ฟิลิปปินส์เล็งเงินทุนด้านนิวเคลียร์จากสหรัฐฯ 5 พันล้านดอลลาร์ ขณะที่ร่างประกวดราคาชี้เริ่มส่งไฟฟ้าปี 2038

การหารือด้านเงินทุนคืบหน้า แต่กำหนดการผลิตไฟฟ้ากำลังล่าช้า

ฟิลิปปินส์กำลังพิจารณาขอเงินทุนสูงสุด 5 พันล้านดอลลาร์จากบรรษัทการเงินเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (DFC) สำหรับโครงการพลังงานนิวเคลียร์ของภาคเอกชน ขณะที่ร่างกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างฉบับล่าสุดระบุว่า การส่งมอบไฟฟ้าอาจเริ่มได้ราวปี 2038 ซึ่งช้ากว่าเป้าหมายกำลังผลิตนิวเคลียร์แรกของรัฐบาล 6 ปี

จิโอวานนี บากอร์โด ปลัดกระทรวงพลังงาน (DOE) กล่าวว่า การหารือครอบคลุมเงินกู้ที่อาจชำระคืนได้ภายใน 25 ปี แต่ยังไม่มีการลงนามใด ๆ ความช่วยเหลือที่เสนอจะมอบให้บริษัทไฟฟ้าเอกชนที่ลงทุนผลิตไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ ไม่ใช่เงินกู้แก่รัฐบาลฟิลิปปินส์

การหารือด้านเงินทุนเป็นเพียงส่วนหนึ่งของภารกิจที่ใหญ่กว่ามาก นั่นคือการเปลี่ยนความสนใจของบริษัทพลังงานให้กลายเป็นโรงไฟฟ้าที่ได้รับใบอนุญาตและสามารถจ่ายไฟฟ้าได้อย่างเชื่อถือได้ ผู้พัฒนาโครงการยังต้องเลือกเทคโนโลยีและสถานที่ ดำเนินการศึกษาต่าง ๆ ขออนุมัติ และจัดเตรียมการก่อสร้าง

แผนพลังงานฟิลิปปินส์ปี 2023–2050 กำหนดเป้าหมายกำลังผลิตไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ 1,200 เมกะวัตต์ภายในปี 2032 เพิ่มเป็น 2,400 MW ภายในปี 2035 และ 4,800 MW ภายในปี 2050 ตัวเลขเหล่านี้เป็นเป้าหมายในการวางแผน แพทริก อากีโน ผู้อำนวยการ DOE กล่าวว่า ร่างประกวดราคาพลังงานนิวเคลียร์ฉบับล่าสุดที่เผยแพร่ระบุกรอบเวลาส่งมอบไฟฟ้าเริ่มราวปี 2038 ขณะที่รัฐบาลยังคงเป้าหมายปี 2032 ไว้

ความแตกต่างนี้มีความสำคัญต่อครัวเรือนและภาคธุรกิจ แพ็กเกจเงินทุนที่อาจเกิดขึ้นช่วยให้โครงการเดินหน้าได้ แต่ไฟฟ้าจะจ่ายเข้าสู่ระบบได้ก็ต่อเมื่อก่อสร้างโรงไฟฟ้าเสร็จและได้รับอนุญาตให้เดินเครื่อง กำหนดการจัดซื้อจัดจ้างที่เริ่มเป็นรูปเป็นร่างทำให้เห็นว่า ไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ที่เสนอจะเข้ามาช้ากว่าการเพิ่มขึ้นของความต้องการไฟฟ้าในประเทศในระยะใกล้

เงินทุนจากสหรัฐฯ ที่เสนอจะครอบคลุมอะไรบ้าง

บากอร์โดกล่าวว่า มีการหารือถึงความช่วยเหลือที่อาจได้รับจาก DFC ระหว่างการเยือนสหรัฐฯ ของคณะผู้แทนฟิลิปปินส์ เขาอธิบายทั้งระยะเวลาชำระคืนที่อาจเป็นไปได้และกลุ่มผู้กู้เป้าหมายว่า

เท่าที่ผมเข้าใจ เงินกู้จะชำระคืนได้ภายในระยะเวลามากกว่า 25 ปี ข้อเสนอนี้มีไว้สำหรับบริษัทไฟฟ้าเอกชนที่ต้องการลงทุนในพลังงานนิวเคลียร์เพื่อผลิตไฟฟ้า

ดังนั้น ผู้พัฒนาเอกชนจะเป็นผู้รับภาระหนี้ที่เกี่ยวข้องกับโครงการของตน ตามรูปแบบที่ DOE อธิบาย การพัฒนาในระยะแรกจะใช้สินเชื่อเชิงพาณิชย์โดยไม่มีหลักประกันจากรัฐ ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลจะไม่รับปากชำระหนี้แทนหากผู้พัฒนาโครงการไม่สามารถชำระได้

ระยะเวลาชำระคืนที่ยาวนานหลายสิบปีอาจช่วยกระจายต้นทุนเงินกู้ตลอดอายุการเดินเครื่องของโรงไฟฟ้า อย่างไรก็ดี อัตราดอกเบี้ยสุดท้าย ค่าก่อสร้าง และเงื่อนไขการชำระคืนจะยังเป็นปัจจัยกำหนดว่าโรงไฟฟ้าต้องมีรายได้จากการขายไฟฟ้ามากเพียงใดเพื่อให้คุ้มกับเงินลงทุน ยังไม่มีการประกาศเงื่อนไขการให้กู้หรือการจัดสรรเงินแก่บริษัทแต่ละแห่งอย่างเป็นทางการ

ตัวเลข 5 พันล้านดอลลาร์เป็นเพดานเงินทุนที่อาจได้รับ การเปลี่ยนวงเงินดังกล่าวให้เป็นเงินกู้รายโครงการจำเป็นต้องมีโครงการที่ผู้ให้กู้ยินดีสนับสนุน และมีผู้พัฒนาโครงการพร้อมยอมรับเงื่อนไข

สามสถาบันอาจสนับสนุนโครงการในช่วงต่าง ๆ

DOE กำลังหารือเกี่ยวกับความช่วยเหลือทางการเงินหลายรูปแบบ เนื่องจากโครงการนิวเคลียร์ต้องใช้เงินทุนตั้งแต่ก่อนเริ่มก่อสร้าง การใช้จ่ายช่วงแรกครอบคลุมการสำรวจสถานที่ เปรียบเทียบแบบเตาปฏิกรณ์ และประเมินว่าโครงการจะเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและด้านพาณิชย์ได้หรือไม่

มีการหารือถึงโครงการ Engineering Multiplier ของธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งสหรัฐฯ (US Export-Import Bank) ในฐานะแหล่งความช่วยเหลือที่อาจใช้สนับสนุนการศึกษาความเป็นไปได้และบริการด้านการออกแบบ การศึกษาความเป็นไปได้จะประเมินว่าโรงไฟฟ้าที่เสนอมานั้นสามารถก่อสร้างและเดินเครื่อง ณ สถานที่แห่งหนึ่งได้จริงหรือไม่ และอาจมีต้นทุนเท่าใด

ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) มีส่วนร่วมในการหารือเกี่ยวกับกลไกเสริมความน่าเชื่อถือด้านสินเชื่อ เพื่อช่วยให้โครงการมีคุณสมบัติเพียงพอที่จะได้รับเงินทุน กล่าวโดยง่ายคือเป็นข้อตกลงที่มีเป้าหมายสร้างความมั่นใจให้ผู้ให้กู้มากขึ้นว่าจะได้รับชำระคืน ส่วนรายละเอียดของกลไกสำหรับโครงการนิวเคลียร์ในฟิลิปปินส์ยังอยู่ระหว่างการหารือ

บริษัท Manila Electric Co. หรือที่รู้จักกันในชื่อ Meralco ได้รับความช่วยเหลือทางการเงินด้านเทคนิค 2.8 ล้านดอลลาร์จากสำนักงานการค้าและการพัฒนาแห่งสหรัฐฯ แล้ว ความช่วยเหลือก่อนหน้านี้สนับสนุนงานเตรียมโครงการ ส่วนการหารือกับ DFC ซึ่งมีวงเงินสูงกว่ามากนั้นเกี่ยวข้องกับหนี้ที่อาจนำไปใช้ลงทุนภาคเอกชนในการผลิตไฟฟ้านิวเคลียร์

เหตุใดแผนรัฐบาลจึงระบุทั้งปี 2032 และ 2038

อากีโน ซึ่งเป็นผู้อำนวยการ DOE และดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักเลขาธิการคณะกรรมการระหว่างหน่วยงานด้านโครงการพลังงานนิวเคลียร์ กล่าวว่า รัฐบาลยังคงเป้าหมายที่ประกาศไว้ เพื่อให้หน่วยงานต่าง ๆ เดินหน้าพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ต่อไป ขณะเดียวกัน เขาระบุว่ากระบวนการจัดซื้อจัดจ้างมีกรอบเวลาที่ช้ากว่า

อากีโนกล่าวถึงกำหนดเวลาในร่างประกวดราคาฉบับล่าสุดว่า

แต่ในแง่ของร่างประกวดราคาพลังงานนิวเคลียร์ เราได้ระบุแล้วว่ากำหนดการส่งมอบที่กำลังพิจารณาจะเริ่มราวปี 2038 อย่างน้อยก็ในฉบับล่าสุดที่เราเผยแพร่ต่อสาธารณะ

การประกวดราคากำหนดเงื่อนไขที่บริษัทต่าง ๆ ต้องปฏิบัติตามเมื่อต้องการเสนอขายไฟฟ้า กำหนดการส่งมอบมีความสำคัญต่อผู้พัฒนา เพราะช่วยระบุว่าโรงไฟฟ้าต้องพร้อมเมื่อใด และจะเริ่มมีรายได้จากการขายไฟฟ้าตามสัญญาได้เมื่อใด

ณ เดือนกันยายน 2026 DOE ยังอยู่ระหว่างจัดทำกรอบการจัดซื้อไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ฉบับแรก คาดว่าผู้พัฒนาโครงการที่สนใจจะยื่นข้อเสนออย่างเป็นทางการภายในปี 2027 กำหนดเวลาที่ระบุในข้อเสนอเหล่านั้นและในกฎการจัดซื้อจัดจ้างฉบับสุดท้าย จะช่วยให้เห็นภาพชัดเจนขึ้นว่าการก่อสร้างและการผลิตไฟฟ้าจะเกิดขึ้นเมื่อใด

หน่วยงานกำกับดูแลแห่งใหม่ต้องใช้เวลาเตรียมความพร้อม

วิลเลียม แม็กวูด ผู้อำนวยการใหญ่สำนักงานพลังงานนิวเคลียร์ (NEA) กล่าวว่าในเดือนพฤศจิกายน 2026 ฟิลิปปินส์มีบุคลากร ความเชี่ยวชาญ และผู้นำที่พร้อมสนับสนุนความสำเร็จของโครงการพลังงานนิวเคลียร์ อย่างไรก็ตาม เขาประเมินกรอบเวลาการเดินเครื่องอย่างระมัดระวังกว่า

แม็กวูดกล่าวนอกรอบการประชุมเชิงปฏิบัติการว่าด้วยกรอบกำกับดูแลนิวเคลียร์ของฟิลิปปินส์ว่า ด้วยความเป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นและระยะเวลาที่จำเป็นต่อการพัฒนาโครงการ จึงไม่น่าจะเริ่มเดินเครื่องได้ภายในห้าหรือหกปีว่า

เรื่องนี้ใช้เวลานานกว่านั้น โครงการเหล่านี้ต้องใช้เวลาหลายปี และหน่วยงานกำกับดูแลยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น เพิ่งเริ่มทำงาน ดังนั้นจึงไม่เกิดขึ้นภายในห้าหรือหกปี แต่จะเกิดขึ้นอย่างแน่นอนในอนาคตที่มองเห็นได้

กฎหมายสาธารณรัฐฉบับที่ 12305 หรือกฎหมายความปลอดภัยพลังงานนิวเคลียร์แห่งชาติฟิลิปปินส์ ลงนามเมื่อเดือนกันยายน 2025 กฎหมายฉบับนี้จัดตั้งสำนักงานกำกับดูแลพลังงานปรมาณูแห่งฟิลิปปินส์ ให้เป็นหน่วยงานอิสระที่มีหน้าที่กำกับดูแลกิจกรรมนิวเคลียร์

สำหรับโรงไฟฟ้าที่เสนอจะก่อสร้าง หน้าที่กำกับดูแลรวมถึงการตรวจสอบว่าแบบโรงไฟฟ้า สถานที่ตั้ง และแนวทางการเดินเครื่องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยหรือไม่ ความสามารถของผู้พัฒนาในการระดมทุนและการตัดสินใจอนุญาตโครงการของหน่วยงานกำกับดูแลเป็นคนละขั้นตอนกัน และทั้งสองอย่างจำเป็นก่อนเริ่มผลิตไฟฟ้า

เครื่องปฏิกรณ์ขนาดเล็กยังต้องผ่านการทดสอบด้านพาณิชย์

ยุทธศาสตร์ของฟิลิปปินส์พึ่งพาการนำเครื่องปฏิกรณ์แบบโมดูลาร์ขนาดเล็ก หรือ SMR มาใช้ในเชิงพาณิชย์เป็นอย่างมาก เครื่องปฏิกรณ์ประเภทนี้ผลิตไฟฟ้าต่อหน่วยได้น้อยกว่าเครื่องปฏิกรณ์ขนาดใหญ่แบบดั้งเดิม และออกแบบให้ใช้โมดูลที่สามารถผลิตและประกอบเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการก่อสร้างขนาดใหญ่

ผู้บริหารอุตสาหกรรมสหรัฐฯ ระบุว่า ไมโครโมดูลาร์รีแอกเตอร์ซึ่งมีขนาดเล็กกว่า SMR อาจเริ่มติดตั้งในระยะแรกได้ราวปี 2028 ส่วน SMR อาจเริ่มได้ราวปี 2030 อย่างไรก็ตาม กำหนดการเหล่านี้ยังต้องได้รับการยืนยันผ่านความคืบหน้าด้านการสาธิตเทคโนโลยี การออกใบอนุญาต และการส่งมอบ

กำหนดการด้านเทคโนโลยีและกำหนดการโครงการของฟิลิปปินส์เป็นคนละเรื่องกัน การที่เครื่องปฏิกรณ์พร้อมจำหน่ายในเชิงพาณิชย์จะทำให้ผู้พัฒนามีทางเลือกด้านเทคโนโลยี แต่โรงไฟฟ้าในฟิลิปปินส์ยังต้องมีสถานที่ตั้งที่ได้รับอนุมัติ มีเงินทุนและแผนก่อสร้าง และได้รับอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลของประเทศ

DOE ได้หารือกับ Korea Hydro and Nuclear Power, Rosatom ของรัสเซีย, CANDU ของแคนาดา และ Japan Atomic Power Company เกี่ยวกับเทคโนโลยี เงินทุน การพัฒนาโครงการ และการฝึกอบรมบุคลากร การหารือเหล่านี้ทำให้โครงการมีพันธมิตรที่อาจร่วมงานได้หลายราย ขณะที่ผู้พัฒนากำลังประเมินว่าจะก่อสร้างอะไรได้บ้าง

บาตาอันเป็นหนึ่งในหกสถานที่ที่พิจารณา

บาตาอัน บาตังกัส มัสบาเต ปังกาซินัน ปาลาวัน และกามารีเนส นอร์เต เป็นสถานที่ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา การระบุสถานที่เหล่านี้หมายถึงกำลังอยู่ระหว่างการศึกษา โดยโครงการยังไม่ได้ข้อสรุปเกี่ยวกับการคัดเลือกสถานที่ ผู้พัฒนา และแบบเครื่องปฏิกรณ์ขั้นสุดท้าย

บาตาอันมีบทบาทเฉพาะในกระบวนการนี้ เพราะโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งนี้ก่อสร้างแล้วเสร็จในปี 1986 แต่ไม่เคยเปิดดำเนินการ โรงไฟฟ้าถูกปล่อยทิ้งไว้โดยไม่ได้ใช้งานท่ามกลางข้อกังวลด้านความปลอดภัยและข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริต ขณะที่ความพยายามฟื้นฟูโครงการเผชิญแรงคัดค้าน

ชารอน การิน รัฐมนตรีพลังงาน กล่าวว่า การศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นพบว่าโครงการนิวเคลียร์ในพื้นที่โรงไฟฟ้าบาตาอันที่หยุดใช้งานมีความเป็นไปได้ทางเทคนิค ซึ่งรวมถึงทางเลือกในการปรับเปลี่ยนพื้นที่เพื่อใช้ SMR ดังนั้น การพัฒนาพื้นที่เดิมอาจมีรูปแบบแตกต่างจากการนำเครื่องปฏิกรณ์เดิมกลับมาเดินเครื่อง

Meralco, Aboitiz Power, San Miguel Power และ Prime Infra แสดงความสนใจในพลังงานนิวเคลียร์ คาดว่าข้อเสนออย่างเป็นทางการที่จะยื่นภายในปี 2027 จะช่วยให้เห็นว่าบริษัทใดตั้งใจเดินหน้า เทคโนโลยีใดที่ต้องการใช้ และจะจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนาอย่างไร

ความต้องการไฟฟ้าเพิ่มขึ้นก่อนที่พลังงานนิวเคลียร์จะเริ่มจ่ายไฟได้

คาดว่าความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดของฟิลิปปินส์จะเพิ่มเป็น 22,231 MW ในปี 2027 จาก 20,088 MW ในปี 2026 เพิ่มขึ้น 2,143 MW หรือราว 10.7% สะท้อนแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจ การใช้ไฟฟ้า และความต้องการระบบทำความเย็น

ความต้องการสูงสุดที่คาดการณ์ไว้ในปี 2027 ต่ำกว่ากำลังผลิตที่เชื่อถือได้ซึ่งรายงานไว้ที่ 22,736 MW เพียง 505 MW กำลังผลิตที่เชื่อถือได้หมายถึงปริมาณไฟฟ้าที่โรงไฟฟ้าสามารถจ่ายได้อย่างสม่ำเสมอภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด การรักษาความพร้อมใช้ของไฟฟ้ายังต้องมีปริมาณสำรอง แผนบำรุงรักษา และสายส่งที่สามารถนำไฟฟ้าไปยังพื้นที่ที่ต้องการได้

DOE คาดว่าความต้องการจะเกิน 40,000 MW ภายในปี 2040 เมื่อเทียบกับความต้องการในระดับดังกล่าว เป้าหมายนิวเคลียร์ระยะแรกที่ 1,200 MW จะเป็นแหล่งไฟฟ้าเพิ่มเติมหนึ่งแหล่งในระบบไฟฟ้าขนาดใหญ่กว่ามาก ส่วนเป้าหมาย 4,800 MW ภายในปี 2050 จะสูงกว่าเป้าหมายแรกสี่เท่า

การขยายพลังงานหมุนเวียนกำลังดำเนินควบคู่ไปกับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ ฟิลิปปินส์ตั้งเป้าเพิ่มสัดส่วนพลังงานหมุนเวียนเป็น 35% ของการจ่ายไฟฟ้าภายในปี 2030 และ 50% ภายในปี 2040 นอกจากนี้ DOE ยังเดินหน้าโครงการประมูลพลังงานสีเขียว ซึ่งมีเป้าหมายเปิดให้เสนอขายกำลังผลิตพลังงานหมุนเวียนเพิ่มเติมอย่างน้อย 25 กิกะวัตต์ระหว่างปี 2027 ถึง 2035 โดยอาจเริ่มส่งมอบได้ตั้งแต่ปี 2027

ดังนั้น ผู้บริโภคจะยังต้องพึ่งพาโรงไฟฟ้าแหล่งอื่นและการลงทุนในโครงข่ายไฟฟ้า ระหว่างที่โครงการนิวเคลียร์อยู่ในขั้นเตรียมการ ต้นทุนไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ในอนาคตจะขึ้นอยู่กับค่าใช้จ่ายในการก่อสร้าง เงื่อนไขเงินทุน และสัญญาซื้อขายไฟฟ้าส่วนหนึ่ง

หมุดหมายที่ควรติดตาม

ขณะนี้โครงการมีกรอบเวลาหลายชุดที่ทับซ้อนกัน ได้แก่ กฎหมายจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแล การหารือด้านเงินทุน ข้อเสนอจากบริษัท และเป้าหมายกำลังผลิตของรัฐบาล เมื่อนำวันที่เหล่านี้มาอ่านประกอบกัน จะเห็นว่ายังต้องมีการตัดสินใจในเรื่องใดบ้าง

• ปี 1986: การก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์บาตาอันแล้วเสร็จ แต่โรงไฟฟ้าไม่เคยเริ่มเดินเครื่อง
• กันยายน 2025: กฎหมายสาธารณรัฐฉบับที่ 12305 จัดตั้งสำนักงานกำกับดูแลพลังงานปรมาณูแห่งฟิลิปปินส์
• 10–18 ตุลาคม 2026: คณะผู้แทนฟิลิปปินส์เดินทางเยือนสหรัฐฯ รวมถึงห้องปฏิบัติการแห่งชาติไอดาโฮ และพบเจ้าหน้าที่ด้านนิวเคลียร์และพลังงานของสหรัฐฯ การินพบกับคริส ไรต์ รัฐมนตรีพลังงานสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม
• พฤศจิกายน 2026: แม็กวูดเตือนว่าไม่น่าจะเริ่มเดินเครื่องภายในห้าหรือหกปี ขณะที่อากีโนกล่าวว่าร่างกำหนดการส่งมอบฉบับล่าสุดเริ่มราวปี 2038
• ปี 2027: คาดว่าผู้พัฒนาเอกชนจะยื่นข้อเสนอด้านพลังงานนิวเคลียร์อย่างเป็นทางการ
• ปี 2032, 2035 และ 2050: แผนระดับชาติตั้งเป้ากำลังผลิตพลังงานนิวเคลียร์ไว้ที่ 1,200 MW, 2,400 MW และ 4,800 MW ตามลำดับ

DOE ระบุว่าเป้าหมายของโครงการครอบคลุมมากกว่าการผลิตไฟฟ้า โดยยังรวมถึงการลงทุน งานทักษะสูง และโอกาสของธุรกิจท้องถิ่นในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ระดับโลก การหารือกับพันธมิตรที่อาจร่วมงานกันเรื่องการฝึกอบรมเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามนี้ ภารกิจเร่งด่วนคือการเปลี่ยนเป้าหมายเหล่านั้นให้เป็นโครงการที่ชัดเจน พร้อมเงินทุนที่ใช้ได้จริง การอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล และกำหนดการส่งมอบที่น่าเชื่อถือ

ประเด็นสำคัญ

• ฟิลิปปินส์กำลังพิจารณาขอเงินกู้สนับสนุนจาก DFC สูงสุด 5 พันล้านดอลลาร์สำหรับผู้พัฒนาโครงการนิวเคลียร์เอกชน โดยอาจชำระคืนภายใน 25 ปี ยังไม่มีการลงนามข้อตกลง
• รัฐบาลยังคงเป้าหมายพลังงานนิวเคลียร์ปี 2032 แต่ร่างประกวดราคาฉบับล่าสุดที่เผยแพร่ระบุว่าอาจเริ่มส่งมอบไฟฟ้าราวปี 2038
• คาดว่าผู้พัฒนาโครงการที่สนใจจะยื่นข้อเสนออย่างเป็นทางการภายในปี 2027
• ธนาคารพัฒนาเอเชียและธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งสหรัฐฯ มีส่วนร่วมในการหารือเกี่ยวกับความช่วยเหลือด้านเงินทุนและงานเตรียมโครงการ
• มีหกสถานที่อยู่ระหว่างการพิจารณา รวมถึงบาตาอัน ซึ่งการศึกษาเบื้องต้นพบว่าการพัฒนาโครงการนิวเคลียร์มีความเป็นไปได้ทางเทคนิค
• ความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นทำให้จำเป็นต้องลงทุนในแหล่งผลิตไฟฟ้าอื่นและโครงข่ายไฟฟ้า ระหว่างที่โครงการนิวเคลียร์อยู่ในขั้นเตรียมการ