ฟิลิปปินส์อาจเผชิญอุณหภูมิสูงสุดเป็นประวัติการณ์และดัชนีความร้อนเกิน 52°C ในปี 2027 ขณะเอลนีโญทวีความรุนแรง

เตือนภัยความร้อนรุนแรงตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงมิถุนายน

ฟิลิปปินส์อาจเผชิญค่าดัชนีความร้อนสูงกว่า 52°C ตั้งแต่สัปดาห์สุดท้ายของเดือนกุมภาพันธ์ไปจนถึงเดือนมิถุนายน 2027 ขณะที่อุณหภูมิอากาศจริงอาจทำสถิติใหม่ในช่วงฤดูร้อนระหว่างเดือนมีนาคมถึงพฤษภาคม ตามข้อมูลของสำนักงานบริการด้านบรรยากาศ ธรณีฟิสิกส์ และดาราศาสตร์แห่งฟิลิปปินส์ (PAGASA)

คำเตือนนี้มีขึ้นหลัง PAGASA ระบุว่าเกิดปรากฏการณ์เอลนีโญที่รุนแรงมากในมหาสมุทรแปซิฟิกเขตร้อน โดยคาดว่าจะถึงจุดสูงสุดก่อนสิ้นปี 2026 และผลกระทบอาจยืดเยื้อไปจนถึงครึ่งแรกของปี 2027 หน่วยงานยังคาดการณ์ว่าภัยแล้งจะแผ่ขยาย ส่งผลกดดันแหล่งน้ำ การเกษตร ประมง และสาธารณสุขไปพร้อมกัน

อานา ลิซา โซลิส หัวหน้าฝ่ายติดตามและคาดการณ์สภาพภูมิอากาศของ PAGASA กล่าวว่า อุณหภูมิช่วงกลางวันในพื้นที่ลุ่มต่ำอาจสูงถึง 39.5°C และอาจเกินระดับดังกล่าว เธอยกตัวอย่างปรากฏการณ์เอลนีโญครั้งก่อน ๆ รวมถึงช่วงปี 2023 ถึง 2024 ซึ่งประเทศเผชิญอุณหภูมิสูงผิดปกติ พร้อมระบุว่าโดยทั่วไปอากาศร้อนทำสถิติสูงสุดในช่วงเดือนพฤษภาคม

ไกลซา เอสคูเลียร์ นักพยากรณ์อากาศของ PAGASA กล่าวว่า คาดว่าอุณหภูมิและดัชนีความร้อนจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วที่สุดเมื่อประเทศเข้าสู่ฤดูร้อนและชื้น บางพื้นที่อาจแตะระดับที่ PAGASA เรียกว่าอันตรายขั้นรุนแรง ซึ่งเสี่ยงต่อโรคลมแดดอย่างมาก

คำเตือนนี้ส่งผลในทางปฏิบัติแล้ว โรงเรียนรัฐบาลกว่า 100 แห่งในเขตวิซายัสตะวันตกงดการเรียนการสอนแบบพบหน้าเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2026 ขณะที่ความเสียหายทางการเกษตรที่เชื่อมโยงกับเอลนีโญมีมูลค่า 8.57 พันล้านเปโซ ณ วันที่ 21 ตุลาคม ช่วงหลายเดือนข้างหน้าอาจทำให้ชุมชนที่กำลังรับมือกับผลผลิตเสียหายและการเรียนหยุดชะงักต้องเผชิญความร้อนที่รุนแรงขึ้น

ดัชนีความร้อนเกิน 52°C หมายถึงอะไร

ดัชนีความร้อนคำนวณจากอุณหภูมิอากาศและความชื้น เพื่อบอกว่าร่างกายมนุษย์รู้สึกร้อนเพียงใด อากาศชื้นทำให้เหงื่อระเหยได้ยากขึ้น ส่งผลให้ร่างกายระบายความร้อนได้ลดลง

ดังนั้น การคาดการณ์ของ PAGASA จึงเกี่ยวข้องกับค่าที่เชื่อมโยงกันสองอย่าง ได้แก่ อุณหภูมิอากาศที่อาจทำสถิติสูงสุด และค่าดัชนีความร้อนที่อาจเกิน 52°C นาธาเนียล เซอร์บันโด ผู้อำนวยการ PAGASA กล่าวว่า อุณหภูมิอากาศที่สูงขึ้นจะดันค่าดัชนีความร้อนให้สูงตามไปด้วย

เอสคูเลียร์ นักพยากรณ์อากาศของ PAGASA อธิบายช่วงเวลาที่คาดว่าอุณหภูมิจะเพิ่มขึ้นว่า:

"เราคาดว่าระดับดัชนีความร้อนและอุณหภูมิจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้นตั้งแต่ปลายเดือนกุมภาพันธ์ไปจนถึงเดือนมิถุนายน ซึ่งโดยทั่วไปเป็นช่วงที่อากาศร้อนและชื้น" เอสคูเลียร์กล่าว

PAGASA ระบุว่าดัชนีความร้อนระหว่าง 42°C ถึง 51°C อยู่ในระดับอันตราย คำเตือนสำหรับปี 2027 ครอบคลุมความเป็นไปได้ที่บางพื้นที่จะมีค่ามากกว่า 52°C ซึ่งเข้าขั้นอันตรายรุนแรง ความเสี่ยงต่อสุขภาพที่หน่วยงานระบุในคำเตือนมีทั้งตะคริวจากความร้อน ภาวะเพลียแดด และโรคลมแดด

สำหรับวันที่ 4 พฤศจิกายน PAGASA คาดการณ์ว่าพื้นที่อย่างน้อย 9 แห่งจะมีดัชนีความร้อนระดับอันตรายที่ 42°C ถึง 51°C และยังระบุว่ามี 9 แห่งที่บันทึกค่าอยู่ในช่วงดังกล่าวด้วย คำเตือนสำหรับช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ถึงมิถุนายนครอบคลุมระยะเวลาที่ยาวนานกว่า ซึ่งความร้อนและความชื้นอาจทวีความรุนแรงขึ้นอีก

PAGASA ยังไม่ได้ระบุวันหรือพื้นที่ที่จะเกิดสถิติอุณหภูมิสูงสุดระดับประเทศครั้งใหม่ การคาดการณ์เป็นคำเตือนถึงสภาพอากาศที่อาจเกิดขึ้นในช่วงหลายเดือน โดยพยากรณ์อากาศในแต่ละพื้นที่จะให้รายละเอียดที่ชุมชนจำเป็นต้องทราบเมื่อช่วงเวลาดังกล่าวใกล้เข้ามา

เอลนีโญอาจถึงจุดสูงสุดก่อนผลกระทบ

PAGASA ระบุว่าเอลนีโญมีความรุนแรงมากในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน หลังจากก่อนหน้านี้คาดการณ์ว่าอาจทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างเดือนกันยายนถึงธันวาคม 2026 แบบจำลองสภาพภูมิอากาศส่วนใหญ่ที่โซลิสอ้างถึงบ่งชี้ว่าปรากฏการณ์นี้จะดำเนินต่อไปจนถึงไตรมาสแรกของปี 2027 ขณะที่ผลกระทบอาจยืดเยื้อถึงเดือนมิถุนายน

เอลนีโญเป็นช่วงที่อุณหภูมิสูงขึ้นในวัฏจักรภูมิอากาศของมหาสมุทรแปซิฟิกที่เกิดขึ้นซ้ำ การเปลี่ยนแปลงของอุณหภูมิมหาสมุทรและการไหลเวียนของบรรยากาศอาจทำให้ฝนในฟิลิปปินส์ลดลง เพิ่มโอกาสเกิดช่วงฝนทิ้งช่วงและภัยแล้ง

โซลิสอธิบายช่วงเวลาดังกล่าวระหว่างการไต่สวนของคณะกรรมาธิการเกษตรและอาหารแห่งสภาผู้แทนราษฎรว่า:

"แบบจำลองสภาพภูมิอากาศส่วนใหญ่คาดการณ์ว่าเอลนีโญที่กำลังเกิดขึ้นจะดำเนินต่อไปจนถึงไตรมาสแรกของปี 2027 และคาดว่าจะถึงจุดสูงสุดก่อนสิ้นปี 2026" โซลิสกล่าว

อ่างเก็บน้ำ พื้นที่เพาะปลูก และรายได้ครัวเรือนอาจยังเผชิญแรงกดดันหลังปรากฏการณ์ในแปซิฟิกถึงจุดรุนแรงที่สุด น้ำที่สูญเสียไปในช่วงหลายเดือนที่ฝนตกน้อยต้องใช้เวลาเติมกลับคืน และความเสียหายต่อผลผลิตอาจกระทบต่อแหล่งอาหารและรายได้หลังพ้นฤดูกาลเพาะปลูกไปแล้ว

เอสคูเลียร์กล่าวว่า ช่วงคริสต์มาสยังอาจมีอากาศเย็นลงได้ อย่างไรก็ตาม อุณหภูมิต่ำสุดไม่น่าจะลดลงมากเท่าปีก่อน PAGASA ยังประเมินว่าอุณหภูมิจะสูงกว่าค่าเฉลี่ย แม้จะมีมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือ หรืออามิฮัน ซึ่งปกตินำอากาศเย็นเข้ามา

แนวโน้มภัยแล้งจะเป็นอย่างไร

ณ วันที่ 31 ตุลาคม PAGASA บันทึกภาวะภัยแล้งทางอุตุนิยมวิทยาในอัลบาย คาตันดูอาเนส เนโกรสโอเรียนตัล ซามาร์ และซีคีฮอร์ อีก 11 จังหวัดและเมืองที่มีความเป็นเมืองสูงเผชิญฝนทิ้งช่วง ขณะที่ราว 10 จังหวัดมีสภาพแห้งแล้ง

หน่วยงานนิยามฝนทิ้งช่วงว่าเป็นภาวะฝนต่ำกว่าปกติติดต่อกัน 3 เดือน หรือฝนต่ำกว่าปกติมากติดต่อกัน 2 เดือน ส่วนภัยแล้งหมายถึงฝนต่ำกว่าปกติมากติดต่อกัน 3 เดือน หรือฝนต่ำกว่าปกติติดต่อกัน 5 เดือน คำว่า “ต่ำกว่าปกติ” หมายถึงปริมาณฝนลดลง 21% ถึง 60% จากค่าเฉลี่ยของพื้นที่ ส่วน “ต่ำกว่าปกติมาก” หมายถึงลดลงเกิน 60%

แนวโน้มที่รายงานต่อฝ่ายนิติบัญญัติคาดว่า ภายในเดือนธันวาคมจะมี 26 จังหวัดเผชิญภัยแล้งทางอุตุนิยมวิทยา เพิ่มเป็น 48 จังหวัดในเดือนมกราคม 68 จังหวัดในเดือนกุมภาพันธ์ และ 87 จังหวัดในเดือนมีนาคมและเมษายน ข้อมูลภาพรวมของสหประชาชาติ ณ วันที่ 30 ตุลาคมคาดว่า 54 จังหวัดจะได้รับผลกระทบจากภัยแล้งภายในสิ้นปี 2026 เทียบกับตัวเลข 26 จังหวัดในเอกสารประกอบการไต่สวนของ PAGASA แนวโน้มทั้งสองชุดชี้ว่าภัยแล้งจะแผ่กว้างภายในเดือนมีนาคม

กำหนดเวลาสำคัญสำหรับชุมชนและหน่วยงานมีดังนี้:

• 26 ตุลาคม 2026: เขตวิซายัสตะวันตกจัดประชุมประสานงานทีมเอลนีโญระดับภูมิภาคเป็นครั้งแรก
• 31 ตุลาคม: ห้าจังหวัดกำลังเผชิญภัยแล้งทางอุตุนิยมวิทยาแล้ว
• พฤศจิกายนถึงธันวาคม: คาดว่าเอลนีโญจะเข้าใกล้จุดสูงสุด และภัยแล้งจะแผ่ขยายไปยังพื้นที่อื่น
• มกราคม 2027: แนวโน้มของสหประชาชาติคาดว่าภัยแล้งจะขยายถึงเมโทรมะนิลา ส่วนเขตวิซายัสตะวันตกคาดว่าภัยแล้งจะครอบคลุมทั่วภูมิภาค
• ปลายเดือนกุมภาพันธ์ถึงมิถุนายน: PAGASA เตือนว่าความร้อนจะทวีความรุนแรง และดัชนีความร้อนอาจแตะระดับอันตรายรุนแรง
• มีนาคมและเมษายน: PAGASA คาดการณ์ว่าภัยแล้งจะครอบคลุมแทบทั้งประเทศ

โซลิสกล่าวว่า โดยทั่วไป PAGASA ออกพยากรณ์ล่วงหน้าครอบคลุมไม่เกิน 6 เดือน เพราะความไม่แน่นอนจะเพิ่มขึ้นเมื่อคาดการณ์ไกลกว่านั้น ฝ่ายนิติบัญญัติขอให้มีการคาดการณ์เลยเดือนเมษายน เพื่อช่วยให้หน่วยงานเตรียมรับมือผลกระทบที่อาจยืดเยื้อ

น้ำและไฟฟ้าเผชิญแรงกดดันพร้อมกัน

เมโทรมะนิลา ซึ่งมีประชากรราว 14 ล้านคนตามสำมะโนปี 2024 อาจเผชิญภัยแล้งในเดือนมกราคม 2027 ตามข้อมูลภาพรวมของสหประชาชาติ โดยปกติเดือนมกราคมเป็นหนึ่งในเดือนที่เย็นที่สุดของเมืองหลวง ทำให้ช่วงเวลาที่คาดการณ์ไว้เป็นสัญญาณเตือนล่วงหน้าสำหรับบริการด้านน้ำและสุขภาพ

ข้อมูลดังกล่าวระบุว่า บารังไกย์ 1 ใน 3 ทั่วประเทศมีความเสี่ยงต่อผลกระทบด้านบริการน้ำ ระดับน้ำในอ่างเก็บน้ำ น้ำใต้ดิน และแหล่งน้ำผิวดินที่ลดลงอาจทำให้เกิดการหยุดชะงัก ลดปริมาณน้ำจากระบบขนาดเล็ก และทำให้คุณภาพน้ำแย่ลงตั้งแต่ปลายปี 2026

การประเมินเดียวกันคาดว่าความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดอาจเพิ่มขึ้น 10.7% อากาศที่ร้อนขึ้นทำให้ความต้องการใช้ระบบทำความเย็นสูงขึ้น ขณะที่ภัยแล้งกดดันทรัพยากรน้ำและการดำเนินงานด้านพลังงาน ดังนั้นโรงพยาบาล โรงเรียน ฟาร์ม และครัวเรือนอาจต้องพึ่งพาน้ำและไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ในช่วงเวลาเดียวกันที่ยากลำบาก

เซอร์บันโด ผู้อำนวยการ PAGASA เรียกร้องให้หน่วยงานและประชาชนเตรียมพร้อม โดยเฉพาะการประหยัดน้ำและบริหารจัดการแหล่งน้ำที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพ:

"ขอแนะนำอย่างยิ่งให้ประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินมาตรการแทรกแซงตามภาคส่วน การอนุรักษ์ และการบรรเทาผลกระทบอย่างเหมาะสม โดยเฉพาะการประหยัดน้ำและการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อลดผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากเอลนีโญ" เซอร์บันโดกล่าวในแถลงการณ์

โซลิสยังเตือนด้วยว่า ความร้อนรุนแรงอาจส่งผลกระทบต่อสัตว์ สิ่งแวดล้อม ตลอดจนการทำงานของเครื่องจักรและอุปกรณ์ ความกังวลจึงไม่ได้จำกัดอยู่แค่ความไม่สบายจากความร้อน แต่ยังรวมถึงระบบที่ช่วยให้การผลิตอาหาร การขนส่ง และบริการจำเป็นดำเนินต่อไปได้

ความเสียหายทางการเกษตรซ้ำเติมความกังวลเรื่องข้าวสำรอง

กระทรวงเกษตรประเมินว่า ความเสียหายจากเอลนีโญมีมูลค่า 8.57 พันล้านเปโซ ณ วันที่ 21 ตุลาคม และมีเกษตรกรได้รับผลกระทบมากกว่า 288,000 ราย ในกรณีเลวร้ายที่สุด คาดว่าเกษตรกรและชาวประมงราว 4.6 ล้านคน จากทั้งหมด 10.4 ล้านคนในประเทศ อาจได้รับผลกระทบ

ตัวเลขดังกล่าวหมายถึงเกษตรกรและชาวประมงราว 44% หรือมากกว่า 2 ใน 5 คน การประเมินนี้ครอบคลุมผู้ที่เผชิญภาวะฝนขาดแคลน ความร้อน และความตึงตัวด้านน้ำ ซึ่งส่งผลต่อทั้งรายได้ครัวเรือนและการผลิตอาหาร

คำเตือนเรื่องความร้อนเกิดขึ้นท่ามกลางความกังวลเกี่ยวกับ ข้าวสำรองสาธารณะที่มีจำกัด ของประเทศ ในเดือนตุลาคม แลร์รี ลักสัน ผู้บริหารสำนักงานอาหารแห่งชาติ รายงานว่าคลังสินค้าของรัฐบาลมีข้าวสำรอง 7 วัน ขณะที่ตัวเลขประเมินจากภาคอุตสาหกรรมระบุว่ารัฐบาลมีข้าวสำรองราว 9 วัน ทั้งสองตัวเลขต่ำกว่าข้อกำหนด 15 วันตามกฎหมายปรับปรุงการเก็บภาษีข้าวฉบับแก้ไข

ในเวลานั้น กระทรวงเกษตรกำลังเตรียมรับมือกับความเป็นไปได้ที่ผลผลิตปาเลย์ หรือข้าวเปลือก ในการเก็บเกี่ยวหลักช่วงครึ่งหลังของปี 2026 จะลดลงราว 700,000 เมตริกตัน เมื่อข้าวสำรองของประเทศส่วนใหญ่อยู่ในมือครัวเรือนและธุรกิจ การแจกจ่ายฉุกเฉินจึงต้องพึ่งพาสต็อกที่รัฐบาลควบคุมหรือสามารถจัดซื้อและขนส่งได้อย่างรวดเร็ว

การประเมินของสหประชาชาติคาดว่าผลกระทบต่อการเข้าถึงอาหารจะยืดเยื้อไปจนถึงไตรมาสที่สองของปี 2027 สำหรับครัวเรือนเกษตรกร นั่นอาจหมายถึงการรับมือกับรายได้ที่สูญเสียไป พร้อมกับค่าใช้จ่ายด้านอาหาร น้ำ และการเพาะปลูกครั้งถัดไป

วิซายัสตะวันตกเริ่มรับมือในระดับภูมิภาค

วิซายัสตะวันตกเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของการเตรียมความพร้อมที่กำลังดำเนินอยู่ เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม สภาบริหารและลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติระดับภูมิภาคจัดประชุมประสานงานเรื่องเอลนีโญ โดยมีราอูล อี. เฟอร์นันเดซ ผู้อำนวยการสำนักงานป้องกันภัยพลเรือนประจำภูมิภาคเป็นประธาน

PAGASA คาดว่าคาปิซจะเริ่มเผชิญภัยแล้งในเดือนพฤศจิกายน กิมารัสจะได้รับผลกระทบในเดือนธันวาคม และทั้งภูมิภาคจะเผชิญภัยแล้งตั้งแต่เดือนมกราคมถึงเมษายน 2027 รายงานสถานการณ์ระดับภูมิภาคระบุว่ามี 1,113 ครอบครัวได้รับผลกระทบ ขณะที่ดือญาสในจังหวัดอีโลอีโลประกาศสถานการณ์ภัยพิบัติ

หน่วยงานต่าง ๆ ต้องส่งรายงานผลการดำเนินงานด้านเอลนีโญทุกสัปดาห์ให้สำนักงานป้องกันภัยพลเรือน ตั้งแต่วันที่ 29 ตุลาคมเป็นต้นไป สำนักงานป้องกันอัคคีภัยและรัฐบาลท้องถิ่นได้รับมอบหมายให้จัดลำดับความสำคัญในการปันส่วนน้ำให้โรงพยาบาล

สภาฯ ยังเห็นชอบให้จัดหาแหล่งพลังงานฉุกเฉินผ่านภาคธุรกิจน้ำมัน และขอให้กระทรวงเกษตรตรวจสอบข้อมูลผลผลิตข้าวร่วมกับสำนักงานสถิติแห่งฟิลิปปินส์ มาตรการเหล่านี้มุ่งรับมือความเสี่ยงที่เชื่อมโยงกันทั้งด้านน้ำ พลังงาน และแหล่งอาหาร

สำนักงานป้องกันภัยพลเรือนจะขอรับงบประมาณราว 300 ล้านเปโซ สำหรับซ่อมแซมเขื่อนฝั่งตะวันออกและตะวันตกของระบบชลประทานแม่น้ำอัคลัน โดยระบุว่าทั้งสองแห่งมีระดับน้ำต่ำขั้นวิกฤต เป็นการเพิ่มปัญหาโครงสร้างพื้นฐานเข้ามาซ้ำเติมภาวะฝนขาดแคลนในภูมิภาค

โรงเรียนและบริการสุขภาพเริ่มปรับตัวแล้ว

โรงเรียนรัฐบาลกว่า 100 แห่งในวิซายัสตะวันตกงดการเรียนการสอนแบบพบหน้าเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นวันที่คาดว่าดัชนีความร้อนจะสูงถึง 43°C ในเมืองอีโลอีโล และ 42°C ในเมืองร็อกซัส จังหวัดคาปิซ

บันทึกข้อความกระทรวงศึกษาธิการฉบับที่ 64 ปี 2026 กำหนดรูปแบบการเรียนในช่วงเอลนีโญ ตามกรอบรับมือความร้อนของกระทรวงฯ ค่าดัชนีความร้อนระหว่าง 33°C ถึง 41°C จะทำให้ต้องงดเรียนแบบพบหน้าและเปลี่ยนเป็นกิจกรรมที่เบาลงที่บ้าน หากอยู่ที่ 42°C ขึ้นไป จะระงับกิจกรรมทางวิชาการทั้งหมด รวมถึงการเรียนที่บ้าน

เฮอร์นานี เอสคูยาร์ จูเนียร์ เจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์ของกระทรวงศึกษาธิการเขตวิซายัสตะวันตก กล่าวว่า โรงเรียนสามารถปรับรูปแบบการเรียนตามสภาพในพื้นที่ได้ แม้รัฐบาลท้องถิ่นจะไม่ได้ประกาศระงับการเรียนเป็นการทั่วไปก็ตาม พร้อมสนับสนุนให้โรงเรียนเอกชนปฏิบัติตามแนวทางความปลอดภัยด้วย

ข้อมูลภาพรวมของสหประชาชาติเตือนว่า ไตรมาสแรกของปี 2027 จะมีความเสี่ยงสูงต่อการเจ็บป่วยที่เกี่ยวข้องกับความร้อน โรงพยาบาลกำลังเตรียมรับมือกับผู้ป่วยที่อาจเพิ่มขึ้น โดยการเข้าห้องฉุกเฉินและการรับไว้รักษาอาจสูงขึ้นในไตรมาสที่สอง การขาดแคลนน้ำยังอาจทำให้การเจ็บป่วยจากอาหารหรือน้ำปนเปื้อนเพิ่มขึ้นด้วย

เด็ก ผู้สูงอายุ และผู้พิการมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ สำหรับนักเรียน การหยุดเรียนซ้ำ ๆ อาจเกิดพร้อมกับสุขอนามัยที่ไม่เพียงพอและรายได้ครัวเรือนที่ลดลง ทำให้การเข้าเรียนและการเรียนต่อเนื่องเป็นเรื่องยากขึ้น

งบประมาณ การกำกับดูแล และฝนในช่วงเอลนีโญ

กระทรวงเกษตรวางแผนรับมือวงเงิน 61.99 พันล้านเปโซ รวมถึงการเบิกจ่ายงวดแรก 6.2 พันล้านเปโซภายใต้โครงการ UPLIFT สำหรับค่าน้ำมันเชื้อเพลิง ปุ๋ย และความช่วยเหลือโดยตรงแก่เกษตรกรและชาวประมงกว่า 310,000 ราย นอกจากนี้ยังพบช่องว่างด้านงบประมาณ 371 ล้านเปโซ สำหรับมาตรการต่าง ๆ ซึ่งรวมถึงการทำฝนหลวงและการควบคุมศัตรูอ้อย

กระทรวงฯ ยังขอรับงบประมาณ 14.2 พันล้านเปโซสำหรับโครงการที่ยังไม่มีงบรองรับในปี 2026 และ 2027 ความช่วยเหลือที่หน่วยงานระบุประกอบด้วยเงินสนับสนุนการผลิต 10.81 พันล้านเปโซ และเงินประกันพืชผล 569.95 ล้านเปโซ สำหรับเกษตรกร 68,980 ราย

ข้อมูลภาพรวมของสหประชาชาติ ณ วันที่ 30 ตุลาคม ระบุแยกต่างหากว่า มีการจัดสรรเงิน 123.2 ล้านดอลลาร์สำหรับการเตรียมความพร้อมและการรับมือของรัฐบาล และ 117 ล้านดอลลาร์สำหรับมาตรการด้านการเกษตร นอกจากนี้ยังระบุว่ามี 109 เมืองและเทศบาลที่ประกาศสถานการณ์ภัยพิบัติ ตัวเลขเหล่านี้เป็นงบประมาณและแพ็กเกจความช่วยเหลือคนละส่วน ซึ่งอยู่ในขั้นตอนดำเนินการต่างกัน โดยการส่งมอบความช่วยเหลือให้ชุมชนที่ได้รับผลกระทบเป็นหัวใจสำคัญของการรับมือ

วิลฟริโด มาร์ก เอนเวอร์กา ผู้แทนราษฎรจากเกซอนและประธานคณะกรรมาธิการเกษตรและอาหารแห่งสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า คณะกรรมาธิการจะตรวจสอบแผนรับมือ การประสานงานระหว่างหน่วยงาน และการจัดสรรความช่วยเหลือให้ทันเวลา

ในช่วงเอลนีโญยังคงมีฝนตก PAGASA คาดว่าจะมีพายุหมุนเขตร้อน 2 ถึง 6 ลูกก่อตัวในเขตรับผิดชอบของฟิลิปปินส์หรือเคลื่อนเข้าสู่พื้นที่ ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2026 ถึงเมษายน 2027 โดยอาจมี 1 หรือ 2 ลูกในเดือนพฤศจิกายนและธันวาคม มรสุมตะวันออกเฉียงเหนือและระบบอากาศอื่น ๆ ก็อาจนำฝนมาได้เช่นกัน

ดังนั้น การเตรียมความพร้อมในระดับท้องถิ่นจึงต้องครอบคลุมทั้งภาวะขาดแคลนที่ยืดเยื้อและพายุแต่ละครั้ง หมุดหมายสำคัญของการคาดการณ์ระยะถัดไป ได้แก่ ภัยแล้งที่คาดว่าจะแผ่ขยายในเดือนมกราคม ความร้อนที่เพิ่มขึ้นตั้งแต่ปลายเดือนกุมภาพันธ์ และภาวะภัยแล้งที่อาจครอบคลุมทั่วประเทศในช่วงเดือนมีนาคมและเมษายน

ประเด็นสำคัญ

• PAGASA เตือนว่าบางพื้นที่อาจมีค่าดัชนีความร้อนเกิน 52°C ตั้งแต่ปลายเดือนกุมภาพันธ์ถึงเดือนมิถุนายน 2027
• อุณหภูมิอากาศจริงอาจทำสถิติใหม่ในช่วงฤดูร้อนระหว่างเดือนมีนาคมถึงพฤษภาคม
• คาดว่าเอลนีโญที่รุนแรงมากจะถึงจุดสูงสุดก่อนสิ้นปี 2026 และผลกระทบอาจยืดเยื้อถึงเดือนมิถุนายน 2027
• คาดว่าภัยแล้งจะแผ่ขยายเป็นวงกว้าง คุกคามแหล่งน้ำ เกษตรกรรม บริการไฟฟ้า และสาธารณสุข
• ความเสียหายทางการเกษตรมีมูลค่า 8.57 พันล้านเปโซ ณ วันที่ 21 ตุลาคม ส่วนการประเมินกรณีเลวร้ายที่สุดของกระทรวงเกษตรระบุว่าเกษตรกรและชาวประมงอาจได้รับผลกระทบสูงสุด 4.6 ล้านคน
• วิซายัสตะวันตกเริ่มติดตามสถานการณ์รายสัปดาห์และเตรียมจัดสรรน้ำให้โรงพยาบาล ขณะที่ความร้อนทำให้โรงเรียนรัฐบาลกว่า 100 แห่งต้องหยุดเรียนแล้ว