แรงงานหญิงบังกลาเทศเผชิญการละเมิดในซาอุดีอาระเบีย ยอดช่วยเหลือสะท้อนช่องโหว่ด้านการคุ้มครอง

ช่วยเหลือผู้หญิง 1,364 คน พร้อมเรียกร้องให้ยุติการละเมิด

กระทรวงการต่างประเทศบังกลาเทศแจ้งต่อคณะกรรมาธิการรัฐสภาว่า ได้ช่วยเหลือแรงงานหญิงทำงานบ้าน 1,364 คนและส่งตัวกลับจากซาอุดีอาระเบีย ซึ่งมีผู้หญิงบังกลาเทศทำงานอยู่ราว 169,000 คน ตัวเลขนี้สะท้อนให้เห็นปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม หลังผู้หญิงที่เดินทางกลับประเทศเล่าถึงกรณีไม่ได้รับค่าจ้าง บาดเจ็บสาหัส และถูกใช้ความรุนแรงภายในบ้านนายจ้างมาตลอดหลายปี

ในการประชุมรัฐสภาเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม กระทรวงประเมินว่าแรงงานหญิงบังกลาเทศในซาอุดีอาระเบียร้อยละ 1 ถึง 2 เผชิญการละเมิด หากคำนวณจากจำนวนแรงงานที่กระทรวงระบุ จะเท่ากับผู้หญิงประมาณ 1,690 ถึง 3,380 คน กระทรวงไม่ได้ระบุช่วงเวลาที่ครอบคลุมยอดผู้ได้รับการช่วยเหลือ และไม่ได้อธิบายวิธีคำนวณตัวเลขประเมินการละเมิด ทำให้ประเมินขนาดและความถี่ของปัญหาได้ยาก

จาฮ์รัต อาดิบ เชาว์ดูรี ประธานคณะกรรมาธิการประจำรัฐสภาด้านการต่างประเทศ ปฏิเสธแนวคิดที่ว่าปัญหานี้เป็นเรื่องยอมรับได้เพียงเพราะเกิดกับคนส่วนน้อย

"ผู้คนอาจมองว่าร้อยละ 1–2 เป็นสัดส่วนเล็กน้อย แต่การที่มีแรงงาน 1,364 คนได้รับการช่วยเหลือเป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้" เขากล่าว

คณะกรรมาธิการสั่งการให้กระทรวงดำเนินงานเพื่อให้เหตุการณ์การละเมิดลดลงเหลือศูนย์ คณะผู้แทนของบังกลาเทศดำเนินการตรวจสอบสวัสดิภาพแรงงานอยู่แล้วเมื่อแรงงานมารับหนังสือเดินทาง และกระทรวงระบุว่าองค์กรภายนอกก็ลงพื้นที่สำรวจเช่นกัน อย่างไรก็ตาม เรื่องราวของผู้รอดชีวิตชาวบังกลาเทศและการสืบสวนที่ครอบคลุมแรงงานสัญชาติอื่นชี้ให้เห็นว่า การช่วยเหลือต้องไปถึงผู้หญิงที่ไม่อาจออกจากบ้าน ใช้โทรศัพท์ หรือติดต่อสถานทูตได้อย่างอิสระ

งานที่สัญญาไว้กลายเป็นทางหนีจากความรุนแรง

ประสบการณ์ของดาเลีย อัคเตอร์ แสดงให้เห็นว่าสัญญาจ้างงานในต่างประเทศอาจกลายเป็นการตกอยู่ใต้อำนาจของครอบครัวที่ใช้ความรุนแรงได้อย่างไร เธอออกจากบังกลาเทศในเดือนกรกฎาคม 2018 ขณะอายุ 25 ปี โดยคาดว่าจะดูแลหญิงสูงอายุชาวซาอุดีอาระเบียและมีรายได้เดือนละ 1,000 ริยัล เธอทิ้งสามีและลูกเล็กไว้ที่กรุงธากา

อัคเตอร์เล่าถึงเวลาทำงานที่เธอต้องเผชิญว่า

"ฉันต้องทำงานทุกวันตั้งแต่ตี 5 ถึง 4 ทุ่ม โดยไม่มีเวลาพัก" เธอกล่าว

คำบอกเล่าของเธอระบุว่าต้องทำงานวันละ 17 ชั่วโมง และยังต้องดูแลเด็กด้วย ขณะที่ค่าจ้างรายเดือนที่สัญญาไว้ 1,000 ริยัลถูกลดเหลือ 800 ริยัล หรือลดลงร้อยละ 20 เธอกล่าวว่าถูกทำร้ายเพราะไม่เข้าใจภาษาอาหรับ เมื่อขอความช่วยเหลือจากบริษัทจัดหางานในกรุงธากา เธอเล่าว่าบริษัทกลับตำหนิเธอว่าเดินทางไปโดยไม่เตรียมตัว

อัคเตอร์กล่าวว่านายจ้างคนแรกส่งตัวเธอไปทำงานกับอีกครอบครัวหนึ่งหลังผ่านไปห้าเดือน ความรุนแรงยังคงเกิดขึ้น และเธอระบุว่านายจ้างคนที่สองใช้ไม้ตีจนขาหัก ในที่สุดเธอกระโดดจากอาคารสองชั้นเพื่อหนีการทรมาน จนกระดูกสันหลังหัก

ภายในเดือนพฤศจิกายน 2019 เธอกลับถึงบังกลาเทศหลังไม่ได้รับค่าจ้างนานเก้าเดือน และต้องใช้เวลาวันละ 12 ชั่วโมงอยู่บนเตียง อัคเตอร์เล่าถึงผลกระทบระยะยาวต่อความสามารถในการหาเลี้ยงชีพว่า

"ตอนนี้ฉันอ่อนแรงเกินกว่าจะทำงานได้" เธอกล่าว

ประสบการณ์ของเธอสะท้อนความล้มเหลวหลายด้านที่เชื่อมโยงกัน ทั้งลักษณะงานที่เปลี่ยนไปหลังเดินทางถึง บริษัทจัดหางานที่ไม่ให้ความช่วยเหลืออย่างมีประสิทธิภาพ ความรุนแรงจากนายจ้างสองครอบครัว และการหลบหนีที่ทำให้เธอบาดเจ็บเพิ่มเติม

การจัดหาแรงงานขยายตัวเร็วกว่าการคุ้มครอง

ซาอุดีอาระเบียส่งเจ้าหน้าที่จัดหาแรงงาน 19 คนมายังกรุงธากาในปี 2015 ยุติการห้ามจ้างงานที่ดำเนินมายาวนาน และเปิดช่องทางใหม่ให้ผู้หญิงบังกลาเทศเดินทางไปทำงาน สำหรับครอบครัวที่มีแหล่งรายได้มั่นคงให้เลือกไม่มาก งานบ้านในต่างประเทศเปิดโอกาสให้มีรายได้ประจำ

ในปี 2017 ผู้หญิงบังกลาเทศราว 83,000 คนเดินทางไปทำงานในเอเชียตะวันตก ซึ่งมากกว่าตัวเลขเมื่อสองปีก่อนถึงสี่เท่า ตัวเลขนี้ครอบคลุมทั้งภูมิภาค ไม่ใช่เฉพาะซาอุดีอาระเบีย แต่แสดงให้เห็นว่าการจัดหาแรงงานขยายตัวรวดเร็วเพียงใดหลังข้อตกลงปี 2015

BRAC องค์กรพัฒนาของบังกลาเทศ บันทึกข้อมูลว่าในช่วงที่รายงานไว้เมื่อปี 2019 มีผู้หญิงเดินทางกลับจากซาอุดีอาระเบียประมาณ 200 คนต่อเดือน หลายคนเล่าถึงการถูกละเมิด การทำงานหนักเกินควร หรือการไม่ได้รับค่าจ้าง ในปี 2018 มีผู้หญิงเพียง 318 คนได้รับค่าชดเชยผ่านสำนักงานจัดหางานและฝึกอบรมกำลังคนของบังกลาเทศ โดยเฉลี่ยคนละ 9,200 ตากา

สำหรับแรงงานที่กลับประเทศมาพร้อมอาการบาดเจ็บและไม่ได้รับค่าจ้างหลายเดือน ความเสียหายทางการเงินยังดำเนินต่อหลังเดินทางถึงบ้าน การรักษาพยาบาลมีค่าใช้จ่าย และอาการบาดเจ็บอาจทำให้ไม่สามารถรับงานใหม่ได้ เรื่องราวของอัคเตอร์แสดงให้เห็นว่าการย้ายถิ่นซึ่งตั้งใจทำเพื่อจุนเจือครอบครัว อาจกลับทำให้ครอบครัวต้องดูแลสมาชิกที่ไม่สามารถทำงานได้อีกต่อไป

คำเตือนต่อเนื่องจากปี 2007 ถึง 2025

ฮิวแมนไรตส์วอตช์บันทึกกรณีความรุนแรงถึงชีวิตต่อแรงงานทำงานบ้านไว้ในแถลงการณ์เดือนสิงหาคม 2007 ผู้หญิงชาวอินโดนีเซียสองคนเสียชีวิตหลังถูกสมาชิกครอบครัวนายจ้างทำร้าย ส่วนอีกสองคนได้รับบาดเจ็บสาหัส ทางการซาอุดีอาระเบียควบคุมตัวนายจ้างไว้

แถลงการณ์ดังกล่าวกล่าวถึงแรงงานทำงานบ้านที่ต้องทำงานเป็นเวลานาน ถูกจำกัดอิสรภาพ ได้รับค่าจ้างต่ำ และเผชิญการทำร้ายร่างกายหรือการล่วงละเมิดทางเพศ อีกทั้งยังบันทึกอุปสรรคในการเข้าถึงความยุติธรรม เช่น ไม่มีล่าม ไม่ได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมาย และมีความล่าช้าในการแจ้งสถานทูต เกือบสองทศวรรษต่อมา งานวิจัยที่เผยแพร่ในปี 2025 ก็ระบุถึงปัญหาหลายประการแบบเดียวกัน

เหตุการณ์สำคัญครอบคลุมช่วงเวลาหลายปีของการจัดหาแรงงานและคำเตือนที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า:

• 2005: นูร์ มิยาตี แรงงานทำงานบ้านชาวอินโดนีเซียได้รับบาดเจ็บสาหัสและสูญเสียนิ้วจากเนื้อตายเน่า หลังถูกทำร้ายตามที่ฮิวแมนไรตส์วอตช์รายงาน
• 17 สิงหาคม 2007: ฮิวแมนไรตส์วอตช์เรียกร้องให้เพิ่มมาตรการคุ้มครอง หลังแรงงานทำงานบ้านชาวอินโดนีเซียสองคนเสียชีวิต
• 2015: ซาอุดีอาระเบียส่งคณะผู้แทนจัดหาแรงงานไปยังกรุงธากา เปิดเส้นทางการจ้างงานให้ผู้หญิงบังกลาเทศอีกครั้ง
• กรกฎาคม 2018: ดาเลีย อัคเตอร์เดินทางไปซาอุดีอาระเบียเพื่อทำงานบ้าน ซึ่งเธอระบุว่ากลายเป็นงานที่มีการละเมิด
• 2023: ซาอุดีอาระเบียออกข้อบังคับฉบับปรับปรุงสำหรับแรงงานทำงานบ้าน
• พฤษภาคม 2025: แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลเผยแพร่ผลการสัมภาษณ์ผู้หญิงชาวเคนยามากกว่า 70 คนที่เคยทำงานในบ้านของครอบครัวในซาอุดีอาระเบีย

ลำดับเหตุการณ์แสดงให้เห็นว่า การช่วยเหลือและส่งตัวกลับเกิดขึ้นควบคู่กับความพยายามที่ยืดเยื้อกว่ามากในการป้องกันการละเมิดและจัดให้มีการเยียวยาหลังเกิดเหตุ

แรงงานชาวเคนยาเล่าถึงชีวิตภายในบ้านในซาอุดีอาระเบีย

ผลการศึกษาของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลเมื่อเดือนพฤษภาคม 2025บันทึกประสบการณ์ของผู้หญิงชาวเคนยามากกว่า 70 คน ซึ่งเคยทำงานเป็นแรงงานทำงานบ้านในซาอุดีอาระเบีย คำบอกเล่าของพวกเธอให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับสภาพการทำงานในภาคงานเดียวกับที่ผู้หญิงบังกลาเทศทำงานอยู่

ผู้หญิงเหล่านี้เล่าว่าต้องทำงานอย่างน้อยวันละ 16 ชั่วโมง และมักนานกว่านั้น ทั้งทำความสะอาด ทำอาหาร และดูแลเด็ก ค่าจ้างเฉลี่ยรายเดือนที่พวกเธอรายงานคือ 900 ริยัลซาอุดีอาระเบีย หรือประมาณ 240 ดอลลาร์สหรัฐ แอมเนสตี้คำนวณว่ารายได้เฉลี่ยอยู่ที่ราว 0.50 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง เมื่อเทียบกับจำนวนชั่วโมงทำงาน ไม่มีผู้หญิงที่ให้สัมภาษณ์คนใดได้รับค่าล่วงเวลา

เกือบทั้งหมดระบุว่าไม่ได้รับวันหยุดแม้แต่วันเดียวตลอดช่วงที่อยู่ในประเทศ ซึ่งสำหรับบางคนยาวนานถึงสองปี นายจ้างบางรายเลื่อนจ่ายหรือระงับค่าจ้าง ยึดหนังสือเดินทางและโทรศัพท์ และห้ามแรงงานออกจากบ้าน

ผู้หญิงยังเล่าถึงการได้รับอาหารไม่เพียงพอ ต้องนอนบนพื้นหรือตามพื้นที่เก็บของ ถูกด่าทอ และเผชิญความรุนแรงทางเพศ รวมถึงการข่มขืน บางคนที่ร้องเรียนถูกตอบโต้ ถูกกล่าวหาว่าลักทรัพย์ หรือสูญเสียค่าจ้างที่ยังไม่ได้รับ แอมเนสตี้ระบุว่าการละเมิดจำนวนมากที่บันทึกไว้อาจเข้าข่ายแรงงานบังคับหรือการค้ามนุษย์

แรงงานบังคับหมายถึงการบีบบังคับให้ทำงานด้วยการข่มขู่หรือบังคับ แทนที่จะเป็นการทำงานโดยสมัครใจอย่างแท้จริง ในคำบอกเล่าเหล่านี้ การกักขัง การยึดเอกสาร และความกลัวว่าจะถูกลงโทษทำงานร่วมกันจนการหลบหนีเป็นเรื่องอันตรายหรือทำได้ยาก

เหตุใดโทรศัพท์และหนังสือเดินทางจึงสำคัญ

งานบ้านเกิดขึ้นภายในบ้านส่วนบุคคล ห่างไกลจากเพื่อนร่วมงาน ทางเข้าออกสาธารณะ และการติดต่อเป็นประจำ ซึ่งอาจช่วยให้สังเกตปัญหาในสถานที่ทำงานอื่นได้ง่ายขึ้น ผู้หญิงที่นายจ้างควบคุมโทรศัพท์อาจติดต่อญาติ บริษัทจัดหางาน หรือสถานทูตได้ลำบาก

การสัมภาษณ์ของแอมเนสตี้ยังกล่าวถึงคำเหยียดเชื้อชาติและการปฏิบัติอย่างดูหมิ่นต่อผู้หญิงชาวแอฟริกัน รวมถึงการห้ามใช้เครื่องใช้ในครัวเรือนแบบเดียวกับที่ครอบครัวนายจ้างใช้ คำให้การของผู้หญิงชาวเคนยาบันทึกประสบการณ์เฉพาะของพวกเธอ พร้อมแสดงให้เห็นว่าสัญชาติ เชื้อชาติ เพศ และการพึ่งพานายจ้างอาจซ้อนทับกันในงานบ้านได้อย่างไร

การประเมินของ Walk Free เมื่อเดือนมกราคม 2025ระบุว่าแรงงานทำงานบ้านใช้สื่อสังคมออนไลน์เป็นทางเลือกสุดท้ายเพื่อขอความช่วยเหลือกรณีถูกล่วงละเมิดทางเพศและถูกปฏิบัติอย่างไม่เหมาะสม พร้อมเตือนว่าแรงงานที่หลบหนีจากนายจ้างที่ใช้ความรุนแรงอาจต้องอยู่นอกระบบการจ้างงานอย่างเป็นทางการ เสี่ยงถูกเอาเปรียบซ้ำหรือถูกควบคุมตัวด้านคนเข้าเมือง

สภาพเหล่านี้ส่งผลต่อความสามารถของบังกลาเทศในการตรวจพบการละเมิด การสอบถามสวัสดิภาพระหว่างที่แรงงานมารับหนังสือเดินทางเปิดโอกาสให้รับฟังผู้ที่เดินทางไปถึงสถานทูตได้ ส่วนผู้หญิงที่ถูกกักไว้ในบ้านจำเป็นต้องมีช่องทางอื่นในการขอความช่วยเหลือ ยอดผู้ได้รับการช่วยเหลือที่กระทรวงรายงานแสดงให้เห็นว่ามีการเข้าแทรกแซง ขณะที่คำบอกเล่าของผู้รอดชีวิตชี้ให้เห็นความสำคัญในทางปฏิบัติของการที่พวกเธอสามารถร้องขอความช่วยเหลือได้

กฎที่ปรับปรุงใหม่ยังคงไม่นับรวมแรงงานทำงานบ้านในกฎหมายแรงงาน

ซาอุดีอาระเบียออกข้อบังคับฉบับปรับปรุงสำหรับแรงงานทำงานบ้านในปี 2023 โดยระบุว่ามีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงชั่วโมงทำงานและสภาพการทำงาน อย่างไรก็ตาม การประเมินของแอมเนสตี้ในปี 2025 ระบุว่าแรงงานทำงานบ้านยังถูกกันออกจากกฎหมายแรงงานทั่วไปของประเทศ และไม่ได้รับประโยชน์จากการปฏิรูปที่จำกัดซึ่งขยายไปถึงแรงงานข้ามชาติกลุ่มอื่นเป็นส่วนใหญ่

ระบบกาฟาลาผูกสถานะคนเข้าเมืองของแรงงานข้ามชาติเข้ากับนายจ้างผู้เป็นสปอนเซอร์ แอมเนสตี้ระบุว่าในกรณีส่วนใหญ่ แรงงานทำงานบ้านยังต้องได้รับอนุญาตจากนายจ้างจึงจะเปลี่ยนงานหรือเดินทางออกนอกประเทศได้ สำหรับผู้ที่เผชิญความรุนแรง การต้องพึ่งพานายจ้างรายนั้นอาจทำให้การหลบหนีและการทำงานอย่างถูกกฎหมายในที่อื่นเป็นเรื่องยาก

ตามรายงานของ Walk Free ทางการซาอุดีอาระเบียปฏิเสธข้อกล่าวหาเรื่องการละเมิดอย่างแพร่หลาย และชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงกฎการเป็นสปอนเซอร์ การคุ้มครองจากสภาพการทำงานที่ร้อนจัดในฤดูร้อน และข้อกำหนดด้านประกันสุขภาพ แอมเนสตี้ระบุว่าทางการซาอุดีอาระเบียและเคนยาไม่ได้ตอบคำขอให้แสดงความเห็นหรือให้ข้อมูลเกี่ยวกับการสืบสวน

แอมเนสตี้ระบุว่าการตรวจสอบติดตาม การตรวจแรงงาน และการบังคับใช้ที่อ่อนแอเป็นปัญหาสำคัญ พร้อมระบุว่าการกระทำหลายอย่างที่บันทึกไว้ละเมิดกฎหมายซาอุดีอาระเบียอยู่แล้ว แต่นายจ้างกลับทำได้โดยไม่ถูกลงโทษ องค์กรเรียกร้องให้คุ้มครองแรงงานทุกคนอย่างเท่าเทียมภายใต้กฎหมายแรงงาน เพิ่มประสิทธิภาพการตรวจแรงงาน และรื้อระบบควบคุมแรงงานโดยนายจ้างผ่านกาฟาลา

ความยุติธรรมและค่าชดเชยอาจใช้เวลาหลายปี

กรณีของนูร์ มิยาตีแสดงให้เห็นความเสี่ยงที่ผู้รอดชีวิตอาจเผชิญหลังขอความช่วยเหลือ ฮิวแมนไรตส์วอตช์ระบุว่าในปี 2005 นายจ้างกักขังและทำร้ายเธอ ทั้งยังอดอาหารเธอ เธอได้รับบาดเจ็บสาหัสและสูญเสียนิ้วจากเนื้อตายเน่า

ต่อมาเธอถูกกล่าวหาว่าแจ้งความเท็จต่อนายจ้าง และถูกตัดสินให้เฆี่ยน 79 ครั้ง ภายหลังศาลอีกแห่งสั่งระงับคำพิพากษาและโทษดังกล่าว เมื่อฮิวแมนไรตส์วอตช์เผยแพร่แถลงการณ์ในเดือนสิงหาคม 2007 เธอยังคงรอข้อยุติเรื่องเงินชดเชยและโอกาสเดินทางกลับอินโดนีเซีย

ฮิวแมนไรตส์วอตช์ยังกล่าวถึงผู้หญิงที่ขาดข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับคดีของตน ไม่มีล่ามหรือทนายความให้ความช่วยเหลือ องค์กรระบุว่าบางครั้งทางการซาอุดีอาระเบียใช้เวลาหลายเดือนหรือหลายปีกว่าจะแจ้งสถานทูตต่างประเทศเรื่องการจับกุมหรือการเข้ารักษาตัวในโรงพยาบาล ทำให้การเข้าถึงความช่วยเหลือล่าช้า

นิชา วาเรีย ซึ่งขณะนั้นเป็นนักวิจัยอาวุโสของแผนกสิทธิสตรีในองค์กร เรียกร้องให้ฝึกอบรมตำรวจเรื่องการสืบสวนการละเมิดภายในบ้านส่วนบุคคล ซึ่งอาจมีพยานน้อย และให้ขยายกฎหมายแรงงานให้ครอบคลุมแรงงานทำงานบ้าน ข้อเรียกร้องเหล่านี้เชื่อมโยงการคุ้มครองก่อนเกิดการทำร้ายเข้ากับความสามารถในการเรียกร้องค่าจ้าง ค่าชดเชย และความยุติธรรมภายหลัง

คณะผู้แทนบังกลาเทศเผชิญปัญหากำลังเจ้าหน้าที่ไม่เพียงพอ

กระทรวงการต่างประเทศบังกลาเทศแจ้งต่อคณะกรรมาธิการรัฐสภาว่า คณะผู้แทนสามแห่งของประเทศในซาอุดีอาระเบียประสบปัญหาในการให้บริการแก่ชาวบังกลาเทศราว 3.5 ล้านคน สถานเอกอัครราชทูตในกรุงริยาดมีเจ้าหน้าที่ 14 คนภายใต้เอกอัครราชทูต สถานกงสุลในเมืองเจดดาห์มีเจ้าหน้าที่ประมาณ 22 คน และคณะผู้แทนถาวรประจำองค์การความร่วมมืออิสลามมีเจ้าหน้าที่หนึ่งคนภายใต้ผู้แทน

สำนักงานเหล่านี้มีหน้าที่แตกต่างกัน นอกจากดูแลสวัสดิภาพแรงงานแล้ว ยังรับผิดชอบเรื่องหนังสือเดินทาง วีซ่า ความสัมพันธ์ทวิภาคี การค้า และการจัดการพิธีฮัจญ์ กระทรวงระบุว่าจำนวนเจ้าหน้าที่ในปัจจุบันไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับจำนวนประชากรและภาระงาน

ปัญหากำลังเจ้าหน้าที่ส่งผลโดยตรงต่อผู้หญิงที่ต้องการความช่วยเหลือฉุกเฉิน การติดต่อกับนายจ้าง จัดหาที่พักปลอดภัย ช่วยยื่นเรื่องร้องเรียนทางกฎหมาย และจัดการเดินทางกลับประเทศอาจต้องใช้เวลาและการดูแลอย่างต่อเนื่อง ข้อเสนอแนะของแอมเนสตี้ต่อประเทศต้นทางที่ส่งแรงงานไปต่างประเทศรวมถึงการจัดหาที่พักพิง ความช่วยเหลือทางการเงิน และความช่วยเหลือทางกฎหมาย ควบคู่กับการกำกับดูแลบริษัทจัดหางาน

คณะกรรมาธิการบังกลาเทศเรียกร้องให้ยุติการละเมิด แต่รายงานการประชุมไม่ได้กำหนดเส้นตายเพื่อบรรลุเป้าหมายนั้น หรือกำหนดกรอบเวลาการเพิ่มกำลังเจ้าหน้าที่ของคณะผู้แทน งานที่ต้องทำอย่างเป็นรูปธรรมมีให้เห็นอยู่แล้ว ได้แก่ ทำให้ผู้เดือดร้อนเข้าถึงความช่วยเหลือฉุกเฉินได้ ติดตามค่าจ้างที่ค้างจ่ายและค่าชดเชย และทำให้แรงงานสามารถออกจากสถานการณ์อันตรายได้โดยไม่ตกอยู่ในความเสี่ยงมากขึ้น

ประเด็นสำคัญ

• กระทรวงการต่างประเทศบังกลาเทศระบุว่า ได้ช่วยเหลือแรงงานหญิงทำงานบ้าน 1,364 คนและส่งตัวกลับจากซาอุดีอาระเบีย
• กระทรวงประเมินว่าแรงงานหญิงบังกลาเทศร้อยละ 1 ถึง 2 จากทั้งหมดประมาณ 169,000 คนที่ทำงานในซาอุดีอาระเบียเผชิญการละเมิด
• คำบอกเล่าของผู้รอดชีวิตชาวบังกลาเทศกล่าวถึงชั่วโมงทำงานที่ยาวนานเกินควร การลดค่าจ้าง ความรุนแรง และอาการบาดเจ็บที่ส่งผลยาวนาน
• งานวิจัยของแอมเนสตี้ปี 2025 เกี่ยวกับแรงงานทำงานบ้านชาวเคนยาบันทึกกรณีการกักขัง การระงับค่าจ้าง ความรุนแรงทางเพศ และวันทำงานอย่างน้อย 16 ชั่วโมง
• ซาอุดีอาระเบียปรับปรุงข้อบังคับสำหรับแรงงานทำงานบ้านในปี 2023 แต่แอมเนสตี้ระบุว่าการไม่นับรวมไว้ในกฎหมายแรงงานทั่วไปและการบังคับใช้ที่อ่อนแอยังคงเป็นปัญหา
• คณะผู้แทนบังกลาเทศรายงานปัญหาขาดแคลนเจ้าหน้าที่ ขณะที่คณะกรรมาธิการรัฐสภาสั่งการให้กระทรวงดำเนินงานเพื่อยุติการละเมิดให้เป็นศูนย์