อัตราค่าจ้างขั้นต่ำใหม่มีผลวันที่ 1 มกราคม
เวียดนามจะปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำรายเดือนตามภูมิภาคเป็นระหว่าง 4,040,000 ถึง 5,700,000 ดองเวียดนาม ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ภายใต้กฤษฎีกาฉบับที่ 399/2026/ND-CP ซึ่งลงนามแทนรัฐบาลโดยฝ่าม ถิ แทง จ่า รองนายกรัฐมนตรี การปรับขึ้นรายเดือนอยู่ที่ 310,000-390,000 ดอง ขึ้นอยู่กับพื้นที่ตั้งของนายจ้าง
สารบัญ
- อัตราค่าจ้างขั้นต่ำใหม่มีผลวันที่ 1 มกราคม
- ค่าแรงรายเดือนจะเพิ่มขึ้นเท่าใด?
- ค่าแรงรายชั่วโมงเพิ่มขึ้นทุกภูมิภาค
- ใครบ้างอยู่ภายใต้กฎ และเริ่มใช้เมื่อใด?
- อัตราค่าจ้างขึ้นอยู่กับที่ตั้งสถานประกอบการ
- การเปลี่ยนแปลงเขตแดนมีกฎชั่วคราว
- ค่าจ้างรายสัปดาห์ รายวัน และตามผลงานต้องไม่น้อยกว่าอัตราขั้นต่ำ
- สิทธิประโยชน์เดิมและเงินเพิ่มตามข้อตกลงยังคงอยู่
- การปรับขึ้นมีความหมายอย่างไรต่องบประมาณครัวเรือน
- ประเด็นสำคัญ
ประกาศค่าแรงขั้นต่ำของรัฐบาล ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2026 ยังระบุอัตราค่าจ้างรายชั่วโมงที่สูงขึ้น และชี้แจงวิธีที่นายจ้างต้องปฏิบัติในกรณีมีสาขา เขตอุตสาหกรรม และการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง กฤษฎีกาฉบับนี้จะมาแทนที่กฤษฎีกาฉบับที่ 293/2025/ND-CP เมื่ออัตราใหม่เริ่มมีผล
ภูมิภาค I ได้รับการปรับขึ้นเป็นจำนวนเงินดองมากที่สุด ส่วนภูมิภาค IV ได้รับการปรับขึ้นเป็นสัดส่วนมากที่สุด กฎใหม่นี้ยังคงสิทธิประโยชน์ตามกฎหมาย และกำหนดให้นายจ้างทบทวนสัญญาและการจ่ายค่าจ้าง การเปลี่ยนแปลงจึงครอบคลุมทั้งจำนวนเงินที่ลูกจ้างได้รับและเงื่อนไขที่ผูกกับค่าจ้าง
ค่าแรงรายเดือนจะเพิ่มขึ้นเท่าใด?
อัตราค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือนทั้งสี่ภูมิภาคของรัฐบาลจะเปลี่ยนแปลงดังนี้ VND คือรหัสสกุลเงินของเงินดองเวียดนาม
- ภูมิภาค I: จาก 5,310,000 ดองเป็น 5,700,000 ดอง เพิ่มขึ้น 390,000 ดอง หรือประมาณ 7.3%
- ภูมิภาค II: จาก 4,730,000 ดองเป็น 5,080,000 ดอง เพิ่มขึ้น 350,000 ดอง หรือประมาณ 7.4%
- ภูมิภาค III: จาก 4,140,000 ดองเป็น 4,450,000 ดอง เพิ่มขึ้น 310,000 ดอง หรือประมาณ 7.5%
- ภูมิภาค IV: จาก 3,700,000 ดองเป็น 4,040,000 ดอง เพิ่มขึ้น 340,000 ดอง หรือประมาณ 9.2%
การปรับขึ้นในสัดส่วนที่มากกว่าของภูมิภาค IV ทำให้อัตราค่าจ้างขั้นต่ำเข้าใกล้ภูมิภาค I ขึ้นเล็กน้อย อัตราขั้นต่ำรายเดือนของภูมิภาค IV เพิ่มจากประมาณ 69.7% เป็นราว 70.9% ของอัตราภูมิภาค I อย่างไรก็ตาม ส่วนต่างของจำนวนเงินจริงยังเพิ่มจาก 1,610,000 ดองเป็น 1,660,000 ดองต่อเดือน
ลูกจ้างที่ได้รับค่าจ้างเท่ากับอัตราขั้นต่ำรายเดือนปัจจุบันจะได้รับเงินเพิ่มอีก 3,720,000-4,680,000 ดองตลอด 12 เดือน เมื่อใช้อัตราใหม่ โดยสมมติว่าลูกจ้างทำงานครบชั่วโมงทำงานปกติและปฏิบัติงานตามที่ตกลงกันตลอดช่วงเวลาดังกล่าว ตัวเลขเหล่านี้คำนวณจากการนำจำนวนเงินที่ค่าแรงขั้นต่ำเพิ่มขึ้นในแต่ละภูมิภาคมาคูณด้วย 12
ค่าแรงรายชั่วโมงเพิ่มขึ้นทุกภูมิภาค
ลูกจ้างที่ได้รับค่าจ้างเป็นรายชั่วโมงจะได้รับอัตราขั้นต่ำตามกฎหมายที่สูงขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมเช่นกัน อัตราขั้นต่ำรายชั่วโมงของภูมิภาค I จะเพิ่มขึ้น 1,900 ดอง ภูมิภาค II เพิ่ม 1,700 ดอง ภูมิภาค III เพิ่ม 1,400 ดอง และภูมิภาค IV เพิ่ม 1,600 ดอง
- ภูมิภาค I: จาก 25,500 ดองเป็น 27,400 ดองต่อชั่วโมง
- ภูมิภาค II: จาก 22,700 ดองเป็น 24,400 ดองต่อชั่วโมง
- ภูมิภาค III: จาก 20,000 ดองเป็น 21,400 ดองต่อชั่วโมง
- ภูมิภาค IV: จาก 17,800 ดองเป็น 19,400 ดองต่อชั่วโมง
อัตราขั้นต่ำรายชั่วโมงใช้กับค่าจ้างของงานหรือตำแหน่งนั้น เมื่อลูกจ้างทำงานครบหนึ่งชั่วโมงและปฏิบัติตามข้อกำหนดของงานที่ตกลงกัน ส่วนลูกจ้างที่ได้รับค่าจ้างรายเดือนจะใช้อัตราขั้นต่ำรายเดือน เมื่อลูกจ้างทำงานครบชั่วโมงทำงานปกติของเดือนและปฏิบัติงานครบตามที่ตกลงกัน
สำหรับลูกจ้างทั้งสองกลุ่ม กฤษฎีกากำหนดค่าจ้างต่ำสุดที่นายจ้างสามารถตกลงและจ่ายได้ภายใต้เงื่อนไขดังกล่าว หากค่าจ้างเดิมของลูกจ้างต่ำกว่าอัตราขั้นต่ำใหม่ที่ใช้บังคับ จะต้องปรับค่าจ้างให้เป็นไปตามกฎ
ใครบ้างอยู่ภายใต้กฎ และเริ่มใช้เมื่อใด?
ลูกจ้างที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างแรงงานตามประมวลกฎหมายแรงงานของเวียดนามอยู่ภายใต้กฤษฎีกาฉบับนี้ ส่วนนายจ้างรวมถึงธุรกิจ หน่วยงาน องค์กร สหกรณ์ ครัวเรือน และบุคคลที่ว่าจ้างคนให้ทำงานตามข้อตกลง องค์กรและบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎค่าแรงขั้นต่ำก็อยู่ภายใต้กฎนี้เช่นกัน
กฤษฎีกาฉบับใหม่และอัตราค่าจ้างใหม่จะเริ่มใช้พร้อมกันตามลำดับดังนี้:
- 10 พฤศจิกายน 2025: กฤษฎีกาฉบับที่ 293/2025/ND-CP ซึ่งเป็นมาตรการค่าแรงขั้นต่ำฉบับก่อน ลงวันที่ดังกล่าว
- 3 พฤศจิกายน 2026: รัฐบาลเผยแพร่ประกาศชี้แจงกฤษฎีกาฉบับที่ 399/2026/ND-CP และอัตราใหม่
- 1 มกราคม 2027: กฤษฎีกาฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ และกฤษฎีกาฉบับที่ 293/2025/ND-CP สิ้นผลบังคับใช้
นายจ้างต้องทบทวนสัญญาจ้างงาน ข้อตกลงแรงงานร่วม และระเบียบค่าจ้างของตน เพื่อให้การจ้างงานเป็นไปตามข้อกำหนดใหม่ ข้อตกลงแรงงานร่วมกำหนดเงื่อนไขการจ้างงานที่นายจ้างและผู้แทนลูกจ้างตกลงร่วมกัน
อัตราค่าจ้างขึ้นอยู่กับที่ตั้งสถานประกอบการ
โดยปกติ นายจ้างต้องใช้อัตราค่าแรงขั้นต่ำของพื้นที่ที่ประกอบกิจการ บริษัทที่มีสาขาอยู่ในภูมิภาคค่าจ้างต่างกันต้องใช้อัตราที่ตรงกับที่ตั้งของแต่ละสาขา
ตัวอย่างเช่น สาขาที่ตั้งอยู่ในภูมิภาค I จะใช้อัตราขั้นต่ำรายเดือน 5,700,000 ดอง ส่วนสาขาในภูมิภาค III จะใช้อัตรา 4,450,000 ดอง กฎเรื่องที่ตั้งทำให้บริษัทที่มีสถานประกอบการหลายแห่งมีหน้าที่จ่ายค่าแรงตามอัตราของแต่ละภูมิภาคที่เกี่ยวข้องแยกกัน
นายจ้างที่ประกอบกิจการภายในเขตบางประเภทต้องปฏิบัติตามกฎเพิ่มเติม หากเขตนั้นครอบคลุมพื้นที่ที่มีค่าแรงขั้นต่ำต่างกัน ต้องใช้อัตราสูงสุดที่เกี่ยวข้อง กฎนี้ครอบคลุมนิคมอุตสาหกรรม เขตแปรรูปเพื่อการส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง เขตเทคโนโลยีดิจิทัลแบบรวมศูนย์ เขตเศรษฐกิจพิเศษ เขตการค้าเสรี และเขตเกษตรกรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง
ดังนั้น นิคมอุตสาหกรรมที่อยู่ภายใต้กฎและครอบคลุมพื้นที่ภูมิภาค II กับ III จะใช้อัตราขั้นต่ำที่สูงกว่าของภูมิภาค II คือ 5,080,000 ดองต่อเดือน หรือ 24,400 ดองต่อชั่วโมง ตามวิธีจ่ายค่าจ้างที่เกี่ยวข้อง ซึ่งทำให้ลูกจ้างและฝ่ายเงินเดือนใช้อัตรามาตรฐานระดับภูมิภาคเดียวที่สูงกว่าได้ภายในเขตดังกล่าว
การเปลี่ยนแปลงเขตแดนมีกฎชั่วคราว
นายจ้างในพื้นที่ที่เปลี่ยนชื่อหรือถูกแบ่งเขตต้องใช้อัตราค่าแรงขั้นต่ำที่กำหนดให้พื้นที่นั้นก่อนการเปลี่ยนแปลงต่อไปเป็นการชั่วคราว จนกว่ารัฐบาลจะออกกฎใหม่
พื้นที่ที่จัดตั้งขึ้นใหม่จากพื้นที่หนึ่งแห่งหรือหลายแห่งซึ่งมีอัตราค่าแรงขั้นต่ำต่างกัน ต้องใช้อัตราสูงสุดจากบรรดาอัตราเหล่านั้นเช่นกัน จนกว่าจะมีการออกกฎใหม่ ตัวอย่างเช่น พื้นที่ที่จัดตั้งจากพื้นที่ซึ่งเดิมอยู่ในภูมิภาค III และ IV จะใช้อัตราที่สูงกว่าของภูมิภาค III เป็นการชั่วคราว
ประกาศของรัฐบาลไม่ได้ระบุวันที่จะมีการตัดสินใจในขั้นต่อไป ในระหว่างนี้ กฎชั่วคราวจะกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำที่นายจ้างต้องใช้ ขณะที่มีการปรับแผนที่เขตการปกครองและการจัดประเภทค่าแรงให้สอดคล้องกัน
ค่าจ้างรายสัปดาห์ รายวัน และตามผลงานต้องไม่น้อยกว่าอัตราขั้นต่ำ
ลูกจ้างที่ได้รับค่าจ้างเป็นรายสัปดาห์ รายวัน ตามชิ้นงาน หรือตามงานที่ทำเสร็จก็ได้รับความคุ้มครองเช่นกัน นายจ้างต้องแปลงรายได้เหล่านั้นเป็นจำนวนเงินรายเดือนหรือรายชั่วโมง แล้วเปรียบเทียบกับค่าแรงขั้นต่ำประจำภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง
การคำนวณใช้เวลาทำงานปกติที่นายจ้างกำหนดภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมายแรงงาน ตัวอย่างเช่น รายได้ของลูกจ้างที่ได้รับค่าจ้างตามชิ้นงานจะนำไปเปรียบเทียบกับเวลาปกติที่ต้องใช้ผลิตสินค้าเหล่านั้น หลักเดียวกันนี้ใช้กับค่าจ้างสำหรับการทำงานที่ตกลงกันให้เสร็จ
กฤษฎีกากำหนดวิธีแปลงค่าจ้างรายเดือนดังนี้:
- ค่าจ้างรายสัปดาห์: นำค่าจ้างรายสัปดาห์คูณด้วย 52 แล้วหารด้วย 12
- ค่าจ้างรายวัน: นำค่าจ้างรายวันคูณด้วยจำนวนวันทำงานปกติในเดือนนั้น
- ค่าจ้างตามชิ้นงานหรือตามงาน: ใช้รายได้จากการผลิตหรือการทำงานให้เสร็จภายในชั่วโมงทำงานปกติของเดือน
สูตรค่าจ้างรายสัปดาห์คำนึงถึงทั้ง 52 สัปดาห์ในหนึ่งปี หากนำค่าจ้างรายสัปดาห์คูณด้วยสี่ จะครอบคลุมเพียง 48 สัปดาห์ตลอด 12 เดือน และทำให้มูลค่าเทียบเท่ารายเดือนต่ำกว่า
เมื่อต้องคำนวณเทียบเป็นรายชั่วโมง นายจ้างจะหารค่าจ้างรายสัปดาห์ด้วยชั่วโมงทำงานปกติต่อสัปดาห์ หรือหารค่าจ้างรายวันด้วยชั่วโมงทำงานปกติต่อวัน ส่วนรายได้จากชิ้นงานหรืองานที่ทำเสร็จจะหารด้วยจำนวนชั่วโมงปกติที่ต้องใช้ผลิตสินค้าหรือทำงานให้เสร็จ การคำนวณเหล่านี้ทำให้สามารถใช้เกณฑ์เดียวกันตรวจสอบว่าค่าจ้างของลูกจ้างที่ได้รับเงินด้วยวิธีต่างกันเป็นไปตามอัตราขั้นต่ำตามกฎหมายหรือไม่
สิทธิประโยชน์เดิมและเงินเพิ่มตามข้อตกลงยังคงอยู่
นายจ้างต้องไม่ยกเลิกหรือลดข้อกำหนดค่าจ้างตามกฎหมายสำหรับการทำงานล่วงเวลาหรือการทำงานกลางคืน ขณะปรับค่าจ้าง กฤษฎีกายังคุ้มครองเงินช่วยเหลือที่ให้เป็นสิ่งของแทนเงินสด และสิทธิประโยชน์อื่นที่กฎหมายแรงงานกำหนด
เงื่อนไขที่เป็นประโยชน์มากกว่าซึ่งกำหนดไว้แล้วในสัญญาจ้าง ข้อตกลงแรงงานร่วม หรือข้อตกลงอื่นที่ชอบด้วยกฎหมาย ยังคงมีผล เว้นแต่คู่สัญญาจะตกลงเป็นอย่างอื่น ประกาศของรัฐบาลยกตัวอย่างไว้หลายกรณี:
- จ่ายค่าจ้างอย่างน้อย 7% สูงกว่าค่าแรงขั้นต่ำ สำหรับงานหรือตำแหน่งที่ต้องมีการศึกษาหรือการฝึกอาชีพ
- จ่ายค่าจ้างอย่างน้อย 5% สูงกว่างานที่เทียบเคียงกันภายใต้สภาพการทำงานปกติ สำหรับงานที่หนัก เป็นอันตราย หรือมีความเสี่ยง
- จ่ายค่าจ้างอย่างน้อย 7% สูงกว่างานที่เทียบเคียงกันภายใต้สภาพการทำงานปกติ สำหรับงานที่หนัก เป็นอันตราย หรือมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ
การเปรียบเทียบสำหรับงานที่เป็นอันตรายให้เทียบกับงานที่มีความซับซ้อนใกล้เคียงกันและทำภายใต้สภาพปกติ ส่วนตัวอย่างเรื่องการฝึกอบรมใช้ค่าแรงขั้นต่ำประจำภูมิภาคเป็นเกณฑ์อ้างอิง เกณฑ์อ้างอิงที่แตกต่างกันเหล่านี้มีความสำคัญเมื่อนายจ้างคำนวณสิทธิประโยชน์ตามสัญญาที่มีอยู่
สำหรับลูกจ้างในภูมิภาค I ซึ่งข้อตกลงที่ยังมีผลกำหนดเงินเพิ่มไว้ที่ 7% เหนือค่าแรงขั้นต่ำประจำภูมิภาคพอดีสำหรับตำแหน่งที่ต้องผ่านการฝึกอบรม เกณฑ์ใหม่จะอยู่ที่ 6,099,000 ดองต่อเดือน คำนวณจากอัตราขั้นต่ำใหม่ 5,700,000 ดอง บวกเพิ่ม 399,000 ดอง นายจ้างต้องตรวจสอบถ้อยคำในข้อตกลงที่เกี่ยวข้องแต่ละฉบับเมื่อปรับค่าจ้าง
การปรับขึ้นมีความหมายอย่างไรต่องบประมาณครัวเรือน
อัตราขั้นต่ำที่สูงขึ้นทำให้ลูกจ้างที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำมีเงินเพิ่มสำหรับค่าใช้จ่ายประจำ การพูดคุยก่อนหน้านี้เกี่ยวกับค่าแรงขั้นต่ำและค่าครองชีพ ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 12 เมษายน 2026 แสดงให้เห็นขนาดของแรงกดดันดังกล่าว โดย Global Living Wage Coalition ประเมินว่าครอบครัวสี่คนในภูมิภาค I ต้องใช้งบประมาณรายเดือน 14,477,427 ดอง เพื่อให้มีชีวิตความเป็นอยู่ขั้นพื้นฐานแต่เหมาะสม
การคำนวณดังกล่าวประเมินค่าแรงเพื่อการดำรงชีพสำหรับลูกจ้างหนึ่งคนไว้ที่ 9,294,701 ดอง โดยอิงจากครัวเรือนที่มีผู้หารายได้เฉลี่ย 1.76 คน เกณฑ์ค่าแรงเพื่อการดำรงชีพเป็นการประเมินรายได้ที่จำเป็นเพื่อช่วยครอบคลุมสิ่งจำเป็น เช่น อาหาร ที่อยู่อาศัย การรักษาพยาบาล และการศึกษา
เมื่อเทียบกับเกณฑ์รายบุคคลก่อนหน้านี้ ค่าแรงขั้นต่ำใหม่ของภูมิภาค I ที่ 5,700,000 ดองคิดเป็นประมาณ 61.3% และยังต่ำกว่าอยู่ราว 3,594,701 ดองต่อเดือน ส่วนอัตราขั้นต่ำเดิมที่ 5,310,000 ดองคิดเป็นประมาณ 57.1% การปรับขึ้นช่วยลดช่องว่างเมื่อเทียบกับเกณฑ์ดังกล่าว แต่แรงกดดันต่อค่าใช้จ่ายครัวเรือนยังคงมีอยู่มาก
ขณะนี้ลูกจ้างและนายจ้างมีสามเรื่องที่ต้องตรวจสอบให้ชัดเจนสำหรับเดือนมกราคม ได้แก่ ระบุภูมิภาคของสถานที่ทำงานให้ถูกต้อง ใช้อัตราขั้นต่ำรายเดือนหรือรายชั่วโมงที่เหมาะสม และคงสิทธิประโยชน์ตามกฎหมายรวมถึงเงื่อนไขในสัญญาที่ยังมีผล สำหรับลูกจ้างที่ได้รับค่าจ้างตามผลงานหรือเมื่อทำงานเสร็จ การแปลงรายได้โดยใช้เวลาทำงานปกติก็เป็นส่วนสำคัญของการตรวจสอบเช่นกัน
ประเด็นสำคัญ
- ค่าแรงขั้นต่ำใหม่ของเวียดนามมีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ภายใต้กฤษฎีกาฉบับที่ 399/2026/ND-CP
- อัตราขั้นต่ำรายเดือนจะอยู่ที่ 5,700,000 ดองในภูมิภาค I, 5,080,000 ดองในภูมิภาค II, 4,450,000 ดองในภูมิภาค III และ 4,040,000 ดองในภูมิภาค IV
- ค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงจะอยู่ระหว่าง 19,400 ถึง 27,400 ดอง
- โดยทั่วไปสาขาใช้ค่าแรงตามภูมิภาคที่ตั้ง ส่วนเขตที่อยู่ภายใต้กฎและครอบคลุมพื้นที่ที่มีค่าแรงต่างกันต้องใช้อัตราสูงสุด
- ค่าจ้างรายสัปดาห์ รายวัน ตามชิ้นงาน และตามงาน ต้องเป็นไปตามอัตราขั้นต่ำที่เกี่ยวข้องหลังแปลงค่าแล้ว
- สิทธิประโยชน์ตามกฎหมายยังได้รับความคุ้มครอง และข้อตกลงที่ชอบด้วยกฎหมายซึ่งให้เงื่อนไขที่เป็นประโยชน์มากกว่ายังคงมีผล เว้นแต่คู่สัญญาจะตกลงเป็นอย่างอื่น
