วุฒิสภาเตรียมตัดโครงการไร้เอกสารมูลค่า 8.8 พันล้านเปโซออกจากร่างงบประมาณปี 2027

โครงการ 295 รายการเสี่ยงถูกตัด ขณะการทบทวนงบประมาณวงกว้างยังดำเนินต่อ

วุฒิสภาฟิลิปปินส์จะตัดโครงการโครงสร้างพื้นฐาน 295 รายการ มูลค่าประมาณ 8.8 พันล้านเปโซ ออกจากร่างงบประมาณแห่งชาติปี 2027 เนื่องจากไม่มีเอกสารประกอบตามที่กำหนด เชอร์วิน กัตชัลเลียน ประธานวุฒิสภา ประกาศเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2026 การตัดงบที่วางแผนไว้นี้เกิดขึ้นขณะที่วุฒิสมาชิกตรวจสอบงบจัดสรรสำหรับงานสาธารณะอีกหลายพันรายการ ก่อนการอภิปรายงบประมาณที่กำหนดเริ่มวันที่ 23 พฤศจิกายน

วินซ์ ดิซอน อดีตปลัดกระทรวงโยธาธิการและทางหลวง (DPWH) ซึ่งรักษาการ ระบุในจดหมายถึงวุฒิสภาว่าโครงการทั้ง 295 รายการไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การนำโครงการเหล่านี้ออกเป็นส่วนหนึ่งของการทบทวนวงกว้าง ซึ่งครอบคลุมทั้งข้อเสนอการใช้จ่ายฉบับแรกของฝ่ายบริหารและโครงการที่สภาผู้แทนราษฎรเพิ่มเข้ามาภายหลัง

กัตชัลเลียนกล่าวว่า วุฒิสภาจะเรียกร้องหลักฐานทางเทคนิคที่เป็นรูปธรรมก่อนอนุมัติงบประมาณ เขาอธิบายมาตรฐานดังกล่าวไว้ในแถลงการณ์ประกาศการตัดสินใจว่า

วุฒิสภามุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ที่จะคัดกรองรายการงบประมาณที่ไม่มีหลักฐานรองรับ รวมถึงรายการที่ขาดข้อมูลสนับสนุนทางเทคนิคที่เป็นรูปธรรมและตรวจสอบได้ เพื่อให้มั่นใจว่าทุกรายการในฉบับสุดท้ายพร้อมเริ่มดำเนินการ รายการงบประมาณที่ตรวจสอบไม่ได้จะไม่ได้รับเงินทุนสาธารณะแม้แต่เปโซเดียว

สำหรับชุมชนที่รอถนน สะพาน และระบบป้องกันน้ำท่วม การทบทวนครั้งนี้จะช่วยชี้ว่าโครงการที่เสนอรายการใดจะได้รับงบประมาณในปี 2027 วุฒิสมาชิกกำลังขอให้หน่วยงานต่าง ๆ ระบุอย่างชัดเจนว่าจะก่อสร้างที่ใด วางแผนงานอะไรไว้ และโครงการสามารถดำเนินการได้หรือไม่

ประกาศดังกล่าวเป็นคำมั่นว่าจะนำงบจัดสรรเหล่านี้ออกระหว่างการพิจารณางบประมาณ โจเซฟ วิกเตอร์ "เจวี" เอเฮร์ซีโต ประธานคณะกรรมาธิการการเงินวุฒิสภา ยังไม่ได้ยืนยันการตัดงบรายการดังกล่าวโดยเฉพาะในเวลาที่มีการประกาศ ขณะที่ตีโต ซอตโต ประธานวุฒิสภาชั่วคราว ระบุว่าการตัดสินใจของเสียงข้างมากเป็นมติร่วมกัน

การตรวจสอบรอบแรกพบโครงการที่ถูกตั้งข้อสังเกต 7,107 รายการได้อย่างไร

สำนักงานของกัตชัลเลียนระบุโครงการโครงสร้างพื้นฐาน 7,107 รายการจากทั้งหมด 11,395 รายการว่าเป็นโครงการที่มีข้อควรตรวจสอบ ในการชี้แจงงบประมาณของ DPWH ต่อคณะอนุกรรมการการเงินวุฒิสภาเมื่อวันที่ 25 กันยายน คิดเป็นประมาณ 62.4 เปอร์เซ็นต์ของโครงการที่ตรวจสอบ สำนักงานของเขาประเมินมูลค่าโครงการที่ถูกตั้งข้อสังเกตราว 7,000 รายการไว้ที่ 251 พันล้านเปโซ

การทบทวนครอบคลุมรายการในแผนรายจ่ายแห่งชาติ หรือ NEP ซึ่งเป็นร่างงบประมาณแห่งชาติที่ฝ่ายบริหารเสนอและยื่นต่อรัฐสภา ผลการตรวจสอบพบทั้งการขาดรหัสระบุโครงการ การจัดสรรงบซ้ำ และคำอธิบายที่ไม่ชี้ชัดว่าตั้งใจจะก่อสร้างอะไร

• ไม่มีการระบุช่วงสถานี หมายเลขประจำสะพาน หรือพิกัดทางภูมิศาสตร์
• โครงการซ้ำกัน และโครงการที่ปรากฏทั้งในงบประมาณปี 2026 ที่ประกาศใช้แล้วและข้อเสนอปี 2027
• การจัดสรรงบก้อนใหญ่ที่ไม่มีรายละเอียดแยกเป็นโครงการที่ระบุได้
• โครงการที่มีพื้นที่ทับซ้อนกัน หรือแบ่งงานออกเป็นส่วนย่อย
• ไม่ระบุขอบเขตงาน และมีคำอธิบายประเภทงานที่ขัดแย้งกัน

ดิซอนกล่าวว่า เอกสารประกอบที่วิศวกรประจำเขตและสำนักงานภูมิภาคส่งมา มีข้อมูลช่วงสถานี หมายเลขประจำสะพาน และพิกัดสำหรับโครงการ 6,113 รายการ ส่วนอีก 647 รายการยังต้องตรวจสอบยืนยัน

ตัวเลขที่เผยแพร่ยังมีส่วนต่างเล็กน้อย ได้แก่ โครงการ 6,113 รายการที่มีรายละเอียดสถานที่ประกอบ 647 รายการที่รอตรวจสอบยืนยัน และ 295 รายการที่ถูกระบุว่าไม่เป็นไปตามข้อกำหนด รวมเป็น 7,055 รายการ ซึ่งน้อยกว่าจำนวน 7,107 รายการที่ถูกตั้งข้อสังเกตในตอนแรกอยู่ 52 รายการ ไม่มีการชี้แจงว่า 52 รายการดังกล่าวคือรายการใด

เอกสารบอกอะไรแก่ผู้เสียภาษี

โครงการถนนต้องมีมากกว่าชื่อสถานที่และราคา ช่วงสถานีใช้ระบุจุดเริ่มต้นและจุดสิ้นสุดของงานตามแนวถนน หมายเลขประจำสะพานช่วยเชื่อมโยงงบจัดสรรกับสิ่งปลูกสร้างแห่งใดแห่งหนึ่ง ส่วนพิกัดทางภูมิศาสตร์ระบุตำแหน่งงานที่เสนอไว้บนแผนที่

เอเฮร์ซีโตกล่าวว่า วุฒิสภาจะกำหนดให้มีใบรับรองความพร้อมในการดำเนินโครงการ แผนงานก่อสร้าง การอนุมัติจากสภาพัฒนา การติดพิกัดภูมิศาสตร์ และเอกสารประกอบอื่น ๆ แผนงานก่อสร้างจะระบุงานก่อสร้างและค่าใช้จ่าย ส่วนภาพถ่ายที่ติดพิกัดภูมิศาสตร์จะบันทึกข้อมูลตำแหน่งไว้กับภาพ เพื่อให้ผู้ตรวจสอบยืนยันสถานที่ถ่ายภาพได้

ก่อนหน้านี้เอเฮร์ซีโตระบุโครงการควบคุมน้ำท่วม 155 รายการ มูลค่า 8.2 พันล้านเปโซ ซึ่งไม่มีใบรับรองความพร้อมในการดำเนินโครงการ แผนงานก่อสร้าง และภาพถ่ายที่ติดพิกัดภูมิศาสตร์ การตรวจสอบเอกสารเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งเริ่มนำมาใช้ระหว่างจัดทำข้อเสนองบประมาณของฝ่ายบริหารสำหรับปี 2027

เอเจ มอนเตซา ผู้ร่วมประสานงานกลุ่มแนวร่วมงบประมาณภาคประชาชน เรียกร้องให้วุฒิสมาชิกตัดโครงการที่ไม่มีเอกสารตามข้อกำหนด และใช้มาตรฐานด้านเอกสารเดียวกันกับทั้งสมาชิกรัฐสภาและหน่วยงานผู้ดำเนินโครงการ สำหรับประชาชน รายละเอียดเหล่านี้ช่วยให้เชื่อมโยงรายการงบประมาณกับถนน สะพาน หรือแนวป้องกันน้ำท่วมที่มีอยู่จริงในชุมชนได้

การเพิ่มโครงการของสภาผู้แทนราษฎรทำให้ต้องตรวจสอบรอบสองที่ใหญ่กว่าเดิม

เจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของวุฒิสภานับโครงการ DPWH ในร่างงบประมาณฉบับสภาผู้แทนราษฎรได้ 16,244 รายการ เทียบกับ 11,420 รายการในข้อเสนอของฝ่ายบริหาร เพิ่มขึ้น 4,824 รายการ หรือประมาณ 42 เปอร์เซ็นต์ เจ้าหน้าที่พบว่าโครงการ 6,271 รายการในร่างของสภาผู้แทนราษฎรไม่มีอยู่ใน NEP

จำนวนโครงการที่เพิ่มเข้ามาใหม่มากกว่าจำนวนที่เพิ่มขึ้นสุทธิ ตัวเลขทั้งสองจึงวัดคนละอย่าง ได้แก่ จำนวนรายการใหม่ที่ปรากฏ และการขยายตัวของยอดรวม วุฒิสภาไม่ได้เปิดเผยการเทียบยอดปรับเปลี่ยนทั้งหมดอย่างครบถ้วน นอกจากนี้ การเปรียบเทียบยังใช้ฐานตัวเลขโครงการของฝ่ายบริหารที่ 11,420 รายการ ขณะที่การชี้แจงของกัตชัลเลียนเมื่อเดือนกันยายนครอบคลุม 11,395 รายการ

ในการหารือของวุฒิสภาเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม เอเฮร์ซีโตกล่าวว่า มีการยื่นเอกสารประกอบสำหรับโครงการปฏิบัติการของ DPWH เพียง 1,418 รายการ จากทั้งหมด 16,244 รายการ หรือ 8.73 เปอร์เซ็นต์ของยอดรวมในเวลานั้น หน่วยงานได้รับเวลาจนถึงวันที่ 3 พฤศจิกายนเพื่อส่งรายชื่อโครงการ เอกสารประกอบ และเหตุผลของการเพิ่มรายการ

เอเฮร์ซีโตกล่าวว่ามีการจ้างเจ้าหน้าที่เพิ่มเพื่อตรวจสอบโครงการทีละรายการ โจวานนี โลเปซ รัฐมนตรี DPWH และดิซอนให้คำมั่นว่าจะให้ความร่วมมือในการตรวจสอบ

กลุ่มแนวร่วมงบประมาณภาคประชาชนและ BetterGovPH ระบุว่ามีโครงการเกือบ 7,000 รายการ มูลค่า 190 พันล้านเปโซ ที่ไม่มีเอกสารประกอบเผยแพร่ การประเมินดังกล่าวพิจารณาจากเอกสารที่ประชาชนตรวจสอบได้ต่อสาธารณะ ขณะที่ตัวเลขการยื่นเอกสารของวุฒิสภานับเอกสารที่ส่งให้วุฒิสภา

ใช้เกณฑ์เดียวกันกับข้อเสนอของฝ่ายบริหารและรัฐสภา

เอเฮร์ซีโตกล่าวว่าควรพิจารณาโครงการตามความเหมาะสม ไม่ว่าจะเสนอโดย DPWH สภาผู้แทนราษฎร หรือเพิ่มเข้ามาภายหลังผ่านการแก้ไขของวุฒิสภา ประธานคณะกรรมาธิการการเงินอธิบายแนวทางที่เสนอในการทบทวนว่า

ดังนั้น เราจะใช้เกณฑ์เดียวกันกับทุกฝ่าย ไม่ว่าใครจะเป็นผู้เสนอ

ผู้นำสภาผู้แทนราษฎรปกป้องการเปลี่ยนแปลงงบประมาณว่าเป็นการแก้ไขเพิ่มเติม และระบุว่ารายการที่เป็นข้อโต้แย้งบางส่วนเกิดจากการพิมพ์ผิด อย่างไรก็ตาม เอเฮร์ซีโตกล่าวว่าแต่ละโครงการยังต้องมีเอกสารและเหตุผลประกอบอย่างเหมาะสม

เทอร์รี ริดอน ผู้แทนพรรคบัญชีรายชื่อบีโคลซาโร สนับสนุนการกำหนดให้เอกสารประกอบครบถ้วนสำหรับงบโครงสร้างพื้นฐาน เขายังกล่าวด้วยว่าไม่คัดค้านการเปิดเผยโครงการที่สมาชิกรัฐสภาเสนอในเขตของตน หรือการที่วุฒิสภากำหนดให้มีเอกสารสำหรับรายการที่เพิ่มเข้ามาในร่างของสภาผู้แทนราษฎร

ริดอนเตือนว่าไม่ควรเพ่งตรวจสอบเฉพาะโครงการที่รัฐสภาเพิ่มเข้ามา เขากล่าวว่าโครงการควบคุมน้ำท่วมบางส่วนในบูลากันที่มีการทุจริตนั้นมีจุดเริ่มต้นอยู่ใน NEP เอง ข้อกังวลของเขาครอบคลุมทุกช่วงของกระบวนการงบประมาณ ไม่ว่าจะเริ่มจากข้อเสนอของฝ่ายบริหารหรือเพิ่มเข้ามาภายหลังในรัฐสภา โครงการก็อาจไม่ได้ก่อสร้างหรือก่อสร้างไม่ได้มาตรฐาน

แนวทางดังกล่าวจะขยายการตรวจสอบจากที่มาของงบจัดสรรไปสู่สถานที่ตั้ง แผนทางเทคนิค และการก่อสร้างจริงในท้ายที่สุด โครงการที่บรรจุไว้ตั้งแต่ช่วงต้นของกระบวนการงบประมาณจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดเดียวกับโครงการที่เสนอระหว่างการพิจารณาของรัฐสภา

อาคารอเนกประสงค์และถนนถูกองค์กรเฝ้าระวังตรวจสอบ

กลุ่มแนวร่วมงบประมาณภาคประชาชนระบุว่า งบจัดสรรสำหรับอาคารอเนกประสงค์เพิ่มจาก 41 พันล้านเปโซในข้อเสนอของฝ่ายบริหารเป็น 83.7 พันล้านเปโซในฉบับของสภาผู้แทนราษฎร การเพิ่มขึ้น 42.7 พันล้านเปโซคิดเป็นประมาณ 104 เปอร์เซ็นต์ หรือมากกว่าสองเท่าของงบที่เสนอไว้เดิม

ไซ-ซา นาดีน ซูซารา ผู้ร่วมประสานงานกลุ่มแนวร่วมกล่าวว่า จากโครงการอาคารอเนกประสงค์ที่เพิ่มเข้ามาราว 6,000 รายการ มีเพียง 2,000 รายการที่ตรวจสอบยืนยันได้จากข้อมูลสาธารณะ กลุ่มตั้งคำถามว่าประชาชนจะประเมินความจำเป็นของอาคารเหล่านี้ได้อย่างไร รวมถึงสถานที่ตั้งของสิ่งปลูกสร้างที่มีไว้เป็นศูนย์อพยพว่าอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยพิบัติหรือไม่

ซูซาราเชื่อมโยงข้อเรียกร้องให้เผยแพร่เอกสารกับกรณีอื้อฉาวเรื่องการควบคุมน้ำท่วมก่อนหน้านี้ว่า

เราออกมาทักท้วงเรื่องนี้เพราะไม่มีเอกสารประกอบเผยแพร่สำหรับรายการที่เพิ่มเข้ามา 7,000 รายการ มูลค่า 190 พันล้านเปโซ นี่คือจุดเริ่มต้นของกรณีอื้อฉาวเรื่องการควบคุมน้ำท่วม

กลุ่มยังระบุถนนสายเกษตรแห่งใหม่ 355 สาย มูลค่าเกือบ 6 พันล้านเปโซ ซึ่งไม่มีอยู่ทั้งใน NEP และข้อเสนอของกระทรวงเกษตร ถนนสายเกษตรมีไว้เชื่อมชุมชนเกษตรกรรมกับตลาด ดังนั้นการระบุตำแหน่งไว้ในเอกสารจึงเป็นข้อมูลพื้นฐานสำหรับตรวจสอบประโยชน์ใช้สอย

มีรายงานว่ารายการหลายรายการระบุพิกัดอยู่กลางทะเล กลุ่มยกตัวอย่างถนนมูลค่า 23 ล้านเปโซในนูเอวาเอซีฮา ซึ่งระบุพิกัดใกล้เบนแฮมไรส์ ถนนมูลค่า 30 ล้านเปโซในเซบูที่ชี้ไปยังทะเลเซเลบีสใกล้อินโดนีเซีย และถนนมูลค่า 55 ล้านเปโซในเกซอนที่ชี้ไปยังบริเวณใกล้บรูไน

การทบทวนงบประมาณในวงกว้างของกลุ่มแนวร่วมพบงบจัดสรรที่อาจเอื้อประโยชน์ทางการเมืองรวมประมาณ 1 ล้านล้านเปโซ ได้แก่ งบช่วยเหลือ 210 พันล้านเปโซ งบโครงสร้างพื้นฐาน 695 พันล้านเปโซ และงบผูกพันที่ยังไม่กำหนดแผนการใช้จ่าย 112 พันล้านเปโซ งบผูกพันที่ยังไม่กำหนดแผนการใช้จ่ายคืออำนาจอนุมัติการใช้จ่ายที่จะมีผลเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขด้านเงินทุนที่กำหนดไว้ ตัวเลขเหล่านี้มาจากการทบทวนที่กว้างกว่ามาก เมื่อเทียบกับโครงการ DPWH 295 รายการที่เสี่ยงถูกตัด

โครงการขนส่งขนาดใหญ่เผชิญข้อกังวลด้านเงินทุนอีกแบบ

เอเฮร์ซีโตกำลังพิจารณาด้วยว่าควรคืนงบให้โครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่หรือไม่ หลังถูกปรับลดในงบประมาณฉบับสภาผู้แทนราษฎร เขากล่าวว่าได้พบกับโลเปซ รัฐมนตรีโยธาธิการ และดิซอน รัฐมนตรีคมนาคม เพื่อพิจารณาความต้องการเงินทุนของโครงการเหล่านี้

โครงการที่หารือกัน ได้แก่ รถไฟชานเมืองสายเหนือ-ใต้ รถไฟใต้ดินเมโทรมะนิลา สะพานบาตาอัน-คาบีเต และถนนเลียบชายฝั่งทะเลสาบลากูนา เอเฮร์ซีโตเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการคุ้มครองโครงการระดับชาติขนาดใหญ่ โดยเฉพาะโครงการที่ได้รับความช่วยเหลือจากต่างประเทศ และปฏิบัติตามข้อผูกพันด้านเงินทุน

ดังนั้น ภารกิจของวุฒิสภาจึงครอบคลุมทั้งการตัดงบจัดสรรที่ไม่มีเอกสารรองรับ และการตรวจสอบว่าโครงการที่ดำเนินการอยู่แล้วได้รับเงินทุนเพียงพอหรือไม่ งบประมาณแห่งชาติที่เสนอไว้ 7.2 ล้านล้านเปโซต้องรองรับการตัดสินใจเหล่านี้ ก่อนที่รัฐสภาจะเห็นชอบร่างงบประมาณฉบับสุดท้าย

เอเฮร์ซีโตยังยื่นร่างกฎหมายวุฒิสภาฉบับที่ 2 ว่าด้วยแผนแม่บทโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาแห่งชาติ ข้อเสนอนี้มุ่งจัดทำแผนโครงสร้างพื้นฐานที่ครอบคลุมและต่อเนื่องแม้มีการเปลี่ยนรัฐบาล โดยใช้ความต้องการของประชาชนเป็นแนวทางคัดเลือกโครงการ นี่เป็นข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงระยะยาวที่ดำเนินควบคู่กับการทบทวนงบประมาณปี 2027 ซึ่งกำลังเกิดขึ้นในทันที

ขั้นตอนก่อนงบประมาณมีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย

การทบทวนของวุฒิสภาดำเนินไปตามกำหนดการหลายช่วง ตั้งแต่การระบุรายการที่น่าสงสัยในเบื้องต้นไปจนถึงการอภิปรายงบประมาณที่กำหนดไว้ในที่ประชุมวุฒิสภาเต็มคณะ

• 25 กันยายน: กัตชัลเลียนตั้งข้อสังเกตต่อโครงการโครงสร้างพื้นฐาน 7,107 รายการ ระหว่างการชี้แจงงบประมาณของ DPWH
• 26 ตุลาคม: ที่ประชุมหารือของวุฒิสภารับทราบว่ามีการยื่นเอกสารสำหรับโครงการปฏิบัติการของ DPWH 1,418 รายการจากทั้งหมด 16,244 รายการ ขณะที่องค์กรเฝ้าระวังนำเสนอผลการตรวจสอบ
• 3 พฤศจิกายน: กำหนดส่งรายชื่อโครงการและเอกสารประกอบของ DPWH ตรงกับวันที่กัตชัลเลียนประกาศว่าจะตัดโครงการ 295 รายการ
• 9 พฤศจิกายน: กำหนดเปิดประชุมวุฒิสภาอีกครั้ง พร้อมพิจารณาร่างงบประมาณ
• 23 พฤศจิกายน: กำหนดเริ่มการพิจารณางบประมาณในที่ประชุมเต็มคณะ

ปันฟิโล "ปิง" ลักซอน วุฒิสมาชิกกล่าวว่าเสียงข้างมากสนับสนุนความพยายามของเอเฮร์ซีโตในการตัดงบจัดสรรที่ไม่สมควรและเสี่ยงต่อการทุจริต การตรวจสอบสำคัญต่อไปในที่สาธารณะจะเกิดขึ้นเมื่อวุฒิสมาชิกพิจารณาร่างงบประมาณในที่ประชุมเต็มคณะ ซึ่งเป็นการอภิปรายข้อกำหนดด้านงบประมาณโดยสมาชิกทั้งหมด

การตรวจสอบจากสาธารณะอาจดำเนินต่อไปจนถึงการเจรจาขั้นสุดท้าย

ในท้ายที่สุด รัฐสภาต้องปรับร่างงบประมาณฉบับของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาให้สอดคล้องกันผ่านคณะกรรมาธิการประชุมร่วมสองสภา ซึ่งเรียกกันทั่วไปว่า “บิคัม” คณะกรรมาธิการนี้จะหาข้อยุติในประเด็นที่สองสภาเห็นต่าง ก่อนที่ทั้งสองฝ่ายจะอนุมัติร่างกฎหมายฉบับเดียวกัน

เอเฮร์ซีโตวางแผนเชิญองค์กรภาคประชาสังคมเข้าร่วมสังเกตการณ์การหารือดังกล่าว ซึ่งจะถ่ายทอดสด เขากล่าวว่าการมีส่วนร่วมขององค์กรเหล่านี้ต้องได้รับความเห็นชอบจากผู้นำสภาผู้แทนราษฎร และเสนอให้มีบทบาทในฐานะผู้สังเกตการณ์ ริดอนก็สนับสนุนให้ผู้เฝ้าระวังมีส่วนร่วมต่อเนื่องไปจนถึงขั้นตอนการประชุมร่วมสองสภา

ผู้สนับสนุนความโปร่งใสด้านงบประมาณเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการจัดสรรงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎรเผยแพร่รายการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด โดยแสดงยอดเดิมและยอดที่แก้ไข เหตุผล ที่มา และการอนุมัติ พร้อมทั้งขอให้เปิดเผยเอกสารที่อธิบายความจำเป็นของแต่ละโครงการ

การเผยแพร่ข้อมูลจะช่วยให้ประชาชนติดตามโครงการเฉพาะรายการได้ ขณะที่งบประมาณเปลี่ยนแปลงระหว่างข้อเสนอของฝ่ายบริหาร ร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎร การแก้ไขของวุฒิสภา และข้อตกลงฉบับสุดท้าย การตัดสินใจเร่งด่วนในขณะนี้เกี่ยวข้องกับโครงการมูลค่า 8.8 พันล้านเปโซที่เสนอให้ตัด แต่การทบทวนวงกว้างจะเป็นตัวกำหนดว่าโครงการโครงสร้างพื้นฐานอื่นอีกหลายพันรายการจะผ่านกระบวนการนี้ไปได้อย่างไร

ประเด็นสำคัญ

• วุฒิสภาวางแผนตัดโครงการโครงสร้างพื้นฐาน 295 รายการ มูลค่าประมาณ 8.8 พันล้านเปโซ ออกจากร่างงบประมาณปี 2027 เนื่องจากขาดเอกสารที่กำหนด
• การทบทวนของกัตชัลเลียนเมื่อเดือนกันยายนตั้งข้อสังเกตต่อโครงการ 7,107 รายการ ขณะที่ DPWH ยังต้องตรวจสอบยืนยันอีก 647 รายการ
• เจ้าหน้าที่วุฒิสภาพบโครงการ 6,271 รายการในร่างของสภาผู้แทนราษฎรที่ไม่มีอยู่ในข้อเสนอของฝ่ายบริหาร
• ในการหารือเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม มีการยื่นเอกสารประกอบสำหรับโครงการปฏิบัติการของ DPWH เพียง 1,418 รายการจากทั้งหมด 16,244 รายการ
• องค์กรเฝ้าระวังตั้งข้อสงสัยต่อโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่เพิ่มเข้ามาเกือบ 190 พันล้านเปโซ ซึ่งไม่มีเอกสารแนบเผยแพร่ รวมถึงอาคารอเนกประสงค์และถนนสายเกษตร
• กำหนดเริ่มการอภิปรายงบประมาณของวุฒิสภาคือวันที่ 23 พฤศจิกายน โดยมีข้อเสนอให้ภาคประชาสังคมเข้าร่วมสังเกตการณ์การเจรจาร่วมสองสภาในขั้นตอนถัดไป