ตำรวจฮ่องกงชี้แจงการใช้ระบบจดจำใบหน้า ขณะขยาย SmartView เชื่อมกล้องในห้าง

ตำรวจเตรียมค้นหาใบหน้าผ่านเครือข่ายกล้องที่กำลังขยายตัว

ตำรวจฮ่องกงวางแผนนำระบบจดจำใบหน้าด้วยปัญญาประดิษฐ์มาใช้กับเครือข่ายกล้องวงจรปิด SmartView ภายในเดือนนี้ และเชื่อมต่อกล้องจากห้างสรรพสินค้าอย่างน้อย 4 แห่งภายในสิ้นปี โดยระบุว่าการดำเนินการดังกล่าวเป็นไปตามกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลในท้องถิ่น ตำรวจระบุว่า ณ วันที่ 31 ตุลาคม เครือข่ายนี้ช่วยคลี่คลายคดีอาญาได้ 2,192 คดี และนำไปสู่การจับกุม 2,831 ราย นับตั้งแต่เริ่มใช้งานในปี 2024

การขยายระบบจะช่วยให้เจ้าหน้าที่ค้นหาใบหน้าจากภาพบันทึกที่เลือกไว้ หรือรับการแจ้งเตือนเมื่อพบผู้ต้องสงสัยหรือบุคคลสูญหายปรากฏบนกล้องที่เชื่อมต่อ ตำรวจระบุว่าเทคโนโลยีนี้ช่วยพบชายวัยกว่า 80 ปีที่เป็นโรคสมองเสื่อมได้ภายในราว 90 นาทีหลังมีการแจ้งหาย และช่วยให้เจ้าหน้าที่จับกุมผู้ต้องสงสัยคดีชิงทรัพย์ได้

เลือง หมิงเหลือง ผู้กำกับการอาวุโสจากสำนักปฏิบัติการ กล่าวว่า การใช้ระบบจดจำใบหน้าต้องได้รับอนุมัติจากเจ้าหน้าที่ระดับสารวัตรหรือสูงกว่า ตำรวจกล่าวถึงการตรวจสอบก่อนและหลังใช้งาน การจำกัดกล้องและช่วงเวลาที่ค้นหา ตลอดจนระยะเวลาจัดเก็บภาพวิดีโอและข้อมูลการจดจำใบหน้าที่แยกจากกัน

การเปลี่ยนแปลงนี้ครอบคลุมพื้นที่นอกเหนือจากกล้องที่ตำรวจติดตั้ง ปัจจุบันมีกล้องตำรวจประมาณ 10,000 ตัว และเชื่อมต่อกับกล้องอีกประมาณ 10,000 ตัวที่หน่วยงานรัฐและองค์กรสาธารณะเป็นผู้ดูแล การเชื่อมต่อกล้องในห้างจะขยายเครือข่ายร่วมนี้ไปยังสถานที่ที่เอกชนบริหาร ทำให้เจ้าหน้าที่เรียกดูภาพจากสำนักงานได้ โดยไม่ต้องเดินทางไปยังแต่ละแห่ง

ตำรวจตั้งเป้าเชื่อมกล้องเข้ากับ SmartView ประมาณ 60,000 ตัวภายในปี 2028 สำหรับผู้ที่ไปห้าง ผู้อยู่อาศัย และผู้สัญจร การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดในระยะใกล้คือความรวดเร็วในการค้นหาภาพบันทึกจากหลายสถานที่ รวมถึงภาพที่องค์กรอื่นเป็นผู้บันทึกไว้แต่แรก

การค้นหาด้วยระบบจดจำใบหน้าทำงานอย่างไร

เลืองอธิบายว่าเจ้าหน้าที่สามารถใช้เทคโนโลยีนี้ได้ 2 รูปแบบ สำหรับการค้นหาย้อนหลัง ตำรวจจะป้อนลักษณะใบหน้าของบุคคล แล้วให้ระบบค้นหาบุคคลดังกล่าวในภาพบันทึก กล้อง หรือช่วงเวลาที่กำหนด วิธีนี้อาจช่วยย้อนรอยเส้นทางของผู้ต้องสงสัยหลังเกิดอาชญากรรม

ส่วนการค้นหาแบบเรียลไทม์ ระบบจะเฝ้าดูภาพจากกล้องที่เลือกไว้เพื่อค้นหาบุคคลที่ป้อนภาพเข้าสู่ระบบ ตำรวจระบุว่าในกรณีผู้สูงอายุสูญหาย ครอบครัวสามารถอนุญาตให้ใช้ภาพถ่ายล่าสุดได้ หากระบบตรวจพบบุคคลดังกล่าวจากกล้องที่เชื่อมต่อ ก็จะแจ้งเตือน

ซอฟต์แวร์จดจำใบหน้าเปรียบเทียบลักษณะใบหน้าในภาพกับภาพถ่ายอ้างอิง ช่วยลดปริมาณภาพที่เจ้าหน้าที่ต้องตรวจสอบด้วยตนเอง จากนั้นตำรวจจะใช้สถานที่และเวลาที่แนบกับผลการจับคู่ที่เป็นไปได้เพื่อกำหนดทิศทางการค้นหา

เฉิง เรย์มอนด์ ผู้กำกับการ กล่าวว่า ฟังก์ชันนี้สามารถเปิดใช้กับกล้องของตำรวจและภาพจากระบบที่เชื่อมต่อขององค์กรอื่นได้ ขีดความสามารถในการประมวลผลจะจำกัดจำนวนกล้องที่ใช้ระบบจดจำใบหน้าพร้อมกันได้ อย่างไรก็ตาม อาจกำหนดให้กล้องบางตัววิเคราะห์ภาพอย่างต่อเนื่องได้เมื่อภารกิจจำเป็น

กล้องของ SmartView จึงทำงานได้ตลอด 24 ชั่วโมง ขณะที่ระบบจดจำใบหน้าจะนำมาใช้กับการค้นหาเฉพาะกรณี ตำรวจระบุว่าจะเปิดใช้ฟังก์ชันนี้ระหว่างการค้นหาผู้ต้องสงสัยในคดีที่กำลังดำเนินการ หรือการค้นหาบุคคลสูญหายที่มีความเสี่ยงสูง แทนที่จะใช้ต่อเนื่องกับกล้องทุกตัว

ผลการทดสอบระบบค้นหาเป็นอย่างไร

ชายวัยกว่า 80 ปีที่เป็นโรคสมองเสื่อมได้รับการพบตัวระหว่างการทดสอบ หลังออกจากบ้านพักดูแลผู้สูงอายุ เลือง หยินหมัน หัวหน้าสารวัตรจากสำนักปฏิบัติการ กล่าวว่า ชายคนดังกล่าวไม่มีโทรศัพท์หรือบัตร Octopus ติดตัว ทำให้การระบุตำแหน่งผ่านช่องทางเหล่านั้นทำได้ยาก

หัวหน้าสารวัตรกล่าวว่า หลังตำรวจป้อนภาพถ่ายของชายคนดังกล่าวเข้าสู่ SmartView ระบบระบุตำแหน่งได้ภายในราว 20 นาที ส่วนเวลาตั้งแต่ครอบครัวแจ้งเหตุจนพบตัวอยู่ที่ประมาณหนึ่งชั่วโมงครึ่ง ตัวเลขทั้งสองหมายถึงคนละช่วงของการค้นหาครั้งเดียวกัน

ตำรวจยังกล่าวถึงการสอบสวนคดีชิงทรัพย์ที่ผู้ต้องสงสัยเปลี่ยนเสื้อผ้าหลายครั้งและสลับใช้รถ เจ้าหน้าที่ระบุว่า SmartView ช่วยติดตามเส้นทางหลบหนี และจับกุมผู้ต้องสงสัยได้ห่างจากจุดเกิดเหตุราว 10 กิโลเมตร ภายในเวลาเพียงกว่า 1 ชั่วโมง

ปฏิบัติการอีกกรณีเมื่อไม่นานมานี้เกี่ยวข้องกับการติดตามคนขับรถมุ่งหน้าไปทางถุนเหมิน หลังรถคันหนึ่งพุ่งชนป้อมตรวจสอบที่สะพานฮ่องกง-จูไห่-มาเก๊า SmartView ยังมีระบบอ่านป้ายทะเบียนอัตโนมัติ ซึ่งตำรวจระบุว่าช่วยตรวจพบรถที่ใช้ป้ายทะเบียนปลอม

ห้างสรรพสินค้าใดจะเข้าร่วม

คาดว่าจะมีห้างอย่างน้อย 4 แห่งเชื่อมต่อระบบในระยะแรก ได้แก่ Olympian City ในไท่ก๊กจุ่ย, Tuen Mun Town Plaza, Kwai Chung Shopping Centre และ Sierra Life ในฟานหลิง คาดว่าจะเริ่มเชื่อมภาพจากกล้องชุดแรกภายในสิ้นปี

การเชื่อมต่อกล้องที่มีอยู่จะช่วยให้ตำรวจเข้าถึงภาพได้โดยตรงมากขึ้น ก่อนหน้านี้เจ้าหน้าที่ต้องเดินทางไปยังสถานที่หลายแห่งและประสานขอเข้าถึงภาพบันทึก แต่ต่อไปจะสามารถตรวจดูภาพจากกล้องที่เชื่อมต่อผ่าน SmartView ได้ ตำรวจระบุว่าจะใช้ระบบจดจำใบหน้ากับกล้องในห้างที่เชื่อมเข้าระบบได้ด้วย

เลืองกล่าวว่า ห้างเหล่านี้ติดตั้งกล้องรักษาความปลอดภัยเพื่อประโยชน์ด้านความปลอดภัยสาธารณะอยู่แล้ว เขาระบุว่าที่ปรึกษากฎหมายของตำรวจและคณะกรรมาธิการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลได้ประเมินการเชื่อมต่อที่เสนอแล้ว และเห็นว่าสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านความเป็นส่วนตัว

ห้างยังคงแสดงป้ายแจ้งตามเดิมว่ามีการบันทึกภาพ CCTV ตำรวจระบุว่ากระทรวงยุติธรรมให้ความเห็นว่า การเปิดเผยว่ามีการเชื่อมต่อกับ SmartView ควรเป็นไปโดยสมัครใจ เจ้าหน้าที่จะสนับสนุนให้ห้างติดป้ายแจ้งเรื่อง SmartView แต่ไม่บังคับให้ติดป้ายใต้กล้องทุกตัว

สำหรับผู้มาใช้บริการ ป้ายแจ้งว่ามีการบันทึกภาพกับป้ายที่อธิบายว่าภาพเชื่อมต่อกับเครือข่ายตำรวจให้ข้อมูลคนละอย่าง ภายใต้แนวทางที่ตำรวจอธิบาย การติดป้าย SmartView เพิ่มเติมยังขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของผู้บริหารห้าง

ใครเป็นผู้อนุมัติการค้นหา

เลืองกล่าวว่าเจ้าหน้าที่ต้องชี้แจงเหตุผลที่จำเป็นต้องใช้ SmartView ระบุกล้องและช่วงเวลาของภาพบันทึกที่จะใช้ และขออนุมัติจากสารวัตรหรือเจ้าหน้าที่ระดับสูงกว่า เจ้าหน้าที่ที่ผ่านการฝึกอบรมและประจำตำแหน่งที่กำหนดจะเป็นผู้ยื่นคำขอ

ผู้กำกับการอาวุโสกล่าวถึงคำถามที่ใช้ประกอบการอนุมัติว่า:

"เราจะถามก่อนว่าการใช้ SmartView จำเป็นต่อการคลี่คลายคดีหรือไม่ ต้องตรวจสอบกล้องกี่ตัวและภาพบันทึกมากน้อยเพียงใด ขอบเขตดังกล่าวสอดคล้องกับเป้าหมายการสอบสวนหรือไม่ ต้องพิจารณาประเด็นเหล่านี้ให้เรียบร้อยก่อนอนุมัติคำขอใด ๆ" เลืองกล่าว

ตำรวจระบุว่าจะตรวจสอบหลังการใช้งานว่าการค้นหาจริงเป็นไปตามที่ได้รับอนุญาตหรือไม่ รวมถึงจำนวนกล้องที่ตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ต้องผ่านการทดสอบภายใน 2 รายการก่อนเข้าถึงภาพด้วย

เลืองกล่าวว่า SmartView จำกัดการใช้งานไว้สำหรับวัตถุประสงค์ตามกฎหมาย 4 ประการ ได้แก่ การคุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติ การป้องกันและตรวจจับอาชญากรรม การรักษาความปลอดภัยสาธารณะ และการรักษาความสงบเรียบร้อย เขาระบุว่ากล้องครอบคลุมพื้นที่สาธารณะ และขั้นตอนการปฏิบัติงานเป็นไปตามการประเมินผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัวโดยอิสระและการหารือกับคณะกรรมาธิการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล

ยังไม่มีการระบุวันเริ่มใช้งานที่แน่นอน อัตราความแม่นยำที่เผยแพร่ต่อสาธารณะ หรือขั้นตอนโดยละเอียดสำหรับจัดการกรณีระบบจับคู่ใบหน้าผิดพลาด รายละเอียดเหล่านี้มีความสำคัญต่อการทำความเข้าใจว่าการแจ้งเตือนจากคอมพิวเตอร์กลายเป็นเบาะแสในการสอบสวนได้อย่างไร และเจ้าหน้าที่ตรวจสอบอย่างไรก่อนดำเนินการ

ข้อมูลใดจะยังคงอยู่หลังลบภาพวิดีโอ

ตำรวจระบุระยะเวลาเก็บรักษาภาพวิดีโอทั่วไปกับข้อมูลที่ได้จากระบบจดจำใบหน้าไว้ต่างกัน เลืองกล่าวว่าภาพบันทึกจะถูกลบโดยอัตโนมัติหลัง 30 วัน ขณะที่คำอธิบายอื่นเกี่ยวกับแนวทางนี้ระบุระยะเวลาสูงสุดไว้ที่ 31 วัน

ภาพถ่ายใบหน้าและข้อมูลที่เกี่ยวข้องอาจเก็บไว้นานสูงสุด 180 วัน ตำรวจระบุว่าข้อมูลดังกล่าวรวมถึงสถานที่ วันที่ เวลา และลักษณะใบหน้า เมทาดาทาคือข้อมูลที่แนบกับระเบียน เช่น สถานที่และเวลาที่บันทึกภาพ

ข้อมูลจากการจดจำใบหน้าจึงอาจยังค้นหาได้หลังภาพวิดีโอต้นฉบับถูกลบตามปกติแล้ว หากใช้ระยะเวลาเก็บภาพวิดีโอ 30 วันที่ระบุ ระยะเวลา 180 วันจะยาวนานกว่า 6 เท่า ความแตกต่างนี้ทำให้ตำรวจมีเวลาตรวจสอบการปรากฏตัวของบุคคลในภาพบันทึกนานขึ้น

ตำรวจกล่าวว่าการจัดเก็บข้อมูลคำนึงถึงความจำเป็นในการสอบสวน ค่าใช้จ่าย และข้อกำหนดทางกฎหมาย คำชี้แจงยังเปิดทางให้เก็บภาพไว้นานกว่าระยะเวลาปกติได้ หากการเก็บรักษานั้นเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ

ตำรวจระบุว่าเครือข่ายได้รับการคุ้มครองอย่างไร

เลืองกล่าวว่า SmartView ใช้เครือข่ายใยแก้วนำแสงเฉพาะที่ติดตั้งเพื่อใช้งานของตำรวจโดยเฉพาะ ตำรวจยังกล่าวถึงการแยกระบบด้วยไฟร์วอลล์ระหว่างระบบของตนกับกล้องจากองค์กรภายนอก การตรวจสอบช่องโหว่เป็นประจำ และการปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยของรัฐบาล

ไฟร์วอลล์ควบคุมการรับส่งข้อมูลระหว่างเครือข่าย ในกรณีนี้มีจุดประสงค์เพื่อกำกับการเชื่อมต่อระหว่างระบบกล้องภายนอกกับเครือข่ายตำรวจ ส่วนใยแก้วนำแสงเฉพาะช่วยให้ตำรวจมีช่องทางรับส่งข้อมูลที่สงวนไว้สำหรับการใช้งานของตน

ตำรวจระบุว่ามาตรการเหล่านี้ทำให้ความเสี่ยงจากการถูกแฮ็กหรือขโมยข้อมูลอยู่ในระดับต่ำ อย่างไรก็ตาม การนำระบบของห้างเข้ามาเชื่อมจะเพิ่มจำนวนการเชื่อมต่อที่ต้องบริหารจัดการ จากเดิมที่มีการเชื่อมต่อกับหน่วยงานรัฐและองค์กรสาธารณะอยู่แล้ว มาตรการรักษาความปลอดภัยจะครอบคลุมทั้งระบบส่วนกลางและช่องทางที่ภาพจากภายนอกถูกส่งเข้ามา

จากเครือข่ายปัจจุบันสู่กล้อง 60,000 ตัว

SmartView เริ่มใช้งานในปี 2024 โดยมุ่งเน้นพื้นที่ที่มีอัตราอาชญากรรมและปริมาณคนเดินเท้าสูง ขณะนี้ตำรวจกล่าวถึงระยะที่สองซึ่งขยายขอบเขตให้กว้างขึ้น เพื่อเติมช่องว่างตามสถานีขนส่ง พื้นที่อยู่อาศัย และสถานที่สาธารณะอื่น ๆ

สถานที่ที่ครอบคลุมหรือระบุไว้สำหรับการขยายระบบ ได้แก่ สถานีและพื้นที่ของ MTR ท่าอากาศยานนานาชาติฮ่องกง สวนกีฬาไคตั๊ก อุโมงค์ ถนนสายหลัก เคหะสาธารณะ สถานที่นันทนาการ และจุดควบคุมชายแดน ตำรวจระบุว่าในระยะที่สองจะเพิ่มกล้องประมาณ 20,000 ตัวต่อปี ทั้งจากการติดตั้งใหม่และการเชื่อมต่อเข้ากับระบบเดิม

กล้องประมาณ 20,000 ตัวที่ติดตั้งหรือเชื่อมต่ออยู่ในขณะนี้คิดเป็นราวหนึ่งในสามของเป้าหมาย 60,000 ตัวภายในปี 2028 ระยะที่สามจะเพิ่มกล้องอีก 6,500 ตัวระหว่างปี 2028 ถึง 2031 รวมถึงในเขตนอร์เทิร์นเมโทรโพลิสที่กำลังพัฒนา ทำให้มีเป้าหมายรวมประมาณ 66,500 ตัว

ข้อเสนอขยายโครงการก่อนหน้านี้วงเงิน 4.07 พันล้านดอลลาร์ฮ่องกง ระบุแผนการใช้จ่ายสำหรับอุปกรณ์ใหม่และงานบูรณาการระบบจนถึงเดือนมีนาคม 2031 นอกจากนี้ยังคาดการณ์ว่าค่าใช้จ่ายดำเนินงานรายปีจะเพิ่มจาก 72.926 ล้านดอลลาร์ฮ่องกงในปีงบประมาณ 2026-27 เป็น 243.119 ล้านดอลลาร์ฮ่องกงตั้งแต่ปี 2036-37 เป็นต้นไป

ประกาศล่าสุดเปลี่ยนจุดสนใจจากขนาดเครือข่ายไปสู่สิ่งที่เจ้าหน้าที่ทำได้ด้วยระบบนี้ กล้องที่เพิ่มขึ้นหมายถึงมีสถานที่ให้ค้นหามากขึ้น ส่วนระบบจดจำใบหน้าช่วยค้นหาบุคคลเฉพาะจากภาพที่เลือกไว้ได้

กำหนดการขยายระบบและผลการดำเนินงานจนถึงขณะนี้

ตำรวจระบุว่า SmartView ช่วยคลี่คลายคดีได้ 2,192 คดีและนำไปสู่การจับกุม 2,831 ราย ณ วันที่ 31 ตุลาคม โดยรวมถึงการสอบสวนคดีฆาตกรรม ชิงทรัพย์ และวางเพลิง ตัวเลขดังกล่าวครอบคลุมการทำงานของเครือข่ายนับตั้งแต่เริ่มใช้งาน ขณะที่ระบบจดจำใบหน้ายังอยู่ระหว่างการทดสอบก่อนเริ่มใช้งานตามแผน

กำหนดการที่ตำรวจระบุมีดังนี้:

• 2024: เริ่มใช้งาน SmartView โดยมุ่งเป้าพื้นที่ที่มีอัตราอาชญากรรมสูงและคนเดินเท้าหนาแน่นในระยะแรก
• 31 ตุลาคม: ตำรวจรายงานว่าระบบช่วยคลี่คลายคดีได้ 2,192 คดี และนำไปสู่การจับกุม 2,831 ราย
• เดือนนี้: ตำรวจวางแผนนำระบบจดจำใบหน้ามาใช้อย่างเป็นทางการ
• ภายในสิ้นปี: คาดว่าจะเชื่อมต่อกล้องจากห้างชุดแรก
• ภายในปี 2028: ตั้งเป้าขยายเครือข่ายให้ครอบคลุมกล้องประมาณ 60,000 ตัว
• ระหว่างปี 2028 ถึง 2031: วางแผนเพิ่มกล้องอีก 6,500 ตัว รวมถึงในเขตนอร์เทิร์นเมโทรโพลิส

สำหรับครอบครัวที่กำลังตามหาบุคคลเปราะบางซึ่งสูญหาย การทดสอบนี้เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนว่าการค้นหาอาจทำได้รวดเร็วขึ้น ส่วนผู้ที่เดินทางผ่านห้างและสถานีขนส่ง การขยายระบบหมายถึงตำรวจเข้าถึงภาพบันทึกได้มากขึ้นผ่านระบบเดียว โดยข้อมูลจากการค้นหาใบหน้าอาจถูกเก็บไว้นานกว่าภาพวิดีโอทั่วไปมาก

ประเด็นสำคัญ

• ตำรวจวางแผนนำระบบจดจำใบหน้าของ SmartView มาใช้ในเดือนนี้ และคาดว่าจะเชื่อมต่อกล้องจากห้างชุดแรกภายในสิ้นปี
• การค้นหาต้องได้รับอนุมัติจากสารวัตรหรือเจ้าหน้าที่ระดับสูงกว่า และจะมีการตรวจสอบหลังใช้งาน
• กล้องบางตัวอาจวิเคราะห์ใบหน้าอย่างต่อเนื่องได้ แต่ข้อจำกัดด้านการประมวลผลทำให้ไม่สามารถใช้พร้อมกันกับกล้องทั้งเครือข่าย
• โดยทั่วไปภาพวิดีโอจะเก็บไว้ 30 ถึง 31 วัน ส่วนภาพถ่ายใบหน้าและข้อมูลที่เกี่ยวข้องอาจเก็บไว้ได้นานสูงสุด 180 วัน
• ตำรวจระบุว่าการเชื่อมต่อกล้องในห้างเป็นไปตามกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ส่วนป้ายแจ้งเพิ่มเติมเกี่ยวกับ SmartView เป็นไปโดยสมัครใจ
• ตั้งเป้าขยายเครือข่ายให้มีกล้องประมาณ 60,000 ตัวภายในปี 2028 และ 66,500 ตัวภายในปี 2031