FCC กำหนดเส้นตายเดือนธันวาคม 2028 ห้ามห้องปฏิบัติการจีนทดสอบอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์

เส้นตายการทดสอบสำหรับอุตสาหกรรมที่พึ่งพาจีน

คณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสารของสหรัฐฯ (FCC) ลงมติห้ามห้องปฏิบัติการในจีนทดสอบอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับตลาดอเมริกา ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2028 โดยกำหนดเส้นตายให้ผู้ผลิตย้ายงานออกจากประเทศที่ดำเนินการทดสอบดังกล่าวถึง 82% ในปี 2025

การตัดสินใจเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2026 ครอบคลุมผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ รวมถึงสมาร์ตโฟน กล้อง และคอมพิวเตอร์ นับเป็นการขยายข้อจำกัดที่เริ่มใช้ในปี 2025 ซึ่งมุ่งเป้าไปที่ห้องปฏิบัติการที่รัฐบาลจีนเป็นเจ้าของหรือควบคุม แนวทางใหม่นี้กำหนดให้ที่ตั้งของห้องปฏิบัติการและข้อตกลงต่างตอบแทนระหว่างประเทศนั้นกับสหรัฐฯ เป็นปัจจัยสำคัญในการพิจารณาคุณสมบัติ

เบรนแดน คาร์ ประธาน FCC ระบุว่า อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ไม่ถึง 4% ได้รับการทดสอบในห้องปฏิบัติการของสหรัฐฯ ดังนั้น สัดส่วน 82% ของจีนจึงมากกว่าสัดส่วนของสหรัฐฯ กว่า 20 เท่า สะท้อนให้เห็นขนาดของงานที่ผู้ผลิตอาจต้องย้ายไปดำเนินการที่อื่น

การรับรองอุปกรณ์ที่มีอยู่จะยังคงใช้ได้ และการเปลี่ยนแปลงนี้จะไม่ทำให้ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับอนุมัติแล้วต้องทดสอบใหม่ คำขอที่ยื่นก่อนวันที่ 1 ธันวาคม 2028 จะได้รับการพิจารณาตามกฎปัจจุบัน ภารกิจเร่งด่วนของผู้ผลิตคือวางแผนการทดสอบผลิตภัณฑ์และคำขอในอนาคตให้สอดคล้องกับเส้นตายดังกล่าว

การตัดสินใจนี้เป็นไปตาม เส้นตายในเดือนธันวาคม 2028 ที่กำหนดไว้หลังการลงมติของ FCC ผลกระทบในทางปฏิบัติไม่ได้จำกัดอยู่แค่เจ้าของห้องปฏิบัติการ บริษัทที่พัฒนาอุปกรณ์ในจีนอาจต้องส่งต้นแบบไปทดสอบที่อื่น จองใช้สถานที่ทดสอบที่ไม่คุ้นเคย และปรับตารางการผลิต

จีนประณามข้อจำกัดดังกล่าวว่าเป็นการใช้อำนาจด้านความมั่นคงแห่งชาติโดยมิชอบ บริษัททดสอบเตือนว่าการทดแทนขีดความสามารถของจีนต้องใช้เวลา โดยเฉพาะในกรณีที่ผู้ผลิตต้องใช้อุปกรณ์หรือความเชี่ยวชาญเฉพาะทาง

สิ่งที่ FCC กำลังเปลี่ยนแปลง

FCC กำกับดูแลระบบการอนุญาตอุปกรณ์ ซึ่งตรวจสอบว่าอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์เป็นไปตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของสหรัฐฯ ก่อนวางจำหน่ายในตลาดหรือไม่ สำหรับอุปกรณ์ที่ปล่อยคลื่นวิทยุ การทดสอบอาจรวมถึงการวัดสัญญาณรบกวนคลื่นความถี่วิทยุ ซึ่งหมายถึงสัญญาณที่ไม่พึงประสงค์และอาจรบกวนอุปกรณ์หรือการสื่อสารอื่น

ห้องปฏิบัติการดำเนินการวัดค่าทางเทคนิค ส่วนหน่วยรับรองจะตรวจสอบหลักฐานที่จำเป็นต่อการอนุมัติ ทั้งสองประเภทอยู่ภายใต้ข้อจำกัดใหม่ สำหรับผู้ผลิต การสูญเสียสิทธิ์เข้าถึงห้องปฏิบัติการที่ได้รับการยอมรับหมายถึงต้องหาสถานที่ทดสอบอื่นที่มีคุณสมบัติเหมาะสมก่อนดำเนินกระบวนการอนุญาตที่เกี่ยวข้องให้เสร็จสิ้น

FCC ระบุว่าจะตัดสิทธิ์หน่วยงานทดสอบและรับรองในประเทศที่ไม่เปิดโอกาสอย่างเท่าเทียมให้แก่ห้องปฏิบัติการในสหรัฐฯ วอชิงตันและปักกิ่งไม่มีข้อตกลงที่กำหนดให้มีการยอมรับซึ่งกันและกันตามที่แนวทางใหม่นี้กำหนด

ความตกลงยอมรับร่วมกันเปิดทางให้เศรษฐกิจที่เข้าร่วมยอมรับงานทดสอบหรือรับรองที่ระบุไว้ ซึ่งดำเนินการภายใต้ระบบของอีกฝ่าย การยอมรับขึ้นอยู่กับขอบเขตของข้อตกลงและข้อกำหนดของหน่วยงานกำกับดูแล ไม่ได้หมายความว่าผลิตภัณฑ์ทุกชิ้นจะได้รับอนุมัติโดยอัตโนมัติ

กฎด้านที่ตั้งครอบคลุมกว้างกว่าข้อจำกัดที่ประกาศใช้ในปี 2025 มาตรการเหล่านั้นส่งผลต่อห้องปฏิบัติการหลายสิบแห่งที่เชื่อมโยงกับรัฐบาลจีน แต่ FCC ระบุว่าห้องปฏิบัติการส่วนใหญ่ในจีนยังคงทดสอบอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับตลาดอเมริกาหลังจากนั้น

เหตุใดห้องปฏิบัติการจึงกลายเป็นประเด็นความมั่นคง

เหตุผลของคาร์มุ่งไปที่การเข้าถึงข้อมูลที่ห้องปฏิบัติการได้รับระหว่างการพัฒนาผลิตภัณฑ์ บริษัทที่ขอรับการอนุมัติอาจเปิดเผยต้นแบบ แบบออกแบบ และข้อมูลทางเทคนิคก่อนที่ลูกค้าจะซื้ออุปกรณ์สำเร็จรูปได้หลายเดือน

คาร์ ประธาน FCC กล่าวถึงการเข้าถึงดังกล่าวขณะชี้แจงเหตุผลของการตัดสินใจว่า:

ห้องปฏิบัติการเหล่านี้เป็นประตูสำคัญสู่โครงสร้างพื้นฐานด้านการสื่อสารของอเมริกา และบทบาทพิเศษของพวกเขาทำให้เข้าถึงข้อมูลที่ละเอียดอ่อนและเป็นความลับเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ได้ โดยมักเป็นเวลาหลายเดือนก่อนที่อุปกรณ์จะเข้าสู่ตลาด

FCC ระบุว่าห้องปฏิบัติการที่ไม่น่าไว้วางใจอาจทำให้อุปกรณ์ที่ไม่ปลอดภัยเข้าสู่ตลาด เปิดเผยเทคโนโลยีที่เป็นความลับ หรือก่อให้เกิดสัญญาณรบกวนที่กระทบเครือข่ายสื่อสาร นโยบายนี้ผสานข้อกังวลด้านความมั่นคงเข้ากับข้อเรียกร้องให้เปิดตลาดอย่างต่างตอบแทนแก่ห้องปฏิบัติการอเมริกัน

สำหรับผู้ผลิต การเปลี่ยนแปลงนี้เพิ่มข้อกำหนดอีกข้อในกระบวนการอนุมัติ บริษัทต้องพิจารณาว่าห้องปฏิบัติการมีความสามารถทางเทคนิคในการทดสอบอุปกรณ์หรือไม่ และที่ตั้งของห้องปฏิบัติการยังมีคุณสมบัติตามกฎ FCC หรือไม่

กรณีรายงานผลเท็จชี้ให้เห็นเดิมพันด้านการบังคับใช้

FCC ยังดำเนินการกับห้องปฏิบัติการแต่ละแห่งเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของผลงาน เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2026 หน่วยงานเริ่มดำเนินการเพิกถอนการรับรองของห้องปฏิบัติการ SLG-CPC Test Laboratory ในตงก่วน ประเทศจีน หลังสอบสวนพบการให้ข้อมูลการทดสอบอันเป็นเท็จ

หน่วยงานระบุว่าห้องปฏิบัติการยอมรับว่าได้ยื่นรายงานหลายฉบับซึ่งมีข้อมูลคัดลอกจากรายงานอื่น ผู้สอบสวนพบหมายเลขระบุการอนุญาตอุปกรณ์ของ FCC จำนวน 33 หมายเลขที่อ้างอิงรายงานการทดสอบฉบับเดียวกันซึ่งห้องปฏิบัติการจัดทำขึ้น

SLG-CPC ระบุว่ารายงานปลอมเกิดจากขั้นตอนการตรวจทานของพนักงานที่ไม่รัดกุม FCC อธิบายว่าการดำเนินการนี้เป็นหนึ่งในกรณีเพิกถอนการอนุญาตห้องปฏิบัติการ 23 แห่งภายใต้โครงการ Bad Labs ซึ่งมุ่งเป้าไปที่ห้องปฏิบัติการที่ฝ่ายตรงข้ามต่างชาติเป็นเจ้าของหรือสั่งการ

กรณีนี้แสดงให้เห็นว่าเหตุใดความถูกต้องของบันทึกในห้องปฏิบัติการจึงสำคัญ หน่วยรับรองต้องอาศัยบันทึกเหล่านี้ในการพิจารณาว่าอุปกรณ์เป็นไปตามข้อกำหนดทางเทคนิคหรือไม่ หากคัดลอกผลการวัดแทนที่จะจัดทำขึ้นอย่างถูกต้อง กระบวนการตรวจสอบก็จะขาดหลักฐานที่จำเป็น

ผู้ผลิตสามารถย้ายงานทดสอบไปที่ใดได้บ้าง

ห้องปฏิบัติการในสหรัฐฯ และในประเทศเศรษฐกิจที่มีคุณสมบัติตามหลักต่างตอบแทนยังเป็นทางเลือก มีการระบุว่าประเทศเศรษฐกิจกว่า 60 แห่งเป็นไปตามเงื่อนไขดังกล่าว โดยไต้หวัน ญี่ปุ่น และเวียดนามเป็นหนึ่งในสถานที่ที่ผู้ผลิตอาจพิจารณาสำหรับการจัดการทดสอบรูปแบบอื่น

FCC ยังวางแผนทำให้กระบวนการอนุมัติง่ายขึ้นสำหรับอุปกรณ์ที่ทดสอบในห้องปฏิบัติการของสหรัฐฯ หรือในประเทศที่หน่วยงานไม่มองว่าเป็นความเสี่ยงต่อความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งเป็นแรงจูงใจให้ผู้ผลิตย้ายงานก่อนที่การตัดสิทธิ์ขั้นสุดท้ายจะมีผล

สถานะของฮ่องกงเปลี่ยนแปลงไปในระหว่างการถกเถียงเรื่องนโยบาย ข้อเสนอเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2026 พิจารณารวมทั้งห้องปฏิบัติการในจีนแผ่นดินใหญ่และฮ่องกง พร้อมเปิดรับความเห็นจากสาธารณชนก่อนตัดสินใจขั้นสุดท้าย แต่รายงานภายหลังในเดือนตุลาคมระบุว่าห้องปฏิบัติการในฮ่องกงยังคงมีคุณสมบัติผ่านข้อตกลงการยอมรับด้านโทรคมนาคมภายใต้กรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก

สถานะของฮ่องกงจึงมีพื้นฐานเฉพาะจากข้อตกลงการยอมรับที่ใช้กับการทดสอบด้านโทรคมนาคม สำหรับบริษัทที่เลือกสถานที่ทดสอบ เงื่อนไขสำคัญคือที่ตั้งและการอนุญาตของห้องปฏิบัติการนั้นมีคุณสมบัติตามกฎที่ประกาศใช้หรือไม่

การมีเจ้าของเป็นชาวต่างชาติเพียงอย่างเดียวไม่ช่วยแก้ปัญหาให้ห้องปฏิบัติการที่ดำเนินงานในจีนแผ่นดินใหญ่ นโยบายเดือนตุลาคมระบุว่าการพิจารณาขึ้นอยู่กับที่ตั้ง ไม่ใช่เพียงสัญชาติของบริษัทเจ้าของสถานที่

จีนกลายเป็นศูนย์กลางการทดสอบหลักได้อย่างไร

บทบาทของจีนขยายตัวอย่างรวดเร็วในช่วงเกือบสองทศวรรษ ในปี 2007 ห้องปฏิบัติการจีนดำเนินการทดสอบอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องประมาณ 13% เทียบกับราว 31% ในสหรัฐฯ เมื่อถึงปี 2025 สัดส่วนของจีนเพิ่มเป็น 82% ขณะที่สัดส่วนของสหรัฐฯ ลดลงต่ำกว่า 4%

ตัวเลขดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าสัดส่วนของจีนเพิ่มขึ้น 69 จุดเปอร์เซ็นต์ และของสหรัฐฯ ลดลงมากกว่า 27 จุดเปอร์เซ็นต์ สะท้อนการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของสถานที่ที่ผู้ผลิตใช้ดำเนินการตรวจสอบที่จำเป็นก่อนนำผลิตภัณฑ์เข้าสู่ตลาดอเมริกา

บริษัททดสอบระหว่างประเทศ Element อธิบายเหตุผลทางธุรกิจที่ทำให้เกิดการกระจุกตัวดังกล่าว ห้องปฏิบัติการที่อยู่ใกล้โรงงานช่วยลดค่าขนส่ง และทำให้วิศวกรเดินทางไปมาระหว่างการสร้างต้นแบบ การตรวจสอบ และการปรับแก้ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

Element อธิบายความเชื่อมโยงระหว่างการผลิตกับการทดสอบไว้ว่า:

ผู้ผลิตทั่วโลกได้รับประโยชน์จากขนาดของโครงสร้างพื้นฐานการทดสอบในจีนมาหลายปี โดยเฉพาะเพราะห้องปฏิบัติการตั้งอยู่ใกล้โรงงานผลิต ช่วยลดต้นทุนโลจิสติกส์และย่นระยะเวลาการพัฒนา การทดแทนขีดความสามารถดังกล่าวไม่อาจเกิดขึ้นได้ในชั่วข้ามคืน

ตัวเลขก่อนหน้านี้ระบุว่าสัดส่วนการทดสอบในจีนอยู่ที่ประมาณ 75% ส่วนตัวเลข 82% ที่ FCC รายงานภายหลังเป็นข้อมูลของปี 2025 และเป็นตัวเลขที่คาร์ใช้ชี้ให้เห็นขอบเขตผลกระทบของการตัดสินใจในเดือนตุลาคม

ค่าใช้จ่ายที่อาจเกิดจากการย้ายงาน

Element เตือนว่าการย้ายการทดสอบไปยังห้องปฏิบัติการที่ได้รับอนุมัติแห่งอื่นอาจทำให้ต้องรอนานขึ้น มีค่าใช้จ่ายสูงขึ้น และจัดตารางได้ยากขึ้น ผู้ผลิตอาจเข้าถึงผู้เชี่ยวชาญที่ทำการทดสอบประเภทที่ไม่พบได้ทั่วไปได้น้อยลงด้วย

ต้นแบบที่ไม่ผ่านการทดสอบมักต้องปรับแก้และวัดผลอีกครั้ง เมื่อห้องปฏิบัติการอยู่ใกล้โรงงาน วิศวกรสามารถดำเนินกระบวนการดังกล่าวได้โดยมีขั้นตอนการขนส่งและการนัดหมายน้อยลง การย้ายงานทดสอบไปต่างประเทศอาจเพิ่มเวลาในทุกครั้งที่ผลิตภัณฑ์ต้องตรวจสอบซ้ำ

ประมาณการค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอก่อนหน้านี้ชี้ว่า การทดสอบในสหรัฐฯ อาจมีราคาสูงกว่าการทดสอบในจีน 3-4 เท่า ยังไม่มีการประเมินในระดับอุตสาหกรรมถึงต้นทุนรวมของการย้ายงาน หรือผลที่ตามมาต่อราคาขายปลีก

โจว หมี่ นักวิจัยอาวุโสประจำสถาบันความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศของจีน เตือนว่าบริษัทที่พึ่งพาการทดสอบในจีนจะต้องรับภาระค่าใช้จ่ายในการปรับตัวตามนโยบาย:

เรื่องนี้จะสร้างความไม่แน่นอนโดยตรงและมีนัยสำคัญต่อห่วงโซ่อุปทานผลิตภัณฑ์ของสหรัฐฯ พร้อมบีบให้บริษัทข้ามชาติที่พึ่งพาขีดความสามารถของห้องปฏิบัติการจีนแบกรับต้นทุนการปรับตัวจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายเหล่านี้

ช่วงเปลี่ยนผ่านเปิดเวลาให้ผู้ผลิตค้นหาทางเลือกอื่น ความท้าทายในทางปฏิบัติคือการจัดหาขีดความสามารถให้เพียงพอสำหรับอุปกรณ์รุ่นใหม่ พร้อมรักษาสิทธิ์เข้าถึงการทดสอบเฉพาะที่ผลิตภัณฑ์แต่ละชนิดต้องใช้

ขั้นตอนต่าง ๆ ที่นำไปสู่เดือนธันวาคม 2028

ข้อจำกัดดังกล่าวเกิดจากการตัดสินใจหลายครั้ง ไม่ใช่การสั่งปิดทันทีเพียงครั้งเดียว ลำดับเหตุการณ์มีความสำคัญ เพราะมาตรการก่อนหน้านี้มุ่งเป้าที่ความเป็นเจ้าของ ขณะที่การตัดสินใจในเดือนตุลาคมขยายเกณฑ์ไปถึงที่ตั้งและการยอมรับซึ่งกันและกัน

• พฤษภาคม 2025: FCC พิจารณาจำกัดห้องปฏิบัติการที่หน่วยงานซึ่งเป็นความเสี่ยงต่อความมั่นคงแห่งชาติเป็นเจ้าของ ควบคุม หรือสั่งการ ข้อจำกัดที่ประกาศใช้ในปีนั้นส่งผลต่อสถานที่หลายสิบแห่ง
• 30 เมษายน 2026: FCC ผลักดันข้อเสนอที่ครอบคลุมกว้างขึ้น โดยรวมถึงห้องปฏิบัติการในจีนและฮ่องกง พร้อมเปิดรับฟังความเห็นจากสาธารณชนและพิจารณาช่วงเปลี่ยนผ่าน
• 25 มิถุนายน 2026: FCC ดำเนินการกับ SLG-CPC Test Laboratory ในตงก่วน กรณีให้ข้อมูลการทดสอบอันเป็นเท็จ
• 29 ตุลาคม 2026: FCC ลงมติห้ามห้องปฏิบัติการและหน่วยรับรองในประเทศที่ไม่ปฏิบัติต่อสหรัฐฯ อย่างต่างตอบแทนตามเงื่อนไข
• 19 พฤศจิกายน 2026: FCC วางแผนลงมติข้อเสนออีกฉบับเกี่ยวกับการเข้าถึงหมายเลขโทรศัพท์ของสหรัฐฯ
• 1 ธันวาคม 2028: มีกำหนดให้ข้อจำกัดต่อห้องปฏิบัติการมีผล โดยคำขอที่ยื่นก่อนวันดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาตามกฎเดิม

ผู้ผลิตที่มีใบรับรองถูกต้องอยู่แล้วสามารถใช้ใบรับรองเหล่านั้นต่อไปได้ บริษัทที่เตรียมยื่นคำขอในภายหลังจะต้องนำข้อกำหนดใหม่เกี่ยวกับห้องปฏิบัติการมารวมไว้ในตารางการพัฒนาและการขออนุญาต

ข้อพิพาทคู่ขนานเรื่องหมายเลขโทรศัพท์

การลงมติที่ FCC วางแผนไว้ในวันที่ 19 พฤศจิกายนเกี่ยวข้องกับอีกส่วนหนึ่งของระบบสื่อสาร ข้อเสนอนี้จะจำกัดไม่ให้ China Mobile, China Telecom, China Unicom และผู้ให้บริการรายอื่นที่ให้บริการผ่านอินเทอร์เน็ตโปรโตคอลขอรับหมายเลขโทรศัพท์ของสหรัฐฯ โดยตรง

หน่วยงานระบุว่ามาตรการนี้มีเป้าหมายเพื่อปกป้องความมั่นคงแห่งชาติและชาวอเมริกันจากการโทรอัตโนมัติที่ผิดกฎหมาย การโทรอัตโนมัติใช้ระบบโทรออกอัตโนมัติหรือข้อความเสียงที่บันทึกไว้ และมิจฉาชีพอาจใช้วิธีนี้ติดต่อเหยื่อที่อาจตกเป็นเป้าหมายจำนวนมาก

FCC ยังวางแผนจำกัดผู้ให้บริการที่ใช้อุปกรณ์จากบริษัทซึ่งหน่วยงานมองว่าเป็นความเสี่ยงด้านความมั่นคง รวมถึง Huawei และ ZTE มาตรการเหล่านี้มาพร้อมกับการดำเนินการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อโทรคมนาคม โดรน เราเตอร์สำหรับผู้บริโภค และอุปกรณ์ที่มีส่วนประกอบจากบริษัทที่ถูกจำกัด

กัว เจียคุน โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน ปฏิเสธมาตรการเรื่องห้องปฏิบัติการและหมายเลขโทรศัพท์ โดยกล่าวหาว่าวอชิงตันขยายความหมายของความมั่นคงแห่งชาติเกินขอบเขต และใช้อำนาจรัฐเล่นงานธุรกิจจีน

กัวกล่าวว่ามาตรการเหล่านี้สร้างความเสียหายต่อการค้าตามปกติระหว่างบริษัทจีนกับอเมริกัน และขัดต่อผลประโยชน์ของธุรกิจและผู้บริโภค เขาระบุว่าจีนจะตอบโต้ดังนี้:

จีนจะดำเนินการตามความจำเป็นเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของตนอย่างเด็ดขาด

จาง เสี่ยวหรง ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเทคโนโลยีล้ำสมัยแห่งปักกิ่ง วิจารณ์นโยบายห้องปฏิบัติการเช่นกัน โดยมองว่าเป็นการกีดกันทางการค้าและทำให้การทดสอบเชิงพาณิชย์กลายเป็นเรื่องการเมือง ข้อพิพาทนี้จึงรวมจุดยืนที่ขัดแย้งกันเรื่องความมั่นคง การเข้าถึงตลาด และต้นทุนในการปรับโครงสร้างการผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์

ประเด็นสำคัญ

• FCC ลงมติเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2026 ห้ามห้องปฏิบัติการทดสอบในจีนเข้าร่วมระบบอนุญาตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2028
• คาร์ระบุว่าห้องปฏิบัติการจีนดำเนินการทดสอบที่เกี่ยวข้อง 82% ในปี 2025 เทียบกับสัดส่วนไม่ถึง 4% ในสหรัฐฯ
• ใบรับรองเดิมยังคงใช้ได้ และคำขอที่ยื่นก่อนถึงเส้นตายจะพิจารณาตามกฎปัจจุบัน
• นโยบายที่ขยายขอบเขตนี้มุ่งพิจารณาที่ตั้งของห้องปฏิบัติการและการยอมรับซึ่งกันและกัน เพิ่มเติมจากข้อจำกัดก่อนหน้าที่พิจารณาจากความเป็นเจ้าของหรือการควบคุมโดยรัฐบาล
• ผู้ผลิตอาจเผชิญต้นทุนการทดสอบที่สูงขึ้น ใช้เวลาขนส่งนานขึ้น และต้องแข่งขันเพื่อเข้าถึงขีดความสามารถของห้องปฏิบัติการเฉพาะทาง
• FCC กำหนดลงมติแยกต่างหากเกี่ยวกับการเข้าถึงหมายเลขโทรศัพท์ของสหรัฐฯ โดยตรงในวันที่ 19 พฤศจิกายน 2026
• จีนคัดค้านมาตรการดังกล่าวและระบุว่าจะดำเนินการเพื่อปกป้องผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของตน