ศาลรัฐธรรมนูญปากีสถานสั่งระงับการไต่สวนของศาลสูงเปชวาร์กรณีควบคุมตัวสมาชิก PTI ในไคเบอร์ปัคตูนควา

คำอุทธรณ์กว่า 60 คดีทำให้การพิจารณาคัดค้านการควบคุมตัวต้องหยุดชะงัก

ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐปากีสถานสั่งระงับกระบวนพิจารณาของศาลสูงเปชวาร์เกี่ยวกับการควบคุมตัวเพื่อป้องกันเหตุของสมาชิกพรรคเตห์รีก-เอ-อินซาฟแห่งปากีสถาน (PTI) ในไคเบอร์ปัคตูนควา โดยอ้างข้อจำกัดตามรัฐธรรมนูญที่ใช้บังคับเมื่อกองทัพปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือเจ้าหน้าที่พลเรือน

องค์คณะซึ่งประกอบด้วยประธานศาลฎีกาอามินุดดิน ข่าน และผู้พิพากษาอาเมอร์ ฟารูก มีคำสั่งชั่วคราวเมื่อวันพฤหัสบดี ขณะพิจารณาคำคัดค้านคำวินิจฉัยของศาลสูงที่ให้ปล่อยตัวผู้ถูกควบคุมตัวชั่วคราวโดยมีหลักประกันคนละ 100,000 รูปี มีการยื่นคำอุทธรณ์ต่อคำสั่งชั่วคราวของศาลสูงมากกว่า 60 คดีต่อศาลรัฐธรรมนูญ

ข้อพิพาทนี้เกิดขึ้นหลังการประกาศภาวะฉุกเฉินและการใช้กฎผู้ว่าการในไคเบอร์ปัคตูนควาเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2026 ซึ่งโอนอำนาจบริหารระดับมณฑลให้รัฐบาลกลางผ่านผู้ว่าการ ต่อมามีคำสั่งให้กองกำลังทหารปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือฝ่ายพลเรือนทั่วทั้งมณฑล

ผลที่เกิดขึ้นโดยตรงคือการพักกระบวนพิจารณาของศาลสูงที่นักเคลื่อนไหวซึ่งถูกควบคุมตัวใช้ยื่นขอความช่วยเหลือ ประเด็นที่กว้างกว่านั้นคือมาตรา 245 ของรัฐธรรมนูญปากีสถานจำกัดการเข้าถึงศาลสูงเพียงใด เมื่อการช่วยเหลือเจ้าหน้าที่พลเรือนโดยทหารครอบคลุมทั้งมณฑล

ศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งให้ซานาอุลเลาะห์ ข่าน อัยการสูงสุดประจำมณฑล KP ยื่นรายงานภายในเจ็ดวัน เพื่อระบุพื้นที่ที่ไม่จำเป็นต้องได้รับความช่วยเหลือจากทหารอีกต่อไป รายงานดังกล่าวอาจทำให้ศาลแก้ไขคำสั่งได้ ศาลสูงเปชวาร์กำหนดนัดพิจารณาครั้งต่อไปไว้วันที่ 12 พฤศจิกายน แต่ขณะนี้คำสั่งระงับกระบวนพิจารณามีผลบังคับกับคดีที่ได้รับผลกระทบ

เหตุใดศาลสูงจึงให้ความช่วยเหลือ

เจ้าหน้าที่ประจำมณฑลควบคุมตัวสมาชิกและนักเคลื่อนไหวของ PTI ตามมาตรา 3 แห่งกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสงบเรียบร้อยสาธารณะ ค.ศ. 1960 หรือที่เรียกกันทั่วไปว่า MPO การควบคุมตัวเพื่อป้องกันเหตุให้อำนาจเจ้าหน้าที่กักตัวบุคคลเพื่อป้องกันภัยต่อความสงบเรียบร้อยสาธารณะที่คาดว่าจะเกิดขึ้น แทนที่จะเป็นการลงโทษภายหลังมีคำพิพากษาว่ากระทำความผิดทางอาญา

ศาลสูงเปชวาร์ให้ความช่วยเหลือชั่วคราว หลังรัฐบาลมณฑลไม่ยื่นรายงานชี้แจงเหตุผลและสถานการณ์เบื้องหลังการควบคุมตัว นอกจากสั่งให้ปล่อยตัวโดยมีหลักประกันแล้ว ศาลยังสั่งห้ามจับกุมผู้ถูกควบคุมตัวระหว่างที่คำคัดค้านการควบคุมตัวยังอยู่ระหว่างพิจารณา

ศาลสูงอาศัยคำพิพากษาเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2023 ในคดีอัฟตับ อาลัม และอีกราย กับเลขาธิการกระทรวงกิจการภายในและกิจการชนเผ่า รัฐบาล KP กระทรวงกิจการภายในและกิจการชนเผ่าประจำมณฑล ซึ่งดำเนินการผ่านปลัดกระทรวงอาวุโส ได้ยื่นคัดค้านคำสั่งชั่วคราวดังกล่าวต่อศาลรัฐธรรมนูญ

ศาลรัฐธรรมนูญระบุว่าคำพิพากษาคดีอัฟตับ อาลัมก่อนหน้านี้จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบอย่างรอบคอบ เพื่อพิจารณาว่าการตีความมาตรา 245 ของศาลสูงถูกต้องตามรัฐธรรมนูญหรือไม่ การแทรกแซงในครั้งนี้เป็นเพียงขั้นตอนชั่วคราว โดยจะมีคำวินิจฉัยรัฐธรรมนูญฉบับสมบูรณ์ตามมา

คำพิพากษาคดีอัฟตับ อาลัมวินิจฉัยเรื่องใด

ในคดีอัฟตับ อาลัม ผู้พิพากษาซัยยิด อาร์ชัด อาลีบันทึกไว้ว่า คำร้องได้รับการยุติด้วยคำสั่งโดยสรุปเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2023 คดีนี้เกี่ยวข้องกับการควบคุมตัวเพื่อป้องกันเหตุภายหลังการประท้วงเรื่องการจับกุมอิมราน ข่านเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2023 คำพิพากษากล่าวถึงการโจมตีทรัพย์สินสาธารณะ ยานพาหนะ และสถานที่ติดตั้งทางทหารระหว่างเหตุการณ์ไม่สงบ และระบุว่าสถานการณ์กลับสู่ภาวะปกติหลังข่านได้รับการปล่อยตัวเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม

คำพิพากษาบันทึกว่ารัฐบาลมณฑลร้องขอความช่วยเหลือทางทหารเมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2023 และรัฐบาลกลางอนุมัติการส่งกำลังในวันเดียวกันตามมาตรา 245 และมาตรา 4(3)(ii) แห่งกฎหมายต่อต้านการก่อการร้าย ค.ศ. 1997 มีการกำหนดกฎการปฏิบัติการโดยหารือกับกองบัญชาการกองพลที่ 11 เปชวาร์ เพื่อระบุขอบเขตการส่งกำลังในพื้นที่รับผิดชอบของแต่ละหน่วย

ศาลสูงเปชวาร์เพิกถอนคำสั่งควบคุมตัวตามมาตรา 3 ของ MPO ที่ถูกคัดค้าน เนื่องจากมีเนื้อหาเหลวไหล คลุมเครือ และไม่มีเหตุผลหรือเอกสารสนับสนุนเพียงพอ ศาลสั่งปล่อยตัวผู้ร้องทันที เว้นแต่เป็นที่ต้องการตัวในคดีอื่น โดยกำหนดให้วางหลักประกัน 100,000 รูปีต่อคน พร้อมผู้ค้ำประกันสองคนในจำนวนเท่ากัน ตามความพอใจของรองผู้ว่าการเขต รองผู้ว่าการเขตเพิ่มเติม หรือผู้ช่วยผู้ว่าการเขต ผู้ร้องยังต้องให้คำมั่นว่าจะไม่ทำกิจกรรมต่อต้านรัฐหรือกระทำการที่เป็นภัยต่อความปลอดภัยสาธารณะ ผู้ที่ได้วางหลักประกันและให้คำมั่นตามคำสั่งศาลเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคมแล้ว ไม่ต้องดำเนินการซ้ำ

คำสั่งโดยสรุปยืนยันการปล่อยตัวที่เกิดขึ้นแล้วภายใต้เงื่อนไขดังกล่าว พร้อมเปิดทางให้ฝ่ายปกครองเขตและรัฐบาลมณฑลเริ่มกระบวนการตาม MPO ใหม่ได้ หากมีหลักฐานเพียงพอว่ากิจกรรมของผู้ร้องเป็นภัยต่อความปลอดภัยสาธารณะหรือความสงบเรียบร้อย และจำเป็นต้องควบคุมตัว ผู้ร้องที่คำสั่งควบคุมตัวถูกระงับ แต่ยังไม่ถูกจับกุมและไม่เป็นที่ต้องการตัวในคดีอื่น มีเวลาห้าวันนับจากวันพิพากษาเพื่อวางหลักประกันและให้คำมั่น หลักประกันมีผลเป็นเวลาหกเดือนนับจากวันที่จัดทำ

ในประเด็นเขตอำนาจ ศาลสูงเปชวาร์ตีความมาตรา 245(3) ว่าเป็นข้อจำกัดแบบมีเงื่อนไข โดยกำหนดให้ต้องระบุและชี้ชัดพื้นที่ที่กองทัพกำลังปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือฝ่ายพลเรือน ศาลสรุปว่าศาลยังมีเขตอำนาจพิจารณาทบทวนการดำเนินการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เกินอำนาจ หรือมีเจตนาไม่สุจริต คำพิพากษายังอ้างถึงมาตรา 245(4) ซึ่งกำหนดให้กระบวนพิจารณาที่เข้าเงื่อนไขและเริ่มขึ้นตั้งแต่วันที่กองทัพเริ่มปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือฝ่ายพลเรือนหรือหลังจากนั้น ถูกระงับตลอดช่วงเวลาที่กองทัพปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว

มาตรา 245 มีความหมายอย่างไรต่อคดีเหล่านี้

มาตรา 199 ให้อำนาจศาลสูงรับคำร้องที่คัดค้านการใช้อำนาจรัฐโดยมิชอบด้วยกฎหมาย และร้องขอให้คุ้มครองสิทธิขั้นพื้นฐาน ในข้อพิพาทเรื่องการควบคุมตัว มาตรานี้เป็นช่องทางให้ขอให้ผู้พิพากษาตรวจสอบว่ารัฐดำเนินการโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่

มาตรา 245 จำกัดอำนาจดังกล่าวเมื่อกองทัพปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือฝ่ายพลเรือน วรรค 3 ระบุว่าศาลสูงจะใช้อำนาจตามมาตรา 199 ในพื้นที่ที่มีการช่วยเหลือทางทหารเช่นนั้นไม่ได้ และยังคงเขตอำนาจไว้สำหรับกระบวนพิจารณาที่อยู่ระหว่างดำเนินการทันทีก่อนที่กองทัพจะเริ่มปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว

วรรค 4 กล่าวถึงกระบวนพิจารณาที่เริ่มขึ้นตั้งแต่การช่วยเหลือทางทหารเริ่มต้นหรือหลังจากนั้น โดยให้ระงับกระบวนพิจารณาไว้ตลอดช่วงเวลาที่กองทัพยังปฏิบัติหน้าที่ในฐานะดังกล่าว

องค์คณะซึ่งมีประธานศาลฎีกาอามินุดดิน ข่านเป็นประธาน ได้นำบทบัญญัตินี้มาใช้กับการส่งกำลังในไคเบอร์ปัคตูนควา คำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรระบุว่า:

เนื่องจากมีการเรียกกองทัพให้ปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือฝ่ายพลเรือนทั่วทั้งมณฑล KP ตามคำสั่งวันที่ 11 ตุลาคม … กระบวนพิจารณาต่อหน้าศาลสูงเปชวาร์ที่เริ่มขึ้นตามมาตรา 199 ตั้งแต่วันที่ 12 ตุลาคมหรือหลังจากนั้น จะถูกระงับตามวรรค 4 ของมาตรา 245,

ดังนั้น วันที่ยื่นเรื่องและพื้นที่ที่ครอบคลุมโดยการส่งกำลังจึงมีผลโดยตรง กระบวนพิจารณาที่อยู่ระหว่างดำเนินการก่อนเริ่มการช่วยเหลือทางทหารอยู่ในข้อยกเว้นตามรัฐธรรมนูญ ส่วนคำสั่งของศาลรัฐธรรมนูญระงับกระบวนพิจารณาที่ได้รับผลกระทบและเริ่มตั้งแต่วันที่ 12 ตุลาคม

ผู้พิพากษาตั้งคำถามถึงขอบเขตของข้อจำกัด

ซานาอุลเลาะห์ ข่าน อัยการสูงสุดประจำมณฑล โต้แย้งว่าศาลสูงไม่อาจรับคำร้องตามมาตรา 199 โดยตรงในพื้นที่ที่กองทัพปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือฝ่ายพลเรือนได้ จุดยืนของเขาจะจำกัดช่องทางที่ผู้ถูกควบคุมตัวใช้คัดค้านการถูกควบคุมตัว

ผู้พิพากษาอาเมอร์ ฟารูกตั้งคำถามว่า หากใช้เหตุผลดังกล่าวกับงานประจำวันของศาลสูง ซึ่งมีคำร้องจำนวนมากตามมาตรา 199 จะส่งผลอย่างไร เขาถามว่า:

หมายความว่าศาลสูงไม่ควรรับฟังคดีเหล่านี้หรือ?

ซานาอุลเลาะห์ตอบว่า เรื่องต่าง ๆ เช่น ข้อพิพาทการเช่า ยังสามารถเข้าสู่การพิจารณาของศาลสูงได้หลังผ่านกระบวนการของหน่วยงานที่มีอำนาจ คำตอบของเขาแยกความแตกต่างระหว่างคำร้องตามรัฐธรรมนูญที่ยื่นโดยตรง กับเรื่องที่เข้าสู่การพิจารณาภายหลังผ่านการพิจารณาจากที่อื่น

ศาลรัฐธรรมนูญระบุว่าสถานการณ์ที่มาตรา 245 ครอบคลุมเป็นภาวะฉุกเฉินที่มีลักษณะชั่วคราว และกล่าวว่าข้อจำกัดเขตอำนาจจะมีผลตราบใดที่กองทัพยังปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือฝ่ายพลเรือน

องค์คณะยังอ้างถึงมาตรา 236(2) ซึ่งเกี่ยวกับบทบัญญัติว่าด้วยภาวะฉุกเฉิน และตั้งข้อสังเกตว่าศาลเคยตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของประกาศภาวะฉุกเฉิน แม้จะมีถ้อยคำจำกัดการแทรกแซงของฝ่ายตุลาการ ศาลระบุว่าประเด็นเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบอย่างรอบคอบและมีคำวินิจฉัยรัฐธรรมนูญที่มีผลเป็นบรรทัดฐาน

การปกครองภาวะฉุกเฉินนำไปสู่ข้อพิพาทในศาลอย่างไร

มาตรการในเดือนตุลาคมประกอบด้วยการเปลี่ยนแปลงการบริหารมณฑล การช่วยเหลือทางทหาร และการควบคุมตัวเพื่อป้องกันเหตุ แต่ละขั้นตอนกลายเป็นส่วนหนึ่งของข้อพิพาททางกฎหมายเกี่ยวกับอำนาจของศาลสูง

• วันที่ 31 พฤษภาคม 2023 ศาลสูงเปชวาร์มีคำพิพากษาคดีอัฟตับ อาลัม ซึ่งต่อมาถูกนำมาอ้างอิงเมื่อศาลให้ความช่วยเหลือผู้ถูกควบคุมตัว
• วันที่ 11 ตุลาคม 2026 ประธานาธิบดีออกประกาศตามมาตรา 232 และ 234 ประกาศภาวะฉุกเฉินและการใช้กฎผู้ว่าการในไคเบอร์ปัคตูนควา รัฐบาลกลางยังอนุมัติความช่วยเหลือทางทหารตามมาตรา 245 ด้วย
• วันที่ 12 ตุลาคม กระทรวงมหาดไทยร้องขอให้ส่งกำลังทหาร และกระทรวงกลาโหมสั่งให้กองกำลังที่ประจำการใน KP ปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือฝ่ายพลเรือนทั่วทั้งมณฑล
• วันที่ 13 ตุลาคม พี่ชายของโซฮาอิล อัฟริดี ยื่นคำร้องต่อศาลสูงเกี่ยวกับการลักพาตัวหัวหน้าคณะรัฐมนตรีที่ถูกกล่าวหาและการควบคุมตัวต่อเนื่อง
• วันพฤหัสบดี ศาลรัฐธรรมนูญสั่งระงับกระบวนพิจารณาที่ได้รับผลกระทบในศาลสูง และสั่งให้ยื่นรายงานภายในเจ็ดวันเกี่ยวกับพื้นที่ที่ยังจำเป็นต้องได้รับความช่วยเหลือทางทหาร
• กำหนดนัดพิจารณาครั้งต่อไปของศาลสูงในคดีควบคุมตัวไว้วันที่ 12 พฤศจิกายน

วัตถุประสงค์ที่รัฐบาลกลางระบุสำหรับการส่งกำลัง ได้แก่ การคุ้มครองชีวิต ประชาชน และทรัพย์สิน ตลอดจนสถานที่ปฏิบัติงานของรัฐบาล ต่อมาเจ้าหน้าที่อ้าง MPO เพื่อควบคุมตัวบุคคลโดยมีเป้าหมายรักษาสันติภาพและความสงบเรียบร้อยสาธารณะ

อัฟริดีและบุคคลทางการเมืองรายอื่นเกี่ยวข้องด้วย

โซฮาอิล อัฟริดี ซึ่งถูกระงับอำนาจในฐานะหัวหน้าคณะรัฐมนตรีหลังมีการใช้กฎผู้ว่าการ เป็นหนึ่งในบุคคลทางการเมืองที่คดีเกี่ยวกับการควบคุมตัวเข้าสู่การพิจารณาของศาล คำร้องของพี่ชายเขาขอให้ปล่อยตัวทันทีและให้มีการไต่สวนโดยตุลาการที่เป็นอิสระเกี่ยวกับการหายตัวไป โดยกล่าวหาว่ามีการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานของเขา

ศาลสูงยังพิจารณาคำร้องเกี่ยวกับที่อยู่ของบาบาร์ ซาลีม สวาตี ประธานสภามณฑล และจูไนด์ อักบาร์ สมาชิกสภาแห่งชาติ เมื่อวันอังคาร ผู้พิพากษาซัยยิด อาร์ชัด อาลี และมูฮัมหมัด ฟาฮีม วาลีส่งเรื่องเหล่านั้นให้ประธานศาลสูงพิจารณาจัดตั้งองค์คณะใหญ่ อัยการสูงสุดประจำมณฑลก็สนับสนุนการจัดตั้งองค์คณะใหญ่เช่นกัน

บาเชียร์ ข่าน วะซีร์ ทนายความผู้แทนผู้ร้อง แจ้งต่อศาลสูงว่าอัฟริดีและสวาตีหายตัวไปหลายวันแล้ว เขากล่าวว่าผู้ว่าการและที่ปรึกษายืนยันว่าอัฟริดี สวาตี และอักบาร์อยู่ภายใต้การควบคุมตัวเพื่อคุ้มครอง

วะซีร์ยังอ้างถึงร่างกฎหมายที่สภามณฑลผ่านเกี่ยวกับเอกสิทธิ์คุ้มกันของประธานสภาและสมาชิกสภา โดยโต้แย้งว่าความคุ้มครองดังกล่าวห้ามการจับกุม การใช้ความคุ้มครองที่กล่าวอ้างนี้เป็นอีกประเด็นทางกฎหมายที่ผู้ร้องหยิบยกขึ้นมา

ทนายความขอให้รับฟังก่อนใช้ข้อจำกัดต่อไป

ชาห์ ไฟซาล อิลยาส อดีตรองอัยการสูงสุด ซึ่งปรากฏตัวแทนฝ่ายหนึ่งต่อหน้าศาลรัฐธรรมนูญ คัดค้านการออกคำสั่งห้ามก่อนรับฟังความเห็นของผู้ถูกร้อง เขาโต้แย้งว่ารัฐบาลมณฑลไม่อาจยืนยันเหตุคัดค้านคำสั่งของศาลสูงได้

ประธานศาลฎีกาอามินุดดิน ข่านสั่งให้อิลยาสทบทวนคำสั่งของศาลรัฐธรรมนูญและยื่นคำคัดค้านอย่างเป็นทางการ ศาลออกหมายแจ้งไปยังผู้ถูกร้อง เปิดโอกาสให้เสนอจุดยืนของตน

องค์คณะยังสั่งให้แจ้งอัยการสูงสุดแห่งปากีสถานตามคำสั่งที่ XXVIIA แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง ค.ศ. 1908 เนื่องจากคดีนี้เกี่ยวข้องกับประเด็นสำคัญในการตีความรัฐธรรมนูญ ขั้นตอนดังกล่าวทำให้เจ้าหน้าที่กฎหมายสูงสุดของรัฐบาลเข้ามามีส่วนร่วมในคดีที่เกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้

ซานาอุลเลาะห์ยังอ้างมาตรา 10 ซึ่งกำหนดหลักประกันเกี่ยวกับการจับกุมและควบคุมตัว รวมถึงบทบัญญัติว่าด้วยการควบคุมตัวเพื่อป้องกันเหตุ เขาโต้แย้งว่าการดำเนินการตาม MPO อาศัยการประเมินของเจ้าหน้าที่รัฐถึงความจำเป็นในการป้องกันการกระทำที่เป็นภัยต่อความปลอดภัยสาธารณะและความสงบเรียบร้อยตามกฎหมาย

ข้อพิพาทนี้จึงรวมคำถามสองประการไว้ด้วยกัน ได้แก่ ฐานทางกฎหมายในการควบคุมตัวบุคคล และอำนาจของศาลสูงในการตรวจสอบคำร้องระหว่างที่มีการส่งกำลัง ศาลรัฐธรรมนูญกำลังพิจารณาประเด็นเขตอำนาจที่ชี้ขาดว่ากระบวนพิจารณาเหล่านั้นจะดำเนินต่อไปได้หรือไม่

รายงานฉบับถัดไปอาจเปลี่ยนแปลงอะไรได้บ้าง

ข้อกำหนดให้รายงานภายในเจ็ดวันมอบหมายงานที่ชัดเจนให้รัฐบาลมณฑล นั่นคือระบุพื้นที่ในไคเบอร์ปัคตูนควาที่ไม่จำเป็นต้องได้รับความช่วยเหลือจากกองทัพเพื่อสนับสนุนฝ่ายพลเรือนอีกต่อไป ศาลรัฐธรรมนูญระบุว่าอาจแก้ไขคำสั่งหลังตรวจสอบข้อมูลดังกล่าว

ขอบเขตทางภูมิศาสตร์มีความสำคัญ เพราะมาตรา 245 ผูกข้อจำกัดไว้กับพื้นที่ที่มีการให้ความช่วยเหลือทางทหาร การเปลี่ยนแปลงการส่งกำลังจึงอาจทำให้พื้นที่ที่คำสั่งระงับมีผลเปลี่ยนไป ยังไม่มีการประกาศวันวินิจฉัยรัฐธรรมนูญขั้นสุดท้าย และคำสั่งที่แจ้งไว้ยังปล่อยให้การพิจารณาคำสั่งปล่อยตัวรายบุคคลเป็นเรื่องของกระบวนพิจารณาในขั้นต่อไป

การต่อสู้ทางกฎหมายเกิดขึ้นท่ามกลางการเผชิญหน้าที่กว้างขึ้นระหว่างรัฐบาลกลางกับ PTI ก่อนประกาศภาวะฉุกเฉิน PTI ประกาศเดินขบวนไปยังกรุงอิสลามาบัดเพื่อเรียกร้องให้ปล่อยตัวผู้นำที่ถูกจำคุก อิมราน ข่าน อดีตนายกรัฐมนตรี การเจรจาระหว่างทั้งสองฝ่ายไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้

รัฐบาลกลางอ้างว่าฝ่ายบริหารของมณฑลจงใจถอนตัวจากการต่อสู้กับการก่อการร้าย เมื่อประกาศใช้กฎผู้ว่าการ ฝ่ายค้านซึ่งรวมถึงเมาลานา ฟาซลูร์ เรห์มาน เมห์มูด ข่าน อัชซัคไซ ผู้นำฝ่ายค้านในสภาแห่งชาติ และราชา นาเซอร์ อับบาส ผู้นำฝ่ายค้านในวุฒิสภา วิจารณ์การดำเนินการดังกล่าว

สำหรับผู้ปฏิบัติงานที่ถูกควบคุมตัวและครอบครัว ประเด็นที่ส่งผลโดยตรงคือการเข้าถึงผู้พิพากษาที่สามารถตรวจสอบเหตุผลของการควบคุมตัวได้ คำตัดสินครั้งต่อไปของศาลรัฐธรรมนูญจะกำหนดว่าคำคัดค้านเหล่านั้นจะกลับมาพิจารณาได้เมื่อใดและในพื้นที่ใด ระหว่างที่การช่วยเหลือทางทหารยังดำเนินต่อไป

ประเด็นสำคัญ

• ศาลรัฐธรรมนูญระงับกระบวนพิจารณาของศาลสูงเปชวาร์ที่ได้รับผลกระทบและยื่นตามมาตรา 199 ตั้งแต่วันที่ 12 ตุลาคมหรือหลังจากนั้น โดยอ้างมาตรา 245
• มีคำอุทธรณ์มากกว่า 60 คดีคัดค้านคำสั่งชั่วคราวที่ให้ปล่อยตัวผู้ถูกควบคุมโดยวางหลักประกันคนละ 100,000 รูปี
• ศาลสูงเปชวาร์ให้ความช่วยเหลือโดยยังไม่ได้รับรายงานจากมณฑลที่ชี้แจงเหตุผลการควบคุมตัว
• คำพิพากษาคดีอัฟตับ อาลัมของศาลสูงเปชวาร์เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2023 เพิกถอนคำสั่งควบคุมตัวตาม MPO ที่ไม่มีหลักฐานสนับสนุน กำหนดให้การปล่อยตัวมีเงื่อนไขเรื่องหลักประกัน และตีความมาตรา 245(3) ว่าเป็นข้อจำกัดเขตอำนาจแบบมีเงื่อนไข
• อัยการสูงสุดประจำมณฑล KP ต้องรายงานภายในเจ็ดวันว่าพื้นที่ใดไม่จำเป็นต้องได้รับความช่วยเหลือทางทหารอีกต่อไป
• โซฮาอิล อัฟริดี บาบาร์ ซาลีม สวาตี และจูไนด์ อักบาร์ เกี่ยวข้องกับกระบวนพิจารณาที่เชื่อมโยงกันเรื่องการควบคุมตัวและที่อยู่
• ศาลรัฐธรรมนูญขอคำชี้แจงจากคู่ความและแจ้งให้อัยการสูงสุดแห่งปากีสถานทราบ ก่อนพิจารณาประเด็นรัฐธรรมนูญต่อไป