวจพื้นที่และห้องปฏิบัติการวิจัยที่แทแบ็ก ส่วน KHNP คาดว่าจะใช้งบอีก 1.458 ล้านล้านวอนสำหรับสถานที่จัดเก็บชั่วคราวภายในพื้นที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์
เมื่อนำตัวเลขทั้งสองมารวมกัน จะได้ยอดใช้จ่ายเริ่มต้นขั้นต่ำ 2.4953 ล้านล้านวอนตามที่ระบุในร่างแผน งบประมาณระยะใกล้จึงครอบคลุมสองภารกิจพร้อมกัน คือการค้นหาและศึกษาพื้นที่ปลายทางระดับชาติ และการเพิ่มพื้นที่จัดเก็บในโรงไฟฟ้าที่มีอยู่ก่อนสระเก็บจะเต็ม
ค่าใช้จ่ายรวมของโครงการที่ประเมินไว้ที่ 72.85 ล้านล้านวอนครอบคลุมระยะเวลายาวนานกว่านั้นมาก โดยเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับโครงการที่สถานที่สำคัญมีกำหนดเริ่มดำเนินงานหลังจากการสำรวจและการก่อสร้างระยะแรกผ่านไปหลายทศวรรษ
ชุมชนเจ้าภาพจะได้รับอะไร
แพ็กเกจสนับสนุนชุมชนเจ้าภาพที่เสนอไว้เริ่มต้นด้วยเงินสนับสนุนพิเศษอย่างน้อย 300,000 ล้านวอน จำนวนเงินจะกำหนดตามขนาดของสถานที่ก่อนการลงคะแนน เพื่อให้ประชาชนทราบข้อเสนอเรื่องเงินสนับสนุนเมื่อตัดสินใจว่าจะยอมรับโครงการหรือไม่
ค่าธรรมเนียมที่ผูกกับปริมาณกากที่รับเข้ามาจะนำไปสนับสนุนพื้นที่เจ้าภาพและชุมชนโดยรอบด้วย เกณฑ์ขั้นต่ำ 300,000 ล้านวอนอ้างอิงเงินสนับสนุนสำหรับสถานที่จัดการกากกัมมันตรังสีระดับต่ำและระดับกลาง
เกณฑ์ดังกล่าวมีที่มาชัดเจน ใน บทวิเคราะห์เชื้อเพลิงใช้แล้วเมื่อปี 2011 นักวิจัยคังจองมินกล่าวถึงการลงประชามติในคยองจูเมื่อปี 2005 เรื่องการรับเป็นที่ตั้งสถานที่กำจัดกากระดับต่ำและระดับกลาง รัฐบาลเสนอเงินล่วงหน้า 300,000 ล้านวอน พร้อมจ่าย 637,500 วอนต่อถังบรรจุกากที่รับเข้า
ประชาชนคยองจูลงมติเห็นชอบให้เป็นพื้นที่เจ้าภาพด้วยคะแนน 89.5% คังยังบันทึกความแตกต่างระหว่างพื้นที่ไว้ด้วย โดยคะแนนเห็นชอบในหมู่ผู้มีสิทธิลงคะแนนที่อาศัยอยู่ในรัศมีประมาณ 6 ไมล์จากสถานที่นั้นต่ำกว่า 60% ขณะที่ผู้มีสิทธิลงคะแนนส่วนใหญ่อาศัยอยู่อีกฟากของภูเขา
ประสบการณ์ก่อนหน้านี้เป็นข้อมูลอ้างอิงที่ชัดเจนสำหรับข้อเสนอเงินสนับสนุนฉบับใหม่ อีกทั้งยังแสดงให้เห็นว่า การจัดสรรเงินและความเห็นของประชาชนที่อยู่ใกล้ที่สุดมีความสำคัญควบคู่ไปกับผลคะแนนของทั้งเทศบาล
ข้อพิพาทเรื่องพื้นที่ตั้งตลอดหลายทศวรรษกำหนดรูปแบบกระบวนการใหม่
บทวิเคราะห์ของคังบันทึกความพยายามที่ล้มเหลว 5 ครั้งระหว่างปี 1986 ถึง 1996 ในการหาพื้นที่ที่รวมทั้งสถานที่กำจัดกากระดับต่ำและระดับกลาง กับสถานที่จัดเก็บเชื้อเพลิงใช้แล้วชั่วคราวส่วนกลาง แรงต่อต้านอย่างหนักจากท้องถิ่นทำให้ความพยายามเหล่านั้นยุติลง
หลังจากล้มเหลวเพิ่มเติม รัฐบาลได้แยกภารกิจการหาพื้นที่ตั้งทั้งสองประเภทออกจากกัน กฎหมายปี 2005 จำกัดไม่ให้รัฐบาลท้องถิ่นที่เป็นเจ้าภาพสถานที่กำจัดกากระดับต่ำและระดับกลาง ต้องรับเป็นที่ตั้งสถานที่จัดเก็บเชื้อเพลิงใช้แล้วชั่วคราวส่วนกลางด้วย ต่อมามีข้อพิพาทเกี่ยวกับความแตกต่างระหว่างการจัดเก็บชั่วคราวที่วอลซองกับสถานที่จัดเก็บชั่วคราวส่วนกลาง
คังยังบันทึกด้วยว่า การคาดการณ์พื้นที่จัดเก็บเริ่มกลายเป็นเรื่องเร่งด่วนตั้งแต่หลายปีก่อน การคาดการณ์ในอดีตของ KHNP ระบุว่าโคริจะเต็มในปี 2016 อุลชิน ซึ่งปัจจุบันเรียกว่าฮันอุล จะเต็มในปี 2018 ยงกวัง ซึ่งปัจจุบันเรียกว่าฮันบิต จะเต็มในปี 2021 และวอลซอง ซึ่งเขียนได้อีกแบบว่าโวลซอง จะเต็มในปี 2017
บทความของเขากล่าวถึงแนวทางเพิ่มพื้นที่ เช่น การเพิ่มความหนาแน่นของชั้นวางในสระเก็บ การย้ายเชื้อเพลิงไปยังสระของเครื่องปฏิกรณ์ใหม่ในพื้นที่เดียวกัน และการจัดเก็บแบบแห้ง ที่วอลซอง ความจุการจัดเก็บแบบแห้งเพิ่มขึ้น 4,440 ตันเมตริกของโลหะหนัก ระหว่างปี 2005 ถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2010 มาตรการเหล่านี้ช่วยซื้อเวลาไว้ ขณะที่ปัญหาการหาพื้นที่ตั้งระดับชาติยังไม่ได้รับการคลี่คลาย
คังเสนอแนะให้หารือกับรัฐบาลท้องถิ่น เปิดทางให้เข้าถึงผู้เชี่ยวชาญอิสระ และให้สิทธิชุมชนท้องถิ่นยับยั้งโครงการ ข้อเสนอใหม่ที่กำหนดให้สภาท้องถิ่นให้ความเห็นชอบและจัดให้ประชาชนลงคะแนน ตอบโจทย์ประเด็นสำคัญเดียวกัน นั่นคือชุมชนต้องการมีบทบาทอย่างแท้จริงในการตัดสินใจว่าจะนำเชื้อเพลิงใช้แล้วไปไว้ที่ใด
เปิดรับความเห็นจากประชาชนก่อนอนุมัติขั้นสุดท้าย
กำหนดการรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการระบุว่าจะเปิดให้ประชาชนตรวจสอบข้อมูลตั้งแต่วันที่ 4 ถึง 23 และจัดประชุมชี้แจงที่แทกู ปูซาน และกวางจู ระหว่างวันที่ 16 ถึง 18 รายละเอียดในประกาศระบุวันดังกล่าวโดยไม่ได้ระบุเดือน
คิมฮยอนกวอน ประธานคณะกรรมการกล่าวว่า คณะกรรมการจะใช้การรับฟังความคิดเห็นเพื่อจัดทำนโยบายที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความปลอดภัยและความเชื่อมั่นของประชาชน:
เราจะรับฟังเสียงที่หลากหลายจากประชาชนอย่างตั้งใจ และจัดทำนโยบายการจัดการที่ประชาชนไว้วางใจได้ โดยยึดความปลอดภัยและความโปร่งใสเป็นหลัก
คณะกรรมการวางแผนปรับแก้ร่างหลังรับฟังความเห็นและหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จากนั้นจะเสนอให้คณะกรรมการส่งเสริมพลังงานปรมาณูพิจารณาและอนุมัติ กระบวนการนี้ยังรวมถึงการรายงานแผนต่อคณะกรรมาธิการประจำที่เกี่ยวข้องของรัฐสภาแห่งชาติ
รัฐสภาแห่งชาติผ่านกฎหมายพิเศษว่าด้วยการจัดการกากกัมมันตรังสีระดับสูงเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ เพื่อวางกรอบกฎหมายสำหรับโครงการนี้ ก่อนหน้านี้ การอภิปรายกฎหมายระบุถึงข้อจำกัดที่ผูกความจุในการจัดเก็บภายในพื้นที่โรงไฟฟ้าเข้ากับปริมาณเชื้อเพลิงใช้แล้วที่คาดว่าจะเกิดขึ้นตามอายุการใช้งานที่ออกแบบไว้แต่แรก ทำให้เกิดความกังวลเรื่องพื้นที่รองรับการเดินเครื่องต่อ โดยเฉพาะที่วอลซองหน่วยที่ 2, 3 และ 4
ขณะนี้ร่างแผนคาดการณ์เชื้อเพลิงจากการขยายระยะเวลาการเดินเครื่อง พร้อมคงการจัดเก็บภายในพื้นที่โรงไฟฟ้าไว้เป็นทางออกเร่งด่วน การทำให้ความจุในการจัดเก็บ แผนการเดินเครื่องปฏิกรณ์ และข้อตกลงกับชุมชนสอดคล้องกันจึงเป็นภารกิจเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการจริง หลายปีก่อนที่สถานที่กำจัดระดับชาติจะพร้อมใช้งาน
ประเด็นสำคัญ
- เกาหลีใต้คาดการณ์ว่าจะมีเชื้อเพลิงใช้แล้วประมาณ 762,000 มัด สูงกว่าตัวเลขคาดการณ์ปี 2021 ราว 20%
- การคำนวณครอบคลุมเครื่องปฏิกรณ์ 35 เครื่อง และรวมเชื้อเพลิงจากการเดินเครื่องต่อหลังพ้นอายุการใช้งานที่ออกแบบไว้แต่แรก
- คาดว่าสระเก็บของฮันบิตจะเต็มในปี 2030 ฮันอุลในปี 2031 และโคริในปี 2032
- มีแผนทยอยเปิดสถานที่จัดเก็บแห้งชั่วคราวในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ตั้งแต่ปี 2030 โดย KHNP เป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย
- ร่างแผนตั้งเป้าเลือกพื้นที่ภายในปี 2038 เริ่มจัดเก็บชั่วคราวส่วนกลางในปี 2050 และเริ่มกำจัดถาวรในปี 2060
- งบใช้จ่ายเริ่มต้นสำหรับปี 2027 ถึง 2031 อยู่ที่อย่างน้อย 2.4953 ล้านล้านวอน เทียบกับค่าใช้จ่ายรวมของโครงการที่ประเมินไว้ 72.85 ล้านล้านวอน
- ชุมชนเจ้าภาพจะได้รับเงินสนับสนุนพิเศษอย่างน้อย 300,000 ล้านวอน พร้อมค่าธรรมเนียมที่ผูกกับปริมาณกากที่รับเข้า






