แรงงานต้องแสดงหลักฐานการโอนเงินเพื่อขอเอกสารประจำตัว
แรงงานข้ามชาติชาวเมียนมาที่ต้องการเอกสารประจำตัวชั่วคราวในไทยต้องแสดงหลักฐานว่าได้โอนเงิน 6,000 บาท หรือประมาณ 180 ดอลลาร์สหรัฐ ผ่านช่องทางทางการ และชำระภาษีเงินได้ 2 เปอร์เซ็นต์ ข้อกำหนดนี้ยิ่งผูกโยงความสามารถในการทำงานอย่างถูกกฎหมายในต่างประเทศเข้ากับเงินตราต่างประเทศที่ส่งกลับบ้าน หลังทางการเมียนมาระบุว่าเงินที่แรงงานข้ามชาติส่งกลับประเทศในปี 2025 มีมูลค่า 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
สารบัญ
- แรงงานต้องแสดงหลักฐานการโอนเงินเพื่อขอเอกสารประจำตัว
- เงินที่บันทึกในระบบเพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดด
- เริ่มใช้กฎเกณฑ์ตั้งแต่เดือนกันยายน 2023
- ศูนย์ทั้งห้าแห่งเพิ่มจุดตรวจสอบใหม่
- ค่าใช้จ่ายในการยื่นคำขอกระทบงบครอบครัว
- เหตุใดอัตราแลกเปลี่ยนจึงสำคัญพอ ๆ กับค่าธรรมเนียม
- วิธีที่การโอนเงินนอกระบบไปถึงหมู่บ้าน
- ไทยเป็นศูนย์กลางของนโยบาย
- แรงงานเผชิญแรงกดดันด้านรายได้และการเดินทาง
- ประเด็นสำคัญ
หม่อง มินต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ประกาศยอดรวมรายปีดังกล่าวต่อรัฐสภา พร้อมกล่าวถึงการดำเนินงานของศูนย์ออกหนังสือรับรองบุคคล (CI) ห้าแห่งในไทย เอกสารดังกล่าวใช้แทนหนังสือเดินทางเป็นการชั่วคราว และช่วยให้แรงงานชาวเมียนมาที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์ขอใบอนุญาตทำงานในไทยได้
ยอดโอนที่กำหนดเท่ากับหนึ่งในสี่ของรายได้สามเดือน โดยคำนวณจากเงินเดือนคงที่เดือนละ 8,000 บาท แรงงานต้องแสดงหลักฐานการโอนก่อนยื่นคำขอ พร้อมหลักฐานการชำระภาษีเงินได้ เงินที่ส่งกลับบ้านยังคงเป็นเงินส่งให้ครอบครัว ส่วนภาษีเป็นการชำระให้ทางการแยกต่างหาก
สำหรับครัวเรือนที่พึ่งพารายได้จากไทย ปัญหาเกิดขึ้นทันทีในทางปฏิบัติ นั่นคือแรงงานต้องหาเงินมาจ่ายทั้งเงินโอน ภาษี และค่าเอกสาร ขณะเดียวกันก็ต้องรับผิดชอบค่าครองชีพของตนเอง ครอบครัวในพื้นที่ห่างไกลของเมียนมาอาจเจออุปสรรคอีกประการ หากเข้าถึงบริการธนาคารได้จำกัด
ข้อกำหนดล่าสุดขยายแรงกดดันที่กล่าวถึงใน ข้อจำกัดการส่งเงินกลับประเทศก่อนหน้านี้ โดยทำให้เอกสารประจำตัวที่จำเป็นกลายเป็นหัวใจของนโยบายที่กำหนดให้รายได้จากต่างประเทศเข้าสู่ระบบการเงินที่อยู่ภายใต้การกำกับของเมียนมา
เงินที่บันทึกในระบบเพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดด
ตัวเลขของกระทรวงการคลังระบุว่า ในปี 2025 เงินส่งกลับประเทศมีสัดส่วนราว 38 เปอร์เซ็นต์ของเงินตราต่างประเทศที่ไหลเข้าสู่เมียนมา ทำให้รายได้จากแรงงานข้ามชาติเป็นแหล่งเงินตราต่างประเทศที่ใหญ่ที่สุด ยอดรวม 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพิ่มขึ้นจาก 670 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2022 หรือราว 8.4 เท่า
ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าเหตุใดทางการจึงมุ่งเน้นไปที่แรงงานในต่างประเทศ เงินที่ได้เป็นเงินบาท ดอลลาร์ และเงินตราต่างประเทศสกุลอื่น ไหลเข้าสู่ระบบธนาคารที่มีการควบคุมการเข้าถึงเงินตราต่างประเทศอย่างเข้มงวด เมียนมาต้องใช้เงินตราเหล่านี้ซื้อสินค้าจากต่างประเทศ รวมถึงเชื้อเพลิง ยา และอาหาร
ธนาคารโลกบันทึกตัวเลขอีกชุดหนึ่ง โดยระบุว่าเงินส่งกลับประเทศในปีงบประมาณ 2024–25 อยู่ที่ 2.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 46 เปอร์เซ็นต์ ตัวเลข 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐของกระทรวงการคลังครอบคลุมปี 2025 ส่วนตัวเลขของธนาคารโลกครอบคลุมปีงบประมาณ ทั้งนี้ ยังไม่มีการเปิดเผยรายละเอียดต่อสาธารณะว่าเหตุใดนิยามและขอบเขตที่กระทรวงใช้จึงทำให้ยอดรวมสูงกว่ามาก
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) อ้างอิงประมาณการของธนาคารโลก โดยระบุว่าเงินส่งกลับประเทศในปี 2023 อยู่ที่ 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นประมาณ 2 เปอร์เซ็นต์ของเศรษฐกิจเมียนมา ตัวเลขดังกล่าวไม่รวมการโอนเงินนอกระบบ เช่น การส่งผ่านนายหน้าหรือการนำเงินกลับไปด้วยตนเอง ดังนั้น จำนวนเงินทั้งหมดที่ไปถึงครอบครัวจึงมากกว่ายอดที่บันทึกผ่านระบบธนาคาร
เริ่มใช้กฎเกณฑ์ตั้งแต่เดือนกันยายน 2023
รายงานสถานการณ์เมียนมารายไตรมาสของ ILO ระบุว่า ข้อกำหนดการส่งเงินกลับประเทศมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2023 โดยกำหนดให้แรงงานข้ามชาติส่งรายได้ที่เป็นเงินตราต่างประเทศกลับบ้านอย่างน้อย 25 เปอร์เซ็นต์ และหากไม่ปฏิบัติตาม แรงงานจะถูกห้ามทำงานในต่างประเทศเป็นเวลาสามปีหลังใบอนุญาตทำงานหมดอายุ
คำอธิบายบางฉบับในภายหลังระบุว่ากฎเริ่มใช้ในปี 2024 แต่เอกสารของ ILO กล่าวถึงทั้งข้อกำหนดการโอนเงินและภาษีเงินได้แยกต่างหากตั้งแต่ปี 2023 ลำดับเหตุการณ์นี้ช่วยอธิบายว่าเงื่อนไขล่าสุดเกี่ยวกับเอกสารประจำตัวเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายที่ดำเนินมาแล้วหลายปีอย่างไร
- 1 กุมภาพันธ์ 2021: กองทัพเมียนมายึดอำนาจ
- 1 กันยายน 2023: ข้อกำหนดให้โอนเงินกลับประเทศอย่างน้อย 25 เปอร์เซ็นต์มีผลบังคับใช้ ตามข้อมูลของ ILO
- 23 กันยายน 2023: ทางการแก้ไขกฎหมายภาษีสหภาพปี 2023
- 1 ตุลาคม 2023: ภาษีเงินได้ 2 เปอร์เซ็นต์สำหรับแรงงานชาวเมียนมาในต่างประเทศเริ่มมีผลบังคับใช้ โดยต้องชำระเป็นเงินตราต่างประเทศ
- 8 ธันวาคม 2023: กระทรวงแรงงานประกาศแอปพลิเคชันมือถือสำหรับจัดการเงินส่งกลับประเทศของแรงงานในไทย
- 2025: ทางการเมียนมาระบุว่าเงินส่งกลับจากแรงงานข้ามชาติมีมูลค่า 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ในรายงาน ILO เตือนว่า ข้อกำหนดการโอนเงินและการเก็บภาษีอาจผลักดันให้ผู้คนหันไปย้ายถิ่นนอกกระบวนการทางการมากขึ้น แรงงานต้องเผชิญขั้นตอนจัดหางานที่มีค่าใช้จ่ายสูงและซับซ้อนอยู่แล้ว จึงเกิดความต้องการนายหน้าที่จัดการเดินทางและหางานนอกระบบที่ได้รับใบอนุญาต
ศูนย์ทั้งห้าแห่งเพิ่มจุดตรวจสอบใหม่
ศูนย์ CI ทั้งห้าแห่งตั้งอยู่ในสมุทรสาคร สมุทรปราการ เชียงใหม่ ชลบุรี และสุราษฎร์ธานี ที่ตั้งเหล่านี้ทำให้มีการตรวจสอบตามข้อกำหนดใหม่ในหลายพื้นที่สำคัญที่แรงงานชาวเมียนมาเดินทางไปทำงานในไทย
ตามวิธีคำนวณแบบตายตัว ค่าจ้างสามเดือนที่เดือนละ 8,000 บาทเท่ากับ 24,000 บาท หนึ่งในสี่ของจำนวนนี้คือยอดโอนที่กำหนด 6,000 บาท หรือเฉลี่ยเดือนละ 2,000 บาท ผู้สนับสนุนแรงงานยังระบุด้วยว่า แรงงานในไทยได้รับแจ้งให้ส่งเงินกลับบ้านอย่างน้อยเดือนละ 2,500 บาท ดังนั้นยอดที่เรียกเก็บจริงอาจแตกต่างกันตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง
หม่อง มินต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานของรัฐบาลทหาร กล่าวถึงเงินส่งกลับประเทศว่าเป็นเรื่องของ "ผลประโยชน์แห่งชาติ" และระบุว่าแรงงานควรมองเงินดังกล่าวเป็น "เงินบริจาค" ให้ประเทศ ความเห็นของเขานำเสนอรายได้จากต่างประเทศในฐานะทรัพยากรทางการเงินระดับชาติ ขณะที่แรงงานเองก็ต้องจัดสรรเงินสำหรับค่าเช่า อาหาร และการช่วยเหลือญาติ
นายจ้าง องค์กรจัดหางาน และสถานทูตอาจเข้ามามีบทบาทในการบังคับใช้กฎ ผู้สนับสนุนแรงงานข้ามชาติระบุว่าแรงงานต้องทำข้อตกลงว่าจะโอนเงินเป็นประจำ มีการตรวจสอบที่เชื่อมโยงกับการต่ออายุหนังสือเดินทางและสิทธิการทำงานในต่างประเทศ รวมถึงติดต่อครอบครัวเมื่อหยุดจ่ายเงิน ข้อกำหนดเรื่อง CI เพิ่มอีกจุดหนึ่งที่แรงงานต้องแสดงให้เห็นว่าปฏิบัติตามกฎ
ค่าใช้จ่ายในการยื่นคำขอกระทบงบครอบครัว
การยื่นขอ CI มีค่าใช้จ่ายราว 3,600 บาท แต่โดยทั่วไปนายหน้าเรียกเก็บ 7,000–15,000 บาท รวมค่าบริการแล้ว เมื่อเทียบกับค่าแรงรายเดือน 8,000 บาทที่ทางการใช้เป็นฐานคำนวณ ค่านายหน้าดังกล่าวคิดเป็น 87.5–187.5 เปอร์เซ็นต์ของรายได้หนึ่งเดือน ยังไม่มีการประกาศค่าใช้จ่ายที่แน่นอนภายใต้ข้อกำหนดล่าสุด
แรงงานคนหนึ่งเล่าว่าเขาจ่ายเงินให้นายหน้าราว 15,000 บาท โดยนายจ้างหักเงินจากค่าจ้างเป็นงวด ๆ เงินที่ถูกหักดังกล่าวทำให้เขาส่งเงินให้ญาติได้น้อยลง เอกสารเพิ่มเติมยังอาจเพิ่มภาระงานของคนกลางและทำให้ผู้ยื่นคำขอต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสูงขึ้น
ครอบครัวที่อยู่นอกเครือข่ายธนาคารต้องเผชิญปัญหาอีกแบบหนึ่ง แรงงานอาจส่งเงินผ่านช่องทางทางการได้ แต่ญาติในหมู่บ้านห่างไกลอาจรับเงินได้ยาก การหาหลักฐานการโอนที่เป็นที่ยอมรับจึงกลายเป็นอีกขั้นตอนหนึ่งระหว่างการหาเงินกับการส่งเงินถึงมือครอบครัว
อู เซ็ต อ่อง นักเศรษฐศาสตร์และอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการคลังในรัฐบาลพลเรือนที่ถูกโค่นล้ม กล่าวว่าแรงงานค่าแรงต่ำกำลังประสบปัญหาในการรับมือกับค่าใช้จ่ายของตนเอง เขาเห็นว่าการตัดสินใจว่าจะส่งเงินกลับบ้านเท่าใดควรเป็นสิทธิของแรงงาน
"จำนวนเงินที่แรงงานส่งกลับบ้านควรเป็นการตัดสินใจของพวกเขาเอง" เขากล่าว
ข้อกำหนดนี้ยิ่งเป็นอุปสรรคเมื่อรายได้ผันผวน แรงงานที่ไม่มีงานมั่นคงอาจยังต้องทำตามยอดโอนที่คำนวณไว้ตายตัว ขณะพยายามต่ออายุเอกสารให้เป็นปัจจุบันและหลีกเลี่ยงการสูญเสียสิทธิทำงานอย่างถูกกฎหมาย
เหตุใดอัตราแลกเปลี่ยนจึงสำคัญพอ ๆ กับค่าธรรมเนียม
ทางการเมียนมาระบุว่า กฎเกณฑ์การส่งเงินกลับผ่านช่องทางทางการมีเป้าหมายให้นำเงินโอนเข้าสู่ธนาคารที่อยู่ภายใต้การกำกับ ลดธุรกรรมนอกระบบ และรักษาเสถียรภาพตลาดเงินตราต่างประเทศ สำหรับครอบครัว อัตราแลกเปลี่ยนที่ใช้เมื่อแปลงเงินตราต่างประเทศเป็นเงินจ๊าตจะเป็นตัวกำหนดว่าเงินที่ได้รับจะซื้ออาหาร ยา หรือจ่ายค่าเช่าได้มากน้อยเพียงใด
ผู้สนับสนุนแรงงานข้ามชาติระบุว่า ในช่วงแรกธนาคารแปลงเงินในอัตราที่ต่ำกว่าอัตรานอกช่องทางทางการ แต่ภายหลังอัตราขยับเข้าใกล้ระดับตลาดมากขึ้น ทำให้แรงงานเสียเงินน้อยลง ILO ยังบันทึกประกาศเมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2023 ที่อนุญาตให้ธนาคารที่ได้รับอนุญาตกำหนดอัตราแลกเปลี่ยนตามสภาวะตลาด
อู เซ็ต อ่อง อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง อธิบายถึงผลกระทบต่อครัวเรือนเมื่อแปลงเงินด้วยอัตราที่ไม่เป็นประโยชน์
"เมื่อเงินส่งกลับประเทศถูกแปลงด้วยอัตราแลกเปลี่ยนที่ต่ำกว่าอัตราตลาดในขณะนั้น แรงงานและครอบครัวจะสูญเสียเงินเพิ่มขึ้น" เขากล่าว
ดร. คาโฮ ยู หัวหน้านักวิเคราะห์เอเชียจาก Verisk Maplecroft บริษัทข่าวกรองความเสี่ยง อธิบายว่าเหตุใดเงินโอนชุดเดียวกันจึงมีความสำคัญต่อระบบการเงิน
"เงินส่งกลับประเทศที่ไหลเข้ามาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วกำลังเป็นเส้นเลือดหล่อเลี้ยงระบบธนาคารที่ถูกควบคุมอย่างเข้มงวดของเมียนมา ในช่วงที่ทางการยังเผชิญแรงกดดันให้รักษาเสถียรภาพของสภาพคล่องเงินตราต่างประเทศและดุลภายนอกประเทศ" เขากล่าว
สภาพคล่องเงินตราต่างประเทศหมายถึงการมีเงินตราต่างประเทศพร้อมใช้เมื่อถึงกำหนดชำระ ทางการกำกับดูแลการเคลื่อนย้ายเงินตราเหล่านี้ผ่านระบบธนาคาร ขณะที่ครอบครัวโดยทั่วไปต้องใช้เงินจ๊าตสำหรับค่าใช้จ่ายประจำวัน ความแตกต่างนี้ทำให้กระบวนการแปลงเงินมีความสำคัญทั้งต่อการเงินภาครัฐและงบประมาณครัวเรือน
วิธีที่การโอนเงินนอกระบบไปถึงหมู่บ้าน
เครือข่ายโอนเงินนอกระบบของเมียนมา หรือที่เรียกว่า ฮุนดี เป็นอีกช่องทางหนึ่ง แรงงานจ่ายเงินให้ตัวแทนที่ไว้ใจในต่างประเทศ แล้วตัวแทนอีกคนจะจัดการจ่ายเงินให้ญาติในเมียนมา โดยบ่อยครั้งเงินจะถึงผู้รับโดยที่ธนบัตรก้อนเดียวกันไม่ได้ข้ามพรมแดนจริง
ในไทย ตัวแทนอาจรวบรวมเงินบาทจากแรงงานข้ามชาติ แล้วนำไปจ่ายให้ผู้ส่งออกไทย จากนั้นผู้นำเข้าในเมียนมาจะจ่ายเงินจ๊าตให้ตัวแทนในประเทศ ซึ่งกระจายเงินต่อไปยังครอบครัว วิธีนี้เชื่อมโยงการโอนเงินให้ครัวเรือนเข้ากับการชำระเงินเพื่อการค้า
โดยทั่วไปค่าธรรมเนียมฮุนดีอยู่ที่ 2–2.5 เปอร์เซ็นต์ ตัวแทนยังอาจเสนอเงินจ๊าตในจำนวนที่สูงกว่าอัตราอ้างอิงทางการที่ราว 2,100 จ๊าตต่อดอลลาร์สหรัฐอย่างมาก บางครั้งสูงเป็นสองเท่า อย่างไรก็ตาม ผลตอบแทนจริงขึ้นอยู่กับตัวแทนและอัตราที่มีในช่วงเวลาที่โอนเงิน
อ่อง อดีตพนักงานธนาคารรัฐวัย 31 ปีจากเขตพะโคของเมียนมา ส่งเงินเดือนละ 3,000–5,000 บาทให้แม่และน้องสาวผ่านตัวแทนในหมู่บ้านบ้านเกิด เขากล่าวว่าความไว้วางใจส่วนตัวเป็นปัจจัยสำคัญในการเลือกใช้บริการ
ผมใช้เฉพาะตัวแทนในหมู่บ้านบ้านเกิด อัตราแลกเปลี่ยนดีกว่า และกองทัพไม่ได้รับเงินนี้" เขากล่าว "ตัวแทนของผมเหมือนพี่ชาย ผมไว้ใจเขาเต็มร้อย
ฮุนดีเป็นสิ่งต้องห้ามในเมียนมา และผู้ใช้ยังเสี่ยงถูกฉ้อโกง แรงงานข้ามชาติบางคนทดลองโอนเงินจำนวนน้อยกับตัวแทนที่ไม่คุ้นเคยก่อนส่งเงินก้อนใหญ่ บริการทางการเป็นอีกทางเลือกหนึ่ง เช่น ความร่วมมือระหว่างธนาคารไทยกับแพลตฟอร์มชำระเงินของเมียนมาอย่าง KBZPay และ AYA Pay แต่การเปิดบัญชีธนาคารไทยต้องใช้เอกสารที่แรงงานข้ามชาติบางคนไม่มี
ไทยเป็นศูนย์กลางของนโยบาย
ตัวเลขทางการของไทยนับแรงงานชาวเมียนมาในไทยได้เกือบ 3 ล้านคน ณ เดือนพฤศจิกายน 2025 ส่วนองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐานประเมินว่า มีชาวเมียนมามากถึง 4.6 ล้านคนอาศัยอยู่ในไทย ณ เดือนกันยายนปีเดียวกัน ตัวเลขทั้งสองนับประชากรต่างกลุ่มกัน โดยตัวเลขแรกนับแรงงาน ส่วนตัวเลขที่สองครอบคลุมชาวเมียนมาที่พำนักในไทยในวงกว้างกว่า
ชาวเมียนมาจำนวนมากในไทยทำให้กฎเรื่องเอกสารมีผลกระทบสำคัญ CI ช่วยให้แรงงานข้ามชาติได้งานอย่างถูกกฎหมาย ขณะที่หนังสือเดินทางหรือบัญชีธนาคารอาจจำเป็นต่อการเข้าถึงบริการทางการเงินในระบบ แต่การขอเอกสารแต่ละอย่างอาจต้องมีเอกสารอีกฉบับก่อน
ทางการไทยเองก็มีผลประโยชน์ในการนำแรงงานเข้าสู่การจ้างงานในระบบและติดตามการโอนเงิน ปานา จันวีโรจน์ ผู้อำนวยการบริหารสถาบันนโยบายเชิงยุทธศาสตร์ ชี้ถึงค่าใช้จ่ายด้านสาธารณสุข การศึกษา และบริการอื่น ๆ สำหรับแรงงานข้ามชาติ และเสนอให้นายจ้างสมทบกองทุนสวัสดิการสำหรับลูกจ้างที่ทำงานอย่างถูกกฎหมาย นอกจากนี้ เขายังเตือนว่าผู้ใช้ช่องทางโอนเงินนอกระบบอาจถูกเอาเปรียบ
อย่างไรก็ตาม ผู้ที่หลบหนีจากกองทัพบางคนกังวลว่าการขึ้นทะเบียนกับทางการเมียนมาอาจกระทบความปลอดภัยของตนเองและญาติ ความกังวลเหล่านี้เกิดขึ้นควบคู่กับความจำเป็นในทางปฏิบัติที่จะต้องหารายได้ รักษาสถานะการพำนักให้ถูกกฎหมาย และส่งเงินกลับบ้าน
แรงงานเผชิญแรงกดดันด้านรายได้และการเดินทาง
มโย โก อู พนักงานโรงงานแปรรูปอาหารทะเลในไทยวัย 29 ปี เล่าถึงความยากลำบากในการจัดการค่าใช้จ่ายภาคบังคับ เมื่อเจ็บป่วยหรือได้ทำงานล่วงเวลาน้อยลง
เรากำลังลำบากในการหาเลี้ยงชีพ โดยเฉพาะเมื่อต้องลาป่วยหรือไม่ได้ทำงานล่วงเวลา" เขากล่าว "คงจะดีมากถ้าเราบริหารเงินที่หามาอย่างยากลำบากได้อย่างอิสระด้วยตัวเอง
โจ ฟรีแมน นักวิจัยเมียนมาจากแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล กล่าวว่า การผูกการเข้าถึงหนังสือเดินทางเข้ากับข้อกำหนดทางปกครองอาจกระทบสิทธิขั้นพื้นฐาน เขาเรียกร้องให้ทบทวนหรือยกเลิกนโยบายนี้
"การที่รัฐปฏิเสธการออกหนังสือเดินทางหรือต่ออายุหนังสือเดินทาง โดยอ้างข้อกังวลเรื่องผลประโยชน์แห่งชาติที่คลุมเครือและครอบคลุมกว้างเกินไป หรือใช้มาตรการทางปกครอง อาจเข้าข่ายละเมิดสิทธิในเสรีภาพการเดินทางและสิทธิในการประกอบอาชีพของบุคคลนั้น" เขากล่าว
เงินส่งกลับประเทศที่บันทึกได้ของเมียนมาเพิ่มขึ้น นำเงินตราต่างประเทศเข้าสู่ประเทศ ขณะที่เงื่อนไข CI ล่าสุดทำให้แรงงานต้องรับผิดชอบมากขึ้นในการทำให้เงินเหล่านี้ไหลเข้าสู่ระบบ ครอบครัวของพวกเขาพึ่งพาเงินที่ส่งไปถึงมือ และตอนนี้แรงงานต้องชี้แจงวิธีการส่งเงิน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการรักษาเอกสารที่จำเป็นต่อการทำงานในต่างประเทศต่อไป
ประเด็นสำคัญ
- ทางการเมียนมาระบุว่าเงินส่งกลับจากแรงงานข้ามชาติในปี 2025 มีมูลค่า 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นประมาณ 38 เปอร์เซ็นต์ของเงินตราต่างประเทศที่ไหลเข้า
- ข้อกำหนด CI ใหม่ในไทยเรียกร้องหลักฐานการโอนเงิน 6,000 บาทผ่านช่องทางทางการ และหลักฐานการชำระภาษีเงินได้ 2 เปอร์เซ็นต์
- ILO ระบุว่ากฎบังคับส่งเงินกลับประเทศ 25 เปอร์เซ็นต์เริ่มใช้ในเดือนกันยายน 2023 และภาษีเงินได้เริ่มใช้ในเดือนตุลาคม 2023
- ศูนย์ CI ห้าแห่งตั้งอยู่ในสมุทรสาคร สมุทรปราการ เชียงใหม่ ชลบุรี และสุราษฎร์ธานี
- ค่านายหน้า ข้อกำหนดด้านเอกสาร และการเข้าถึงธนาคารอาจทำให้เงินช่วยเหลือถึงครอบครัวล่าช้าหรือลดลง
- การโอนเงินนอกระบบผ่านฮุนดียังคงเป็นที่นิยมเพราะอัตราแลกเปลี่ยนและเครือข่ายที่เข้าถึงได้ แต่มีความเสี่ยงด้านกฎหมายและการฉ้อโกง






