กฎหมายราชวงศ์ญี่ปุ่นมีผลบังคับใช้ เปิดทางขยายสมาชิก แต่ยังไม่ให้สตรีสืบราชบัลลังก์

กฎใหม่มีผลบังคับใช้ โดยมีผู้สืบราชบัลลังก์ที่เข้าเกณฑ์เพียง 3 คน

กฎหมายราชวงศ์ฉบับแก้ไขของญี่ปุ่นมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2026 อนุญาตให้เจ้าหญิงยังคงเป็นสมาชิกของราชวงศ์หลังสมรส และเปิดทางให้ผู้ชายจากสายราชวงศ์เดิมเข้ามาเป็นสมาชิกผ่านการรับบุตรบุญธรรม การเปลี่ยนแปลงนี้มีขึ้นเพื่อรับมือกับราชวงศ์ที่มีสมาชิกเพียง 16 คน รวมถึงสมเด็จพระจักรพรรดินารูฮิโตะ ขณะเดียวกันก็ยังคงให้การสืบราชบัลลังก์ผ่านสายบิดาฝ่ายชาย

สรุปการแก้ไขกฎหมายอย่างเป็นทางการของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีระบุว่า กฎหมายฉบับนี้คือกฎหมายเลขที่ 66 ปี 2026 ประกาศใช้เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม โดยกำหนดเงื่อนไขเข้มงวดสำหรับการรับบุตรบุญธรรม ผู้สมัครต้องมีอายุอย่างน้อย 15 ปี ไม่มีคู่สมรสหรือบุตร และสืบเชื้อสายผ่านสายบิดาที่เข้าเกณฑ์ ผู้ชายที่ถูกรับเป็นบุตรบุญธรรมไม่อาจขึ้นครองราชย์ได้ แต่ลูกหลานชายอาจมีสิทธิตามระบบที่แก้ไขใหม่

เจ้าหญิงที่สมรสกับบุคคลนอกพระราชวงศ์สามารถรักษาสถานะสมาชิกไว้และปฏิบัติพระกรณียกิจต่อไปได้ ส่วนพระสวามีและบุตรยังคงเป็นประชาชนทั่วไป ทำให้เกิดรูปแบบครอบครัวที่มารดาอาจมีพระกรณียกิจและข้อจำกัดในฐานะสมาชิกพระราชวงศ์ ขณะที่สมาชิกในครอบครัวใกล้ชิดมีสิทธิทางกฎหมายแตกต่างกัน

ปัจจุบันมีผู้ชายเพียง 3 คนที่เข้าเกณฑ์สืบราชบัลลังก์ต่อจากสมเด็จพระจักรพรรดินารูฮิโตะ ได้แก่ พระอนุชาของพระองค์ มกุฎราชกุมารฟูมิฮิโตะ หรือที่รู้จักในพระนามอากิชิโนะ พระโอรสของฟูมิฮิโตะ เจ้าชายฮิซาฮิโตะ และพระปิตุลาของพระจักรพรรดิ เจ้าชายฮิตาชิ เจ้าหญิงไอโกะ พระราชธิดาพระองค์เดียวของพระจักรพรรดิ ยังคงไม่มีสิทธิสืบราชบัลลังก์

นายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทาคาอิจิ เข้าเฝ้าสมเด็จพระจักรพรรดินารูฮิโตะที่พระราชวังอิมพีเรียลเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม เพื่อกราบบังคมทูลชี้แจง ขั้นต่อไปส่วนใหญ่เป็นหน้าที่ของสำนักพระราชวัง ซึ่งต้องแปลงกฎหมายให้เป็นแนวปฏิบัติสำหรับการสมรส ที่ประทับ การรักษาความปลอดภัย และการรับบุตรบุญธรรม

สิ่งที่รัฐบาลต้องการรักษาไว้

สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอธิบายเหตุผลของการแก้ไขกฎหมายโดยเน้นบทบาทที่พระบรมวงศานุวงศ์ปฏิบัติ สมาชิกในราชวงศ์อาจทำหน้าที่ผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ ปฏิบัติพระราชกรณียกิจทางรัฐธรรมนูญแทนพระจักรพรรดิเป็นการชั่วคราว และเป็นสมาชิกสภาราชวงศ์ ผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์จะปฏิบัติหน้าที่แทนพระจักรพรรดิที่ไม่สามารถทรงปฏิบัติพระราชกรณียกิจได้ ส่วนสภาราชวงศ์จะพิจารณาเรื่องเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับราชวงศ์

มิโนรุ คิฮาระ เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ระบุว่าการให้สตรีอยู่ในราชวงศ์ต่อไปหลังสมรสเป็นหนทางชะลอการลดจำนวนสมาชิก พร้อมกล่าวว่าการรับบุตรบุญธรรมเป็นอีกส่วนสำคัญของมาตรการรัฐบาลว่า:

การรับบุคคลเข้าราชวงศ์เป็นบุตรบุญธรรมเป็นมาตรการที่ขาดไม่ได้ในการเพิ่มจำนวนสมาชิก และยังมีความหมายต่อการประกันให้มีสมาชิกชายในราชวงศ์ ซึ่งไม่อาจทำได้ด้วยการอนุญาตให้สมาชิกหญิงรักษาสถานะไว้เพียงอย่างเดียว

มาตรการทั้งสองมีผลต่างกัน การให้เจ้าหญิงคงสถานะไว้ช่วยรักษาบทบาทของผู้ที่ปฏิบัติพระกรณียกิจอยู่แล้ว ส่วนการรับบุตรบุญธรรมช่วยเพิ่มสมาชิกในราชวงศ์และสร้างช่องทางให้ลูกหลานชายในอนาคตเข้าเกณฑ์สืบราชบัลลังก์

นี่เป็นการแก้ไขสาระสำคัญของบทบัญญัติหลักในกฎหมายครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1947 แม้ก่อนหน้านี้จะมีการปรับเปลี่ยนเล็กน้อยและออกกฎหมายเฉพาะกิจ รวมถึงข้อตกลงในปี 2017 ที่เปิดทางให้พระจักรพรรดิพระองค์ก่อนสละราชสมบัติ

เจ้าหญิงมีทางเลือก โดยอยู่ภายใต้การพิจารณาของสภา

ก่อนหน้านี้ สมาชิกหญิงของราชวงศ์ต้องออกจากราชวงศ์เมื่อสมรสกับบุคคลนอกพระราชวงศ์ เจ้าหญิงมาโกะปฏิบัติตามกฎดังกล่าวในปี 2021 การแก้ไขกฎหมายยกเลิกผลที่เกิดขึ้นโดยอัตโนมัตินี้ ทำให้สตรีสามารถคงสถานะสมาชิกพระราชวงศ์ไว้หลังสมรส

สรุปอย่างเป็นทางการระบุเงื่อนไขสำคัญเพิ่มเติมสองข้อ การสมรสภายใต้ระบบใหม่นี้ต้องผ่านการพิจารณาของสภาราชวงศ์ ส่วนสตรีที่เป็นสมาชิกพระราชวงศ์ในวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้จะได้รับทางเลือกในช่วงเปลี่ยนผ่าน โดยสามารถออกจากราชวงศ์เมื่อสมรสได้หากประสงค์

ดังนั้น เจ้าหญิงไอโกะและเจ้าหญิงคาโกะอาจปฏิบัติพระกรณียกิจในฐานะสมาชิกพระราชวงศ์ต่อไปหลังสมรส พร้อมมีทางเลือกตามบทบัญญัติช่วงเปลี่ยนผ่าน ยังไม่มีการประกาศเรื่องการสมรสหรือการตัดสินใจของเจ้าหญิงพระองค์ใดที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายฉบับนี้

ความสนใจจากสาธารณชนอาจทำให้การตัดสินใจดังกล่าวเป็นเรื่องยาก การเลือกเกี่ยวกับการสมรสและชีวิตครอบครัวยังส่งผลต่อจำนวนผู้ที่พร้อมปฏิบัติพระกรณียกิจ ทำให้ความประสงค์ส่วนบุคคลต้องดำเนินควบคู่ไปกับความคาดหวังของสถาบัน

ครอบครัวเดียวกัน แต่มีสถานะทางกฎหมายต่างกัน

เจ้าหญิงที่ยังคงเป็นสมาชิกพระราชวงศ์จะมีสถานะทางกฎหมายแตกต่างจากพระสวามีและบุตร สมาชิกหญิงของราชวงศ์ไม่มีสิทธิเลือกตั้งหรือสมัครรับเลือกตั้ง ส่วนคู่สมรสและบุตรซึ่งเป็นประชาชนทั่วไปยังคงมีสิทธิเหล่านั้น รวมถึงเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญในเรื่องที่อยู่อาศัย การทำงาน และกิจกรรมทางการเมือง

สำนักพระราชวังคาดว่าจะชี้แจงข้อเรียกร้องของชีวิตในราชวงศ์แก่สมาชิกครอบครัวเหล่านั้น การพำนักในเขตพระราชฐานถือเป็นทางเลือกที่ใช้ได้จริง เพราะเจ้าหญิงอาจต้อนรับผู้มาเยือนจากต่างประเทศหรือปฏิบัติพระกรณียกิจอื่นที่พระตำหนัก การรักษาความปลอดภัยและการใช้ทรัพย์สินของราชวงศ์ก็จะมีผลต่อการจัดการในชีวิตประจำวันเช่นกัน

ทะเบียนทางปกครองจะสะท้อนสถานะที่แตกต่างกันนี้ เจ้าหญิงที่ยังเป็นสมาชิกพระราชวงศ์จะมีชื่ออยู่ทั้งในทะเบียนลำดับวงศ์ราชวงศ์และทะเบียนราษฎร เนื่องจากไม่มีนามสกุล ทะเบียนราษฎรของพระองค์จะระบุเพียงพระนาม

เจ้าหน้าที่ยังอยู่ระหว่างพิจารณาว่าพระสวามีหรือบุตรจะร่วมปฏิบัติพระกรณียกิจกับเจ้าหญิงหรือไม่ การคุ้มครองความปลอดภัยจะครอบคลุมเพียงใด และจะจ่ายค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องอย่างไร แนวทางที่ยังไม่ได้ข้อยุติเหล่านี้เกี่ยวข้องกับเรื่องในชีวิตประจำวัน เช่น ครอบครัวจะพำนักที่ใด เข้าร่วมงานใดบ้าง และใครเป็นผู้จ่ายค่าใช้จ่ายเมื่อคู่สมรสร่วมภารกิจอย่างเป็นทางการ

ต้องจัดทำแนวทางใหม่เรื่องพิธีสมรสและเงินพระราชทาน

สำนักพระราชวังกำลังพิจารณาว่าเจ้าหญิงที่ยังคงเป็นสมาชิกพระราชวงศ์หลังสมรสควรจัดพิธีสมรสภายในพระราชวัง เช่นเดียวกับแนวปฏิบัติเมื่อสมาชิกชายของราชวงศ์สมรส หรือจัดภายนอกพระราชวังตามธรรมเนียมเดิมเมื่อเจ้าหญิงออกจากราชวงศ์

พิธีที่ผ่านมาออกแบบขึ้นโดยมีการออกจากราชวงศ์เป็นจุดตั้งต้น เจ้าหญิงจะทรงสักการะศาลเจ้าภายในพระราชวังและกราบบังคมทูลพระจักรพรรดิและพระจักรพรรดินีอย่างเป็นทางการ ก่อนจัดพิธีสมรสในสถานที่อย่างโรงแรม การคงสถานะสมาชิกไว้ทำให้วัตถุประสงค์และลำดับของพิธีเหล่านี้เปลี่ยนไป

อิซาโอะ โทโคโระ ศาสตราจารย์กิตติคุณแห่งมหาวิทยาลัยเกียวโตซังเกียวและผู้เชี่ยวชาญด้านประวัติศาสตร์สถาบันพระมหากษัตริย์ ระบุว่ามีประเด็นเชิงปฏิบัติที่ต้องพิจารณา ทั้งค่าใช้จ่ายในการจัดพิธีสมรส ตำแหน่งในพิธีการ และค่าใช้จ่ายเมื่อสามีร่วมปฏิบัติพระกรณียกิจกับภรรยา เขาสนับสนุนให้มีองค์กรถาวรเพื่อพิจารณาอนาคตของราชวงศ์และการแก้ไขกฎหมายเพิ่มเติม

การเปลี่ยนแปลงด้านการเงินที่เกี่ยวข้องมีรายละเอียดชัดเจนกว่า สตรีที่ดูแลครัวเรือนแยกเป็นอิสระจะได้รับเงินพระราชทานเท่ากับชายที่มีฐานันดรศักดิ์ในระดับเดียวกัน เงินพระราชทานรายปีของเจ้าหญิงอากิโกะจะเพิ่มจาก 10.675 ล้านเยนเป็น 21.35 ล้านเยน เพิ่มขึ้น 10.675 ล้านเยน หรือ 100 เปอร์เซ็นต์

หากเจ้าหญิงไอโกะหรือเจ้าหญิงคาโกะยังคงเป็นสมาชิกพระราชวงศ์หลังสมรสและดูแลครัวเรือนแยกเป็นอิสระ ทั้งสองพระองค์จะได้รับเงินปีละ 30.5 ล้านเยน จำนวนเงินดังกล่าวต่างจากของเจ้าหญิงอากิโกะ เพราะกฎหมายแบ่งระดับฐานันดรศักดิ์ของเจ้าชายและเจ้าหญิงไว้ต่างกัน

ใครสามารถเข้าราชวงศ์ผ่านการรับบุตรบุญธรรมได้

ช่องทางการรับบุตรบุญธรรมจำกัดเฉพาะชายที่มีสิทธิและสืบเชื้อสายผ่านสายบิดาจากสาขาราชวงศ์เดิม มี 11 สาขาที่สูญเสียสถานะสมาชิกพระราชวงศ์ในปี 1947 ปัจจุบันมีชายประมาณ 10 คนจาก 4 ตระกูล ได้แก่ คายะ คุนิ ฮิกาชิคุนิ และทาเคดะ ที่ได้รับการพิจารณาว่าอาจเข้าเกณฑ์

สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีระบุว่า ผู้สมัครต้องสืบเชื้อสายผ่านสายชายโดยชอบด้วยกฎหมายตามนิยาม มีอายุอย่างน้อย 15 ปี และไม่มีคู่สมรสหรือบุตร การรับเป็นบุตรบุญธรรมต้องผ่านการพิจารณาของสภาราชวงศ์ เจ้าชายและเจ้าหญิงบางพระองค์ รวมถึงคู่สมรสบางรายที่เข้าเกณฑ์ สามารถรับบุตรบุญธรรมได้ แต่มกุฎราชกุมารและมกุฎราชกุมารีไม่อยู่ในกลุ่มนี้

มีครัวเรือน 4 แห่งที่ถูกมองว่าอาจรับสมาชิกใหม่ ได้แก่ ครัวเรือนของเจ้าชายฮิตาชิ ครัวเรือนมิคาสะ ครัวเรือนของพระชายาม่ายของเจ้าชายโทโมฮิโตะแห่งมิคาสะ และครัวเรือนทากามาโดะ การรับบุตรบุญธรรมจะยังคงความสัมพันธ์ทางกฎหมายของชายผู้นั้นกับบิดามารดาผู้ให้กำเนิดไว้ ตามแนวทางการรับบุตรบุญธรรมทั่วไปภายใต้กฎหมายแพ่ง

สาขาราชวงศ์เดิมเหล่านี้มีบรรพบุรุษฝ่ายบิดาร่วมกับพระจักรพรรดิ สายตระกูลแยกจากกันเมื่อราว 600 ปีก่อนในสมัยมุโรมาจิ และมีการระบุระดับความสัมพันธ์ทางเครือญาติไว้ที่ 36 ถึง 38 ชั่วคน ระยะห่างดังกล่าวกลายเป็นส่วนหนึ่งของข้อถกเถียงทางการเมืองเกี่ยวกับการเชื้อเชิญลูกหลานที่เติบโตมาในฐานะประชาชนทั่วไปให้เข้ามาเป็นสมาชิกพระราชวงศ์

สำนักพระราชวังกำลังพิจารณาจัดพิธีรับรองสถานะใหม่ของผู้ที่ถูกรับเป็นบุตรบุญธรรม โดยอ้างอิงแบบอย่างก่อนที่กฎหมายสมัยเมจิจะห้ามการรับบุตรบุญธรรมเข้าราชวงศ์ สำนักพระราชวังจะเก็บข้อมูลตัวตนและการติดต่อผู้สมัครไว้เป็นความลับ เพื่อคุ้มครองสิทธิในการตัดสินใจส่วนบุคคล ยังไม่มีการประกาศว่ามีการรับบุตรบุญธรรมแล้วหรือจะดำเนินการเมื่อใด

การรับบุตรบุญธรรมเปลี่ยนการสืบราชบัลลังก์ในอนาคต แต่ไม่เปลี่ยนผู้สืบทอดในปัจจุบัน

ชายที่ถูกรับเป็นบุตรบุญธรรมจะเป็นสมาชิกพระราชวงศ์โดยไม่ได้รับสิทธิขึ้นครองราชย์ ภรรยาและบุตรในอนาคตของเขาอาจเป็นสมาชิกพระราชวงศ์ และลูกหลานชายที่เข้าเกณฑ์อาจมีสิทธิสืบราชบัลลังก์ ตามสรุปของรัฐบาล ลำดับการทำหน้าที่ผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ของเขาจะอยู่ถัดจากเจ้าหญิง

กฎอย่างเป็นทางการยังระบุด้วยว่า สถานะในราชวงศ์ของผู้ถูกรับเป็นบุตรบุญธรรมและลูกหลานจะอิงตามสายตระกูลโดยกำเนิด การรับบุตรบุญธรรมจึงนำชายคนหนึ่งเข้าสู่ครัวเรือนที่มีอยู่ โดยยังคงสายบรรพบุรุษที่ทำให้เขาเข้าเกณฑ์ไว้

สถานะของบุตรเจ้าหญิงแตกต่างออกไป บุตรยังคงเป็นประชาชนทั่วไปและไม่ได้รับสิทธิสืบราชบัลลังก์ผ่านมารดา หากเจ้าหญิงไอโกะยังคงเป็นสมาชิกพระราชวงศ์หลังสมรส พระองค์จะปฏิบัติพระกรณียกิจต่อไปได้ ขณะที่ราชบัลลังก์จะยังคงสืบทอดผ่านผู้ชายที่เข้าเกณฑ์และสืบสายราชวงศ์ผ่านทางบิดาเท่านั้น

ในอดีตญี่ปุ่นมีสตรีขึ้นครองราชย์ 8 พระองค์ รวมทั้งหมด 10 รัชสมัย เนื่องจาก 2 พระองค์ทรงครองราชย์สองครั้ง การถกเถียงในปัจจุบันเกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้สองประการที่แตกต่างกัน คือการอนุญาตให้สตรีขึ้นเป็นจักรพรรดิ และการอนุญาตให้สืบราชบัลลังก์ผ่านทางมารดา การแก้ไขครั้งนี้ไม่ได้เปิดทางให้เกิดกรณีใด

ฮิซาฮิโตะ พระชันษา 20 ปี เป็นผู้สืบราชบัลลังก์เพียงคนเดียวในรุ่นของพระองค์ พระบิดาคือฟูมิฮิโตะมีพระชันษา 60 ปี ส่วนเจ้าชายฮิตาชิมีพระชันษา 90 ปี การรับบุตรบุญธรรมอาจเพิ่มจำนวนผู้มีสิทธิในรุ่นถัดไป แต่รายชื่อผู้สืบราชบัลลังก์ที่เข้าเกณฑ์ในปัจจุบันยังคงมี 3 คน

กระบวนการออกกฎหมายจนถึงการบังคับใช้

การแก้ไขกฎหมายเกิดขึ้นหลังการหารือที่มีประธานและรองประธานของสภาทั้งสองเป็นผู้นำ โดยหารือกับพรรคการเมืองและกลุ่มการเมืองในรัฐสภาทั้ง 13 กลุ่ม พรรคเสรีประชาธิปไตยและพรรคร่วมรัฐบาลอย่างพรรคฟื้นฟูญี่ปุ่นได้บรรจุการแก้ไขกฎหมายราชวงศ์ไว้ในข้อตกลงเมื่อเดือนตุลาคม 2025

วุฒิสภาเห็นชอบร่างกฎหมาย โดยได้รับการสนับสนุนจากสองพรรคดังกล่าว รวมถึงพรรคประชาธิปไตยเพื่อประชาชน พรรคโคเมโตะ และพรรคซันเซโตะ หลังจาก รัฐสภาเห็นชอบในเดือนกรกฎาคม ความสนใจได้เปลี่ยนจากหลักการเพิ่มสมาชิก ไปสู่การจัดทำแนวทางที่จำเป็นต่อการปฏิบัติจริง

• ตุลาคม 2025: พรรคร่วมรัฐบาลบรรจุการแก้ไขกฎหมายราชวงศ์ไว้ในข้อตกลง
• 10 มิถุนายน 2026: ผู้นำรัฐสภาจัดทำสรุปการหารือข้ามพรรคเสร็จสิ้น
• กรกฎาคม 2026: รัฐสภาผ่านการแก้ไขกฎหมาย สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีระบุว่าประกาศใช้เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม
• 22 ตุลาคม: เจ้าหน้าที่สำนักพระราชวังกล่าวถึงการเตรียมความพร้อมเพื่อบังคับใช้กฎหมายอย่างต่อเนื่อง
• 23 ตุลาคม: ทาคาอิจิกราบบังคมทูลชี้แจงสมเด็จพระจักรพรรดินารูฮิโตะ และคิฮาระกล่าวถึงการบังคับใช้กับการหารือเพิ่มเติมเรื่องการสืบราชบัลลังก์
• 24 ตุลาคม: กฎฉบับแก้ไขมีผลบังคับใช้

เสียงวิจารณ์จากฝ่ายค้านมุ่งไปที่การให้สิทธิสืบราชบัลลังก์แก่ลูกหลานชายของผู้ที่ถูกรับเป็นบุตรบุญธรรม ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่ไม่ได้อยู่ในข้อเสนอเดิมที่พัฒนาขึ้นจากการหารือของรัฐสภา นักวิจารณ์ยังคัดค้านการอภิปรายในรัฐสภาที่ใช้เวลาราว 8 ชั่วโมง แม้กฎหมายจะได้รับการสนับสนุนจากหลายพรรค แต่แนวทางเรื่องการสืบราชบัลลังก์ยังเป็นประเด็นโต้แย้ง

ความยินยอมและการปฏิรูปเพิ่มเติมยังเป็นประเด็นสำคัญ

คิฮาระกล่าวว่าการบังคับใช้ควรเคารพเจตจำนงเสรีของผู้ที่เกี่ยวข้อง ในฐานะเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เขาให้คำมั่นว่า:

เราจะดำเนินมาตรการที่เหมาะสมในการบังคับใช้ระบบ โดยคำนึงถึงผู้ที่เกี่ยวข้องอย่างรอบคอบ

การที่สำนักพระราชวังไม่เปิดเผยข้อมูลการติดต่อผู้สมัครรับบุตรบุญธรรมสะท้อนความกังวลนี้ การเปิดเผยตัวผู้สมัครต่อสาธารณะอาจทำให้เขาถูกกดดันก่อนที่เจ้าตัวหรือครัวเรือนที่อาจรับเขาไว้จะตัดสินใจ

คณะกรรมาธิการรัฐสภาของทั้งสองสภามีมติเสริมเรียกร้องให้พิจารณามาตรการเพื่อประกันการสืบราชบัลลังก์ที่มั่นคงอย่างต่อเนื่อง พรรคฝ่ายค้านเรียกร้องให้ตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญศึกษาทางเลือกต่าง ๆ รวมถึงการมีจักรพรรดิหญิงและการสืบราชบัลลังก์ผ่านสตรี เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม คิฮาระกล่าวว่ารัฐบาลไม่ได้พิจารณาจัดตั้งคณะดังกล่าวในทันที

หากจำเป็น อาจมีการทบทวนระบบที่แก้ไขใหม่เป็นระยะทุก 30 ปี ข้อเสนอของโทโคโระให้ตั้งเวทีถาวรเป็นอีกแนวทางหนึ่ง คือพิจารณาเรื่องนี้อย่างต่อเนื่องเมื่อเกิดปัญหาในทางปฏิบัติ แทนที่จะปล่อยให้การอภิปรายเกิดขึ้นเฉพาะเมื่อมีการแก้ไขครั้งใหญ่เป็นครั้งคราว

ภารกิจเร่งด่วนมีความชัดเจน เจ้าหน้าที่ต้องจัดให้เจ้าหญิงสามารถปฏิบัติพระกรณียกิจควบคู่กับชีวิตครอบครัว และเปิดทางให้ผู้ชายที่เข้าเกณฑ์และสมัครใจเข้าราชวงศ์ผ่านการรับบุตรบุญธรรม ส่วนการถกเถียงระยะยาวอยู่ที่ว่าใครมีสิทธิสืบราชบัลลังก์ ซึ่งเป็นเรื่องที่กฎใหม่เรื่องสมาชิกยังคงยึดสายบิดาฝ่ายชายเป็นหลัก

ประเด็นสำคัญ

• กฎหมายราชวงศ์ฉบับแก้ไขมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2026 หลังประกาศใช้เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม
• เจ้าหญิงสามารถรักษาสถานะสมาชิกพระราชวงศ์ไว้หลังสมรส ส่วนสตรีที่เป็นสมาชิกอยู่แล้วได้รับทางเลือกให้ออกจากราชวงศ์ในช่วงเปลี่ยนผ่าน
• พระสวามีและบุตรยังคงเป็นประชาชนทั่วไป จึงต้องจัดทำแนวทางใหม่เรื่องที่พำนัก พระกรณียกิจ ค่าใช้จ่าย และความปลอดภัย
• ผู้สมัครรับบุตรบุญธรรมต้องมีอายุอย่างน้อย 15 ปี ไม่มีคู่สมรสหรือบุตร และสืบเชื้อสายผ่านสายบิดาจากสาขาราชวงศ์เดิมที่กำหนด
• ชายที่ถูกรับเป็นบุตรบุญธรรมไม่อาจขึ้นครองราชย์ แต่ลูกหลานชายที่เข้าเกณฑ์อาจมีสิทธิสืบราชบัลลังก์
• ญี่ปุ่นยังมีผู้สืบราชบัลลังก์ที่เข้าเกณฑ์ 3 คน ได้แก่ มกุฎราชกุมารฟูมิฮิโตะ เจ้าชายฮิซาฮิโตะ และเจ้าชายฮิตาชิ
• การมีจักรพรรดิหญิงและการสืบราชบัลลังก์ผ่านสายมารดายังคงอยู่นอกระบบที่แก้ไขใหม่