จากกระแสน้ำขุ่นเชี่ยวสู่สายน้ำตกที่ใสขึ้น
สัดส่วนจุดตรวจวัดในลุ่มแม่น้ำเหลืองที่มีคุณภาพน้ำอยู่ในเกณฑ์ดีเพิ่มจากร้อยละ 59.1 ในปี 2016 เป็นร้อยละ 93.2 ในปี 2025 ตามข้อมูลของคณะกรรมการอนุรักษ์แม่น้ำเหลือง (YRCC) ที่น้ำตกหูโข่ว ในอำเภอจี๋เซี่ยน มณฑลซานซี หลวี่กุ้ยหมิง ช่างภาพ ได้เฝ้าบันทึกภาพการเปลี่ยนแปลงในวงกว้างนี้ ซึ่งเห็นได้ชัดจากสายน้ำที่ไหลลดหลั่นลงมา
สารบัญ
- จากกระแสน้ำขุ่นเชี่ยวสู่สายน้ำตกที่ใสขึ้น
- ตัวเลขคุณภาพน้ำบอกอะไร
- รักษาหน้าดินให้อยู่กับผืนดิน
- อ่างเก็บน้ำจัดการน้ำและตะกอนไปพร้อมกัน
- การป้องกันน้ำท่วมยังเป็นภารกิจหลัก
- แม่น้ำที่ไหลต่อเนื่องในภูมิภาคขาดแคลนน้ำ
- เหตุใดการจัดสรรน้ำจึงสำคัญต่อการผลิตอาหาร
- พื้นที่ชุ่มน้ำและการท่องเที่ยวได้รับประโยชน์จากความเปลี่ยนแปลง
- พัฒนาการของการบริหารจัดการตลอดแปดทศวรรษ
- ประเด็นสำคัญ
หลวี่ถ่ายภาพน้ำตกแห่งนี้มาตั้งแต่ปี 1999 ภาพกระแสน้ำขุ่นเชี่ยวที่ปรากฏบนธนบัตร 50 หยวนชุดที่ 4 ของจีน ค่อย ๆ เปิดทางให้ภาพทิวทัศน์ที่ใสสะอาดขึ้น ซึ่งกลายเป็นภาพหลักในผลงานของเขา เมื่อกล่าวถึงความเปลี่ยนแปลงนี้ เขากล่าวว่า:
ตลอดทศวรรษที่ผ่านมา สายน้ำตกที่ใสสะอาดเป็นหัวข้อหลักในการถ่ายภาพของผม ภาพที่เห็นตอนนี้แตกต่างจากภาพในอดีตอย่างชัดเจน
การฟื้นตัวดังกล่าวเกิดขึ้นขณะที่จีนครบรอบ 80 ปีนับตั้งแต่จัดตั้งหน่วยงานบริหารแม่น้ำเหลืองภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์ในปี 1946 ในการประชุมที่เมืองเจิ้งโจว มณฑลเหอหนาน เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2026 เจ้าหน้าที่ได้ทบทวนความคืบหน้าและเรียกร้องให้ประสานงานใกล้ชิดยิ่งขึ้นด้านการป้องกันน้ำท่วม การอนุรักษ์น้ำ และการฟื้นฟูระบบนิเวศ
แม่น้ำที่ยาวเป็นอันดับสองของจีนมีระยะทาง 5,464 กิโลเมตร ไหลจากที่ราบสูงชิงไห่ ผ่าน 9 มณฑลและเขตปกครองตนเอง ก่อนลงสู่ทะเลป๋อไห่ในมณฑลซานตง การดูแลให้แม่น้ำไหลต่อเนื่อง ลดปริมาณดินที่พัดพามา และปรับปรุงคุณภาพน้ำ จำเป็นต้องดำเนินการตลอดเส้นทางนี้
ผลลัพธ์ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะที่น้ำตกเท่านั้น ลุ่มแม่น้ำและพื้นที่ชลประทานปลายน้ำผลิตธัญพืชได้ราว 89.5 พันล้านกิโลกรัมต่อปี ขณะที่พื้นที่ชุ่มน้ำที่ได้รับการฟื้นฟูใกล้ปากแม่น้ำเป็นแหล่งอาศัยของนกราว 400 ชนิด น้ำยังคงเป็นทรัพยากรขาดแคลน การจัดสรรอย่างรอบคอบจึงสำคัญไม่แพ้การทำให้น้ำสะอาดขึ้น
ตัวเลขคุณภาพน้ำบอกอะไร
ข้อมูลของ YRCC ระบุว่า ระหว่างปี 2016 ถึง 2025 สัดส่วนจุดตรวจวัดที่จัดอยู่ในคุณภาพน้ำระดับ I ถึง III เพิ่มขึ้น 34.1 จุดเปอร์เซ็นต์ กล่าวอย่างง่ายคือ ในปี 2016 มีจุดตรวจวัดราว 6 ใน 10 แห่งที่ผ่านเกณฑ์ดังกล่าว เทียบกับมากกว่า 9 ใน 10 แห่งในปี 2025
จีนใช้ระดับคุณภาพน้ำเพื่ออธิบายสภาพน้ำที่วัดได้จากการทดสอบ โดยระดับ I เป็นระดับสูงสุด ในข้อมูลของลุ่มแม่น้ำ ระดับ I ถึง III จัดรวมเป็นคุณภาพน้ำที่ดี ผลการตรวจวัดช่วยให้เห็นภาพรวมได้กว้างกว่าสภาพน้ำ ณ จุดใดจุดหนึ่ง
ในปี 2022 ลำน้ำสายหลักของแม่น้ำเหลืองมีคุณภาพน้ำระดับ II ตลอดทั้งสายเป็นครั้งแรก และรักษาระดับดังกล่าวได้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การวัดลำน้ำสายหลักครอบคลุมตัวแม่น้ำ ส่วนตัวเลขของลุ่มแม่น้ำรวมการตรวจวัดเครือข่ายแหล่งน้ำในพื้นที่กว้างกว่านั้น
แม่น้ำเฟินเหอในมณฑลซานซี ซึ่งเป็นสาขาที่ใหญ่เป็นอันดับสองของแม่น้ำเหลือง เป็นอีกตัวอย่างที่เห็นได้ชัด ในปี 2025 มีน้ำไหลตลอดเส้นทางยาว 716 กิโลเมตร และแหล่งน้ำที่ได้รับการประเมินในลุ่มแม่น้ำร้อยละ 95.2 มีคุณภาพอยู่ในเกณฑ์ดี การปรับปรุงแม่น้ำสาขามีความสำคัญต่อพื้นที่ปลายน้ำ เพราะน้ำจากแม่น้ำสายนี้จะไหลไปรวมกับแม่น้ำเหลืองในที่สุด
รักษาหน้าดินให้อยู่กับผืนดิน
YRCC ระบุว่า งานอนุรักษ์ได้ฟื้นฟูพื้นที่ 290,500 ตารางกิโลเมตรที่ได้รับผลกระทบจากการชะล้างพังทลายของดิน และป้องกันไม่ให้ตะกอนราว 24.7 พันล้านตันไหลลงสู่แม่น้ำ ทั่วทั้งลุ่มแม่น้ำ พื้นที่ที่ยังได้รับผลกระทบจากการชะล้างพังทลายลดลงเกือบครึ่งเมื่อเทียบกับช่วงทศวรรษ 1990
ตะกอนคือดิน ทราย และวัสดุอื่น ๆ ที่ถูกกระแสน้ำพัดพา แม่น้ำเหลืองไหลผ่านพื้นที่ดินเลิสส์กว้างใหญ่ ซึ่งดินเนื้อละเอียดสามารถถูกชะลงสู่ลำธารเมื่อฝนตก งานอนุรักษ์จึงเริ่มต้นบนเนินเขาและในร่องน้ำ ก่อนที่วัสดุเหล่านั้นจะไหลไปถึงแม่น้ำสายหลัก
หมู่บ้านเกาซีโกวทางตอนเหนือของมณฑลส่านซีเป็นตัวอย่างของแนวทางนี้ มาตรการต่าง ๆ ได้แก่ การทำขั้นบันไดบนพื้นที่ลาดชันน้อย การสร้างเขื่อนขนาดเล็กในร่องน้ำ อ่างเก็บน้ำเพื่อการชลประทาน และการปลูกป่าบนพื้นที่สูง ขั้นบันไดช่วยชะลอน้ำไหลบ่าบนพื้นที่เกษตร ส่วนเขื่อนช่วยดักดินที่มิฉะนั้นจะถูกพัดพาไปยังพื้นที่ปลายน้ำ
การลดการชะล้างพังทลายเป็นประโยชน์ทั้งต่อแม่น้ำและผู้ทำกินบนผืนดิน ดินที่ยังอยู่บนเนินเขายังคงเป็นประโยชน์ต่อพืชพรรณและการเพาะปลูก ขณะที่วัสดุที่ไหลลงสู่อ่างเก็บน้ำและลำน้ำมีปริมาณลดลง น้ำที่ใสขึ้น ณ น้ำตกหูโข่วเป็นภาพหนึ่งที่มองเห็นได้จากความพยายามในวงกว้างเพื่อจัดการการไหลของน้ำผ่านภูมิประเทศ
อ่างเก็บน้ำจัดการน้ำและตะกอนไปพร้อมกัน
ผู้บริหารจัดการแม่น้ำเหลืองยังใช้อ่างเก็บน้ำควบคุมช่วงเวลาการกักเก็บและระบายน้ำ ภารกิจนี้เกี่ยวข้องกับทรัพยากรที่เคลื่อนตัวอยู่สองอย่าง ได้แก่ น้ำที่ชุมชนต้องการ และตะกอนที่อาจสะสมในลำน้ำและอ่างเก็บน้ำ
จางจิ่นเหลียง หัวหน้านักวิทยาศาสตร์ของบริษัท Yellow River Engineering Consulting Co., Ltd. อธิบายแนวทางการเดินระบบที่พัฒนาขึ้นจากการศึกษาวิจัยหลายปีว่า:
หลังจากศึกษาวิจัยมาหลายปี เราพัฒนาแนวทางการเดินอ่างเก็บน้ำที่กักเก็บน้ำสะอาดไว้พร้อมกับระบายตะกอน การควบคุมน้ำและตะกอนอย่างแม่นยำเป็นการเปลี่ยนจากการรับมือเชิงรับไปสู่การจัดการแม่น้ำเชิงรุก
ในทางปฏิบัติ ผู้ควบคุมอ่างเก็บน้ำประสานการระบายน้ำเพื่อพัดพาตะกอนออกไป พร้อมกักเก็บน้ำที่ใสกว่าไว้ใช้ภายหลัง แนวทางนี้เชื่อมการควบคุมการชะล้างพังทลายต้นน้ำเข้ากับงานวิศวกรรมตามแนวแม่น้ำ กล่าวคือ ด้านหนึ่งช่วยลดดินที่ไหลลงมา ส่วนอีกด้านจัดการวัสดุที่ยังคงมาถึง
อ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ เช่น หลงหยางเสีย หลิวเจียเสีย ซานเหมินเสีย และเสี่ยวล่างตี้ เป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายสนับสนุนการป้องกันน้ำท่วมและการจัดสรรน้ำ การเดินระบบต้องคำนึงถึงสภาพการณ์ข้ามเขตมณฑล เพราะการระบายน้ำในจุดหนึ่งย่อมส่งผลต่อปริมาณน้ำที่มีให้ใช้ในพื้นที่ปลายน้ำ
การป้องกันน้ำท่วมยังเป็นภารกิจหลัก
บันทึกทางประวัติศาสตร์ระบุว่า ในช่วงราว 2,500 ปีก่อนการสถาปนาสาธารณรัฐประชาชนจีนในปี 1949 แม่น้ำเหลืองตอนล่างเกิดเหตุคันกั้นน้ำแตกและน้ำล้นตลิ่งมากกว่า 1,500 ครั้ง และเปลี่ยนเส้นทาง 26 ครั้ง การควบคุมน้ำท่วมเป็นเหตุผลสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้ต้องสร้างระบบบริหารจัดการแบบประสานงานกัน
เว่ยเซี่ยงหยาง หัวหน้าวิศวกรของ YRCC กล่าวว่า ปัจจุบันมีคันกั้นน้ำตลอดแนวแม่น้ำตอนล่างยาว 1,371 กิโลเมตร ซึ่งสร้างขึ้นเพื่อรองรับน้ำท่วมใหญ่ อ่างเก็บน้ำ 40 แห่งในแม่น้ำและแม่น้ำสาขามีความสามารถในการควบคุมน้ำท่วมรวม 19 พันล้านลูกบาศก์เมตร พื้นที่กักเก็บนี้สามารถใช้รองรับน้ำหลากและควบคุมการระบายได้
โครงข่ายโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่กว้างตลอดลำน้ำสายหลักประกอบด้วยคันกั้นน้ำราว 3,000 กิโลเมตร และสิ่งก่อสร้างควบคุมลำน้ำราว 2,300 กิโลเมตร ตัวเลขเหล่านี้ครอบคลุมพื้นที่ทางภูมิศาสตร์กว้างกว่าตัวเลขคันกั้นน้ำในแม่น้ำตอนล่าง
เว่ยประเมินว่า โครงสร้างพื้นฐานเพื่อป้องกันน้ำท่วมช่วยหลีกเลี่ยงความเสียหายทางเศรษฐกิจได้ 10.09 ล้านล้านหยวนตลอดแปดทศวรรษที่ผ่านมา ตัวเลขนี้เป็นการประเมินความเสียหายที่ป้องกันไว้ได้จากมาตรการคุ้มครอง ซึ่งรวมถึงมูลค่าทรัพย์สินและกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่อาจได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม
ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง กล่าวในสารที่ส่งถึงการประชุมเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน โดยยกย่องว่าการบริหารจัดการตลอดแปดทศวรรษได้เปลี่ยนประวัติศาสตร์น้ำท่วมและคันกั้นน้ำแตกบ่อยครั้งของแม่น้ำไปอย่างสิ้นเชิง เขาเรียกร้องให้เดินหน้าคุ้มครองและบริหารจัดการอย่างประสานงานกัน ควบคู่กับการคุ้มครองระบบนิเวศและการพัฒนาในลุ่มแม่น้ำ
แม่น้ำที่ไหลต่อเนื่องในภูมิภาคขาดแคลนน้ำ
ตามข้อมูลของ YRCC แม่น้ำเหลืองไหลต่อเนื่องโดยไม่ขาดช่วงมา 27 ปีติดต่อกัน หลังเริ่มใช้ระบบบริหารจัดการน้ำแบบรวมศูนย์ในปี 1999 ระบบดังกล่าวประสานการจัดสรรน้ำในทุกเขตระดับมณฑลตามแนวแม่น้ำ
ปริมาณน้ำที่มีจำกัดในลุ่มแม่น้ำทำให้การประสานงานนี้จำเป็นอย่างยิ่ง ในการประชุมด้านนโยบายเมื่อเดือนกันยายน 2019 สีระบุว่า ทรัพยากรน้ำต่อหัวมีเพียงร้อยละ 27 ของค่าเฉลี่ยทั่วประเทศจีน ภาคเกษตร เมือง อุตสาหกรรม และระบบนิเวศต่างพึ่งพาแม่น้ำที่มีน้ำให้แบ่งใช้ค่อนข้างน้อย
หลิวกั๋วจง รองนายกรัฐมนตรี เรียกร้องในการประชุมวันที่ 2 พฤศจิกายนให้เพิ่มความเข้มข้นในการอนุรักษ์น้ำ ใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และประสานงานโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำให้ดีขึ้น เจ้าหน้าที่จากชิงไห่ กานซู่ เหอหนาน และซานตง รวมถึงคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ และกระทรวงทรัพยากรน้ำ เข้าร่วมการประชุม ไม่มีการประกาศเป้าหมายการจัดสรรน้ำใหม่ที่ระบุตัวเลขหรือกำหนดเส้นตายในการดำเนินงาน
การซื้อขายสิทธิการใช้น้ำเป็นอีกส่วนหนึ่งของแนวทางรับมือ มีการเปิดใช้แพลตฟอร์มซื้อขายสิทธิในระดับลุ่มแม่น้ำแล้ว และหนิงเซี่ยกับอาป้าในมณฑลเสฉวนได้ทดลองทำธุรกรรมข้ามเขตมณฑล การซื้อขายดังกล่าวเกี่ยวข้องกับสิทธิในการใช้น้ำตามปริมาณที่ได้รับจัดสรร โดยสามารถโอนสิทธิให้ผู้อื่นได้ภายใต้กติกาที่ตกลงกัน
เหตุใดการจัดสรรน้ำจึงสำคัญต่อการผลิตอาหาร
พื้นที่เกษตรชลประทานในลุ่มแม่น้ำเหลืองขยายเป็น 132 ล้านหมู่ หรือเทียบเท่า 8.8 ล้านเฮกตาร์ ควบคู่กับการใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพที่ดีขึ้น ลุ่มแม่น้ำและพื้นที่ชลประทานปลายน้ำผลิตธัญพืชได้ราวร้อยละ 13.3 ของผลผลิตธัญพืชทั้งหมดในจีน หรือประมาณ 1 กิโลกรัมจากทุก 8 กิโลกรัมที่ผลิตได้ทั่วประเทศ
เขตชลประทานเหอเทาในมองโกเลียในแสดงให้เห็นว่าการจัดการมีความแม่นยำมากขึ้นอย่างไร ระบบติดตามตรวจวัดบันทึกระดับน้ำและปริมาณการไหลผ่านเครือข่ายคลองชลประทานและระบายน้ำ 7 ระดับ ช่วยให้ผู้บริหารติดตามน้ำตั้งแต่คลองสายหลักไปจนถึงพื้นที่เพาะปลูก
ในอดีต เขตชลประทานแห่งนี้อาศัยการผันน้ำโดยไม่มีระบบควบคุมประตู ทำให้หาแหล่งน้ำได้ยากในช่วงภัยแล้ง และควบคุมปริมาณน้ำได้ลำบากเมื่อมีน้ำมาก โครงการควบคุมน้ำซานเซิงกงสร้างระบบผันน้ำที่ควบคุมได้ ขณะที่ปัจจุบันระบบติดตามแบบดิจิทัลช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานจัดการการกระจายน้ำได้ละเอียดขึ้น
อำเภอเฮ่อหลานในหนิงเซี่ยยังนำเทคโนโลยีประหยัดน้ำมาใช้เพื่อลดแรงกดดันระหว่างการปลูกข้าวกับปริมาณน้ำที่มีจำกัด ตัวอย่างเหล่านี้แสดงให้เห็นว่า เหตุใดนโยบายอนุรักษ์น้ำจึงให้ความสำคัญกับทั้งวิธีการส่งและการใช้น้ำ ตลอดจนปริมาณน้ำที่มีอยู่ในแม่น้ำ
พื้นที่ชุ่มน้ำและการท่องเที่ยวได้รับประโยชน์จากความเปลี่ยนแปลง
บริเวณปากแม่น้ำในมณฑลซานตง เขตอนุรักษ์ธรรมชาติแห่งชาติสามเหลี่ยมปากแม่น้ำเหลืองลงทุน 1.56 พันล้านหยวนในการฟื้นฟูระบบนิเวศ งานดังกล่าวเพิ่มพื้นที่ชุ่มน้ำจืด 74,000 หมู่ หรือราว 4,933 เฮกตาร์ ขุดลอกทางน้ำขึ้นลงของกระแสน้ำยาว 76 กิโลเมตร และเชื่อมต่อเส้นทางน้ำยาว 241 กิโลเมตร
เขตอนุรักษ์แห่งนี้ตั้งอยู่บนเส้นทางหลักสองสายที่นกอพยพใช้ จำนวนชนิดนกที่บันทึกได้เพิ่มจาก 187 ชนิดเมื่อจัดตั้งเขตอนุรักษ์ เป็นราว 400 ชนิด หรือมากกว่าสองเท่าของจำนวนเดิม ทางน้ำที่เชื่อมต่อกันและพื้นที่ชุ่มน้ำที่ฟื้นฟูแล้วเป็นแหล่งให้นกหาอาหาร พักผ่อน ใช้ช่วงฤดูหนาว และขยายพันธุ์
ในปี 2024 พื้นที่ปากแม่น้ำเหลืองในเมืองตงอิ๋งได้รับการบรรจุเป็นส่วนหนึ่งของการขยายพื้นที่แหล่งอนุรักษ์นกอพยพตามแนวชายฝั่งทะเลเหลืองและอ่าวป๋อไห่ของจีน ในบัญชีมรดกโลกของ UNESCO การรับรองดังกล่าวทำให้ปากแม่น้ำแห่งนี้เป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายพื้นที่คุ้มครองแหล่งอาศัยของนกชายฝั่งที่กว้างขึ้น
ที่น้ำตกหูโข่ว ความเปลี่ยนแปลงด้านสิ่งแวดล้อมยังกลายเป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจท่องเที่ยวในท้องถิ่น ภาพถ่ายของหลวี่ที่ถูกเผยแพร่อย่างกว้างขวางช่วยดึงความสนใจมายังภูมิทัศน์ในอำเภอจี๋เซี่ยน ซึ่งการท่องเที่ยวกลายเป็นอุตสาหกรรมหลักหลังผ่านช่วงเวลาหลายปีแห่งความยากจน
สถานที่ทั้งสองแห่งสะท้อนประโยชน์ที่แตกต่างกันตลอดแนวแม่น้ำสายเดียวกัน ที่หูโข่ว สายน้ำตกที่ใสขึ้นดึงดูดนักท่องเที่ยว ส่วนบริเวณปากแม่น้ำ ทางน้ำและพื้นที่ชุ่มน้ำที่ได้รับการฟื้นฟูช่วยหล่อเลี้ยงสัตว์ป่า ทั้งสองแห่งต่างขึ้นอยู่กับการตัดสินใจที่เกิดขึ้นไกลเกินกว่าพื้นที่ใกล้เคียงของตน
พัฒนาการของการบริหารจัดการตลอดแปดทศวรรษ
ระบบในปัจจุบันเริ่มต้นจากหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นในเมืองเหอเจ๋อ มณฑลซานตง ในปี 1946 ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์ YRCC ย้ายสำนักงานใหญ่ไปยังเมืองเจิ้งโจวในเดือนธันวาคม 1953 ซึ่งตั้งอยู่ในมณฑลเหอหนานที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมแม่น้ำเหลืองซ้ำหลายครั้ง
การเปลี่ยนแปลงในเวลาต่อมาขยายขอบเขตจากงานวิศวกรรมป้องกันน้ำท่วมไปสู่การใช้ทรัพยากรน้ำอย่างประสานงาน การควบคุมมลพิษ และการฟื้นฟูระบบนิเวศ เหตุการณ์สำคัญมีดังนี้:
- 1946: จัดตั้งหน่วยงานบริหารแม่น้ำเหลืองในเมืองเหอเจ๋อ
- ธันวาคม 1953: YRCC ย้ายสำนักงานใหญ่ไปยังเมืองเจิ้งโจว
- 1999: เริ่มบริหารจัดการน้ำแบบรวมศูนย์ในภูมิภาคต่าง ๆ ตามแนวแม่น้ำ
- ตุลาคม 2020: คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์และคณะรัฐมนตรีจีนออกแผนแม่บทว่าด้วยการคุ้มครองระบบนิเวศและการพัฒนาในลุ่มแม่น้ำ
- 2022: ลำน้ำสายหลักตลอดทั้งสายมีคุณภาพน้ำระดับ II เป็นครั้งแรก
- 1 เมษายน 2023: กฎหมายคุ้มครองแม่น้ำเหลืองมีผลบังคับใช้
- 2 พฤศจิกายน 2026: การประชุมที่เมืองเจิ้งโจวทบทวนการบริหารจัดการตลอด 80 ปี และเรียกร้องให้เดินหน้าคุ้มครองอย่างประสานงานกัน
กฎหมายคุ้มครองแม่น้ำเหลืองกำหนดกรอบกฎหมายระดับชาติสำหรับการคุ้มครองลุ่มแม่น้ำโดยเฉพาะ นอกจากนี้ เหอหนานและซานตงยังจัดทำข้อตกลงชดเชยด้านระบบนิเวศ โดยเชื่อมโยงความรับผิดชอบข้ามพรมแดนร่วมของแม่น้ำ แนวทางในทางปฏิบัติมีทิศทางชัดเจน คือ ต้องจัดการการอนุรักษ์ต้นน้ำ การคุ้มครองปลายน้ำ และการจัดสรรน้ำไปพร้อมกัน
ประเด็นสำคัญ
- สัดส่วนจุดตรวจวัดที่มีคุณภาพน้ำดีในลุ่มแม่น้ำเพิ่มจากร้อยละ 59.1 ในปี 2016 เป็นร้อยละ 93.2 ในปี 2025
- ลำน้ำสายหลักมีคุณภาพน้ำระดับ II ตลอดทั้งสายเป็นครั้งแรกในปี 2022
- มาตรการอนุรักษ์ช่วยป้องกันไม่ให้ตะกอนประมาณ 24.7 พันล้านตันไหลลงสู่แม่น้ำ
- การจัดสรรน้ำแบบรวมศูนย์ที่เริ่มใช้ในปี 1999 ช่วยให้แม่น้ำไหลต่อเนื่องโดยไม่ขาดช่วงมา 27 ปี
- ลุ่มแม่น้ำและพื้นที่ชลประทานปลายน้ำผลิตธัญพืชได้ราวร้อยละ 13.3 ของจีน
- การฟื้นฟูในเขตอนุรักษ์สามเหลี่ยมปากแม่น้ำเหลืองเพิ่มพื้นที่ชุ่มน้ำจืด 74,000 หมู่
- การประชุมวันที่ 2 พฤศจิกายน 2026 เรียกร้องให้เดินหน้าป้องกันน้ำท่วม อนุรักษ์น้ำ และบริหารจัดการอย่างประสานงานกัน






