เกาหลีใต้เตรียมดำเนินคดีอาญาและเสนอห้ามสอบซูนึง 3 ปี กรณีทุจริตใช้แว่นตาอัจฉริยะ

เตรียมส่งเรื่องดำเนินคดีก่อนสอบวันที่ 19 พฤศจิกายน

กระทรวงศึกษาธิการเกาหลีใต้วางแผนขอให้สอบสวนทางอาญากรณีทุจริตด้วยแว่นตาอัจฉริยะในการสอบเข้ามหาวิทยาลัยระดับชาติ พร้อมผลักดันให้เพิ่มระยะเวลาห้ามเข้าสอบซ้ำเป็น 3 ปี จากปัจจุบัน 1 ปี แผนรับมือที่ประกาศเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2026 ยังระบุให้จัดเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญประจำสนามสอบทั้ง 1,312 แห่งทั่วประเทศ เพื่อช่วยตรวจหาแว่นตาต้องสงสัย

มาตรการดังกล่าวมีขึ้นก่อนการสอบวัดความสามารถทางวิชาการเพื่อเข้าศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษา หรือที่เรียกกันทั่วไปว่า ซูนึง ซึ่งจะจัดขึ้นวันที่ 19 พฤศจิกายน หลังเกิดเหตุทุจริตที่มหาวิทยาลัยยอนเซและมหาวิทยาลัยโซล ทั้งสองกรณีเกี่ยวข้องกับผู้สมัครที่มีรายงานว่าผ่านการตรวจเบื้องต้นขณะสวมแว่นตาทั่วไป ก่อนเปลี่ยนมาใช้แว่นตาอัจฉริยะระหว่างการสอบ

กระทรวงมองว่าการใช้อุปกรณ์ดังกล่าวทุจริตเป็นความพยายามโดยเจตนาและวางแผนไว้เพื่อขัดขวางการสอบระดับชาติ โดยตั้งใจยื่นคำร้องทุกข์ทางอาญาหรือขอให้สอบสวนข้อหาขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ด้วยวิธีฉ้อฉล และขัดขวางการดำเนินธุรกิจ

การห้ามเข้าสอบเป็นเวลา 3 ปีตามข้อเสนอจำเป็นต้องแก้ไขกรอบกฎหมายปัจจุบันภายใต้กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา กระทรวงประกาศว่าจะผลักดันการเพิ่มระยะเวลาดังกล่าว แต่ไม่ได้ระบุวันที่จะมีผลบังคับใช้ สำหรับผู้สมัครที่กำลังเตรียมสอบในเดือนพฤศจิกายน มาตรการเร่งด่วนคือข้อจำกัดเกี่ยวกับอุปกรณ์ที่มีอยู่ การตรวจที่เข้มงวดขึ้น และเครือข่ายสนับสนุนใหม่สำหรับผู้คุมสอบ

นอกจากนี้ จะขอให้มหาวิทยาลัยใช้บทลงโทษที่เข้มงวดขึ้นกับการสอบคัดเลือกของตนเองด้วย แต่ละแห่งมีแนวทางต่างกันไปแล้ว โดยมหาวิทยาลัยโซลห้ามผู้สมัครเข้ากระบวนการรับสมัครเป็นเวลา 3 ปี ขณะที่มหาวิทยาลัยยอนเซในตอนแรกเพิกถอนผลสอบของผู้สมัคร ก่อนพิจารณาข้อจำกัดเพิ่มเติมและการดำเนินคดีอาญา

แว่นตาอัจฉริยะเข้าสู่ห้องสอบได้อย่างไร

แว่นตาอัจฉริยะอาจมีกรอบที่ดูเหมือนแว่นทั่วไป แต่ผสานกล้องขนาดจิ๋ว การสื่อสารไร้สาย และจอแสดงผลภายในเลนส์ บางรุ่นถ่ายภาพโจทย์ ใช้ปัญญาประดิษฐ์ประมวลผล แล้วแสดงคำตอบหรือขั้นตอนในการหาคำตอบได้

คุณสมบัติเหล่านี้ทำให้อุปกรณ์แยกจากแว่นสายตาได้ยาก หากตรวจด้วยสายตาอย่างรวดเร็ว กรณีที่เกิดขึ้นในมหาวิทยาลัยยังเผยให้เห็นจุดอ่อนในการตรวจเฉพาะก่อนเริ่มสอบ เพราะผู้สมัครสามารถเปลี่ยนแว่นหลังจากนั้นได้

เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม ผู้คุมสอบที่มหาวิทยาลัยโซลสังเกตเห็นกรอบแว่นที่หนาผิดปกติระหว่างการสอบเรียงความสำหรับผู้สมัครสาขาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ เจ้าหน้าที่รับสมัครตรวจแว่นและพบว่าเป็นอุปกรณ์อัจฉริยะ ผู้สมัครรายนี้แข่งขันเพื่อเข้าศึกษาในภาควิชาปัญญาประดิษฐ์ ซึ่งมีผู้สมัคร 120 คน ชิงที่นั่ง 5 ที่ หรือคิดเป็นผู้สมัคร 24 คนต่อที่นั่ง

มหาวิทยาลัยให้ออกจากการสอบ ตัดสิทธิ์เข้าศึกษา และห้ามเข้ากระบวนการรับสมัครของมหาวิทยาลัยเป็นเวลา 3 ปี โดยระบุในแถลงการณ์ว่า

เราสั่งให้นักศึกษาออกจากห้องสอบทันที และห้ามเข้าสอบคัดเลือกของมหาวิทยาลัยในช่วง 3 ปีข้างหน้า

มหาวิทยาลัยยอนเซตรวจพบผู้สมัครอีกรายสวมแว่นตาอัจฉริยะระหว่างการสอบเรียงความวิชาคณิตศาสตร์เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม ผู้คุมสอบสังเกตเห็นผู้สมัครแตะแว่นและมองไปรอบ ๆ อย่างประหม่า จึงขอให้ถอดแว่นเพื่อตรวจสอบ

ยอนเซพิจารณาบทลงโทษเพิ่มเติม

มหาวิทยาลัยยอนเซได้รับคำให้การเป็นลายลักษณ์อักษรที่ยอมรับว่าทุจริต และเก็บแว่นไว้เป็นหลักฐาน ยังไม่มีการยืนยันว่าผู้สมัครใช้ปัญญาประดิษฐ์เขียนคำตอบจริงหรือไม่

ในเบื้องต้น มหาวิทยาลัยเพิกถอนผลสอบโดยยังไม่จำกัดการสมัครในอนาคตทันที เนื่องจากข้อบังคับภายในไม่ได้ระบุบทลงโทษเพิ่มเติม ข้อมูลที่ส่งไปยังสำนักงานของโค มินจอง สส.พรรคประชาธิปไตยในเวลาต่อมา ระบุแผนปฏิเสธผู้สมัครรายนี้และห้ามเข้ากระบวนการรับสมัครรอบต้นของมหาวิทยาลัยในปีการศึกษา 2028

มหาวิทยาลัยยอนเซยังอยู่ระหว่างพิจารณาว่าจะยื่นคำร้องทุกข์ทางอาญาในข้อหาขัดขวางการดำเนินธุรกิจด้วยวิธีฉ้อฉลหรือไม่ การดำเนินการที่ยังอยู่ระหว่างพิจารณาสะท้อนให้เห็นว่าสถาบันการศึกษาต้องคำนึงถึงทั้งข้อบังคับการรับสมัครที่มีอยู่และความเป็นไปได้ในการดำเนินคดี เมื่อจัดการกับอุปกรณ์รูปแบบใหม่นี้

ข้อกำหนดปัจจุบันของการสอบซูนึง

กระทรวงศึกษาธิการระบุแว่นตาอัจฉริยะเป็นสิ่งของต้องห้ามในการสอบซูนึงประจำปีการศึกษา 2027 อย่างชัดเจนเมื่อเดือนกรกฎาคม การสอบดังกล่าวจะจัดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2026 ก่อนปีการศึกษาที่นักเรียนกำลังสมัครเข้าเรียน

ตามระเบียบการจัดการโดยละเอียด การนำแว่นตาอัจฉริยะเข้าสนามสอบหรือพกติดตัวโดยไม่ส่งมอบก่อนการสอบรอบแรกจะทำให้ผลสอบเป็นโมฆะ การสวมหรือใช้อุปกรณ์ระหว่างสอบจะทำให้ผลสอบเป็นโมฆะและถูกตัดสิทธิ์จากการสอบซูนึงในปีถัดไป ก่อนหน้านี้มีรายงานว่าแนวทางของกระทรวงกำหนดให้การครอบครองอุปกรณ์เพียงอย่างเดียวมีโทษห้ามสอบ 1 ปีด้วย

ผู้สมัครที่ปฏิเสธคำขอของผู้คุมสอบให้ตรวจแว่นอาจได้รับบทลงโทษเดียวกันหลังการพิจารณา ดังนั้นขั้นตอนการตรวจจึงสำคัญทั้งต่อการระบุอุปกรณ์และการจัดการกรณีผู้สมัครปฏิเสธ ก่อนมีการลงโทษ

ช็อง กึนชิก ผู้อำนวยการสำนักงานการศึกษากรุงโซล อธิบายหลักเกณฑ์ในการลงโทษทางวินัยระหว่างการตรวจสอบของรัฐสภาว่า

แว่นตาอัจฉริยะได้รับการกำหนดอย่างชัดเจนว่าเป็นสิ่งของต้องห้ามในห้องสอบ จึงมีหลักเกณฑ์สำหรับดำเนินการทางวินัยต่อการใช้อุปกรณ์ดังกล่าวในฐานะการทุจริต

กระทรวงวางแผนตรวจด้วยสายตาผู้เข้าสอบที่สวมแว่นก่อนการสอบแต่ละรอบ สื่อฝึกอบรมประกอบด้วยวิดีโอ คู่มือ และแผ่นพับ เพื่อช่วยให้ผู้คุมสอบสังเกตอุปกรณ์และพฤติกรรมต้องสงสัยได้

เหตุใดรัฐบาลจึงต้องการดำเนินคดีอาญา

แนวทางดำเนินคดีอาญาที่กระทรวงเสนอจะใช้ควบคู่กับบทลงโทษในการสอบ การยกเลิกผลสอบหรือจำกัดการสมัครในอนาคตเป็นบทลงโทษทางการศึกษา ส่วนการยื่นคำร้องต่อเจ้าหน้าที่ตำรวจหรือขอให้สอบสวนจะเริ่มกระบวนการทางกฎหมายแยกต่างหาก เพื่อพิจารณาความผิดที่อาจเกิดขึ้น

ข้อหาขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ด้วยวิธีฉ้อฉลเกี่ยวข้องกับการใช้กลอุบายขัดขวางเจ้าหน้าที่รัฐในการปฏิบัติงาน ส่วนข้อหาขัดขวางการดำเนินธุรกิจเกี่ยวข้องกับการรบกวนการดำเนินงานของสถาบัน กระทรวงระบุว่าทั้งสองข้อหาอาจใช้ดำเนินการกับกรณีทุจริตโดยใช้แว่นตาอัจฉริยะได้

คดีการสอบก่อนหน้านี้แสดงให้เห็นว่าการกระทำดังกล่าวอาจนำไปสู่โทษทางอาญา ในปี 2005 ผู้ร่วมขบวนการแลกเปลี่ยนคำตอบผ่านโทรศัพท์มือถือได้รับโทษจำคุก 8 เดือน โดยรอลงอาญา 2 ปี การรอลงอาญาหมายถึงการระงับการจำคุกไว้ตามเงื่อนไขในช่วงเวลาที่กำหนด

ขณะนี้รัฐบาลต้องการเพิ่มบทลงโทษกรณีใช้แว่นตาอัจฉริยะ เพราะมองว่าเป็นการแทรกแซงการจัดสอบโดยมีการวางแผนไว้ ข้อเสนอเพิ่มระยะเวลาห้ามสอบจาก 1 ปีเป็น 3 ปีจะทำให้ช่วงเวลาถูกตัดสิทธิ์ยาวขึ้นสามเท่า และอาจทำให้ผู้สมัครต้องรอหลายรอบการสอบกว่าจะมีโอกาสเข้าสอบระดับชาติอีกครั้ง

ครูชี้ตรวจจับได้ยาก

ผลสำรวจออนไลน์ของสหภาพครูและบุคลากรการศึกษาเกาหลี ซึ่งสอบถามครูมัธยมต้นและมัธยมปลายประมาณ 2,700 คน พบว่า 82.3 เปอร์เซ็นต์มองว่าการระบุแว่นตาอัจฉริยะด้วยขั้นตอนการคุมสอบปัจจุบันของกระทรวงทำได้ยาก มีเพียง 3.5 เปอร์เซ็นต์ที่เห็นว่าสามารถตรวจพบได้ ผลสำรวจเผยแพร่เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม สองวันก่อนประกาศแผนรับมือ

ครูกังวลทั้งเรื่องตรวจไม่พบอุปกรณ์และสงสัยผิดคนที่สวมแว่นทั่วไป ในคำถามที่เลือกตอบได้หลายข้อ 64.4 เปอร์เซ็นต์ระบุถึงข้อร้องเรียนและข้อพิพาทจากการระบุผิด อีก 48.0 เปอร์เซ็นต์กังวลกับภาระในการปฏิบัติต่อนักเรียนเสมือนเป็นผู้ต้องสงสัย ขณะที่ 45.9 เปอร์เซ็นต์กังวลว่าจะถูกถือว่าต้องรับผิดชอบหากตรวจไม่พบแว่นตาอัจฉริยะ

มาตรการเร่งด่วนที่มีผู้เลือกมากที่สุดคือการจัดเจ้าหน้าที่และระบบผู้เชี่ยวชาญเพื่อประเมินอุปกรณ์ต้องสงสัย ซึ่งมีผู้ตอบเลือก 64.8 เปอร์เซ็นต์ การตัดสินใจของกระทรวงให้จัดเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบโดยเฉพาะทุกสนามสอบตอบสนองต่อข้อเรียกร้องดังกล่าวโดยตรง

สหภาพครูมัธยมศึกษาแห่งชาติได้เริ่มยื่นคำร้องแยกต่างหาก เพื่อเรียกร้องให้เพิ่มเจ้าหน้าที่ตรวจสอบ กำหนดขั้นตอนจัดการข้อพิพาทให้ชัดเจน และปรับปรุงสภาพการทำงานของผู้คุมสอบซูนึง ครูต้องดูแลการสอบควบคู่ไปกับการตรวจ และข้อพิพาทที่ยืดเยื้ออาจรบกวนผู้เข้าสอบคนอื่น

เครือข่ายสนับสนุนสำหรับสนามสอบทั้ง 1,312 แห่ง

สนามสอบทั้ง 1,312 แห่งจะมอบหมายเจ้าหน้าที่ 1 คนให้ประเมินเบื้องต้นเมื่อผู้คุมสอบพบแว่นต้องสงสัย เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายยังสามารถเดินตรวจห้องสอบได้เมื่อจำเป็น

กรณีที่ประเมินได้ยากสามารถส่งต่อผ่านเครือข่ายติดต่อฉุกเฉิน ซึ่งเชื่อมโยงโรงเรียนที่จัดสอบ สำนักงานการศึกษาระดับจังหวัดหรือมหานคร และห้องปฏิบัติการสถานการณ์ของกระทรวงกับสถาบันหลักสูตรและการประเมินแห่งเกาหลี สถาบันดังกล่าวมีส่วนร่วมในการจัดสอบซูนึง

กระทรวงระบุว่าการจัดระบบเช่นนี้มีเป้าหมายเพื่อลดภาระของผู้คุมสอบแต่ละคน และสนับสนุนครูที่ปฏิบัติหน้าที่อย่างขยันขันแข็ง แทนที่จะต้องตัดสินทุกกรณีที่ไม่แน่ใจด้วยตนเอง ผู้คุมสอบจะมีเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบการระบุอุปกรณ์และตรวจสอบเพิ่มเติมคอยช่วยเหลือ

ผู้คุมสอบทุกคนในการสอบปีนี้จะได้รับประกันภัยความรับผิดแบบกลุ่ม ซึ่งให้ความคุ้มครองกว้างขึ้นและขยายระยะเวลายื่นคำขอค่าสินไหม ความคุ้มครองครอบคลุมค่าเสียหาย ค่าทนายความ และค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี กระทรวงจะผลักดันการปรับปรุงค่าตอบแทนผู้คุมสอบ โดยเริ่มตั้งแต่การสอบซูนึงประจำปีการศึกษา 2028

เหตุใดเครื่องตรวจจับสัญญาณจึงยังไม่พร้อมใช้

ขณะนี้กำลังประเมินเครื่องตรวจจับคลื่นความถี่วิทยุ เพื่อพิจารณาว่าอาจใช้เป็นอีกวิธีในการตรวจหาอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ในสนามสอบได้หรือไม่ อุปกรณ์ดังกล่าวตรวจจับสัญญาณไร้สาย จึงเป็นการตรวจเพิ่มเติมจากการตรวจแว่นโดยตรง

ชเว กโยจิน รัฐมนตรีศึกษาธิการ กล่าวระหว่างการตรวจสอบของรัฐสภาเมื่อวันที่ 7 ตุลาคมว่า สภาพแวดล้อมของสนามสอบแต่ละแห่งอาจทำให้เกิดข้อผิดพลาดในการตรวจจับ ความกังวลดังกล่าวทำให้ยังไม่สามารถนำเครื่องมาใช้กับการสอบปีนี้ได้ทันที

กระทรวงวางแผนตรวจสอบอุปกรณ์ที่สถาบันผู้เชี่ยวชาญกำลังพัฒนา และพิจารณาจัดหาให้สนามสอบซูนึงในปีหน้า การนำมาใช้ยังอยู่ระหว่างการทบทวน ดังนั้นมาตรการรับมือในเดือนพฤศจิกายนนี้จะอาศัยการตรวจด้วยสายตา เจ้าหน้าที่ที่ผ่านการฝึกอบรม และเครือข่ายส่งต่อกรณีเป็นหลัก

เหตุการณ์ล่าสุดในมหาวิทยาลัยทำให้การสังเกตซ้ำระหว่างสอบมีความสำคัญ ผู้สมัครทั้งสองรายมีรายงานว่าเปลี่ยนแว่นหลังการตรวจเบื้องต้น ทำให้ผู้คุมสอบต้องสังเกตอุปกรณ์ระหว่างการสอบด้วย ไม่ใช่เฉพาะตอนเข้าห้องสอบ

มหาวิทยาลัยยังไม่มีหลักเกณฑ์ร่วมกัน

การสอบคัดเลือกเข้ามหาวิทยาลัยอยู่ภายใต้ข้อบังคับของแต่ละสถาบัน แตกต่างจากการสอบซูนึงที่มีกรอบระดับชาติ สภาการศึกษาระดับอุดมศึกษาแห่งเกาหลีออกแนวทางพื้นฐานการรับสมัคร แต่ไม่ได้กำหนดบทลงโทษที่เป็นมาตรฐานเดียวกันสำหรับการทุจริตด้วยแว่นตาอัจฉริยะ

กระทรวงระบุว่าเคารพอิสระของมหาวิทยาลัย แต่เห็นว่าควรหารือกันว่าจะกำหนดขั้นตอนลงโทษทางวินัยให้เป็นมาตรฐานเดียวกันหรือไม่ แผนของกระทรวงเมื่อวันที่ 29 ตุลาคมเสนอให้ใช้บทลงโทษที่เข้มงวดขึ้นกับการสอบของมหาวิทยาลัยตั้งแต่ปีนี้

สภาฯ ยังระบุด้วยว่าข้อจำกัดด้านความเป็นส่วนตัวเป็นอุปสรรคต่อการแบ่งปันข้อมูลกรณีทุจริตระหว่างมหาวิทยาลัย การห้ามเข้าสอบที่มหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งกำหนดใช้ได้เฉพาะในสถาบันนั้น ทำให้มหาวิทยาลัยอื่นต้องจัดการใบสมัครตามข้อบังคับของตนเอง

นโยบายนี้พัฒนาขึ้นเป็นลำดับดังนี้:

• กรกฎาคม 2026: ระบุแว่นตาอัจฉริยะเป็นสิ่งของต้องห้ามในการสอบซูนึงประจำปีการศึกษา 2027 อย่างชัดเจน
• 3 ตุลาคม: มหาวิทยาลัยโซลตรวจพบแว่นตาอัจฉริยะระหว่างการสอบคัดเลือก และกำหนดห้ามเข้ารับสมัคร 3 ปี
• 7 ตุลาคม: รัฐมนตรีชเวหารือเรื่องการยกเลิกผลสอบซูนึง การห้ามสอบ 1 ปี และอุปสรรคในการใช้เครื่องตรวจจับสัญญาณ
• 10 ตุลาคม: มหาวิทยาลัยยอนเซตรวจพบแว่นตาอัจฉริยะระหว่างการสอบเรียงความ
• 29 ตุลาคม: กระทรวงประกาศแผนส่งเรื่องดำเนินคดีอาญา เสนอห้ามสอบ 3 ปี และจัดเจ้าหน้าที่ระบุอุปกรณ์โดยเฉพาะ
• 19 พฤศจิกายน: ผู้สมัครจะเข้าสอบระดับชาติภายใต้มาตรการตรวจสอบที่ขยายเพิ่ม

การปราบปรามครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามอื่น ๆ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นในการเข้ามหาวิทยาลัย รวมถึงข้อเสนอ บทลงโทษกรณีซื้อขายข้อสอบ หลังอัยการสั่งฟ้องผู้สอนจากสถาบันกวดวิชาเอกชน 46 คน อีกทั้งยังเกิดขึ้นหลัง การปรับปรุงการสอบภาษาอังกฤษ ซึ่งมีขึ้นหลังผลคะแนนระดับสูงสุดต่ำกว่าที่คาดไว้ มาตรการเรื่องแว่นตาอัจฉริยะเพิ่มทั้งการตรวจหาอุปกรณ์และการกำหนดความรับผิดชอบในการตรวจสอบให้ชัดเจนขึ้น

ประเด็นสำคัญ

• กระทรวงศึกษาธิการวางแผนยื่นคำร้องทุกข์ทางอาญาหรือขอให้สอบสวนกรณีทุจริตในการสอบซูนึงด้วยแว่นตาอัจฉริยะ
• ข้อเสนอแก้ไขกฎหมายจะเพิ่มระยะเวลาห้ามเข้าสอบระดับชาติจากปัจจุบัน 1 ปีเป็น 3 ปี
• การสอบวันที่ 19 พฤศจิกายนจะมีเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบการระบุอุปกรณ์ประจำสนามสอบทั้ง 1,312 แห่ง
• ผู้คุมสอบจะตรวจแว่นก่อนการสอบแต่ละรอบ และได้รับการสนับสนุนผ่านเครือข่ายติดต่อฉุกเฉิน
• มหาวิทยาลัยยอนเซและมหาวิทยาลัยโซลใช้แนวทางต่างกันในการจำกัดสิทธิ์เข้าศึกษา หลังเกิดเหตุเกี่ยวกับแว่นตาอัจฉริยะ
• กำลังประเมินเครื่องตรวจจับสัญญาณเพื่อพิจารณานำมาใช้ในปีหน้า
• ประกันภัยที่ขยายความคุ้มครองจะครอบคลุมค่าเสียหาย ค่าทนายความ และค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีของผู้คุมสอบ