ไทยผูกสิทธิประโยชน์ภาษีศูนย์ข้อมูลกับการจ้างผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญไทยอย่างน้อย 50% พร้อมสร้างประโยชน์ในประเทศ

ผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญไทยต้องมีสัดส่วนมากขึ้น

ไทยกำหนดให้สิทธิประโยชน์ส่งเสริมการลงทุนศูนย์ข้อมูลขึ้นอยู่กับเงื่อนไขที่คนไทยต้องดำรงตำแหน่งผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญอย่างน้อย 50% ภายในสามปี ขณะที่รัฐบาลต้องการเพิ่มตำแหน่งงานทักษะสูงและผลประโยชน์ทางอุตสาหกรรมจากการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ระบุเงื่อนไขดังกล่าวไว้ในประกาศนโยบายการลงทุน สัดส่วนนี้ใช้กับตำแหน่งผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญ ไม่ใช่พนักงานทุกระดับ นฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์ เลขาธิการ BOI ประกาศมาตรการดังกล่าวหลังการประชุมที่มีเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธาน

คณะกรรมการยังอนุมัติยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลเป็นเวลาสามถึงห้าปีสำหรับศูนย์ข้อมูลในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) เทียบกับห้าถึงแปดปีสำหรับพื้นที่นอกเขตดังกล่าว การยกเว้นภาษีที่นานกว่าในพื้นที่อื่นมีเป้าหมายเพื่อกระจายการลงทุนและบริหารแรงกดดันต่อทรัพยากร

ในการประชุม Nation Forum 2027: Thailand's Agenda เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2026 นฤตม์กล่าวว่าไทยจำเป็นต้องเชื่อมโยงศูนย์ข้อมูลเข้ากับภาคการผลิตในประเทศ การพัฒนากำลังคน โมเดลปัญญาประดิษฐ์ และแอปพลิเคชันที่ใช้งานได้จริง ประเด็นสำคัญที่เขากังวลนั้นชัดเจน กล่าวคือ การมีอาคารที่เต็มไปด้วยคอมพิวเตอร์สร้างประโยชน์ได้น้อยกว่าการสร้างธุรกิจและทักษะที่ต่อยอดอยู่รอบอาคารเหล่านั้น

โครงการลงทุนที่อยู่ระหว่างดำเนินการทำให้เรื่องนี้เร่งด่วนยิ่งขึ้น นฤตม์ระบุว่า BOI อนุมัติโครงการศูนย์ข้อมูลแล้ว 38 โครงการ มูลค่า 458,000 ล้านบาท และมีกำลังไฟฟ้ารวมสำหรับเทคโนโลยีสารสนเทศ 2,066 เมกะวัตต์ ขณะเดียวกัน คำขอใช้ไฟฟ้ากำลังสร้างความท้าทายในการวางแผนที่ใหญ่กว่ามาก ควบคู่กับความกังวลของสาธารณชนเรื่องน้ำ เสียง ความร้อน และผู้ที่จะรับภาระค่าโครงสร้างพื้นฐานใหม่

สิ่งที่นักลงทุนต้องทำก่อนใช้สิทธิยกเว้นภาษี

เงื่อนไขของไทยไม่ได้จำกัดอยู่แค่สัญชาติของผู้บริหาร ประกาศ BOI ที่ ป. 3/2569 ซึ่งออกเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2026 กำหนดให้โครงการในประเภทกิจการ 8.2.1 ต้องยื่นและดำเนินแผนพัฒนากำลังคนไทยและห่วงโซ่อุปทานในประเทศก่อนใช้สิทธิยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล

Tilleke & Gibbins อธิบายประกาศดังกล่าวไว้ในคำแนะนำด้านกฎระเบียบ แผนพัฒนากำลังคนครอบคลุมการฝึกอบรมด้านการออกแบบ การก่อสร้าง และการดำเนินงานศูนย์ข้อมูล หลักสูตรร่วมกับสถาบันไทย การวิจัยและพัฒนาร่วมกัน และการพัฒนาทักษะให้แก่ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)

โครงการฝึกอบรมและหลักสูตรร่วมต้องมีผู้เข้าร่วมรวมกันอย่างน้อย 10 เท่าของจำนวนบุคลากรในโครงการ และดำเนินการต่อเนื่องตลอดระยะเวลาที่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี ตัวอย่างเช่น โครงการที่มีพนักงาน 100 คนต้องจัดโครงการให้มีผู้เข้าร่วมอย่างน้อย 1,000 คน คำแนะนำระบุว่า หากไม่ถึงเกณฑ์ดังกล่าว ต้องดำเนินการวิจัยอย่างต่อเนื่องหรือพัฒนาทักษะให้ SMEs ตลอดระยะเวลาที่ได้รับสิทธิประโยชน์ด้วย

แผนด้านห่วงโซ่อุปทานในประเทศต้องแสดงให้เห็นการถ่ายทอดความรู้ในกิจกรรมต่าง ๆ เช่น ระบบทำความเย็น การรักษาความปลอดภัย การก่อสร้าง และการจัดการไฟฟ้าและน้ำ นอกจากนี้ยังต้องมีการใช้อุปกรณ์ที่ผลิตในไทยหรือให้ธุรกิจผู้เชี่ยวชาญในประเทศเข้ามามีส่วนร่วม

บทสรุปนโยบายของ HKTDC Researchประจำเดือนเมษายน ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2026 อธิบายข้อกำหนดเรื่องผลลัพธ์ห่วงโซ่อุปทานที่วัดผลได้และการตรวจสอบคำมั่นต่าง ๆ เช่นกัน Tilleke & Gibbins ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการตรวจสอบก่อนใช้สิทธิยกเว้นภาษี และการตรวจสอบอีกครั้งเมื่อโครงการเริ่มดำเนินงานเต็มรูปแบบ โดยพิจารณาจากข้อตกลง บันทึกทางการเงิน และการยืนยันจากพันธมิตร

คำอธิบายการประชุมในเดือนตุลาคมระบุว่า ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขด้านการจ้างงานและการศึกษาก่อนใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษี ขณะที่ประกาศ BOI กำหนดเวลาไว้สามปีสำหรับเกณฑ์การจ้างงาน ส่วนประกาศฉบับเดือนกุมภาพันธ์กำกับข้อผูกพันด้านกำลังคนและห่วงโซ่อุปทานก่อนใช้สิทธิยกเว้น นักลงทุนจึงต้องเผชิญทั้งกำหนดเวลาการจ้างงานและการตรวจสอบแผนพัฒนาของตน

สิทธิยกเว้นภาษีส่งเสริมทำเลที่ตั้งและประสิทธิภาพ

ประเภทสิทธิประโยชน์ของ BOI กำหนดให้ศูนย์ข้อมูลที่มีประสิทธิภาพการใช้พลังงานสูงได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลห้าปีใน EEC และแปดปีนอก EEC ส่วนศูนย์ข้อมูลที่เข้าเกณฑ์ประเภทอื่นได้รับยกเว้นสามปีในเขตดังกล่าว และห้าปีในพื้นที่อื่น

ศูนย์ข้อมูลประเภทประสิทธิภาพสูงต้องมีค่าประสิทธิภาพการใช้พลังงาน (PUE) ไม่เกิน 1.3 ก่อนใช้สิทธิยกเว้นภาษี PUE เปรียบเทียบปริมาณไฟฟ้าทั้งหมดที่สถานที่แห่งหนึ่งใช้กับไฟฟ้าที่อุปกรณ์คอมพิวเตอร์ใช้ หากค่า PUE เท่ากับ 1.3 หมายความว่าไฟฟ้าทุกหนึ่งหน่วยที่คอมพิวเตอร์ใช้ จะมีไฟฟ้าเพิ่มได้ไม่เกิน 0.3 หน่วยสำหรับระบบทำความเย็น การจ่ายไฟ และความต้องการอื่น ๆ ของอาคาร

โครงการยังต้องยื่นแผนบริหารจัดการน้ำ เงื่อนไขทางเทคนิคประกอบด้วยกำลังไฟฟ้าสำหรับเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างน้อย 2 เมกะวัตต์ วงจรโทรคมนาคม 4 วงจร ระบบไฟฟ้าสำรองและระบบทำความเย็น ระบบป้องกันอัคคีภัย การรักษาความปลอดภัยตลอด 24 ชั่วโมง และการรับรองความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ ISO/IEC 27001 ก่อนใช้สิทธิยกเว้นภาษี

ความต่อเนื่องในการให้บริการมีความสำคัญ เพราะลูกค้าพึ่งพาสถานที่เหล่านี้เพื่อให้เข้าถึงข้อมูลและแอปพลิเคชันได้ เงื่อนไขกำหนดให้มีระบบที่ยังทำงานต่อได้ระหว่างการบำรุงรักษา และมีระบบสำรองเมื่ออุปกรณ์สำคัญขัดข้อง

อนุมัติ 4 โครงการ มูลค่าเกือบ 100,000 ล้านบาท

ประกาศ BOI ระบุการลงทุนศูนย์ข้อมูล 4 โครงการ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแพ็กเกจสิทธิประโยชน์สำหรับโครงการต่าง ๆ มูลค่า 100,000 ล้านบาท การลงทุนทั้ง 4 รายการมีมูลค่ารวมประมาณ 98,240 ล้านบาท:

• Telehouse (Thailand) ในเครือ KDDI Corporation ของญี่ปุ่น: 7,550 ล้านบาท
• Vistas Technology ซึ่งเชื่อมโยงกับ ZDATA Technologies ของจีนและหน่วยธุรกิจในสิงคโปร์: 9,090 ล้านบาท
• NextGen Data Center and Cloud Services บริษัทย่อยของ DAMAC Digital ในดูไบ: 26,700 ล้านบาท
• Zenith Data Center and Cloud Services: 54,900 ล้านบาท

โครงการของ Telehouse อยู่ในกรุงเทพฯ ส่วน Vistas อยู่ในนิคมอุตสาหกรรมอมตะซิตี้ จังหวัดชลบุรี และโครงการของ NextGen กับ Zenith อยู่ในเขตอุตสาหกรรมนวนคร จังหวัดปทุมธานี ทำเลเหล่านี้สะท้อนให้เห็นว่าการลงทุนกำลังกระจุกตัวอยู่รอบกรุงเทพฯ และเขตอุตสาหกรรมที่ตั้งมานานแล้ว

ระหว่างปี 2024 ถึงเดือนมีนาคม 2026 มูลค่าคำขอรับการส่งเสริมการลงทุนในธุรกิจศูนย์ข้อมูลเกือบเท่ากับ 10% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศต่อปีของไทย ตามการประเมินของวรรณพงษ์ ดุรงค์คเวโรจน์ รองศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง โครงการของ TikTok คิดเป็นสัดส่วนมากกว่าครึ่งหนึ่งของมูลค่าคำขอในช่วงเวลาดังกล่าว

วรรณพงษ์ยังชี้ให้เห็นการกระจุกตัวของเงินทุนจีน ซึ่งรวมถึงการลงทุนที่ส่งผ่านสิงคโปร์และฮ่องกง ตลอดจนประโยชน์ในประเทศที่ตกแก่ธุรกิจที่ดินและพลังงานรายใหญ่ เช่น WHA Group, Amata และ Gulf การประเมินของเขาเสนอให้ช่วยให้ซัพพลายเออร์ไทยมีคุณสมบัติเข้าร่วมประมูลสัญญามากขึ้น และพัฒนาขีดความสามารถด้านการผลิตขั้นสูง

การลงทุนขนาดใหญ่สร้างงานโดยตรงค่อนข้างน้อย

เกรียงไกร เธียรนุกุล ประธานกิตติมศักดิ์สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ระบุว่า ศูนย์ข้อมูลมีการจ้างงานเฉลี่ยราว 5 คนต่อเงินลงทุน 1,000 ล้านบาท เขาเปรียบเทียบกับอุตสาหกรรมการผลิตแผงวงจรพิมพ์ที่จ้างงานมากกว่า 200 คน และการลงทุนยานยนต์ไฟฟ้าที่มีมูลค่าเท่ากันซึ่งจ้างงานราว 300 ถึง 400 คน

ในการประชุม เกรียงไกรกล่าวถึงคำขอรับการส่งเสริมการลงทุนมูลค่ารวม 1.47 ล้านล้านบาทในช่วงเดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2026 ธุรกิจดิจิทัลและศูนย์ข้อมูลมีมูลค่า 1.115 ล้านล้านบาท หรือ 76% เขายังระบุว่าในปี 2025 มีคำขอลงทุนจากต่างประเทศมูลค่า 1.3 ล้านล้านบาท ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจ้างงานราว 82,000 ตำแหน่ง

ดังนั้น กฎการจ้างงาน 50% จึงมุ่งกำหนดว่าใครจะได้ดำรงตำแหน่งทักษะสูงในอุตสาหกรรมที่มีแรงงานโดยตรงค่อนข้างน้อย โอกาสการจ้างงานในวงกว้างอยู่ที่การฝึกอบรม ซัพพลายเออร์ บริการวิศวกรรม และธุรกิจที่ใช้ขีดความสามารถด้านการประมวลผล

BOI ทำงานร่วมกับกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม และมหาวิทยาลัย เพื่อพัฒนาวิศวกรเฉพาะทาง สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบังเปิดหลักสูตรปริญญาโทด้านวิศวกรรมศูนย์ข้อมูล ครอบคลุมการออกแบบ ติดตั้ง และบริหารจัดการสถานที่เหล่านี้

เกรียงไกรต้องการให้ภาคอุตสาหกรรมมีส่วนร่วมออกแบบหลักสูตรโดยอิงความต้องการจ้างงานที่คาดการณ์ล่วงหน้า 3 ถึง 5 ปี ข้อเสนอของเขารวมถึงการฝึกปฏิบัติกับอุปกรณ์ที่ใช้งานจริง การให้วิศวกรช่วยสอนนักศึกษา และการเสริมสร้างการอาชีวศึกษา

โรงงานอิเล็กทรอนิกส์ของไทยเปิดโอกาสในวงกว้าง

นฤตม์ชี้ให้เห็นการผลิตเซิร์ฟเวอร์ ฮาร์ดดิสก์ อุปกรณ์สื่อสารด้วยแสง ชิ้นส่วนไฟฟ้า และแผงวงจรพิมพ์ในไทยที่มีอยู่แล้ว ว่าเป็นช่องทางสร้างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในวงกว้าง เขากล่าวว่าไทยเป็นฐานการผลิตแผงวงจรพิมพ์ที่ใหญ่ที่สุดในอาเซียนและใหญ่เป็นอันดับห้าของโลก

เขายังกล่าวว่า ผู้ผลิตฮาร์ดดิสก์รายใหญ่ที่สุดสองรายของโลกมีฐานการผลิตขนาดใหญ่ในไทย และฮาร์ดดิสก์คิดเป็นอย่างน้อย 70% ของพื้นที่จัดเก็บข้อมูลในศูนย์ข้อมูล ตามตัวเลขที่นำเสนอในการประชุม ผู้ผลิตอุปกรณ์รับส่งสัญญาณแสงในจังหวัดพระนครศรีอยุธยาสนับสนุนการจ้างงานมากกว่า 30,000 ตำแหน่ง อุปกรณ์เหล่านี้แปลงสัญญาณไฟฟ้าเป็นสัญญาณแสงและแปลงกลับ เพื่อให้ข้อมูลเดินทางผ่านเครือข่ายใยแก้วนำแสงได้

ผู้ผลิตกำลังหารือกับ BOI เรื่องการลงทุนระยะที่สองและสาม เพื่อรองรับคำสั่งซื้อที่เพิ่มขึ้น โอกาสเชื่อมโยงอื่น ๆ ได้แก่ การประกอบและทดสอบเซมิคอนดักเตอร์ อุปกรณ์ทำความเย็น ระบบไฟฟ้าสำรอง และอุปกรณ์เครือข่าย

วรรณพงษ์เสนอให้พัฒนาขีดความสามารถด้านเซมิคอนดักเตอร์กำลังที่ผลิตจากซิลิคอนคาร์ไบด์และแกลเลียมไนไตรด์ วัสดุเหล่านี้ช่วยให้ชิปควบคุมกระแสไฟฟ้าโดยสูญเสียพลังงานน้อยลง จึงลดความร้อนและความต้องการระบบทำความเย็น เขากล่าวถึงโครงการโรงงานผลิตเวเฟอร์ซิลิคอนคาร์ไบด์ FT1 ที่ไทยวางแผนไว้ ว่าอาจเป็นช่องทางสู่การผลิตที่ก้าวหน้ายิ่งขึ้น

ความต้องการไฟฟ้าทำให้ค่าไฟครัวเรือนเป็นประเด็นสำคัญ

อารีพร อัศวินพงศ์พันธ์ นักวิจัยนโยบายพลังงานจากสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย กล่าวว่า คำขอใช้ไฟฟ้าจากศูนย์ข้อมูลมีรวมเกือบ 30 กิกะวัตต์ เทียบกับกำลังไฟฟ้า 8.8 กิกะวัตต์ที่จัดสรรให้ภาคส่วนนี้ในแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าฉบับปัจจุบัน ปริมาณที่ขอใช้สูงกว่ากำลังไฟฟ้าที่จัดสรรไว้ราว 3.4 เท่า

อารีพรเตือนว่า การตอบสนองความต้องการดังกล่าวอาจต้องลงทุนขยายโครงข่ายไฟฟ้าครั้งใหญ่ และนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) เพื่อผลิตไฟฟ้ามากขึ้น หากกระจายต้นทุนเหล่านี้ผ่านอัตราค่าไฟฟ้าทั่วไป ครัวเรือนอาจต้องจ่ายค่าไฟสูงขึ้น

เธอเสนอให้กำหนดอัตราค่าไฟฟ้าแยกสำหรับศูนย์ข้อมูล เพื่อให้ผู้ประกอบการรับผิดชอบต้นทุนโครงสร้างพื้นฐานส่วนเพิ่มที่ตนก่อขึ้น ข้อกังวลนี้เชื่อมโยงโดยตรงกับการทำงานของคณะกรรมการศูนย์ข้อมูลแห่งชาติด้านการบริหารทรัพยากรและการแบ่งรับภาระค่าใช้ไฟฟ้าและน้ำ

กำลังไฟฟ้าสำหรับเทคโนโลยีสารสนเทศ 2,066 เมกะวัตต์ในโครงการที่ได้รับอนุมัติ หมายถึงไฟฟ้าที่อุปกรณ์คอมพิวเตอร์ต้องใช้ ส่วนความต้องการไฟฟ้าของสถานที่ยังรวมถึงระบบทำความเย็นและระบบอื่น ๆ ทำให้มาตรฐานประสิทธิภาพมีความสำคัญทั้งต่อการวางแผนลงทุนและภาระที่มีต่อโครงข่ายไฟฟ้า

ไฟฟ้าสะอาดต้องมีราคาและกติกาการดำเนินงาน

นฤตม์กล่าวว่า ความต้องการจากผู้ให้บริการคลาวด์และผู้ประกอบการศูนย์ข้อมูลทั่วโลกในช่วงสองถึงสามปีก่อนหน้า ทำให้ BOI และกระทรวงพลังงานเร่งพัฒนาอัตราค่าไฟฟ้าสีเขียวของการไฟฟ้า (UGT) และสัญญาซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง หรือ Direct PPA

UGT เป็นช่องทางให้ซื้อไฟฟ้าที่เชื่อมโยงกับการผลิตพลังงานหมุนเวียน ส่วน Direct PPA เปิดให้ธุรกิจทำสัญญากับผู้ผลิตไฟฟ้าโดยตรง โดยส่งไฟฟ้าผ่านโครงข่ายภายใต้รูปแบบที่เกี่ยวข้อง

คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติอนุมัติกลไก Direct PPA เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2026 อารีพรกล่าวเมื่อวันที่ 20 ตุลาคมว่า ยังไม่ได้กำหนดค่าบริการใช้โครงข่ายไฟฟ้า หรือค่าธรรมเนียมสำหรับใช้โครงข่ายส่งไฟฟ้า นักลงทุนจำเป็นต้องทราบค่าใช้จ่ายนี้เพื่อคำนวณต้นทุนไฟฟ้า

วีระยุทธ กาญจน์ชูฉัตร ประธานคณะกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจ สภาผู้แทนราษฎร ยังเห็นว่าไทยมีไฟฟ้าสะอาดไม่เพียงพอรองรับการลงทุนใหม่ ในการประชุมประจำปี 2026 ของ IMF และกลุ่มธนาคารโลกที่กรุงเทพฯ เขากล่าวว่านักลงทุนเปรียบเทียบไฟฟ้า ทักษะ และกฎระเบียบของไทยกับทางเลือกอื่น รวมถึงเวียดนาม มาเลเซีย และสิงคโปร์

กรอบนโยบายระดับชาติกำลังเป็นรูปเป็นร่าง

คณะกรรมการนโยบายธุรกิจศูนย์ข้อมูลจัดตั้งขึ้นในเดือนสิงหาคม 2026 นฤตม์กล่าวว่ากำลังพัฒนางานในสี่ด้าน ได้แก่ การใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพและการแบ่งรับต้นทุน การควบคุมผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ทำเลที่ตั้งที่เหมาะสม และผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจผ่านทักษะ ซัพพลายเออร์ในประเทศ และธุรกิจที่เกี่ยวข้อง

งานด้านสิ่งแวดล้อมครอบคลุมเสียง ความร้อน น้ำเสีย และของเสียประเภทอื่น ๆ กฎด้านทำเลที่ตั้งมีเป้าหมายเพื่อกำหนดระยะห่างจากชุมชนและสถานที่สำคัญ อาภาวดี ปิยธำรง ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสด้านการบูรณาการข้อมูลและ AI ของสถาบันข้อมูลขนาดใหญ่ ระบุว่าสถานศึกษา โรงพยาบาล และศาสนสถานเป็นสถานที่ที่ต้องคำนึงถึง

อาภาวดีกล่าวว่า คณะอนุกรรมการ 4 ชุดดูแลเรื่องผังเมือง ไฟฟ้าและน้ำ สิ่งแวดล้อม และการบูรณาการข้อมูล นอกจากนี้ยังมีการเสนอร่างกฎหมายในรัฐสภา ซึ่งกำหนดให้ศูนย์ข้อมูลต้องมีใบอนุญาตและปฏิบัติตามมาตรฐานสิ่งแวดล้อม ยังไม่มีการประกาศกำหนดวันที่จะผ่านร่างกฎหมายหรือรายละเอียดมาตรฐานระดับชาติฉบับสุดท้าย

ขั้นตอนนโยบายสำคัญเกิดขึ้นต่อเนื่องหลายเดือน:

• 6 กุมภาพันธ์ 2026: ประกาศ BOI ที่ ป. 3/2569 กำหนดข้อบังคับด้านกำลังคนและห่วงโซ่อุปทานในประเทศ
• มิถุนายน 2026: เปิดตัว Thailand FastPass เพื่อประสานงานหน่วยงานต่าง ๆ และเร่งรัดการอนุมัติการลงทุน
• 15 กรกฎาคม 2026: คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติอนุมัติกลไก Direct PPA
• สิงหาคม 2026: จัดตั้งคณะกรรมการนโยบายธุรกิจศูนย์ข้อมูล
• 20 ตุลาคม 2026: การประชุมหารือเรื่องการจ้างงาน ต้นทุนไฟฟ้า และกรอบนโยบายระดับชาติที่กำลังพัฒนา

โครงการ FastPass ของ BOI ตั้งเป้าลดระยะเวลาการอนุมัติลง 20% ถึง 50% ด้วยการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ การเร่งรัดขั้นตอนการลงทุนดำเนินควบคู่กับความพยายามกำหนดเงื่อนไขการดำเนินงานและการพัฒนาที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

เปลี่ยนขีดความสามารถด้านการประมวลผลให้เป็นธุรกิจไทยที่สร้างประโยชน์

อาภาวดีกล่าวถึงเสาหลักยุทธศาสตร์ AI ระดับชาติ 4 ด้าน ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน ความไว้วางใจ ทุนมนุษย์ และการสร้างมูลค่า ห่วงโซ่โครงสร้างพื้นฐานที่เธออธิบายเริ่มจากพลังงานและชิป ไปสู่ศูนย์ข้อมูล โมเดล AI และแอปพลิเคชัน โมเดลคือซอฟต์แวร์ที่ผ่านการฝึกให้จดจำรูปแบบ ส่วนแอปพลิเคชันนำความสามารถนั้นไปใช้กับงานใดงานหนึ่ง

พงศ์พรหม ยามะรัต ผู้บริหารธุรกิจไอที เรียกร้องให้ไทยพัฒนาผู้สร้างซอฟต์แวร์และนักนวัตกรรม โดยยกตัวอย่างอิสกันดาร์ในมาเลเซีย ซึ่งเชื่อมโยงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเข้ากับทักษะและบริการ เขาเสนอให้ประสานนโยบายการศึกษา แหล่งเงินทุน และพื้นที่ที่มีกฎกำกับสำหรับทดลองเทคโนโลยีใหม่

วีระยุทธต้องการให้เงื่อนไขการลงทุนส่งเสริมการวิจัย การพัฒนาซอฟต์แวร์ และการฝึกอบรม AI ที่สร้างมูลค่าในไทย รวมถึงแอปพลิเคชันทางการแพทย์ เขายังเสนอให้สนับสนุน AI ที่ช่วยให้แรงงานเดิมทำงานได้อย่างมีผลิตภาพมากขึ้น โดยยกตัวอย่างเงินอุดหนุนค่าจ้าง 50% ซึ่งเป็นข้อเสนอเชิงนโยบาย

เกรียงไกรยกตัวอย่างการใช้งานจริง ได้แก่ โครงการ AI for Manufacturing ที่สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยร่วมกับกระทรวงการอุดมศึกษาฯ ดำเนินการใน 25 กลุ่มอุตสาหกรรม เขากล่าวว่าต้นทุนที่วัดได้ลดลงเฉลี่ยราว 30% การเชื่อมโยงแอปพลิเคชันลักษณะนี้เข้ากับซัพพลายเออร์ในประเทศและการฝึกอบรม จะทำให้นโยบายศูนย์ข้อมูลมีเป้าหมายที่เป็นรูปธรรมมากกว่าการดึงดูดการใช้จ่ายเพื่อก่อสร้าง

ประเด็นสำคัญ

• คนไทยต้องดำรงตำแหน่งผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญอย่างน้อย 50% ในโครงการศูนย์ข้อมูลที่ได้รับการส่งเสริมการลงทุนภายในสามปี
• ระยะเวลายกเว้นภาษีอยู่ที่สามถึงแปดปี ขึ้นอยู่กับทำเลที่ตั้งและประเภทประสิทธิภาพ
• แผนด้านกำลังคนและห่วงโซ่อุปทานต้องมีข้อผูกพันที่วัดผลได้ และมีการตรวจสอบก่อนใช้สิทธิยกเว้นภาษี
• โครงการที่ BOI อนุมัติมีทั้งหมด 38 โครงการ มูลค่า 458,000 ล้านบาท และมีกำลังไฟฟ้าสำหรับเทคโนโลยีสารสนเทศ 2,066 เมกะวัตต์
• นักวิจัยด้านพลังงานระบุว่าคำขอใช้ไฟฟ้ามีเกือบ 30 กิกะวัตต์ เทียบกับกำลังไฟฟ้าที่จัดสรรตามแผน 8.8 กิกะวัตต์
• กำลังพัฒนากฎระดับชาติว่าด้วยทรัพยากร ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ทำเลที่ตั้ง และผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในประเทศ