WTO เรียกร้องฟิลิปปินส์ลดอุปสรรคทางการค้า ขณะที่กระแสอิเล็กทรอนิกส์บูมเผยช่องว่างการส่งออกในวงกว้าง

ต้นทุนการค้าสูงกว่าค่าเฉลี่ยอาเซียน 20%

ฟิลิปปินส์มีต้นทุนการค้าสูงกว่าค่าเฉลี่ยอาเซียนราว 20% ตามการประเมินในรายงานทบทวนนโยบายการค้าปี 2026 ของสำนักเลขาธิการองค์การการค้าโลก (WTO) ทำให้เอกสารนำเข้า การเชื่อมต่อด้านการขนส่ง และข้อกำหนดด้านกฎระเบียบ กลายเป็นประเด็นสำคัญในความพยายามดึงดูดการลงทุนและขยายการส่งออก

เจ้าหน้าที่สำนักเลขาธิการ WTO ระบุว่า การอนุญาตนำเข้าและข้อกำหนดด้านฉลากเป็นหนึ่งในอุปสรรคที่ทำให้การขนส่งสินค้าข้ามพรมแดนมีต้นทุนสูงขึ้น พวกเขายอมรับว่าฟิลิปปินส์มีความคืบหน้าในการปฏิรูปด้านการลงทุนและภาษีศุลกากร พร้อมระบุว่ารัฐบาลจะเป็นผู้เลือกว่าควรให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนแปลงใดต่อไป

ข้อเสนอแนะดังกล่าวมีขึ้นขณะที่อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ช่วยผลักดันการส่งออกของฟิลิปปินส์ให้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และประเทศกำลังมุ่งเพิ่มบทบาทในการผลิตอุปกรณ์สำหรับปัญญาประดิษฐ์ (AI) มูลค่าการส่งออกสินค้าในเดือนกันยายนอยู่ที่ 9.87 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 35.6% จากปีก่อนหน้า ตามตัวเลขเบื้องต้นของสำนักงานสถิติแห่งฟิลิปปินส์ (PSA) โดยอิเล็กทรอนิกส์ โดยเฉพาะเซมิคอนดักเตอร์ เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการเติบโตส่วนใหญ่

อุตสาหกรรมส่งออกอื่น ๆ มีผลประกอบการอ่อนแอลงในเดือนเดียวกัน การส่งออกผลไม้เขตร้อนแปรรูป ผลิตภัณฑ์สับปะรด และแร่ธาตุล้วนลดลง ความแตกต่างนี้แสดงให้เห็นว่าเหตุใดการลดต้นทุนการค้าจึงสำคัญเกินกว่าภาคเทคโนโลยี เพราะโรงงาน ภาคเกษตร และผู้แปรรูปต่างต้องพึ่งพาการขนส่งที่มีราคาเหมาะสม ไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ และขั้นตอนชายแดนที่คาดการณ์ได้

มานูเอล อันโตนิโอ ทีฮันกี เอกอัครราชทูตและผู้แทนถาวรฟิลิปปินส์ประจำ WTO ยังระบุว่าโครงสร้างพื้นฐานภายในประเทศเป็นเรื่องสำคัญ สินค้าต้องไปถึงท่าเรือและคลังสินค้าก่อนจะส่งถึงผู้ซื้อในต่างประเทศ การขนส่งระหว่างเกาะต่าง ๆ ของประเทศจึงเป็นส่วนหนึ่งของความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติ

เหตุใดภาษีศุลกากรจึงเป็นเพียงส่วนหนึ่งของภาพรวม

ข้อมูลของ WTO ระบุว่า อัตราภาษีศุลกากร MFN ที่ใช้จริงโดยเฉลี่ยแบบไม่ถ่วงน้ำหนักของฟิลิปปินส์อยู่ที่ 5.9% ในปี 2025 โดยมาตรวัดนี้ให้น้ำหนักกับภาษีของสินค้าแต่ละชนิดเท่ากัน ส่วนอัตราเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักตามมูลค่าการค้า ซึ่งให้น้ำหนักกับสินค้าที่นำเข้าในปริมาณมากกว่า อยู่ที่ 6% ในปี 2024

ภาษี MFN หรือภาษีภายใต้หลักชาติที่ได้รับอนุเคราะห์ยิ่ง เป็นอัตราภาษีมาตรฐานที่ใช้กับคู่ค้าซึ่งได้รับสิทธิภายใต้หลักดังกล่าว ขณะที่ข้อตกลงการค้าแบบให้สิทธิพิเศษอาจกำหนดอัตราที่แตกต่างออกไป ตัวเลขของ WTO แสดงว่า การนำเข้าของฟิลิปปินส์ 13.6% เข้าประเทศโดยไม่เสียภาษีภายใต้เงื่อนไข MFN

ธุรกิจยังต้องรับภาระต้นทุนอื่นนอกเหนือจากภาษีเหล่านี้ ใบอนุญาตนำเข้า กฎการติดฉลาก และการตรวจสอบสินค้าอาจทำให้ต้องจัดเตรียมเอกสารเพิ่มเติม ใช้เวลาของพนักงาน และผ่านขั้นตอนการดำเนินงานเพิ่มขึ้น เจ้าหน้าที่ WTO ระบุว่าข้อกำหนดเหล่านี้เป็นเรื่องที่ควรปฏิรูปเพิ่มเติม หลังจากประเทศมีความคืบหน้าด้านภาษีศุลกากรและกฎการลงทุน

สำหรับผู้ผลิตที่นำเข้าชิ้นส่วนและส่งออกสินค้าสำเร็จรูป ความล่าช้าอาจกระทบทั้งกำหนดการผลิตและค่าขนส่ง การลดภาษีช่วยลดค่าใช้จ่ายอย่างหนึ่ง ส่วนการทำให้ขั้นตอนต่าง ๆ รวดเร็วและประสานงานกันดีขึ้นจะช่วยลดเวลาและงานธุรการที่จำเป็นต่อการขนส่งสินค้าเดียวกัน

เอกสารและการขนส่งระหว่างเกาะเพิ่มภาระต้นทุน

เจ้าหน้าที่ WTO ยังกล่าวถึงการตรวจสอบทางเทคนิคก่อนสินค้าข้ามพรมแดน การออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ข้ามพรมแดน และระบบบริการเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียวระดับชาติที่ยังดำเนินงานได้ไม่เต็มรูปแบบ ระบบบริการเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียวมีเป้าหมายให้ผู้ค้าส่งข้อมูลผ่านระบบเดียวไปยังหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับการตรวจปล่อยสินค้า

กฎระเบียบที่กระจัดกระจายและค่าธรรมเนียมที่ส่งต่อไปตามห่วงโซ่โลจิสติกส์ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นอีก ค่าธรรมเนียมส่งต่อคือต้นทุนที่ถูกส่งต่อไปตามห่วงโซ่การขนส่ง และท้ายที่สุดธุรกิจหรือลูกค้าเป็นผู้จ่าย เมื่อการขนส่งหนึ่งครั้งต้องใช้บริการหลายประเภท ค่าใช้จ่ายเหล่านั้นก็อาจสะสมเพิ่มขึ้น

ภูมิประเทศของฟิลิปปินส์เป็นความท้าทายอีกประการหนึ่ง ประเทศมีเกาะ 7,641 เกาะ ทำให้สินค้าอาจต้องผ่านการขนส่งหลายช่วงก่อนถึงท่าเรือนานาชาติ ทั้งถนน บริการเดินเรือ คลังสินค้า และการเชื่อมต่อระหว่างสิ่งเหล่านี้ ล้วนมีผลต่อต้นทุนสุดท้าย

ทีฮันกีกล่าวถึงโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อการปรับปรุงการขนส่งดังกล่าวว่า:

"โครงสร้างพื้นฐานที่ดีขึ้นสำหรับการขนส่งระหว่างเกาะและระบบรางมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเคลื่อนย้ายสินค้าภายในประเทศ เพราะการนำเข้าและส่งออกยังต้องพึ่งพาโลจิสติกส์และคลังสินค้าภายในประเทศด้วย ดังนั้น นี่จึงเป็นโครงสร้างพื้นฐานสำคัญอีกด้านที่เราควรพัฒนา" เขากล่าว

ดังนั้น การประเมินที่ว่าต้นทุนการค้าของฟิลิปปินส์สูงกว่าค่าเฉลี่ยอาเซียนจึงครอบคลุมปัญหาที่กว้างกว่าภาษีศุลกากรเพียงอย่างเดียว ทั้งภูมิประเทศ การขนส่งภายในประเทศ และขั้นตอนทางธุรการ ล้วนเพิ่มค่าใช้จ่ายในการเชื่อมโยงผู้ผลิตฟิลิปปินส์กับลูกค้าในต่างประเทศ

ยอดส่งออกทำสถิติ แต่ผลลัพธ์ยังไม่ทั่วถึง

ข้อมูลเบื้องต้นของ PSA ระบุว่า มูลค่าการส่งออกสินค้า 9.87 พันล้านดอลลาร์ในเดือนกันยายนสูงที่สุดนับตั้งแต่เริ่มเก็บสถิติในปี 1991 การเพิ่มขึ้น 35.6% เมื่อเทียบรายปียังเป็นการเติบโตที่แข็งแกร่งที่สุดนับตั้งแต่เดือนเมษายน 2021 ซึ่งการส่งออกพุ่งขึ้น 74.23%

อิเล็กทรอนิกส์และเซมิคอนดักเตอร์เป็นปัจจัยสำคัญที่หนุนความแข็งแกร่งล่าสุด ชิ้นส่วนเซมิคอนดักเตอร์ถูกใช้ในผลิตภัณฑ์ตั้งแต่คอมพิวเตอร์ไปจนถึงเครื่องจักรอุตสาหกรรม ทำให้โรงงานฟิลิปปินส์เชื่อมโยงกับเครือข่ายการผลิตที่ครอบคลุมหลายประเทศ

อุตสาหกรรมอื่น ๆ มีทิศทางตรงกันข้าม การส่งออกผลไม้เขตร้อนแปรรูปลดลง 20.9% เหลือ 31.47 ล้านดอลลาร์ การส่งออกสับปะรดและผลิตภัณฑ์สับปะรดลดลง 58.6% เหลือ 30.93 ล้านดอลลาร์ ขณะที่การส่งออกแร่ธาตุลดลง 20.7% เหลือ 333.93 ล้านดอลลาร์

ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนเดือนที่การส่งออกแข็งแกร่ง โดยการเติบโตกระจุกตัวอยู่ในสินค้าเทคโนโลยี ผู้ผลิตสินค้าเกษตรและผู้ส่งออกแร่เผชิญกับมูลค่าการส่งออกที่ลดลง แม้มูลค่ารวมของประเทศจะทำสถิติสูงสุดก็ตาม

การพึ่งพาอิเล็กทรอนิกส์ยังทำให้รายได้จากการส่งออกเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการตัดสินใจลงทุนด้านเทคโนโลยีในต่างประเทศ การพัฒนาอุตสาหกรรมที่แข่งขันได้มากขึ้นจะช่วยให้ฟิลิปปินส์มีสินค้าและลูกค้าหลากหลายยิ่งขึ้น ควบคู่ไปกับธุรกิจเซมิคอนดักเตอร์ที่มีอยู่แล้ว

พัฒนาขีดความสามารถนอกเหนือจากอิเล็กทรอนิกส์

เลโอนาร์โด เอ. ลันโซนา ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยอาเตเนโอ เด มะนิลา เรียกร้องให้ลงทุนในเทคโนโลยี การวิจัย การฝึกอบรมแรงงาน และการพัฒนาผู้จัดหาวัตถุดิบและชิ้นส่วนในประเทศ เขาแย้งว่าการส่งเสริมสินค้าเพียงอย่างเดียวจะไม่ช่วยแก้จุดอ่อนเชิงลึกด้านการผลิต

ลันโซนากล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงที่ต้องการว่า:

"ยุทธศาสตร์นี้ไม่ใช่แค่การหาตลาดใหม่ให้สินค้าส่งออกแบบดั้งเดิม แต่คือการสร้างขีดความสามารถที่จะทำให้อุตสาหกรรมเหล่านี้แข่งขัน สร้างนวัตกรรม และขยับขึ้นไปสู่ขั้นที่มีมูลค่าเพิ่มสูงขึ้นในห่วงโซ่การผลิตได้" เขากล่าว

การขยับขึ้นไปสู่ขั้นที่มีมูลค่าเพิ่มสูงขึ้นในห่วงโซ่การผลิต หมายถึงการทำงานที่เพิ่มมูลค่าให้ผลิตภัณฑ์มากขึ้น เช่น การแปรรูป การออกแบบ หรือการผลิตขั้นสูง แทนการเน้นจัดหาวัตถุดิบเป็นหลัก ลันโซนากล่าวว่า ภาคเกษตรเผชิญผลิตภาพต่ำ การผลิตที่กระจัดกระจาย และกำลังการแปรรูปจำกัด ขณะที่การถ่ายทอดเทคโนโลยีและการลงทุนจากต่างประเทศช่วยให้อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ขยายตัว

การเชื่อมโยงบริษัทที่มีความสามารถในการแข่งขันกับผู้ผลิตในประเทศอาจช่วยถ่ายทอดความรู้ทางเทคนิคและสร้างโอกาสให้ผู้จัดหาในฟิลิปปินส์ ตัวอย่างเช่น ธุรกิจท้องถิ่นอาจต้องมีอุปกรณ์ที่ดีขึ้น คุณภาพสม่ำเสมอ และแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรม ก่อนจะสามารถจัดหาสินค้าให้ผู้ผลิตรายใหญ่ได้อย่างต่อเนื่อง

วิกเตอร์ เอ. อาโบลา นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสจากคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเอเชียและแปซิฟิก เรียกร้องให้มีมาตรการจูงใจเพื่อสนับสนุนการส่งออกสินค้าเกษตร เขากล่าวว่าความช่วยเหลือควรส่งถึงเกษตรกร สหกรณ์ และบริษัทขนาดใหญ่ โดยยกตัวอย่างความต้องการผลิตภัณฑ์มะพร้าวที่ใช้ในอุตสาหกรรม และสับปะรดในยุโรปกับประเทศเศรษฐกิจก้าวหน้าอื่น ๆ

ไฟฟ้าและทักษะมีผลต่อการตัดสินใจลงทุน

มิเกล ชานโก หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ตลาดเอเชียเกิดใหม่จาก Pantheon Macroeconomics ระบุว่า ต้นทุนโลจิสติกส์ที่สูง ไฟฟ้าราคาแพงและบางครั้งไม่เสถียร รวมถึงการขาดแคลนทักษะแรงงานอย่างหนัก เป็นข้อจำกัดต่อการส่งออก เขายังชี้ถึงการลงทุนด้านการศึกษาของรัฐที่ไม่เพียงพอ และการสูญเสียแรงงานทักษะจากการย้ายถิ่น

ข้อจำกัดเหล่านี้เชื่อมโยงประเด็นการปฏิรูปขั้นตอนชายแดนเข้ากับการตัดสินใจภายในโรงงานและฟาร์ม บริษัทอาจจัดการเอกสารนำเข้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ก็ยังประสบปัญหาส่งมอบคำสั่งซื้อ หากไฟฟ้าดับจนการผลิตหยุดชะงัก หรือไม่สามารถรับสมัครแรงงานที่มีทักษะจำเป็นได้

เจ้าหน้าที่สำนักเลขาธิการ WTO กล่าวว่า ฟิลิปปินส์สามารถเสริมความแข็งแกร่งให้กลุ่มอุตสาหกรรมและฝึกอบรมแรงงานสำหรับงานด้านเซมิคอนดักเตอร์ได้ กลุ่มอุตสาหกรรมคือการรวมบริษัทที่เกี่ยวข้อง ผู้จัดหา และแรงงานไว้ใกล้กัน เพื่อให้เข้าถึงบริการ แลกเปลี่ยนความรู้ และจัดการผลิตได้ง่ายขึ้น

บริการยังเป็นจุดแข็งอีกด้านของฟิลิปปินส์ โดยเฉพาะการบริหารจัดการกระบวนการทางธุรกิจ อุตสาหกรรมนี้ครอบคลุมงานที่ทำให้บริษัทในต่างประเทศ เช่น บริการลูกค้าและงานบริหารธุรกิจ เจ้าหน้าที่ WTO มองว่ายังมีโอกาสต่อยอดการส่งออกบริการเหล่านี้ พร้อมกับขยายการผลิต

วาระการดำเนินงานในทางปฏิบัติครอบคลุมหลายหน่วยงาน ทั้งหน่วยงานที่ดูแลขั้นตอนการค้า ผู้วางแผนโครงสร้างพื้นฐาน ผู้ให้บริการไฟฟ้า โรงเรียน และนายจ้าง การปรับปรุงด้านใดด้านหนึ่งอาจช่วยได้ แต่ผู้ผลิตยังต้องอาศัยองค์ประกอบอื่น ๆ เพื่อส่งมอบสินค้าได้อย่างน่าเชื่อถือและแข่งขันชิงสัญญา

อนุมัติการลงทุนเพิ่ม ขณะเงินลงทุนไหลเข้าเดือนกรกฎาคมลดลง

ข้อมูลของธนาคารกลางฟิลิปปินส์ระบุว่า เงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศสุทธิไหลเข้าอยู่ที่ 689 ล้านดอลลาร์ในเดือนกรกฎาคม ลดลง 44.1% จาก 1.23 พันล้านดอลลาร์ในเดือนเดียวกันของปีก่อน แต่เพิ่มขึ้น 54.1% จาก 447 ล้านดอลลาร์ในเดือนมิถุนายน

ตัวเลขรายเดือนสะท้อนการเปรียบเทียบสองแบบ ได้แก่ การลงทุนจากต่างประเทศเพิ่มขึ้นจากเดือนมิถุนายน แต่ยังต่ำกว่าระดับในปีก่อนหน้า โดยทั่วไป การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศหมายถึงการถือครองผลประโยชน์ในธุรกิจในระยะยาว ซึ่งรวมถึงการลงทุนในหุ้น กำไรที่นำกลับมาลงทุน และการปล่อยกู้บางประเภทระหว่างบริษัทที่เกี่ยวข้องกัน

คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) อนุมัติการลงทุนมูลค่า 900.06 พันล้านเปโซ ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกันยายน เพิ่มขึ้น 53.05% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ทำให้ยอดอนุมัติแตะราว 90% ของเป้าหมายทั้งปีที่ 1 ล้านล้านเปโซ

นักลงทุนในประเทศมีมูลค่า 808.96 พันล้านเปโซ หรือ 89.88% ของยอดรวมที่รายงาน นักลงทุนต่างชาติมีมูลค่า 90.40 พันล้านเปโซ ดังนั้น ธุรกิจในประเทศจึงเป็นแหล่งเงินทุนส่วนใหญ่ของคำมั่นลงทุนที่หน่วยงานบันทึกไว้

การอนุมัติของ BOI ครอบคลุมโครงการที่ได้รับอนุญาตให้ลงทุน ส่วนตัวเลขเงินทุนไหลเข้าของธนาคารกลางติดตามธุรกรรมการลงทุน โครงการอาจได้รับอนุมัติก่อนที่จะเริ่มใช้จ่ายตามแผน ดังนั้นมาตรวัดทั้งสองจึงสะท้อนกิจกรรมทางธุรกิจคนละช่วง

นิวคลาร์กซิตีและบูลากันเข้าสู่ห่วงโซ่อุปทาน AI

ฟิลิปปินส์มีแผนเป็นที่ตั้งศูนย์กลางภายใต้โครงการ Pax Silica ซึ่งเป็นโครงการริเริ่มของสหรัฐฯ เพื่อสร้างเครือข่ายอุปทานของประเทศพันธมิตรสำหรับเทคโนโลยีและแร่ธาตุสำคัญ ศูนย์กลางที่เสนอจะใช้พื้นที่ 1,600 เฮกตาร์ภายในนิวคลาร์กซิตีในจังหวัดตาร์ลัก ซึ่งมีพื้นที่ 9,450 เฮกตาร์ หรือราว 17% ของพื้นที่โครงการ

นอกจากนี้ ยังอยู่ระหว่างพิจารณาให้บูลากันเป็นประตูสู่ภูมิภาค ซึ่งจะรวบรวมชิ้นส่วน ประกอบเป็นอุปกรณ์ประมวลผล AI เช่น แร็กเซิร์ฟเวอร์ และจัดส่งไปยังตลาดโลก แร็กเซิร์ฟเวอร์เป็นตู้ที่ติดตั้งอุปกรณ์ประมวลผลในศูนย์ข้อมูล รวมถึงระบบที่ใช้ประมวลผลแอปพลิเคชัน AI

กิจกรรมที่เสนอจะทำให้พื้นที่ในฟิลิปปินส์มีบทบาทในขั้นตอนต่าง ๆ ของห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยี ตั้งแต่รับชิ้นส่วน ประกอบอุปกรณ์ ไปจนถึงส่งออกสินค้าสำเร็จรูป การดำเนินพิธีการนำเข้า ไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ ความจุคลังสินค้า และการเชื่อมต่อด้านการขนส่ง จะมีผลโดยตรงต่อประสิทธิภาพของการดำเนินงานเหล่านี้

ข้อเสนอโครงการนิวคลาร์กซิตียังเผชิญข้อกังวลเรื่องการใช้ที่ดินและทรัพยากร ในเดือนตุลาคม ประเด็น ข้อกังวลของชาวอาเอตาเรื่องที่ดิน มุ่งไปที่ผลสำรวจของอาร์นิสสัน อันเดร ออร์เตกา ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยซีราคิวส์ ซึ่งพบว่าแผนก่อสร้างจะรุกล้ำพื้นที่ที่หมู่บ้านชาวอาเอตาอย่างน้อยสามแห่งใช้ประโยชน์อยู่

กลอเรีย คาปิซ-เอสตาบิโย ผู้อาวุโสของชนเผ่าอาเอตาฮุนเกย์ กล่าวว่า หน่วยงานพัฒนาฐานทัพและแปลงพื้นที่เพื่อการพัฒนา (BCDA) แจ้งให้สมาชิกชุมชนออกจากพื้นที่ โจชัว บิงกัง ประธานและประธานเจ้าหน้าที่บริหาร BCDA ปฏิเสธว่าโครงการจะทำให้ใครต้องย้ายออก และชี้ว่าไม่มีเอกสารรับรองเขตพื้นที่บรรพบุรุษอย่างเป็นทางการ

บิงกังคาดการณ์ด้วยว่า ความต้องการไฟฟ้าจะอยู่ที่ราว 3 กิกะวัตต์ และการใช้น้ำจะอยู่ที่ 16 ล้านถึง 24 ล้านแกลลอนต่อวัน ความต้องการที่คาดการณ์ไว้ทำให้ไฟฟ้า น้ำ และการคุ้มครองชุมชน เป็นประเด็นสำคัญของโครงการที่เสนอควบคู่ไปกับเป้าหมายด้านอุตสาหกรรม

กำหนดการใดชัดเจนแล้ว และเรื่องใดยังต้องตัดสินใจ?

รัฐบาลยังไม่ได้ประกาศว่าจะให้ความสำคัญกับข้อเสนอแนะด้านการปฏิรูปของ WTO ข้อใดบ้าง ขณะที่แผนจัดตั้งศูนย์ประกอบสินค้าเพื่อเป็นประตูสู่ภูมิภาคในบูลากันยังอยู่ระหว่างการพิจารณา ส่วนโครงการนิวคลาร์กซิตีมีเป้าหมายกำหนดไว้สำหรับการลงนามข้อตกลงความร่วมมือ

วันสำคัญต่าง ๆ แสดงให้เห็นว่าการทบทวนการค้าและแผนด้านเทคโนโลยีเชื่อมโยงกันอย่างไร:

• 2024: อัตราภาษี MFN เฉลี่ยถ่วงน้ำหนักตามมูลค่าการค้าของฟิลิปปินส์อยู่ที่ 6%
• 2025: อัตราภาษี MFN เฉลี่ยแบบไม่ถ่วงน้ำหนักอยู่ที่ 5.9%
• 20 เมษายน 2026: BCDA ประกาศการเข้าร่วมปฏิญญา Pax Silica ของฟิลิปปินส์ และการจัดสรรที่ดินในนิวคลาร์กซิตี
• กันยายน 2026: มูลค่าการส่งออกสินค้าอยู่ที่ 9.87 พันล้านดอลลาร์ โดยมีอิเล็กทรอนิกส์และเซมิคอนดักเตอร์เป็นแรงขับเคลื่อนหลัก
• ตุลาคม 2026: ข้อกังวลเรื่องที่ดินของชาวอาเอตา ตลอดจนความต้องการไฟฟ้าและน้ำที่คาดว่าจะใช้ในโครงการ กลายเป็นประเด็นถกเถียงในที่สาธารณะ
• ก่อนสิ้นปี 2026: แคลร์ คาสโตร โฆษกสำนักประธานาธิบดี กล่าวว่า คาดว่าจะมีการลงนามข้อตกลงความร่วมมือ Pax Silica

สำหรับธุรกิจ ลำดับความสำคัญที่ชัดเจนจากการทบทวนการค้าและการประเมินเศรษฐกิจมีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด ได้แก่ ขั้นตอนที่เรียบง่ายขึ้น การขนส่งที่ดีขึ้น ไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ และแรงงานที่มีทักษะเหมาะสม ส่วนชุมชนใกล้พื้นที่อุตสาหกรรมที่วางแผนไว้ การตัดสินใจเรื่องที่ดิน น้ำ และการหารือกับชุมชน ก็มีผลต่อการเดินหน้าโครงการลงทุนเช่นกัน

ประเด็นสำคัญ

• รายงานทบทวนปี 2026 ของสำนักเลขาธิการ WTO อ้างอิงการประเมินที่ระบุว่าต้นทุนการค้าของฟิลิปปินส์สูงกว่าค่าเฉลี่ยอาเซียน 20%
• เจ้าหน้าที่ระบุว่า การอนุญาตนำเข้า การติดฉลาก กฎระเบียบที่กระจัดกระจาย และระบบดำเนินพิธีการทางการค้าที่ยังไม่สมบูรณ์ เป็นประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญ
• การส่งออกเดือนกันยายนเพิ่มขึ้น 35.6% อยู่ที่ 9.87 พันล้านดอลลาร์ ขณะที่สินค้าเกษตรและแร่ธาตุหลายประเภทลดลง
• นักเศรษฐศาสตร์เรียกร้องให้ปรับปรุงไฟฟ้า โลจิสติกส์ การฝึกอบรม การลงทุนด้านเทคโนโลยี และการพัฒนาผู้จัดหาในประเทศ
• เงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศสุทธิที่ไหลเข้าในเดือนกรกฎาคมอยู่ที่ 689 ล้านดอลลาร์ ส่วน BOI อนุมัติการลงทุนมูลค่า 900.06 พันล้านเปโซตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกันยายน
• ศูนย์กลาง Pax Silica ที่เสนอจะใช้พื้นที่ 1,600 เฮกตาร์ในนิวคลาร์กซิตี ซึ่งข้อกังวลเรื่องที่ดินของชาวอาเอตาและความต้องการทรัพยากรจำนวนมากยังเป็นส่วนหนึ่งของการถกเถียง