ร่างนโยบายยานยนต์ปากีสถานอาจลดราคารถบางรุ่นได้มากกว่า 20%

เสนอรถราคาถูกลง พร้อมข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้นสำหรับผู้ผลิต

ร่างนโยบายการผลิตยานยนต์และชิ้นส่วนยานยนต์ของปากีสถานปี 2026–31 อาจทำให้รถบางรุ่นมีราคาลดลงมากกว่า 20% ขณะเดียวกันก็กำหนดให้ผู้ผลิตส่งออกเพิ่มขึ้น ใช้ชิ้นส่วนในประเทศมากขึ้น และแข่งขันกับสินค้านำเข้าราคาถูก

ร่างนโยบายเสนอให้จัดเก็บภาษีขาย 1% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่ 6% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าแบบขยายระยะทาง และ 9% สำหรับรถยนต์ปลั๊กอินไฮบริด การประเมินเบื้องต้นของภาคอุตสาหกรรมชี้ว่า รถยนต์เบนซินอาจมีราคาถูกลงราว 8–10% ส่วนรถไฮบริดทั่วไปอาจถูกลงประมาณ 9% รถยนต์ไฟฟ้าที่มีมูลค่านำเข้าไม่เกิน 15,000 ดอลลาร์อาจมีราคาลดลงราว 22% เทียบกับประมาณ 8% สำหรับรุ่นที่มีราคาสูงกว่า

นายกรัฐมนตรีเชห์บาซ ชารีฟ อนุมัติร่างดังกล่าวเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม เพื่อให้มีการหารือและทบทวนเพิ่มเติม ตามคำกล่าวของอับดุล เรห์มาน ไออาซ ประธานสมาคมผู้ผลิตชิ้นส่วนและอุปกรณ์ยานยนต์ปากีสถาน ข้อเสนอยังต้องผ่านการอนุมัติจากรัฐบาลและดำเนินการตามกฎหมาย ผู้ผลิตยังไม่ได้ประกาศตัวเลขการลดราคาที่คาดการณ์ไว้

ผู้ผลิตชิ้นส่วนของปากีสถานมองว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เป็นภัยคุกคามร้ายแรง แม้ผู้ซื้ออาจได้ประโยชน์จากการประหยัดค่าใช้จ่ายก็ตาม การลดภาษีจะทำให้ชิ้นส่วนนำเข้าและรถยนต์สำเร็จรูปแข่งขันได้มากขึ้น กดดันธุรกิจที่จัดส่งสินค้าให้โรงงานประกอบในประเทศ รัฐบาลกำหนดมาตรการควบคู่กัน ทั้งข้อผูกพันด้านการส่งออก การสนับสนุนทางการเงิน และบทลงโทษที่อาจรุนแรงถึงขั้นยกเลิกใบรับรองการผลิต

ข้อตกลงหลักนั้นตรงไปตรงมา คือผู้บริโภคจะเข้าถึงรถยนต์ราคาถูกลง ขณะที่ผู้ผลิตจะได้รับสิทธิประโยชน์ซึ่งผูกโยงกับการส่งออกและการผลิตในประเทศมากขึ้น ผลประโยชน์จะตกกับทั้งสองฝ่ายหรือไม่ ขึ้นอยู่กับกฎภาษีฉบับสุดท้าย จังหวะการลดภาษีศุลกากร และสัดส่วนของเงินที่ประหยัดได้ซึ่งส่งต่อไปยังราคารถในโชว์รูม

ผู้ซื้ออาจประหยัดได้เท่าไร?

การประเมินของภาคอุตสาหกรรมระบุว่า GAC Aion UT อาจมีราคาอยู่ที่ประมาณ 5–5.2 ล้านรูปี ลดลงจากราว 6.4 ล้านรูปี คิดเป็นเงินที่ประหยัดได้ 1.2–1.4 ล้านรูปี หรือประมาณ 19–22% ของราคาปัจจุบัน

Honda HR-V e:HEV, Haval Jolion และ Toyota Corolla Altis บางรุ่นย่อยอาจมีราคาถูกลง 600,000–800,000 รูปี ตัวเลขประเมินครอบคลุมเทคโนโลยียานยนต์และโครงสร้างภาษีที่แตกต่างกัน การลดราคาที่คาดหมายจึงต่างกันไปในแต่ละรุ่น

จากการประเมินเบื้องต้น รถปลั๊กอินไฮบริดอาจได้รับการลดราคามากที่สุดกลุ่มหนึ่งภายใต้มาตรการโดยรวม อย่างไรก็ตาม รถยนต์ไฟฟ้าแบบขยายระยะทางอาจมีราคาแพงขึ้นประมาณ 3% ภายใต้โครงสร้างที่เสนอ แม้อัตราภาษีขายจะต่ำกว่ารถปลั๊กอินไฮบริดก็ตาม

ราคารถยนต์สะท้อนภาษีและค่าธรรมเนียมหลายรายการ ทั้งภาษีขาย ภาษีศุลกากร และภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลางในกรณีที่เกี่ยวข้อง การลดอัตราภาษีรายการหนึ่งอาจถูกชดเชยด้วยการเปลี่ยนแปลงในรายการอื่น อัตราแลกเปลี่ยน ต้นทุนชิ้นส่วนนำเข้า และการกำหนดราคาของผู้ผลิตก็มีผลต่อจำนวนเงินที่ผู้ซื้อต้องจ่ายเช่นกัน

เหตุใดการลดภาษีจึงไม่เท่ากับการลดราคา

ข้อเสนอให้ลดภาษีขายรถปลั๊กอินไฮบริดจาก 18% เหลือ 9% แสดงให้เห็นวิธีคำนวณ อัตราภาษีลดลง 9 จุดเปอร์เซ็นต์ แต่หากทุกอย่างอื่นคงเดิม ราคารถที่รวมภาษี 18% ไว้แล้วจะลดลงประมาณ 7.63%

รถยนต์ที่มีราคาก่อนภาษีขาย 10 ล้านรูปี จะมีราคา 11.8 ล้านรูปีเมื่อรวมภาษี 18% หากใช้อัตรา 9% ราคาจะอยู่ที่ 10.9 ล้านรูปี ประหยัดได้ 900,000 รูปี หรือประมาณ 7.63% ของราคาเดิมที่ 11.8 ล้านรูปี

การประเมินราคารถบางรุ่นตั้งอยู่บนสมมติฐานว่ามีการเปลี่ยนแปลงภาษีในวงกว้างกว่านั้น ผลคำนวณที่เผยแพร่ระบุว่า MG HS Super Hybrid จะมีราคา 8.843 ล้านรูปี แทน 10.199 ล้านรูปี ลดลง 1.356 ล้านรูปี ส่วน Jetour T2 คาดว่าจะลดจาก 12.795 ล้านรูปีเหลือ 11.094 ล้านรูปี ประหยัดได้ 1.701 ล้านรูปี การลดลงเหล่านี้มากกว่าผลจากการเปลี่ยนภาษีขายเพียงอย่างเดียว

การคำนวณราคาของรถแต่ละรุ่นมีสมมติฐานเกี่ยวกับภาษีอื่น ๆ ที่ไม่สอดคล้องกัน และบางรายการก็มีความแตกต่างระหว่างช่วงเงินที่ระบุว่าประหยัดได้กับตัวเลขรายรุ่น ดังนั้น ผู้ซื้อควรยึดหลักคำนวณภาษีพื้นฐานเป็นแนวทางที่น่าเชื่อถือกว่าราคาขายในโชว์รูมที่คาดการณ์ไว้ ราคาสุดท้ายจะขึ้นอยู่กับมาตรการที่ได้รับอนุมัติและประกาศจากผู้ผลิต

เทคโนโลยีรถยนต์ไฟฟ้า 3 แบบ กับอัตราภาษีที่เสนอ 3 อัตรา

รถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่ขับเคลื่อนด้วยไฟฟ้าที่เก็บไว้ในแบตเตอรี่ทั้งหมด ต้องใช้แหล่งจ่ายไฟภายนอกเพื่อชาร์จ และจะยังคงใช้อัตราภาษีขายต่ำสุดที่ 1% ตามร่างตลอดช่วงปี 2026–31

รถยนต์ไฟฟ้าแบบขยายระยะทางที่แท้จริงใช้มอเตอร์ไฟฟ้าขับเคลื่อนล้อ และมีเครื่องยนต์สันดาปทำหน้าที่เป็นเครื่องกำเนิดไฟฟ้าเมื่อจำเป็น โดยผลิตกระแสไฟแทนการส่งกำลังทางกลไปยังล้อโดยตรง ร่างนโยบายเสนอให้รถประเภทนี้เสียภาษีขาย 6%

รถปลั๊กอินไฮบริดมีทั้งแบตเตอรี่ที่ชาร์จจากแหล่งจ่ายไฟภายนอกได้และเครื่องยนต์สันดาปซึ่งช่วยขับเคลื่อนรถได้ด้วย โดยเสนอให้เสียภาษีขาย 9% ส่วนรถไฮบริดทั่วไปที่ไม่ต้องชาร์จจากแหล่งจ่ายไฟภายนอกจัดเป็นอีกประเภทหนึ่ง

ร่างฉบับก่อนหน้าเสนอให้ใช้อัตราภาษีขายเดียวที่ 1% กับเทคโนโลยีพลังงานใหม่ทั้งสามประเภท พร้อมยกเว้นภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลาง ภาษีมูลค่าทุน และภาษีหัก ณ ที่จ่าย โครงสร้างฉบับหลังแยกอัตราสำหรับแต่ละประเภท การเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญ เพราะแต่ละแบบใช้น้ำมันเบนซินต่างกันได้มาก โดยเฉพาะเมื่อเจ้าของรถไม่ชาร์จรถที่วิ่งด้วยไฟฟ้าได้เป็นประจำ

ข้อถกเถียงด้านนโยบายยังรวมถึงข้อเสนอให้ผูกสิทธิประโยชน์ของรถปลั๊กอินไฮบริดกับระยะทางที่วิ่งด้วยไฟฟ้าได้จริง ความจุแบตเตอรี่ อัตราสิ้นเปลืองเชื้อเพลิง และการปล่อยมลพิษ การกำหนดนิยามทางเทคนิคให้ชัดเจนจะช่วยให้หน่วยงานศุลกากรและภาษีใช้อัตราที่ต้องการกับรถแต่ละคันได้ถูกต้อง

สินเชื่อและสถานีชาร์จอาจกำหนดทิศทางความต้องการ

ร่างนโยบายจะเพิ่มวงเงินสินเชื่อสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าหรือรถพลังงานใหม่ที่เข้าเกณฑ์ จาก 3 ล้านรูปีเป็น 10 ล้านรูปี และขยายระยะเวลาผ่อนชำระสูงสุดจากสามปีเป็นห้าปี เพดานเงินกู้ที่เสนอจึงสูงกว่าปัจจุบันมากกว่าสามเท่า

การขยายเวลาผ่อนชำระช่วยกระจายเงินต้นไปยังงวดต่าง ๆ ได้มากขึ้น แต่อัตราดอกเบี้ยและเงื่อนไขการปล่อยกู้ของธนาคารยังเป็นตัวกำหนดยอดผ่อนรายเดือนและต้นทุนสินเชื่อทั้งหมด วงเงินที่สูงขึ้นจะเปิดทางให้ผู้ซื้อจัดหาเงินทุนสำหรับรถที่มีราคาสูงกว่าเพดานปัจจุบันได้มากขึ้น

ร่างนโยบายเสนอให้สนับสนุนอุปกรณ์ชาร์จด้วยการเก็บภาษีนำเข้าสถานีชาร์จ 1% ส่วนร่างฉบับก่อนหน้าเคยพิจารณาความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับโครงสร้างพื้นฐานการสับเปลี่ยนแบตเตอรี่ ในกรณีที่รายได้เชิงพาณิชย์ในช่วงแรกยังไม่เพียงพอครอบคลุมต้นทุน

รถยนต์ไฟฟ้าที่มีมูลค่านำเข้าต่ำกว่า 15,000 ดอลลาร์จะได้รับอัตราภาษีศุลกากรที่ต่ำลงในช่วงสองปีแรกของนโยบาย ส่วนรถในตลาดระดับบน ร่างเสนอให้จัดเก็บภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลาง 10% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่มีมูลค่าเกิน 75,000 ดอลลาร์ โครงสร้างนี้ให้การสนับสนุนมากกว่าแก่รถรุ่นราคาย่อมเยา พร้อมเพิ่มภาระค่าใช้จ่ายสำหรับรถนำเข้าที่แพงที่สุด

จัดเก็บภาษีใหม่เพื่อช่วยจ่ายสิทธิประโยชน์

ข้อเสนอจัดเก็บภาษีพัฒนายานยนต์จะครอบคลุมรถยนต์ทั่วไปที่ผลิตในประเทศและนำเข้า รวมถึงรถเบนซิน ดีเซล และไฮบริดที่เข้าเกณฑ์ ตารางอัตราตามขนาดเครื่องยนต์จะกำหนดภาระที่สูงขึ้นมากสำหรับเครื่องยนต์เกิน 2,000 ซีซี:

• ไม่เกิน 1,000 ซีซี: 0%
• 1,001–1,300 ซีซี: 2%
• 1,301–2,000 ซีซี: 2%
• 2,001–3,000 ซีซี: 10%
• เกิน 3,000 ซีซี: 10%

รัฐบาลคาดว่าภาษีดังกล่าวจะสร้างรายได้มากกว่า 232,000 ล้านรูปีในช่วงห้าปี การนำเงินไปใช้ที่เสนอไว้รวมถึงสิทธิประโยชน์ด้านการส่งออก การยกระดับเทคโนโลยีสำหรับผู้ผลิตชิ้นส่วน การวิจัย การทดสอบ และการรับรองมาตรฐาน ตั้งเป้าดำเนินการออกกฎหมายรองรับภาษีนี้ให้แล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2026

ภาษีนี้จะเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการโดยรวมที่รวมถึงการลดอากรและการปรับภาษี รถยนต์ขนาดเล็กยังคงต้องเสียภาษีอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง แม้อัตราภาษีรายการนี้จะเป็นศูนย์ก็ตาม ส่วนรถขนาดใหญ่ ราคาสุดท้ายจะสะท้อนทั้งภาระใหม่และการลดภาษีในรายการอื่น

ข้อเสนอในงบประมาณปี 2025–26 ก่อนหน้านี้กล่าวถึงภาษีสนับสนุนสภาพภูมิอากาศ โดยกำหนดอัตรา 1%, 2% และ 3% สำหรับรถยนต์ทั่วไปและรถไฮบริด กฎหมายฉบับสุดท้ายจำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนว่าภาษีพัฒนายานยนต์จะใช้ร่วมกับภาษีรถยนต์ที่มีอยู่แล้วอย่างไร

ประมาณการการคลังในร่างฉบับก่อนหน้าใช้กรอบที่กว้างกว่า โดยคาดว่าจะจัดเก็บภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลางเพิ่มเติมได้ประมาณ 349,900 ล้านรูปี และมียอดเกินดุลสะสม 21,100 ล้านรูปีหลังหักเงินสนับสนุนการส่งออกและการลดหย่อนภาษีสำหรับรถพลังงานใหม่ ยอดดุลรายปีเปลี่ยนจากเกินดุล 46,800 ล้านรูปีในปี 2026–27 เป็นขาดดุล 44,100 ล้านรูปีในปี 2030–31 สะท้อนให้เห็นว่าเงินทุนสำหรับสิทธิประโยชน์เป็นประเด็นสำคัญในการเจรจา

กำหนดให้การส่งออกเป็นเงื่อนไขของการผลิต

เอกสารนำเสนอล่าสุดของกระทรวงตั้งเป้าส่งออกรถยนต์และชิ้นส่วนรวมกันราว 6,000 ล้านดอลลาร์ในช่วงห้าปี รายงานรายละเอียดระบุตัวเลขรวมที่ 6,010 ล้านดอลลาร์ สมาคมผู้ผลิตชิ้นส่วนและอุปกรณ์ยานยนต์ปากีสถานประเมินว่าปัจจุบันส่งออกได้ราว 190–200 ล้านดอลลาร์ต่อปี การขยายตัวตามข้อเสนอจึงมีขนาดใหญ่

เป้าหมายรวม 6,000 ล้านดอลลาร์ในห้าปี เท่ากับเฉลี่ยปีละ 1,200 ล้านดอลลาร์ หรือราวหกเท่าของระดับปัจจุบัน ร่างฉบับก่อนหน้าใช้เป้าหมายสะสมประมาณ 4,590 ล้านดอลลาร์ ขณะที่คำอธิบายอีกฉบับกำหนดเป้าหมายส่งออกรถยนต์ 6,000 ล้านดอลลาร์ และเป้าหมายส่งออกชิ้นส่วนอีก 1,200 ล้านดอลลาร์ภายในปี 2030–31 แทนการใช้ตัวเลขรวมตลอดห้าปี

ตัวเลขรายปีที่เผยแพร่ควบคู่กับเป้าหมาย 6,010 ล้านดอลลาร์ก็ต้องได้รับคำชี้แจงเช่นกัน โดยอยู่ที่ 256.6 ล้านดอลลาร์ในปี 2026–27, 671.8 ล้านดอลลาร์ในปี 2027–28, 1,110 ล้านดอลลาร์ในปี 2028–29, 1,170 ล้านดอลลาร์ในปี 2029–30 และ 2,190 ล้านดอลลาร์ในปี 2030–31 รวมกันได้ประมาณ 5,400 ล้านดอลลาร์

มาตรการบังคับใช้ที่เสนอมีความเข้มงวด ผู้ผลิตที่ไม่บรรลุเป้าหมายส่งออกขั้นต่ำอาจถูกปรับ 1–3% ของมูลค่าการผลิตรายปี หากพลาดเป้าหมายติดต่อกันสองปี อาจถูกยกเลิกใบรับรองการผลิต

ตามคำอธิบายฉบับหลัง ผู้ส่งออกจะได้รับเงินชดเชยเท่ากับ 5% ของมูลค่าส่งออกสุทธิแบบส่งมอบบนเรือ โดยจะได้เพิ่มอีก 10% สำหรับยอดส่งออกส่วนเพิ่ม หากการเติบโตต่อปีเกิน 5% โดยทั่วไป มูลค่าแบบส่งมอบบนเรือครอบคลุมสินค้าจนถึงขั้นตอนการบรรทุกเพื่อส่งออก แต่ไม่รวมค่าขนส่งและประกันภัยระหว่างประเทศ ส่วนร่างฉบับก่อนหน้ากลับกำหนดโครงสร้างสิทธิประโยชน์ในทางตรงกันข้าม โดยเสนอการสนับสนุน 10% และเพิ่มอีก 5% เมื่อการส่งออกเติบโตอย่างน้อย 5%

ไออาซ ประธานสมาคมผู้ผลิตชิ้นส่วนและอุปกรณ์ยานยนต์ปากีสถาน ระบุว่า เป้าหมายต้องมาพร้อมการสนับสนุนที่ทำได้จริงจึงจะบรรลุผล:

การส่งออกจะไม่เพิ่มขึ้นเพียงเพราะตั้งเป้าหมายไว้

เขายกตัวอย่างข้อกังวลด้านความปลอดภัย ข้อตกลงการค้าที่มีจำกัด ต้นทุนพลังงานและเงินทุนที่สูง ภาระภาษี ตลอดจนความยากลำบากในการพาผู้ซื้อต่างชาติเข้าปากีสถานเพื่อตรวจโรงงาน ผู้ผลิตชิ้นส่วนประเมินว่าตนเสียเปรียบด้านต้นทุนเชิงโครงสร้างอยู่ 34%

ผู้จัดหาชิ้นส่วนในประเทศกังวลว่าจะเสียตลาด

ร่างนโยบายคาดว่าจะลดภาษีศุลกากรสำหรับชิ้นส่วนที่ผลิตได้ในประเทศและนำเข้ามาในรูปแบบชุดชิ้นส่วนถอดประกอบทั้งคัน จาก 25% เหลือ 15% ภายในปีงบประมาณ 2030–31 ชุดชิ้นส่วนดังกล่าวประกอบด้วยชิ้นส่วนที่นำเข้าปากีสถานเพื่อประกอบ การลดอากรจะลดความคุ้มครองที่ผู้จัดหาชิ้นส่วนในประเทศได้รับจากการแข่งขันกับสินค้านำเข้า

นักวิเคราะห์จาก Topline Securities คาดว่าการแข่งขันอาจทำให้ผู้ประกอบรถส่งต่อเงินที่ประหยัดได้จากการลดภาษีให้ผู้บริโภค ขณะที่ผู้ผลิตชิ้นส่วนเตือนว่าการเปลี่ยนแปลงเดียวกันนี้อาจทำให้ธุรกิจอ่อนแอลง ก่อนที่พวกเขาจะสร้างตลาดส่งออกหรือยกระดับการผลิตได้

ไออาซชี้ว่ายอดนำเข้าในเดือนกันยายนสะท้อนแรงกดดันที่เพิ่มขึ้น รถยนต์สำเร็จรูปทั้งคันนำเข้าใหม่เพิ่มเป็น 2,407 คัน จาก 391 คันในเดือนสิงหาคม ขณะที่รถมือสองนำเข้าเพิ่มเป็น 2,454 คัน จาก 1,185 คัน ยอดนำเข้ารวมอยู่ที่ 4,861 คัน เทียบกับ 1,576 คันในเดือนก่อนหน้า เพิ่มขึ้นมากกว่าสามเท่า

เขาประเมินว่าผู้ผลิตชิ้นส่วนในประเทศสูญเสียรายได้ที่อาจได้รับจากยอดดังกล่าวราว 7,300 ล้านรูปี รถยนต์สำเร็จรูปนำเข้าข้ามห่วงโซ่อุปทานชิ้นส่วนในประเทศส่วนใหญ่ ซึ่งเป็นส่วนสำคัญที่สนับสนุนการประกอบรถในประเทศ

ร่างนโยบายยังมุ่งเพิ่มการผลิตในประเทศด้วยการกำหนดสัดส่วนการเพิ่มมูลค่าภายในประเทศขั้นต่ำ ร่างฉบับก่อนหน้าเสนอเป้าหมาย 40% สำหรับรถยนต์ทั่วไปภายในปี 2030–31 ส่วนรถพลังงานใหม่เริ่มที่ 10% และเพิ่มเป็น 15% ผู้ผลิตที่ไม่ผ่านเป้าหมายการใช้ชิ้นส่วนในประเทศอาจสูญเสียสิทธิประโยชน์ด้านการส่งออกและการลดหย่อนภาษีสำหรับชิ้นส่วนนำเข้า

สถาบันเศรษฐศาสตร์การพัฒนาปากีสถานเสนอให้ผูกสิทธิประโยชน์กับการพัฒนาเทคโนโลยี การส่งออก และผลการดำเนินงานที่วัดผลได้ แนวทางนี้จะให้รางวัลกับงานวิศวกรรมและชิ้นส่วนที่มีความซับซ้อนมากขึ้น ควบคู่ไปกับการประกอบรถยนต์ เงินทุนสนับสนุนเทคโนโลยีและสถานที่ทดสอบที่เสนอไว้สามารถช่วยให้เกิดการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ขณะที่ผู้จัดหาชิ้นส่วนต้องรับมือกับการแข่งขันจากสินค้านำเข้าที่เข้มข้นขึ้น

อะไรยังต้องได้รับอนุมัติ?

แหล่งข่าวในกระทรวงระบุว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการผลิตได้ส่งร่างให้กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) แล้ว และคาดว่าจะมีการหารือผ่านระบบออนไลน์ IMF เคยเรียกร้องให้เก็บภาษีขายรถยนต์ไฟฟ้า 18% ขณะที่รัฐบาลเสนอแหล่งรายได้ทางเลือกเพื่อชดเชยอัตราพิเศษ

เจ้าหน้าที่คาดว่าจะหารือเรื่องการจัดเก็บภาษีรถยนต์ที่มีมูลค่าเกิน 20 ล้านรูปีด้วย แต่ยังไม่ได้ระบุรายละเอียดความเชื่อมโยงระหว่างภาษีนี้กับภาษีตามขนาดเครื่องยนต์ ขั้นตอนหลักที่มีการกล่าวถึงระหว่างการจัดทำนโยบายมีดังนี้:

• 9 กันยายน 2026: มีรายงานว่าชารีฟให้ความเห็นชอบในหลักการต่อร่างฉบับก่อนหน้า
• 20 ตุลาคม: กระทรวงนำเสนอร่างฉบับปรับปรุง และไออาซระบุว่าชารีฟอนุมัติเพื่อให้หารือและส่งให้ IMF ทบทวน
• 21 ตุลาคม: มีการระบุว่าส่งร่างให้ IMF แล้ว โดยยังมีขั้นตอนอนุมัติเพิ่มเติมที่ต้องดำเนินการ
• ธันวาคม 2026: กำหนดเป้าหมายดำเนินการออกกฎหมายภาษีพัฒนายานยนต์ให้แล้วเสร็จ
• ปีงบประมาณ 2030–31: กำหนดสิ้นสุดเป้าหมายสำคัญด้านภาษีศุลกากร การส่งออก และการผลิตในประเทศ

ไออาซกล่าวว่า หลัง IMF อนุมัติแล้ว นโยบายจะเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการประสานงานเศรษฐกิจ คณะรัฐมนตรีกลาง และสมัชชาแห่งชาติ ชาห์ซาด อาลี โฆษกกระทรวงกล่าวว่าได้หารือกับภาคอุตสาหกรรมเอกชนแล้ว แต่ปฏิเสธที่จะยืนยันว่าได้ส่งเรื่องให้ IMF หรือไม่เมื่อถูกถาม

ร่างนโยบายเสนอให้จัดตั้งสถาบันทดสอบยานยนต์ปากีสถาน สนับสนุนการรับรองมาตรฐานโดยหน่วยงานอิสระ และนำมาตรฐานความปลอดภัยสากลมาใช้กับรถยนต์ที่ผลิตในประเทศและนำเข้า นอกจากนี้ยังเสนอให้กำหนดใบรับรองการปฏิบัติตามมาตรฐานสำหรับรถนำเข้า ตรวจสอบภาคธุรกิจปีละสองครั้ง และเพิ่มข้อกำหนดคุ้มครองผู้บริโภคในสัญญาระหว่างผู้ผลิตกับผู้ซื้อ

สำหรับผู้บริโภค พัฒนาการสำคัญถัดไปคือกำหนดการเก็บภาษีที่ได้รับอนุมัติและประกาศราคาจากผู้ผลิต ส่วนโรงงานและผู้จัดหาชิ้นส่วนจะต้องติดตามข้อผูกพันด้านการส่งออก กำหนดเวลาการปรับภาษีศุลกากร และหลักเกณฑ์การรับสิทธิประโยชน์ฉบับสุดท้าย ซึ่งจะเป็นตัวกำหนดว่าพวกเขาต้องปรับตัวเร็วเพียงใด

ประเด็นสำคัญ

• จากการประเมินเบื้องต้น รถยนต์บางรุ่นอาจมีราคาลดลงมากกว่า 20% หากร่างนโยบายมีผลบังคับใช้และผู้ซื้อได้รับประโยชน์จากเงินที่ประหยัดได้
• อัตราภาษีขายที่เสนอคือ 1% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่ 6% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าแบบขยายระยะทาง และ 9% สำหรับรถปลั๊กอินไฮบริด
• วงเงินสินเชื่อรถยนต์ที่เข้าเกณฑ์อาจเพิ่มจาก 3 ล้านรูปีเป็น 10 ล้านรูปี และขยายเวลาผ่อนชำระเป็นห้าปี
• ภาษีพัฒนายานยนต์ที่เสนออาจสูงถึง 10% สำหรับรถยนต์ทั่วไปที่มีเครื่องยนต์เกิน 2,000 ซีซี
• เป้าหมายการส่งออกล่าสุดอยู่ที่ราว 6,000 ล้านดอลลาร์ในห้าปี พร้อมบทลงโทษและความเป็นไปได้ที่จะยกเลิกใบรับรองหากไม่บรรลุเป้าหมาย
• ผู้ผลิตชิ้นส่วนเตือนว่าการลดภาษีนำเข้าอาจทำให้ผู้จัดหาสินค้าในประเทศอ่อนแอลง
• นโยบายยังอยู่ในขั้นร่าง ต้องได้รับอนุมัติเพิ่มเติมและดำเนินการตามกฎหมาย