เหตุเผชิญหน้าในยามรุ่งสางทำให้น่านน้ำตงซาถูกจับตา
สำนักงานยามฝั่งไต้หวันระบุว่า เรือยามฝั่งจีนลำหนึ่งแล่นเข้าสู่น่านน้ำจำกัดใกล้เกาะตงซา ซึ่งไต้หวันเป็นผู้บริหารจัดการ เมื่อเวลาประมาณ 04.00 น. วันเสาร์ โดยปิดระบบระบุเอกลักษณ์และติดตามเรืออัตโนมัติ (AIS) เรือสายตรวจไต้หวันส่งสัญญาณเตือนเป็นภาษาอังกฤษและภาษาจีนกลาง เรือทั้งสองลำเข้าใกล้กันในระยะประมาณ 1.85 กิโลเมตร หรือ 1 ไมล์ทะเล ก่อนเรือจีนจะเดินทางออกไป
สารบัญ
เหตุการณ์เกิดขึ้นใกล้เกาะปะการังห่างไกลทางตอนเหนือของทะเลจีนใต้ ซึ่งอยู่ห่างจากเกาะหลักของไต้หวันกว่า 400 กิโลเมตร ไต้หวันบริหารจัดการตงซา หรือที่รู้จักกันในชื่อเกาะปราตัส ในฐานะส่วนหนึ่งของนครเกาสง แต่ปักกิ่งอ้างสิทธิ์เหนือเกาะแห่งนี้ เนื่องจากอยู่ห่างไกลจากไต้หวัน การเดินทางเข้าถึงด้วยเรือและเครื่องบินอย่างเชื่อถือได้จึงมีความสำคัญต่อเจ้าหน้าที่ที่ประจำการอยู่ที่นั่น
หน่วยยามฝั่งไต้หวันระบุว่า การรุกล้ำเมื่อวันเสาร์เป็นเหตุการณ์ลักษณะเดียวกันครั้งที่ 13 รอบตงซาในปีนั้น โดยเกี่ยวข้องกับเรือจีน 16 ลำ ขณะที่ยอดนับอีกชุดหนึ่งของหน่วยยามฝั่งระบุว่า มีเรือจีน 17 ลำที่ถูกขับไล่ รวมลำล่าสุดด้วย เทียบกับ 16 ลำก่อนหน้านี้ ตัวเลขที่เผยแพร่ทำให้ยอดสะสมของจำนวนเรือไม่ชัดเจน แต่จำนวนเหตุการณ์ระบุไว้ตรงกันที่ 13 ครั้ง
การเผชิญหน้าครั้งนี้สะท้อนข้อกังวลสองประการของไทเป ได้แก่ เรือจีนที่เข้าสู่น่านน้ำรอบฐานที่มั่นของไต้หวันซึ่งไต้หวันกำหนดข้อจำกัดไว้ และลูกเรือจีนที่อ้างว่าปฏิบัติการดังกล่าวเป็นการบังคับใช้กฎหมายตามปกติ เจ้าหน้าที่ไต้หวันระบุว่า การลาดตระเวนซ้ำ ๆ อาจค่อย ๆ ทำให้ข้ออ้างอำนาจของปักกิ่งกลายเป็นอุปสรรคในทางปฏิบัติต่อการประมง การเดินเรือ และการส่งเสบียงไปยังเกาะ
จีนระบุว่าการลาดตระเวนเป็นปฏิบัติการที่ชอบด้วยกฎหมายในน่านน้ำภายใต้เขตอำนาจของตน ไต้หวันปฏิเสธข้ออ้างดังกล่าว และระบุว่าหน่วยยามฝั่งจะดำเนินมาตรการต่อไปเพื่อปกป้องอธิปไตยและรักษาความมั่นคงทางทะเล
เกิดอะไรขึ้นระหว่างการสกัดเรือ?
หน่วยยามฝั่งไต้หวันตรวจพบเรือจีนทางตะวันตกเฉียงเหนือของตงซาในช่วงเช้ามืดวันเสาร์ จากนั้นเรือสายตรวจไต้หวันตรวจพบเรือลำดังกล่าวแล่นจากทางตะวันตกเข้าสู่น่านน้ำจำกัดเมื่อเวลา 04.00 น. และเรียกร้องซ้ำหลายครั้งให้เดินทางออกไป
ลูกเรือจีนตอบว่าเขตดังกล่าวเป็นของจีน และเรือกำลังบังคับใช้กฎหมายจีน การโต้ตอบนี้ทำให้การเผชิญหน้าอย่างใกล้ชิดระหว่างเรือลาดตระเวนกลายเป็นข้อพิพาทโดยตรงว่า รัฐบาลใดมีอำนาจออกคำสั่งในน่านน้ำโดยรอบ
ระบบระบุเอกลักษณ์และติดตามเรืออัตโนมัติ ซึ่งมักเรียกโดยย่อว่า AIS ใช้ส่งข้อมูล เช่น ชื่อเรือ ตำแหน่ง และการเคลื่อนที่ เมื่อปิดระบบ เรือจึงไม่ได้ส่งสัญญาณระบุตัวตนตามปกติ อย่างไรก็ดี หน่วยยามฝั่งไต้หวันยังตรวจพบและสกัดเรือลำดังกล่าวได้
ไทเปกล่าวหาปักกิ่งว่าคุกคามและเรียกร้องให้ยุติการกระทำดังกล่าว ทางการจีนปกป้องการลาดตระเวนว่าเป็นการบังคับใช้กฎหมายตามปกติ และระบุว่าจะปฏิบัติการต่อไปในน่านน้ำที่จีนอ้างสิทธิ์ ไต้หวันยังกล่าวหาจีนว่าข่มขู่การเดินเรือและบ่อนทำลายเสถียรภาพในภูมิภาค
การเผชิญหน้าซ้ำหลายเดือน
การเผชิญหน้าเมื่อวันเสาร์เกิดขึ้นหลังจากกิจกรรมอื่น ๆ รอบตงซาและตามแนวชายฝั่งไต้หวัน ลำดับเหตุการณ์ที่มีรายงานแสดงให้เห็นว่า การลาดตระเวน การประกาศผ่านวิทยุ และการเข้าสู่น่านน้ำจำกัดกลายเป็นประเด็นตึงเครียดที่เกิดซ้ำ
- มิถุนายน: จีนประกาศปฏิบัติการบังคับใช้กฎจราจรทางทะเลพิเศษทางตะวันออกของไต้หวัน หน่วยยามฝั่งไต้หวันระบุว่า เรือรัฐบาลจีนไม่ได้เข้าสู่น่านน้ำจำกัดของไต้หวันระหว่างปฏิบัติการดังกล่าว และการเดินเรือยังเป็นไปตามปกติ
- 1 กรกฎาคม: ไต้หวันปรับปรุงท่าเทียบเรือที่เกาะปราตัสเสร็จสิ้น ทำให้สามารถประจำการเรือลาดตระเวนที่สร้างใหม่ขนาด 100 ตันได้
- 1 และ 18 ตุลาคม: มีรายงานเหตุเผชิญหน้าที่เกี่ยวข้องกับเกาะปราตัส เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม เรือยามฝั่ง เรือวิจัย และเรือประมงจีนยังปฏิบัติการรอบฮวาเหลียน ผิงตง และเกาสงด้วย
- 20 ตุลาคม: เรือยามฝั่งจีนหมายเลข 3102 เข้าสู่น่านน้ำจำกัดของตงซาโดยปิด AIS ตามข้อมูลของไป่ ปังถิง ผู้เชี่ยวชาญจากสภากิจการทางทะเล
- วันเสาร์: เรือยามฝั่งจีนลำหนึ่งแล่นจากทางตะวันตกเข้าสู่น่านน้ำจำกัดเมื่อเวลาประมาณ 04.00 น. และออกไปหลังได้รับคำเตือนจากไต้หวัน
ไป่ระบุว่า กิจกรรมเมื่อวันที่ 18 ตุลาคมรวมถึงการเข้าสู่น่านน้ำจำกัดและการรบกวนการทำประมงของไต้หวัน หน่วยยามฝั่งไต้หวันตอบโต้ด้วยการติดตาม ขับไล่เรือ และคุ้มครองเรือประมง
เหตุใดการลาดตระเวนซ้ำจึงสำคัญต่อไต้หวัน
ไป่ ปังถิง ผู้เชี่ยวชาญจากสภากิจการทางทะเลของไต้หวัน กล่าวในเวทีด้านความมั่นคงที่กรุงไทเปว่า เรือยามฝั่ง เรือวิจัย และเรือประมงสามารถท้าทายอำนาจของไต้หวันผ่านกิจกรรมที่นำเสนอว่าเป็นการลาดตระเวน สำรวจ ทำประมง หรือปฏิบัติงานด้านการบริหาร เขากล่าวว่า การเคลื่อนกำลังทหารดึงดูดความสนใจ ขณะที่เรือประเภทอื่นเหล่านี้ท้าทายการใช้อำนาจรัฐในชีวิตประจำวันทางทะเล
ไป่เตือนว่า การรุกล้ำซ้ำ ๆ อาจกลายเป็นกิจวัตรในการบริหารจัดการที่จีนอ้างสิทธิ์ได้ ข้อกังวลในทางปฏิบัตินั้นชัดเจน กล่าวคือ หากเรือจีนประกาศซ้ำ ๆ ว่าตนควบคุมพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง ในที่สุดก็อาจเริ่มบอกเรือลำอื่นว่าพวกเขาไปที่ใดได้บ้าง หรือต้องขออนุญาตจากใคร
ตามข้อมูลของไป่ การที่เรือหมายเลข 3102 เข้าพื้นที่เมื่อวันที่ 20 ตุลาคมแสดงให้เห็นความเชื่อมโยงระหว่างการเคลื่อนไหวในทะเลกับการส่งสารทางการเมือง เขาระบุว่า ลูกเรือประกาศข้อความผ่านวิทยุขณะปฏิบัติการในเขตจำกัด โดยปฏิเสธการมีอยู่ของสาธารณรัฐจีน ซึ่งเป็นชื่อทางการของไต้หวัน
ไป่กล่าวว่า ยังต้องตรวจสอบว่าเรือจีนประเภทต่าง ๆ ปฏิบัติการภายใต้การบังคับบัญชาร่วมกันหรือไม่ เขาเรียกร้องให้ไต้หวันตอบสนองต่อพฤติกรรมที่เกิดขึ้นเป็นกรณี ๆ ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แทนที่จะชะลอการดำเนินการเพื่อถกเถียงว่าเรือประมงมีบทบาทเป็นกองกำลังอาสาสมัครทางทะเลหรือไม่
เขายังอ้างถึงคำเตือนของหม่า เฉินคุน ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยกลาโหมแห่งชาติไต้หวันว่า ไต้หวันอาจยังคงครอบครองเกาะไว้ได้ แต่สูญเสียเสรีภาพในการใช้ทะเลโดยรอบ สำหรับชาวประมง ลูกเรือที่ขนส่งเสบียง และเจ้าหน้าที่ที่รอการเดินทาง นั่นหมายถึงการถูกรบกวนมากขึ้น แม้เจ้าหน้าที่ไต้หวันยังคงอยู่บนฝั่ง
จากการอ้างอำนาจสู่การควบคุมการเข้าถึง
เบนจามิน แบลนดิน ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงทางทะเลและนักวิจัยรับเชิญจากสถาบันวิจัยความมั่นคงและการป้องกันแห่งชาติไต้หวัน กล่าวว่า ปักกิ่งอาจได้เปรียบด้วยการจำกัดบางส่วน แทนการปิดล้อมทั้งหมด
แบลนดินกล่าวว่า “จีนอาจได้รับประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์อย่างมีนัยสำคัญ โดยไม่ต้องปิดล้อมทั้งหมดหรือบีบให้ไต้หวันถอนกำลังในทันที”
แบลนดินอธิบายพัฒนาการที่อาจเกิดขึ้นและทับซ้อนกันได้สามประการ ได้แก่ การทำให้การปรากฏตัวทางทะเลของจีนกลายเป็นเรื่องปกติ การอ้างเขตอำนาจ และการควบคุมการเข้าถึงอย่างมีประสิทธิผล การเรียกร้องให้แสดงตัวตน ตรวจค้น หรือเปลี่ยนเส้นทาง จะทำให้ข้อพิพาทขยับไปสู่การที่เรือจีนใช้อำนาจเหนือเรือลำอื่น
การรบกวนซ้ำ ๆ ต่อการส่งสิ่งของ การผลัดเปลี่ยนเจ้าหน้าที่ หรือการอพยพฉุกเฉิน จะกดดันโดยตรงต่อความสามารถของไต้หวันในการคงการประจำการบนเกาะ ข้อกำหนดให้ขออนุญาตล่วงหน้ายังอาจบีบให้ไทเปต้องเลือกระหว่างการต่อต้านคำสั่งจีนกับการทำให้การขนส่งดำเนินต่อไป
ซิลเวีย เอ็ม. กอร์สกา นักศึกษาปริญญาเอกด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจากมหาวิทยาลัยเซ็นทรัลแลงคาเชียร์ของสหราชอาณาจักร กล่าวว่า การทำให้ไม่สามารถคงการประจำการบนเกาะได้จะต้องมีข้อจำกัดที่ส่งผลต่อเส้นทางส่งกำลังบำรุงหลายรูปแบบ
กอร์สกากล่าวว่า “การทำให้การประจำการของไต้หวันไม่อาจดำเนินต่อไปได้ จำเป็นต้องมีข้อจำกัดที่ครอบคลุมกว่านี้มาก โดยเฉพาะเมื่อเกาะยังมีทางเลือกในการส่งกำลังบำรุงทั้งทางอากาศและทางทะเล”
ปักกิ่งยังไม่ได้ประกาศขั้นตอนปฏิบัติการต่อไปบริเวณตงซา ประเด็นเร่งด่วนในขณะนี้คือ การลาดตระเวนในอนาคตจะยังคงเป็นการเผชิญหน้าจากการอ้างสิทธิ์ที่ขัดแย้งกัน หรือเริ่มขัดขวางเรือและเครื่องบินที่สนับสนุนเกาะ
เรือลาดตระเวนใหม่ช่วยเสริมกำลังใกล้ชายฝั่ง
ไต้หวันเพิ่มขีดความสามารถในการปฏิบัติการบริเวณเกาะปราตัสเอง ในเดือนกันยายน หน่วยยามฝั่งระบุว่า การปรับปรุงท่าเทียบเรือซึ่งเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม ทำให้สามารถประจำการเรือลาดตระเวนที่สร้างใหม่ขนาด 100 ตันบนเกาะได้ ควบคู่กับการส่งเรือลาดตระเวนขนาดใหญ่กว่าไปประจำการเป็นประจำในบริเวณใกล้เคียง
เกาะปราตัสมีลานบินและท่าเทียบเรือสองแห่ง สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ทำให้ไต้หวันมีทางเลือกในการส่งกำลังบำรุงทั้งทางอากาศและทางทะเล แม้ทำเลที่ตั้งของเกาะจะทำให้การขนส่งยังคงเป็นข้อกังวลด้านปฏิบัติการ เกาะอยู่ห่างจากไต้หวันกว่า 400 กิโลเมตร และห่างจากจีนแผ่นดินใหญ่ประมาณ 260 กิโลเมตร
แบลนดินกล่าวว่า การขนส่งทางทะเลยังคงมีความสำคัญต่อการลำเลียงอุปกรณ์และเสบียงปริมาณมาก ส่วนเครื่องบินเป็นอีกทางเลือกหนึ่งเมื่อสภาพเอื้ออำนวย การสำรองสิ่งของบนเกาะไว้มากขึ้นจะทำให้ไต้หวันมีเวลาตอบสนองนานขึ้นหากการส่งมอบถูกขัดขวาง
กอร์สกากล่าวว่า การปรับปรุงท่าเทียบเรือช่วยเสริมการตอบสนองในพื้นที่ ขณะที่เส้นทางส่งกำลังบำรุงยังเสี่ยงต่อการถูกรบกวนในพื้นที่ไกลออกไป ไต้หวันอาจส่งเรือยามฝั่งเพิ่ม ปรับปรุงการเฝ้าระวัง หรือให้กองทัพเข้ามามีบทบาทโดยตรงมากขึ้น แต่การตัดสินใจเหล่านั้นก็จะส่งผลต่อความเสี่ยงที่จะเกิดการเผชิญหน้าด้วย
สำหรับลูกเรือในทะเล การขัดขวางต่อเนื่องจะทำให้ต้องตัดสินใจซ้ำ ๆ ว่าจะเดินหน้าต่อ เปลี่ยนเส้นทาง หรือรอ ส่วนเจ้าหน้าที่บนตงซาต้องอาศัยการส่งมอบสิ่งของที่เชื่อถือได้ เพื่อให้มีอาหาร อุปกรณ์ การผลัดเปลี่ยนกำลังพล และการขนย้ายทางการแพทย์
แรงกดดันยังแผ่ไปทางตะวันออกของไต้หวัน
หน่วยยามฝั่งไต้หวันยังสกัดการปฏิบัติการของจีนบริเวณนอกชายฝั่งตะวันออกของไต้หวัน ซึ่งไทเปมองว่าเป็นพื้นที่สำคัญต่อเส้นทางส่งกำลังบำรุงในยามสงคราม ไต้หวันระบุชื่อเรือลาดตระเวนจีน ได้แก่ หูซื่อ หมายเลข CCG 1308 และเหมยซาน หมายเลข CCG 2303 พร้อมระบุว่าได้ส่งเรือไต้หวัน รวมถึงเรือจีอัน ไปติดตาม
สื่อทางการจีนเผยแพร่ภาพเรือลำหนึ่งประกาศผ่านวิทยุว่ากำลังบังคับใช้กฎหมายและเสนอความช่วยเหลือ พร้อมภาพเรืออวนลากประมงที่ไม่ระบุชื่อ แต่ไม่ได้ระบุว่าข้อความทางวิทยุส่งถึงใคร
หน่วยยามฝั่งไต้หวันกล่าวหาจีนว่าใช้การประกาศเช่นนี้เพื่อคุกคามการเดินเรือและอ้างเขตอำนาจที่ไทเปปฏิเสธ ไต้หวันระบุว่าตนมีสิทธิอธิปไตยและเขตอำนาจในเขตเศรษฐกิจจำเพาะทางตะวันออกของเกาะ
เขตเศรษฐกิจจำเพาะให้สิทธิบางประการแก่รัฐบาลชายฝั่งเหนือทรัพยากรและกิจกรรมที่ระบุไว้ รวมถึงการประมง อำนาจตามกฎหมายในเขตดังกล่าวแตกต่างจากในน่านน้ำอาณาเขตหรือเขตจำกัดรอบเกาะ ไป่เรียกร้องให้ทางการไต้หวันแยกแยะพื้นที่เหล่านี้อย่างรอบคอบเมื่อตัดสินใจว่าจะตอบสนองต่อเรือจีนอย่างไร
จีนระบุว่าปฏิบัติการในวงกว้างของตนมีเป้าหมายเพื่อปกป้องอธิปไตยเหนือดินแดนและสิทธิทางทะเล ไต้หวันกล่าวว่ากิจกรรมเดียวกันนี้ผสานการส่งสารทางการเมืองเข้ากับแรงกดดันต่อการบริหารจัดการทางทะเลของตน ในเดือนมิถุนายน ฝรั่งเศส เยอรมนี และสหราชอาณาจักรร่วมกันแสดงความกังวลต่อกิจกรรมของจีนรอบไต้หวัน
บทเรียนจากกรณีฟิลิปปินส์
ความพยายามของฟิลิปปินส์ในการส่งเสบียงให้เจ้าหน้าที่บนเรือบีอาร์พี เซียร์รา มาเดราที่เกยตื้นบริเวณสันดอนโธมัสที่สอง เป็นตัวอย่างเปรียบเทียบในทางปฏิบัติสำหรับไต้หวัน ทั้งสองกรณีเกี่ยวข้องกับการรักษาการเข้าถึงฐานที่มั่น ขณะที่เรือจีนท้าทายกิจกรรมในบริเวณใกล้เคียง แม้สภาพภูมิศาสตร์ ความต้องการด้านเสบียง และการจัดการความมั่นคงจะแตกต่างกัน
แบลนดินชี้ว่า บทเรียนสำหรับไต้หวันคือความมุ่งมั่นของมะนิลาในการเดินหน้าส่งเสบียงและบันทึกหลักฐานการเผชิญหน้า การเฝ้าระวัง อุปกรณ์ป้องกัน และการตอบสนองอย่างได้สัดส่วนอาจช่วยรักษาการเข้าถึงระหว่างการเผชิญหน้าในทะเล
กอร์สกากล่าวว่า การจัดทำข้อตกลงเพื่อลดเหตุเผชิญหน้าที่อันตรายต้องคำนึงถึงการเมืองอย่างรอบคอบด้วย การสื่อสารเรื่องเส้นทางผ่านที่ปลอดภัยอาจกลายเป็นประเด็นขัดแย้ง หากจีนเสนอว่าเป็นการที่ไต้หวันยอมรับอำนาจของปักกิ่งในการอนุมัติการส่งสิ่งของ
ความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงกับวอชิงตันเป็นอีกข้อแตกต่างสำคัญ ฟิลิปปินส์มีสนธิสัญญาป้องกันร่วมกับสหรัฐฯ และแนวทางด้านกลาโหมของสหรัฐฯ ครอบคลุมการโจมตีด้วยอาวุธต่อเรือยามฝั่งฟิลิปปินส์ในทะเลจีนใต้ภายใต้พันธกรณีดังกล่าว ไต้หวันไม่มีสนธิสัญญาเทียบเท่ากัน
กฎหมายความสัมพันธ์ไต้หวันถือว่าความพยายามใด ๆ ในการกำหนดอนาคตของไต้หวันด้วยวิธีที่ไม่สันติ รวมถึงการคว่ำบาตรหรือการห้ามค้าขาย เป็นเรื่องที่สหรัฐฯ ให้ความกังวลอย่างยิ่ง แต่กฎหมายไม่ได้ระบุแน่ชัดว่ากองทัพสหรัฐฯ จะตอบสนองอย่างไรต่อการขัดขวางการส่งเสบียงไปยังเกาะปราตัส
กอร์สกากล่าวว่า การจำกัดอย่างต่อเนื่องจะสร้างความเสี่ยงให้ปักกิ่งเช่นเดียวกับไทเป การหยุดการส่งมอบเพียงครั้งเดียวยังเปิดทางให้เจรจาหรือถอนตัว แต่การขัดขวางเรือหรือเครื่องบินที่มีเรือคุ้มกันไม่ให้เดินทางถึงเกาะซ้ำ ๆ อาจนำไปสู่วิกฤตที่ขยายวงกว้างกว่ามาก
ภารกิจเร่งด่วนของไต้หวันคือการทำให้การลาดตระเวน การประมง การขนส่ง และการส่งเสบียงดำเนินต่อไป พร้อมรับมือกับข้ออ้างอำนาจของจีน เหตุเผชิญหน้าเมื่อวันเสาร์จบลงด้วยการที่เรือจีนเดินทางออกไป แต่การส่งเรือเข้าพื้นที่ซ้ำ ๆ ยังคงกดดันภารกิจประจำวันเหล่านี้
ประเด็นสำคัญ
- ไต้หวันระบุว่า เรือยามฝั่งจีนลำหนึ่งเข้าสู่น่านน้ำจำกัดของตงซาเมื่อเวลาประมาณ 04.00 น. วันเสาร์ โดยปิด AIS
- เรือสายตรวจไต้หวันส่งคำเตือนเป็นภาษาอังกฤษและภาษาจีนกลาง เรือทั้งสองลำเข้าใกล้กันในระยะประมาณ 1 ไมล์ทะเล ก่อนเรือจีนจะเดินทางออกไป
- ไต้หวันระบุว่าเหตุการณ์นี้เป็นครั้งที่ 13 ของปี ตัวเลขยอดสะสมจำนวนเรือที่เผยแพร่มีทั้ง 16 และ 17 ลำ
- ปักกิ่งระบุว่าปฏิบัติการของตนเป็นการลาดตระเวนที่ชอบด้วยกฎหมาย ส่วนไทเปกล่าวหาว่าจีนคุกคามและปฏิเสธข้ออ้างเขตอำนาจ
- การปรับปรุงท่าเทียบเรือที่เสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม ทำให้สามารถประจำการเรือลาดตระเวนขนาด 100 ตันที่เกาะปราตัสได้
- ผู้เชี่ยวชาญที่ระบุชื่อเตือนว่า การตรวจค้น ข้อกำหนดให้ขออนุญาต หรือการขัดขวางการส่งสิ่งของซ้ำ ๆ อาจเพิ่มแรงกดดันต่อการเข้าถึงเกาะของไต้หวัน






