จีนเดินหน้ากระชับสัมพันธ์กับพรรคการเมืองเมียนมา ขณะการเจรจากับสหรัฐฯ เพิ่มการแข่งขันชิงอิทธิพล

ปักกิ่งถามว่าเมียนมามองบทบาทของจีนอย่างไร

คณะผู้แทนพรรคคอมมิวนิสต์จีนเข้าพบพรรคการเมือง 9 พรรคในนครย่างกุ้ง เพื่อสอบถามว่าชาวเมียนมามองจีนอย่างไร ขณะที่ปักกิ่งพยายามปกป้องอิทธิพลของตน ท่ามกลางการกลับมาติดต่อโดยตรงระหว่างวอชิงตันกับผู้นำกองทัพเมียนมา

คณะผู้แทนซึ่งนำโดยเผิง ซิ่วปิน เจ้าหน้าที่กรมประสานงานระหว่างประเทศ สอบถามทัศนคติของประชาชนที่มีต่อจีน ปัญหาในความสัมพันธ์ทวิภาคี และลำดับความสำคัญด้านความร่วมมือ ผู้เข้าร่วมยังหารือเรื่องสันติภาพ เศรษฐกิจ ความช่วยเหลือด้านเกษตรกรรม และการเปิดทางหลวงมูเซ–มัณฑะเลย์อีกครั้ง ซึ่งเป็นเส้นทางสำคัญที่เชื่อมศูนย์กลางการค้าของเมียนมากับชายแดนจีน

การประชุมครั้งนี้สะท้อนแรงกดดันสามด้านที่กำหนดแนวทางของปักกิ่ง ได้แก่ ความไม่พอใจต่อการสนับสนุนกองทัพของจีน การหยุดชะงักของการค้าและการลงทุน และความเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะเข้ามามีบทบาทมากขึ้น จีนเข้าถึงได้ทั้งผู้นำกองทัพ พรรคการเมือง และองค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์ จึงมีหลายช่องทางที่จะส่งอิทธิพลต่อสถานการณ์ในประเทศที่อำนาจถูกแบ่งแยกด้วยสงคราม

พันธกรณีของปักกิ่งไม่ได้จำกัดอยู่แค่การติดต่อกับพรรคการเมืองเหล่านี้ แถลงการณ์ร่วมลงวันที่ 17 มิถุนายน ซึ่งเผยแพร่โดยกระทรวงการต่างประเทศเมียนมา ระบุว่า มิน อ่อง หล่าย ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีระหว่างการเยือนจีนอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 15 ถึง 19 มิถุนายน 2026 เอกสารระบุถึงการสนับสนุนของจีนต่อการเลือกตั้งทั่วไปของเมียนมา และข้อตกลงเพื่อผลักดันโครงการขนส่ง พลังงาน และความมั่นคงขนาดใหญ่

การหารือที่ย่างกุ้งนำข้อกังวลเร่งด่วนกว่ามาวางคู่กับคำมั่นอย่างเป็นทางการเหล่านั้น นั่นคือชาวเมียนมาเชื่อหรือไม่ว่าการเข้ามามีส่วนร่วมของจีนเป็นประโยชน์ต่อพวกเขา ผู้เข้าร่วมกล่าวว่า บางพรรคแจ้งคณะผู้แทนว่าประชาชนบางส่วนยังสงสัยหรือเป็นปฏิปักษ์ต่อจีน และเรียกร้องให้ปักกิ่งทำให้ความช่วยเหลือของตนเห็นเป็นรูปธรรมมากขึ้น ไม่มีการระบุวันที่แน่ชัดของการประชุมที่ย่างกุ้งหรือกำหนดเส้นตายในการเปิดทางหลวงอีกครั้ง

ใครเข้าร่วมการหารือที่ย่างกุ้ง

พรรคการเมืองทั้ง 9 พรรคประกอบด้วยพรรคสหสามัคคีและการพัฒนา (USDP) ซึ่งเป็นพรรคตัวแทนของกองทัพ รวมถึงพรรคเอกภาพแห่งชาติ พรรคประชาชน พรรคผู้บุกเบิกประชาชน พรรคประชาธิปไตยฉานและชนกลุ่มชาติพันธุ์ พรรคแนวร่วมอาระกัน พรรคประชาชนกะเหรี่ยง พรรคเอกภาพและการพัฒนา และพรรคสภาคองเกรสชินแลนด์ใหม่

พรรคส่วนใหญ่เข้าร่วมกระบวนการเลือกตั้งเมื่อไม่นานมานี้ของกองทัพ ซึ่งถูกประณามอย่างกว้างขวางว่าเป็นหนทางรักษาอำนาจของกองทัพ การเข้าร่วมดังกล่าวทำให้พรรคเหล่านี้เป็นช่องทางติดต่อที่มีประโยชน์สำหรับปักกิ่ง ในเวลาที่ทางการพยายามเปลี่ยนการเลือกตั้งให้เป็นรูปแบบการปกครองที่มั่นคงยิ่งขึ้น

เฮต อ่อง จ่อ จากพรรคกองกำลังประชาธิปไตยแห่งชาติ และไซ จ่อ ญุน จากพรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตยแห่งรัฐฉาน ก็เข้าร่วมด้วย พรรคของทั้งคู่ถูกยุบหลังปฏิเสธแนวทางการเลือกตั้งของกองทัพ ผู้นำพรรคคนหนึ่งกล่าวว่า ทั้งสองได้รับเชิญเป็นการส่วนตัวและเข้าร่วมในฐานะบุคคล ไม่ได้เป็นตัวแทนขององค์กรที่ถูกยุบไปแล้ว

ผู้เข้าร่วมระบุว่า คณะผู้แทนหยิบยกประเด็นหารือกว้าง ๆ ห้าด้าน นอกเหนือจากทัศนคติของประชาชนและปัญหาทวิภาคีแล้ว ยังสอบถามความเห็นเรื่องความร่วมมือ สันติภาพ ภาวะเศรษฐกิจ และกิจการภายในประเทศ การแลกเปลี่ยนเหล่านี้เปิดทางให้ปักกิ่งเข้าถึงมุมมองทางการเมืองนอกเหนือจากการพบปะอย่างเป็นทางการกับเจ้าหน้าที่รัฐบาล แม้การประชุมจะยังจำกัดอยู่ในกลุ่มบุคคลทางการเมืองที่มีวงแคบ

การทูตผ่านพรรคการเมืองมีประวัติยาวนาน

กรมประสานงานระหว่างประเทศของจีนรักษาความสัมพันธ์กับพรรคเหล่านี้หลายพรรคมานานแล้ว บันทึกการประชุมเดือนกรกฎาคม 2024 ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม ระบุว่า ซุน ไห่เยี่ยน รัฐมนตรีช่วยว่าการ ได้ต้อนรับคณะผู้แทนพรรคการเมืองเมียนมาที่กรุงปักกิ่งเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม

ผู้เข้าร่วมที่มีการระบุชื่อ ได้แก่ USDP พรรคประชาชน พรรคแนวร่วมอาระกัน และพรรคประชาธิปไตยฉานและชนกลุ่มชาติพันธุ์ ซุนหารือเกี่ยวกับการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนชุดที่ 20 ซึ่งเป็นการประชุมระดับสูงของพรรค และเรียกร้องให้มีความร่วมมือใกล้ชิดยิ่งขึ้น รวมถึงสันติภาพตามแนวชายแดน

ผู้แทนเมียนมาสนับสนุนความร่วมมือภายใต้ข้อริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง ซึ่งเป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานระหว่างประเทศของจีน และขอบคุณปักกิ่งที่มีบทบาทในกระบวนการสันติภาพของเมียนมา การที่พรรคการเมืองหลายพรรคเข้าร่วมซ้ำแสดงให้เห็นว่า การประชุมที่ย่างกุ้งเป็นส่วนหนึ่งของช่องทางติดต่อทางการเมืองที่ดำเนินมาอย่างต่อเนื่อง

วอชิงตันเปิดช่องทางอีกสาย

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ จัดการหารือรอบที่สองกับตัวแทนของทางการทหารเมียนมาที่กรุงโตเกียว ก่อนการประชุมที่ย่างกุ้งในเดือนเดียวกัน การหารือดังกล่าวเกิดขึ้นหลังไมเคิล แวนซ์ ซึ่งระบุว่าเป็นผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ฝ่ายข่าวกรองและการวิจัย เดินทางเยือนเนปยีดอเมื่อเดือนกันยายน เพื่อพบหารือกับมิน อ่อง หล่าย

ผู้เข้าร่วมกล่าวว่า คณะผู้แทนจีนไม่ได้เอ่ยถึงการหารือกับสหรัฐฯ อย่างไรก็ดี ตัวแทนพรรคบางคนแสดงความพึงพอใจต่อการมีปฏิสัมพันธ์กับจีน เพราะจีนเป็นประเทศเพื่อนบ้านของเมียนมา ภูมิศาสตร์ทำให้ปักกิ่งมีบทบาทต่อการค้าชายแดนและความมั่นคงอย่างต่อเนื่อง ไม่ว่านโยบายของวอชิงตันจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร

ความกังวลเรื่องอิทธิพลของสหรัฐฯ เกิดขึ้นควบคู่กับกิจกรรมทางการทูตของจีนครั้งก่อน ๆ ระหว่างการเยือนรอบก่อน เผิงพบอดีตผู้นำกองทัพถั่น ชเว และอดีตประธานาธิบดีเต็ง เส่ง ที่เนปยีดอเมื่อวันที่ 16 เมษายน 2023 เติ้ง ซีจุน ทูตจีน พบมิน อ่อง หล่ายในเดือนกุมภาพันธ์และมีนาคมปีเดียวกัน หลังจากประสานให้องค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์มาพบกันในมณฑลยูนนาน

เธียน ตุน อู ผู้อำนวยการบริหารสถาบันศึกษายุทธศาสตร์เธญินญิง ซึ่งเป็นองค์กรที่ประกอบด้วยอดีตนายทหาร อธิบายการติดต่อครั้งก่อนเหล่านั้นในแง่ของการแข่งขันกับวอชิงตันว่า

ประเด็นสำคัญคือ ความสัมพันธ์จีน–เมียนมาจะพัฒนาต่อไปบนพื้นฐานนี้

การประเมินของเขามีขึ้นหลังสหรัฐฯ ออกกฎหมายอนุญาตให้จัดหาเทคโนโลยีและความช่วยเหลือที่ไม่รวมอาวุธร้ายแรงแก่ฝ่ายประชาธิปไตย ซึ่งรวมถึงรัฐบาลเอกภาพแห่งชาติฝ่ายค้านและองค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์ การติดต่อระหว่างสหรัฐฯ กับเมียนมาที่เกิดขึ้นไม่นานนี้เพิ่มองค์ประกอบอีกด้านหนึ่ง คือการมีปฏิสัมพันธ์โดยตรงกับผู้นำกองทัพ

ทางหลวงที่ถูกปิดเชื่อมการทูตเข้ากับธุรกิจในชีวิตประจำวัน

ทางหลวงมูเซ–มัณฑะเลย์เป็นประเด็นเร่งด่วนที่จับต้องได้ในการประชุมที่ย่างกุ้ง ผู้นำพรรคการเมืองขอให้จีนช่วยเปิดเส้นทางอีกครั้ง และหารือนโยบายการค้าและความช่วยเหลือด้านเทคนิคสำหรับภาคเกษตรกรรม

ซอ ฮัน เอ ประธานพรรคผู้บุกเบิกประชาชน กล่าวถึงคำขอและการตอบรับจากปักกิ่งว่า

เราขอให้จีนเพิ่มการลงทุนและเปิดเส้นทางการค้าอีกครั้งโดยเร็วที่สุด และปักกิ่งยืนยันว่าต้องการให้มีการแลกเปลี่ยนบ่อยขึ้น

ทางการทหารเมียนมาปิดกั้นการนำเข้าสินค้าจากจีนเกือบทั้งหมด หลังสูญเสียการควบคุมเส้นทางการค้าสำคัญทางตอนเหนือของรัฐฉาน มาตรการจำกัดดังกล่าวมีเป้าหมายตัดรายได้จากภาษีขององค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์ที่จัดเก็บจากสินค้าที่ผ่านดินแดนของตน ขณะเดียวกัน ผู้ค้ากับผู้บริโภคก็สูญเสียโอกาสเข้าถึงสินค้าจำเป็น

เส้นทางนี้แสดงให้เห็นว่าเหตุใดการควบคุมจุดผ่านแดนเพียงอย่างเดียวจึงไม่อาจฟื้นฟูการค้าได้ สินค้าต้องเดินทางผ่านดินแดนที่กองกำลังติดอาวุธต่างฝ่ายกันควบคุม และต้องได้รับอนุญาตพร้อมมีหลักประกันด้านความปลอดภัยตลอดเส้นทาง ก่อนหน้านี้กองทัพได้ ยึดเมืองยุทธศาสตร์กลับคืน รวมถึงจ๊อกเมและสีป่อ หลังจีนกดดันองค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์ด้วยการปิดด่านชายแดน

แถลงการณ์ร่วมเดือนมิถุนายน 2026 ยังให้คำมั่นว่าทั้งสองรัฐบาลจะผลักดันโครงการรถไฟมัณฑะเลย์–มูเซ การเปิดทางหลวงอีกครั้งจะแก้ปัญหาการค้าเฉพาะหน้า ส่วนการสร้างทางรถไฟต้องอาศัยความร่วมมืออย่างต่อเนื่องในระยะยาวกว่ามาก

การลงทุนขนาดใหญ่เผชิญประเทศที่แตกแยก

สถาบันยุทธศาสตร์และนโยบาย–เมียนมา หรือ ISP-Myanmar ระบุในการศึกษาก่อนหน้านี้ว่ามีโครงการระเบียงเศรษฐกิจจีน–เมียนมา 35 โครงการที่กำลังดำเนินการ ครอบคลุมถนน ทางรถไฟ ท่าเรือ เขตเศรษฐกิจพิเศษ และโครงการพัฒนาเมือง

ISP-Myanmar ยังบันทึกการลงทุนจากต่างประเทศมูลค่ากว่า 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ 2021 ถึงเดือนเมษายน 2022 โดยการลงทุนจากจีนคิดเป็นสัดส่วนมากกว่าสองในสาม การประเมินในเวลาต่อมาของศูนย์สติมสันระบุว่า การลงทุนจากจีนมูลค่า 2.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในเดือนพฤษภาคม 2021 เป็นเงินลงทุนก้อนใหญ่ครั้งสุดท้าย และไม่มีการลงทุนจากจีนที่มีนัยสำคัญตามมาอีกนานกว่าสามปี ตัวเลขช่วงแรกแสดงสัดส่วนการลงทุนจากจีนที่สูงหลังรัฐประหาร ส่วนการประเมินในเวลาต่อมาอธิบายว่ากระแสคำมั่นลงทุนใหม่ก้อนใหญ่ชะลอตัวลงอย่างไร

บทวิเคราะห์ของศูนย์สติมสัน เผยแพร่เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2024 เขียนโดยทั่น อ่อง นักวิชาการเมียนมาซึ่งเป็นที่รู้จักในชื่อวิกเตอร์ ไป่ง ระบุว่า สงครามกลางเมือง การค้าที่ลดลง และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการควบคุมดินแดน ทำให้การลงทุนทำได้ยากขึ้นเรื่อย ๆ

โครงการที่ได้รับผลกระทบประกอบด้วยท่าเรือและเขตเศรษฐกิจพิเศษเจ้าผิ่วในรัฐยะไข่ เหมืองทองแดงเล็ตปะต่องในเขตสะกาย โครงการพลังงานมีลินจ่าอิงในเขตอิรวดี และนครย่างกุ้งใหม่ เจ้าผิ่วมีคุณค่าต่อปักกิ่งเป็นพิเศษ เพราะเป็นทางออกสู่มหาสมุทรอินเดีย

แถลงการณ์เดือนมิถุนายน 2026 ยืนยันการสนับสนุนท่าเรือและระเบียงเศรษฐกิจอีกครั้ง ควบคู่กับท่อส่งน้ำมันและก๊าซ การเชื่อมโยงระบบไฟฟ้า การทำเหมือง และเกษตรกรรม นอกจากนี้ยังเสนอให้ใช้การชำระเงินโดยตรงด้วยเงินหยวน–จ๊าตอย่างแพร่หลายขึ้น เพื่อให้การชำระค่าการค้าใช้สกุลเงินของทั้งสองประเทศ การเปลี่ยนคำมั่นเหล่านี้ให้เป็นโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้งานได้จริงขึ้นอยู่กับสถานการณ์ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากการสู้รบ

เหตุใดจีนจึงติดต่อกับกองกำลังติดอาวุธฝ่ายตรงข้าม

กองทัพเมียนมายังคงควบคุมโครงสร้างพื้นฐานสำคัญของรัฐ แม้สูญเสียดินแดนไปเป็นบริเวณกว้าง บทวิเคราะห์ของศูนย์สติมสันระบุว่า ท่าอากาศยานนานาชาติ ท่าเรือ ย่างกุ้ง และพื้นที่สำคัญทางเศรษฐกิจอื่น ๆ เป็นเหตุผลที่ปักกิ่งยังติดต่อกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของทางการ

องค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์และกองกำลังต่อต้านอื่น ๆ ควบคุมพื้นที่ที่มีความสำคัญต่อความมั่นคงชายแดนและการค้าของจีน บทวิเคราะห์ดังกล่าวอ้างรายงานของสภาที่ปรึกษาพิเศษเพื่อเมียนมาลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2024 ว่า กองกำลังต่อต้านควบคุมเมืองที่อยู่ติดชายแดนจีนได้อย่างสมบูรณ์ 11 เมืองจากทั้งหมด 18 เมือง หรือราว 61 เปอร์เซ็นต์ในขณะนั้น

ปักกิ่งจึงมีเหตุผลในทางปฏิบัติที่จะพูดคุยกับทั้งสองฝ่าย ผู้นำกองทัพยังคงควบคุมสถาบันที่ใช้ดำเนินข้อตกลงระหว่างประเทศ ขณะที่กลุ่มติดอาวุธสามารถมีอิทธิพลต่อการใช้งานถนน จุดผ่านแดน และธุรกิจในพื้นที่ใกล้เคียง

แรงกดดันจากจีนยังส่งผลต่อสถานการณ์ทางทหารด้วย พลเอกยอว์ด เซิร์ก ประธานสภาฟื้นฟูรัฐฉาน กล่าวถึงความทุกข์ยากของพลเรือนท่ามกลาง การโจมตีทางอากาศและการเลือกตั้งที่ยังดำเนินต่อไป ในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ข้อกังวลของเขาสะท้อนเดิมพันที่มีต่อชุมชนซึ่งต้องเผชิญสงครามที่ยังดำเนินอยู่ ควบคู่กับการประชุมทางการทูตและการจัดวางทางการเมืองรูปแบบใหม่

ฐานปฏิบัติการหลอกลวงเพิ่มแรงกดดันด้านความมั่นคง

ปฏิบัติการฉ้อโกงออนไลน์ทำให้ความไร้เสถียรภาพในเมียนมากลายเป็นข้อกังวลโดยตรงของพลเมืองจีน เครือข่ายอาชญากรรมเกณฑ์หรือค้ามนุษย์นำผู้คนเข้าไปในสถานที่ปิดล้อมและมีการคุ้มกัน ซึ่งคนงานจะหลอกเหยื่อด้วยการลงทุนปลอม ความสัมพันธ์ออนไลน์ และการพนัน

บทวิเคราะห์ของศูนย์สติมสันอ้างตัวเลขประมาณการว่า ในปี 2023 มีคนทำงานในปฏิบัติการหลอกลวงของเมียนมาถึง 120,000 คน และอุตสาหกรรมนี้สร้างรายได้ปีละ 1.53 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือราวหนึ่งในสี่ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศของเมียนมาในปีนั้น GDP ใช้วัดมูลค่าสินค้าและบริการที่ผลิตในระบบเศรษฐกิจ การเปรียบเทียบนี้แสดงให้เห็นขนาดของธุรกิจอาชญากรรมตามตัวเลขประมาณการ

จีนเรียกร้องให้ทางการทหารกำจัดศูนย์หลอกลวงในเดือนพฤษภาคม 2023 ต่อมาในปีเดียวกัน พันธมิตรสามภราดรภาพระบุการกำจัดปฏิบัติการเหล่านี้เป็นหนึ่งในเป้าหมายของปฏิบัติการ 1027 ซึ่งเป็นการรุกครั้งใหญ่ทางตอนเหนือของเมียนมา

แรงกดดันในภาคเหนือทำให้ปฏิบัติการเหล่านี้ย้ายไปยังพื้นที่อื่น รวมถึงชเวโก๊กโก่บริเวณชายแดนไทย พื้นที่ดังกล่าวอยู่ภายใต้การควบคุมของกองทัพแห่งชาติกะเหรี่ยง นำโดยพันเอกซอ ชิต ทู ความสำคัญด้านการทหารและการค้าของพื้นที่ทำให้การปิดฐานปฏิบัติการเหล่านี้ทำได้ยาก

ต่อมาจีนขยายปฏิบัติการปราบปรามไปยังศาลของตนเอง การ ประหารชีวิตผู้นำเครือข่ายหลอกลวง ระหว่างวันที่ 29 มกราคมถึง 2 กุมภาพันธ์ 2026 เกี่ยวข้องกับสมาชิก 15 คนของกลุ่มอาชญากรรมหมิงและไป๋ แถลงการณ์ร่วมเดือนมิถุนายนให้คำมั่นว่าจะเพิ่มความร่วมมือในการปราบปรามการฉ้อโกงออนไลน์ การค้ามนุษย์ การพนันผิดกฎหมาย และอาชญากรรมอื่น ๆ ควบคู่กับการคุ้มครองพลเมืองจีนและโครงการต่าง ๆ

ความไม่พอใจของประชาชนท้าทายมิตรภาพอย่างเป็นทางการ

การสนับสนุนรัฐบาลทหารเมียนมาหลายยุคของจีน ทั้งด้านอาวุธ เทคโนโลยี และการสนับสนุนทางการทูต ทำให้เกิดความโกรธแค้นในเมียนมาตั้งแต่รัฐประหารเดือนกุมภาพันธ์ 2021 ความไม่พอใจเพิ่มขึ้นในปี 2024 เมื่อปักกิ่งกดดันองค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์ให้ยุติการรุกในรัฐฉานตอนเหนือ ซึ่งคุกคามสถานะของกองทัพ

คำเรียกร้องของเติ้ง ซีจุน ให้ปกครองตนเองในระดับชาติพันธุ์ระหว่างพิธีรำลึกวันครบรอบข้อตกลงหยุดยิงทั่วประเทศ ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากผู้ที่ชี้ว่า จีนมีอิทธิพลต่อองค์กรติดอาวุธที่ควบคุมดินแดนในรัฐฉานตอนเหนืออยู่แล้ว ปักกิ่งปฏิเสธข้อกล่าวหาเรื่องการแทรกแซง และอธิบายบทบาทของตนว่าเป็นการสนับสนุนสันติภาพและความร่วมมือ

รัฐบาลเอกภาพแห่งชาติฝ่ายค้านเสนอคำอธิบายอีกแบบหนึ่งต่อความไร้เสถียรภาพที่ยังดำเนินอยู่ จ่อ จ่อ โฆษกสำนักงานประธานาธิบดีของรัฐบาลดังกล่าว แย้งว่าความทะเยอทะยานทางเศรษฐกิจของจีนจำเป็นต้องยุติการปกครองโดยกองทัพว่า

ตราบใดที่ยังมีรัฐบาลทหาร เมียนมาก็จะไม่มีวันสงบสุข

พรรคการเมืองที่ย่างกุ้งเสนอคำตอบอีกแบบแก่ปักกิ่ง โดยเรียกร้องให้ความช่วยเหลือ การลงทุน และการค้ากลับมามองเห็นเป็นรูปธรรมมากขึ้น ข้อเรียกร้องเหล่านี้เชื่อมโยงความคิดเห็นของประชาชนเข้ากับผลลัพธ์ที่ผู้คนสัมผัสได้ เช่น การเข้าถึงสินค้า โอกาสขายสินค้าเกษตร และการเดินทางที่ปลอดภัยขึ้น

วันที่สำคัญหลายวันแสดงให้เห็นว่าความกังวลด้านเศรษฐกิจ การเมือง และความมั่นคงพัฒนาควบคู่กันอย่างไร:

• กุมภาพันธ์ 2021: กองทัพยึดอำนาจ จุดชนวนความขัดแย้งทั่วประเทศที่ขยายวงกว้างขึ้น
• พฤษภาคม 2023: จีนเรียกร้องให้ทางการทหารกำจัดศูนย์หลอกลวง
• ปลายปี 2023: ปฏิบัติการ 1027 เปลี่ยนการควบคุมพื้นที่สำคัญตามแนวชายแดนทางเหนือ
• 25 กรกฎาคม 2024: ซุน ไห่เยี่ยน พบพรรคการเมืองเมียนมาในกรุงปักกิ่ง
• ปลายปี 2025 ถึงต้นปี 2026: กองทัพจัดการเลือกตั้งในพื้นที่ที่สามารถดำเนินการลงคะแนนได้
• 17 มิถุนายน 2026: จีนและเมียนมาออกคำมั่นครอบคลุมโครงสร้างพื้นฐาน ความมั่นคง และความร่วมมือทางการเมือง

ขณะนี้ปักกิ่งเผชิญข้อเรียกร้องที่เกี่ยวโยงกันจากความสัมพันธ์กับเมียนมา ทางการต้องการการลงทุนและการยอมรับ พรรคการเมืองต้องการให้การค้ากลับมาดำเนินได้ ส่วนชุมชนต้องการความมั่นคงและปากท้อง การที่จีนเข้าถึงผู้เล่นได้หลายฝ่ายทำให้จีนมีอิทธิพล แต่ความขัดแย้งที่ยังดำเนินอยู่ทำให้การตอบสนองข้อเรียกร้องเหล่านั้นเป็นเรื่องยาก

ประเด็นสำคัญ

• คณะผู้แทนจีนพบพรรคการเมืองเมียนมา 9 พรรคในย่างกุ้ง และสอบถามความคิดเห็นของประชาชน ความร่วมมือ และกิจการภายในประเทศ
• ผู้นำพรรคการเมืองเรียกร้องการลงทุน ความช่วยเหลือด้านเกษตรกรรม และการเปิดทางหลวงมูเซ–มัณฑะเลย์อีกครั้ง
• การกลับมาติดต่อระหว่างสหรัฐฯ กับตัวแทนกองทัพเพิ่มช่องทางการทูตอีกสาย ควบคู่กับความสัมพันธ์ที่จีนรักษามายาวนาน
• แถลงการณ์ร่วมเดือนมิถุนายน 2026 สนับสนุนโครงการระเบียงเศรษฐกิจขนาดใหญ่ ความร่วมมือด้านการค้า และการปราบปรามอาชญากรรมชายแดนที่เข้มข้นขึ้น
• จีนยังติดต่อกับทั้งทางการทหารและองค์กรติดอาวุธที่ควบคุมดินแดนสำคัญต่อผลประโยชน์ของจีน
• ความไม่พอใจของประชาชนต่อการสนับสนุนกองทัพของปักกิ่งยังเป็นอุปสรรคต่อคำมั่นเรื่องมิตรภาพและการพัฒนา