บังกลาเทศบังคับจดทะเบียนรถสามล้อไฟฟ้า ห้ามใช้เส้นทางสายหลัก

กฎใหม่กำหนดให้รถสามล้อไฟฟ้าในเมืองต้องจดทะเบียนและวิ่งในเขตที่กำหนด

บังกลาเทศกำหนดให้รถสามล้อไฟฟ้าแบตเตอรี่ต้องจดทะเบียนในทุกเขตของเทศบาลเมือง โดยมีค่าธรรมเนียม 8,000 หรือ 10,000 ตากา และห้ามวิ่งบนทางหลวง ทางด่วน และเส้นทางรถโดยสารสายหลัก กฎยังจำกัดรถแต่ละคันให้อยู่ในเขตเดินรถที่ได้รับอนุญาต ซึ่งเปลี่ยนทั้งพื้นที่ทำมาหากินของผู้ขับขี่และจุดที่ผู้โดยสารจะหารถได้

กองปกครองท้องถิ่นออกข้อบังคับการสัญจรของรถสามล้อช้าใช้แบตเตอรี่ (รถสามล้อไฟฟ้า) ในเขตเทศบาลเมือง พ.ศ. 2569 ผ่านประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 29 ตุลาคม 2569 ข้อบังคับมีผลทันที และใช้แทนระเบียบที่ออกเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2568

เทศบาลเมืองจะกำหนดจำนวนรถสามล้อไฟฟ้าที่วิ่งในเขตของตนได้ โดยต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาลล่วงหน้าและหารือกับหน่วยงานจราจร หน่วยงานท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่จราจรจะร่วมกันกำหนดเส้นทาง เขตเดินรถ และสีของรถ ดังนั้น การจดทะเบียนเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการได้รับอนุญาตให้ประกอบอาชีพ รถยังต้องวิ่งอยู่บนถนนที่กำหนดไว้ด้วย

ข้อบังคับครอบคลุมมากกว่าการจัดการจราจร โดยกำหนดจำนวนผู้โดยสาร รถต้องเป็นไปตามมาตรฐานวิศวกรรมและความปลอดภัย จำกัดการชาร์จแบตเตอรี่ไว้เฉพาะสถานที่ที่ได้รับอนุญาต และกำหนดให้ผู้ค้าปลีกรับแบตเตอรี่เก่ากลับไปรีไซเคิล ผู้ขับขี่ที่ประสบอุบัติเหตุต้องหยุดรถ ช่วยเหลือผู้บาดเจ็บ และแจ้งตำรวจ

เจ้าของรถมีหน้าที่เร่งด่วนด้านเอกสาร ค่าธรรมเนียม และการตรวจสภาพรถ ส่วนเทศบาลต้องกำหนดจำนวนรถ ทำเครื่องหมายเส้นทางที่อนุญาต และจัดพื้นที่จอดรถ สำหรับผู้โดยสาร การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดที่สุดคือข้อจำกัดว่ารถสามล้อไฟฟ้าจะวิ่งไปที่ใดได้บ้าง และแต่ละคันรับผู้โดยสารได้กี่คน

ถนนสายใดห้ามรถสามล้อไฟฟ้าวิ่ง?

รถสามล้อไฟฟ้าห้ามวิ่งบนทางหลวง ทางด่วน ทางยกระดับ เส้นทางรถโดยสารสายหลัก ช่องทางเดินรถโดยสารด่วนพิเศษ และทางเท้า นอกจากนี้ยังห้ามวิ่งบนถนนอื่นใดที่หน่วยงานกำหนดข้อจำกัดไว้ ระบบรถโดยสารด่วนพิเศษ หรือ BRT ใช้ช่องทางเฉพาะเพื่อให้รถโดยสารเดินทางผ่านพื้นที่เมืองที่มีการจราจรหนาแน่น

เทศบาลเมืองจะแบ่งพื้นที่ออกเป็นเขตเดินรถ รถที่ได้รับอนุญาตให้วิ่งในเขตหนึ่งจะเข้าอีกเขตไม่ได้ แม้จะอยู่ในเทศบาลเดียวกันก็ตาม และรถที่จดทะเบียนในเทศบาลเมืองแห่งหนึ่งก็ห้ามรับจ้างเชิงพาณิชย์ในอีกแห่ง

ดังนั้น ผู้ขับขี่ที่พาผู้โดยสารไปยังแนวเขตพื้นที่จะต้องเดินทางให้อยู่ภายในเขตที่ได้รับอนุญาต ผู้โดยสารที่ต้องเดินทางข้ามเขตอาจต้องเปลี่ยนรถหรือใช้วิธีเดินทางอื่น ประโยชน์ของการจัดการเช่นนี้จะขึ้นอยู่กับว่าเส้นทางที่อนุญาตเชื่อมต่อกับจุดหมายที่ผู้คนต้องการไปได้ดีเพียงใด

หน่วยงานยังต้องจัดพื้นที่จอดรถที่กำหนดไว้ในแต่ละเขตการปกครองย่อย หรือในสถานที่อื่นที่เหมาะสม รายละเอียดจำนวนรถในแต่ละพื้นที่ แผนที่เขตเดินรถ รายชื่อเส้นทางในแต่ละท้องถิ่น และกำหนดการจัดทำพื้นที่จอดรถกับสถานีชาร์จ ยังไม่ได้ระบุไว้ในรายละเอียดที่ประกาศ การตัดสินใจเหล่านี้จะเป็นตัวกำหนดว่ากฎระดับประเทศจะนำไปใช้บนถนนแต่ละสายอย่างไร

เจ้าของรถต้องชำระและยื่นอะไรบ้าง

รถที่ออกแบบให้บรรทุกผู้โดยสารสองคนมีค่าจดทะเบียน 8,000 ตากา และค่าต่ออายุรายปี 4,000 ตากา ส่วนรถที่ออกแบบให้บรรทุกผู้โดยสารสี่คนมีค่าจดทะเบียน 10,000 ตากา และค่าต่ออายุรายปี 5,000 ตากา โดยไม่นับผู้ขับขี่รวมในจำนวนผู้โดยสาร

ดังนั้น รถสี่ที่นั่งมีค่าจดทะเบียนสูงกว่า 2,000 ตากา และมีค่าต่ออายุรายปีสูงกว่า 1,000 ตากา ค่าธรรมเนียมทั้งสองรายการสูงกว่ารถสองที่นั่ง 25% แม้จะบรรทุกผู้โดยสารได้เป็นสองเท่า

ประกาศของกองปกครองท้องถิ่นระบุค่าธรรมเนียมใบรับรองความพร้อมใช้งานของรถไว้ที่ 1,000 ตากา แต่มีการเผยแพร่ตัวเลขที่ขัดแย้งกันคือ 10,000 ตากา ผู้ยื่นคำขอจึงควรตรวจสอบค่าธรรมเนียมดังกล่าวกับเทศบาลเมืองก่อนชำระ หากค่าธรรมเนียมอยู่ที่ 1,000 ตากา ค่าจดทะเบียนรวมใบรับรองความพร้อมใช้งานจะเป็น 9,000 ตากาสำหรับรถสองที่นั่ง หรือ 11,000 ตากาสำหรับรถสี่ที่นั่ง โดยยังไม่รวมค่าต่ออายุรายปีหรือค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงรถให้ผ่านการตรวจ

ผู้ยื่นคำขอต้องส่งสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนที่มีผู้รับรอง รูปถ่ายติดหนังสือเดินทางสองใบที่มีผู้รับรอง หลักฐานการชำระค่าจดทะเบียน และใบรับรองความพร้อมใช้งานตามที่กำหนด การรับรองหมายถึงการรับรองสำเนาหรือรูปถ่ายอย่างเป็นทางการ

ทะเบียนแต่ละรายการมีอายุห้าปี ส่วนค่าต่ออายุต้องชำระทุกปี ผู้ยื่นคำขอที่ผ่านการอนุมัติจะได้รับหมายเลขทะเบียนเฉพาะที่เชื่อมกับคิวอาร์โค้ด ป้ายทะเบียน และสมุดประจำรถที่ระบุรายละเอียดของรถ ป้ายทะเบียนต้องแสดงชื่อเทศบาลเมือง รหัสเขต และหมายเลขรถ โดยใช้ตัวอักษรสีขาวบนพื้นสีตามที่กำหนด

การจดทะเบียนมีกำหนดเวลาและช่องทางอุทธรณ์

หน่วยงานต้องดำเนินการจดทะเบียนให้เสร็จภายใน 30 วันทำการ หากคำขอมีคุณสมบัติครบถ้วน หลังตรวจสอบเอกสารและความพร้อมใช้งานของรถ วันทำการไม่นับวันที่สำนักงานที่เกี่ยวข้องปิดทำการ ดังนั้นระยะเวลาจึงยาวกว่า 30 วันตามปฏิทิน

ผู้ยื่นคำขอที่ถูกปฏิเสธต้องได้รับแจ้งเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษรภายในเจ็ดวันทำการ และสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อหน่วยงานระดับสูงขึ้นภายใน 10 วันทำการ การชี้แจงเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษรช่วยให้เจ้าของรถเข้าใจสาเหตุที่ถูกปฏิเสธและตัดสินใจได้ว่าจะโต้แย้งหรือไม่

บัตรประจำตัวประชาชนหนึ่งใบใช้จดทะเบียนรถสามล้อไฟฟ้าได้สูงสุดห้าคันในเทศบาลเมืองหนึ่งแห่งหรือหลายแห่ง โดยนับรวมทั้งหมด การจดทะเบียนรถในต่างเมืองจึงไม่ได้ทำให้มีโควตาเพิ่มเป็นห้าคันต่อเมือง

วันสำคัญและกำหนดเวลามีดังนี้:

• 14 ธันวาคม 2568: ออกระเบียบรถสามล้อไฟฟ้าฉบับก่อนหน้า
• 29 ตุลาคม 2569: ข้อบังคับฉบับใหม่มีผลทันทีและยกเลิกระเบียบปี 2568
• 30 วันทำการ: ระยะเวลาออกทะเบียนเมื่อคำขอมีคุณสมบัติครบถ้วน
• เจ็ดวันทำการ: ระยะเวลาแจ้งเหตุผลการปฏิเสธเป็นลายลักษณ์อักษร
• 10 วันทำการ: ระยะเวลาสำหรับยื่นอุทธรณ์

จำกัดความเร็วและจำนวนผู้โดยสารอย่างชัดเจน

ความเร็วสูงสุดในการให้บริการอยู่ที่ 25 กิโลเมตรต่อชั่วโมง บริเวณโรงเรียน โรงพยาบาล สถานที่ประกอบศาสนกิจ และพื้นที่แออัด ผู้ขับขี่ต้องลดความเร็วให้ไม่เกิน 15 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ซึ่งลดลง 10 กิโลเมตรต่อชั่วโมง หรือ 40% จากความเร็วสูงสุดทั่วไป

ผู้ขับขี่ต้องใช้ช่องทางซ้าย ปฏิบัติตามสัญญาณจราจร และห้ามแซงอย่างไม่เหมาะสมหรือเปลี่ยนช่องทางโดยผิดกฎหมาย ห้ามใช้โทรศัพท์มือถือขณะขับรถ รถทุกคันต้องมีมาตรวัดความเร็วหรือมาตรวัดระยะทาง มาตรวัดความเร็วแสดงความเร็ว ส่วนมาตรวัดระยะทางบันทึกระยะทางที่วิ่ง

จำนวนผู้โดยสารขึ้นอยู่กับแบบรถที่ได้รับอนุมัติ คือสองหรือสี่คน โดยไม่นับผู้ขับขี่ การบรรทุกผู้โดยสารเกินกำหนดถือเป็นความผิด ห้ามบรรทุกสินค้าเชิงพาณิชย์ ยกเว้นสัมภาระที่ผู้โดยสารถือด้วยมือได้ ดังนั้นกฎจึงกำหนดให้รถเหล่านี้ใช้เดินทางรับส่งผู้โดยสาร ไม่ใช่ขนส่งสินค้า

เสียงแตรต้องไม่เกิน 40 เดซิเบล ซึ่งเป็นหน่วยวัดระดับเสียง ผู้ขับขี่จะได้รับการฝึกอบรมเรื่องกฎหมายจราจร ความปลอดภัยบนถนน การดูแลแบตเตอรี่ และการบำรุงรักษารถ ข้อกำหนดเหล่านี้ทำให้ทั้งผู้ขับขี่และสภาพรถมีหน้าที่ต้องรับผิดชอบ

รถที่ใช้อยู่แล้วต้องผ่านการตรวจสอบด้านวิศวกรรม

การออกแบบและความพร้อมใช้งานของรถต้องเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคและความปลอดภัยที่มหาวิทยาลัยวิศวกรรมศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งบังกลาเทศ หรือ BUET กำหนด รถที่ไม่ได้จดทะเบียนและรถที่มีข้อบกพร่องทางกลไกหรือความปลอดภัยห้ามวิ่งบนถนน

รถสามล้อไฟฟ้าที่ใช้อยู่แล้วอาจมีสิทธิ์ได้รับอนุมัติหลังปรับปรุงโครงสร้างตามที่จำเป็น โดยต้องผ่านการตรวจความพร้อมใช้งานและได้รับใบรับรองที่มีหน่วยงานจราจรร่วมลงนาม เจ้าของรถที่ต้องปรับปรุงจึงต้องรับภาระค่าตรวจและค่าซ่อมนอกเหนือจากค่าจดทะเบียน

ข้อบังคับยังควบคุมการผลิตด้วย ผู้ผลิตต้องขอใบอนุญาต โดยการอนุมัติขึ้นอยู่กับข้อกำหนดของรัฐบาลและการประเมินตามมาตรฐานของ BUET คณะกรรมการที่มีเลขานุการเพิ่มเติมของกองปกครองท้องถิ่นซึ่งรับผิดชอบการพัฒนาเมืองเป็นประธาน จะให้ข้อเสนอแนะ โดยมีผู้แทนจาก BUET ตำรวจ และฝ่ายปกครองประจำเขตร่วมเป็นกรรมการ

การปรับปรุงรถที่ได้รับอนุมัติเพื่อขอใบรับรองความพร้อมใช้งานต้องเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด การดัดแปลงมอเตอร์หรือโครงสร้างรถโดยไม่ได้รับอนุญาตถือเป็นความผิด ข้อบังคับยังห้ามใช้แบตเตอรี่ที่ไม่ได้รับอนุญาตด้วย

รถแต่ละคันมีอายุการใช้งานเชิงเศรษฐกิจ 12 ปีนับจากวันที่จดทะเบียน เมื่อครบกำหนดต้องยกเลิกทะเบียนและป้ายทะเบียน เจ้าของรถจึงต้องติดตามกำหนดเวลาสองช่วงแยกกัน ได้แก่ อายุทะเบียนห้าปีและอายุการใช้งานสูงสุดของรถ

การชาร์จต้องทำในสถานที่ที่ได้รับอนุญาต

การชาร์จแบตเตอรี่จำกัดไว้เฉพาะจุดชาร์จที่ได้รับอนุมัติหรืออู่ที่กำหนดและได้รับใบอนุญาตจากเทศบาลเมืองที่เกี่ยวข้อง ผู้ขับขี่และเจ้าของรถต้องใช้สถานที่เหล่านี้ แทนการชาร์จจากจุดใดก็ได้ที่มีไฟฟ้าใช้

การใช้ไฟฟ้าอย่างผิดกฎหมายเพื่อชาร์จอาจนำไปสู่การดำเนินการตามกฎหมายที่มีอยู่ ข้อบังคับยังสนับสนุนการใช้พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานหมุนเวียนอื่น ๆ ที่สถานีชาร์จมากขึ้น รวมถึงการดำเนินการเพื่อนำระบบหักลบหน่วยไฟฟ้ามาใช้

ระบบหักลบหน่วยไฟฟ้าช่วยนำไฟฟ้าที่ผลิตได้ในสถานที่หนึ่ง เช่น พลังงานจากแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคา มาคำนวณหักกับไฟฟ้าที่ดึงจากโครงข่ายตามเงื่อนไขที่เกี่ยวข้อง สถานีชาร์จจึงสามารถใช้ไฟฟ้าที่ผลิตได้ในพื้นที่ร่วมกับไฟฟ้าจากโครงข่าย

ข้อกำหนดเรื่องการชาร์จเชื่อมโยงการกำกับดูแลการขนส่งเข้ากับการจัดการไฟฟ้า แม้รถจะจดทะเบียนแล้ว ก็ยังต้องมีสถานที่ชาร์จที่ถูกกฎหมายจึงจะกลับมาให้บริการได้ ทำเลและกำลังรองรับของสถานีที่ได้รับอนุญาตจึงสำคัญต่อผู้ขับขี่ไม่น้อยไปกว่าตำแหน่งของถนนที่อนุญาตให้ใช้

ผู้ขายแบตเตอรี่ต้องรับแบตเตอรี่ใช้แล้ว

ผู้ค้าปลีกต้องรับแบตเตอรี่เก่าทุกครั้งที่ขายแบตเตอรี่ใหม่ และต้องส่งแบตเตอรี่ใช้แล้วไปยังสถานที่รีไซเคิลที่ได้รับอนุญาต ความรับผิดชอบจึงไม่ได้อยู่แค่กับผู้ขับขี่ที่นำแบตเตอรี่เสื่อมสภาพมาส่ง แต่ผู้ขายต้องจัดการส่งต่อเข้าสู่กระบวนการรีไซเคิลที่ได้รับอนุมัติด้วย

ห้ามทิ้งแบตเตอรี่เก่าหรือใช้การไม่ได้ในที่โล่ง บนดิน แหล่งน้ำ หรือรวมกับขยะทั่วไป และห้ามเผา การถอดแยกชิ้นส่วนหรือหลอมแบตเตอรี่ต้องได้รับอนุญาตจากกรมสิ่งแวดล้อม

ข้อกำหนดเหล่านี้ดูแลช่วงปลายอายุการใช้งานของรถ ซึ่งต่างจากการจดทะเบียนหรือการตรวจสภาพบนถนน แบตเตอรี่ต้องถูกเปลี่ยนในที่สุด และการกำจัดแบตเตอรี่ก่อความเสี่ยงหลังจากถูกนำออกจากรถสามล้อ การกำหนดให้ผู้ขายเป็นผู้รับคืนช่วยสร้างช่องทางที่ชัดเจนจากตัวรถไปยังสถานที่รีไซเคิล

เดบา นุสรัต อูร์นา นักศึกษามหาวิทยาลัยนอร์ทเซาท์ที่เขียนเรื่องการกำกับดูแลรถสามล้อไฟฟ้า เรียกร้องให้มีมาตรการจูงใจช่วยให้ผู้ขับขี่เปลี่ยนจากแบตเตอรี่ตะกั่วกรดเป็นแบตเตอรี่ลิเทียมไอออน อูร์นายังระบุถึงปัญหาโครงสร้างรถที่ไม่แข็งแรง การต่อไฟฟ้าชาร์จอย่างผิดกฎหมาย และภาระต่อโครงข่ายไฟฟ้าที่ต้องได้รับการแก้ไข เงินจูงใจสำหรับการซื้อแบตเตอรี่จะเป็นมาตรการทางการเงินเพิ่มเติมจากข้อควบคุมด้านการจดทะเบียน การชาร์จ และการรีไซเคิลที่ประกาศไว้

การบังคับใช้ครอบคลุมทั้งอุบัติเหตุและการทำมาหากินในชีวิตประจำวัน

ผู้ขับขี่ที่ประสบอุบัติเหตุต้องหยุดรถทันที ช่วยเหลือผู้บาดเจ็บ และแจ้งตำรวจ การหลบหนีหลังเกิดอุบัติเหตุเป็นหนึ่งในความผิดที่ระบุไว้ เช่นเดียวกับการให้บริการโดยไม่จดทะเบียน ขับเร็วเกินกำหนด บรรทุกผู้โดยสารเกิน เข้าไปในถนนต้องห้าม ขับขี่ประมาท และไม่ปฏิบัติตามสัญญาณจราจร

การใช้แบตเตอรี่ที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือดัดแปลงรถในลักษณะที่ห้ามไว้ก็อาจนำไปสู่การดำเนินคดีได้เช่นกัน การบังคับใช้กฎจึงครอบคลุมทั้งพฤติกรรมบนถนนและอุปกรณ์ที่ใช้กับรถ

อูร์นาเห็นว่าการกำกับดูแลอย่างเป็นทางการดีกว่าการห้ามโดยสิ้นเชิง เพราะผู้ขับขี่ ช่างซ่อม และธุรกิจขนาดเล็กต่างพึ่งพาภาคส่วนนี้ อูร์นายกตัวอย่างมาตรฐานการจดทะเบียนและความปลอดภัยของรถสามล้อไฟฟ้าในอินเดีย รวมถึงความพยายามปรับปรุงรถสามล้อท้องถิ่นให้ใช้พลังงานไฟฟ้าแทนในฟิลิปปินส์ ซึ่งเป็นแนวทางนำการขนส่งประเภทนี้เข้าสู่ระบบกำกับดูแล

กฎของบังกลาเทศอนุญาตให้รถสามล้อไฟฟ้าวิ่งต่อไปได้ภายใต้ข้อจำกัดที่กำหนด เจ้าของรถมีช่องทางจดทะเบียนและขออนุมัติรถเดิมที่ผ่านการดัดแปลง แต่ต้องรับภาระค่าธรรมเนียมที่เกิดซ้ำ การตรวจสภาพ และข้อกำหนดด้านการชาร์จ ผู้ขับขี่มีพื้นที่ให้บริการแคบลง ส่วนผู้โดยสารอาจต้องปรับเปลี่ยนเส้นทางที่คุ้นเคย

ขณะนี้เทศบาลเมืองมีหน้าที่สำคัญในการแปลงข้อกำหนดเหล่านี้ให้เป็นแนวทางปฏิบัติในพื้นที่ การทดสอบในทางปฏิบัติคือ รถที่ได้รับอนุมัติ เส้นทาง ที่จอดรถ และสถานีชาร์จจะต้องทำงานสอดคล้องกันมากพอที่จะรองรับการเดินทางประจำวัน ขณะเดียวกันก็กันรถที่วิ่งช้าเหล่านี้ออกจากถนนที่สงวนไว้สำหรับยานพาหนะขนาดใหญ่หรือเร็วกว่า

ประเด็นสำคัญ

• ข้อบังคับมีผลวันที่ 29 ตุลาคม 2569 ในทุกเขตเทศบาลเมือง และใช้แทนระเบียบเดือนธันวาคม 2568
• ค่าจดทะเบียนรถสองที่นั่งอยู่ที่ 8,000 ตากา และรถสี่ที่นั่ง 10,000 ตากา โดยมีค่าต่ออายุรายปี 4,000 และ 5,000 ตากาตามลำดับ
• รถสามล้อไฟฟ้าห้ามใช้ทางหลวง ทางด่วน เส้นทางรถโดยสารสายหลัก ช่องทาง BRT ทางเท้า และถนนอื่นที่มีข้อจำกัด
• รถต้องอยู่ในเขตที่ได้รับอนุมัติ และห้ามรับจ้างเชิงพาณิชย์ในเทศบาลเมืองแห่งอื่น
• ความเร็วสูงสุดอยู่ที่ 25 กิโลเมตรต่อชั่วโมง และลดเหลือ 15 กิโลเมตรต่อชั่วโมงใกล้โรงเรียน โรงพยาบาล สถานที่ประกอบศาสนกิจ และพื้นที่แออัด
• รถต้องเป็นไปตามมาตรฐาน BUET ใช้สถานีชาร์จที่ได้รับอนุญาต และหยุดให้บริการเมื่อครบ 12 ปีนับจากวันจดทะเบียน
• ผู้ขายแบตเตอรี่ต้องรับแบตเตอรี่ใช้แล้วไปรีไซเคิลในสถานที่ที่ได้รับอนุญาต และผู้ขับขี่ต้องหยุดช่วยเหลือเมื่อเกิดอุบัติเหตุ