การเจรจาการค้าสองฉบับใกล้ถึงกำหนดที่มะนิลา
มาร์ก คาร์นีย์ นายกรัฐมนตรีแคนาดา จะเดินทางไปมะนิลาเพื่อร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 49 ขณะที่ข้อตกลงการค้าสองฉบับกำลังเข้าสู่ช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อ ได้แก่ ข้อตกลงทวิภาคีที่ออตตาวาคาดว่าจะช่วยเพิ่มมูลค่าการค้ากับฟิลิปปินส์เป็นสามเท่าภายในปี 2035 และข้อตกลงระดับภูมิภาคที่รัฐมนตรีเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และแคนาดาต้องการเจรจาให้เสร็จภายในเดือนพฤศจิกายน ก่อนลงนามตามแผนในปี 2027
สารบัญ
- การเจรจาการค้าสองฉบับใกล้ถึงกำหนดที่มะนิลา
- ข้อตกลงเดือนกันยายนกำหนดให้รัฐมนตรีทำอะไรบ้าง
- ข้อตกลงกับฟิลิปปินส์คืบหน้าไปถึงไหน
- เหตุใดเกษตรกรรมจึงสำคัญต่อทั้งสองฝ่าย
- ตัวเลขการค้าสะท้อนอะไร
- เหตุใดแคนาดาจึงผลักดันข้อตกลงทั้งสองฉบับ
- ความเป็นหุ้นส่วนที่ครอบคลุมมากกว่าภาษีศุลกากร
- หมุดหมายก่อนถึงเดือนพฤศจิกายน
- ประเด็นสำคัญ
ออตตาวาประกาศการเดินทางครั้งนี้เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2026 คาร์นีย์จะเข้าร่วมในฐานะแขกของประธานอาเซียนฝ่ายฟิลิปปินส์ และคาดว่าจะพบกับประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ เจ้าหน้าที่ฟิลิปปินส์ระบุว่าเหลือประเด็นในการเจรจาทวิภาคีเพียงไม่กี่เรื่อง แม้การเปิดตลาดให้สินค้าเกษตรจะเป็นประเด็นติดขัด
เดิมพันทางเศรษฐกิจมีมูลค่ามากกว่าการค้าสินค้ามูลค่า 3.4 พันล้านดอลลาร์แคนาดาระหว่างแคนาดากับฟิลิปปินส์ในปี 2025 แคนาดาประเมินว่าข้อตกลงอาเซียนในวงกว้างอาจเพิ่มมูลค่าเศรษฐกิจของประเทศเกือบ 2 พันล้านดอลลาร์แคนาดา สนับสนุนการจ้างงานราว 14,000 ตำแหน่ง และเปิดโอกาสให้มีการส่งออกเพิ่มขึ้นกว่า 3.5 พันล้านดอลลาร์แคนาดา
เป้าหมายเร่งด่วนคือการเจรจาให้เสร็จสิ้น ส่วนข้อตกลงอาเซียนนั้น รัฐมนตรีได้กำหนดกรอบเวลาแยกต่างหากสำหรับการลงนามในปี 2027 ภาคธุรกิจจะได้รับประโยชน์จากข้อตกลงเมื่อมีผลบังคับใช้ หลังผ่านขั้นตอนการอนุมัติที่จำเป็น
การประชุมสุดยอดที่มะนิลากำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 16 ถึง 18 พฤศจิกายน ขณะที่กำหนดการก่อนหน้านี้ระบุวันที่ 15 ถึง 17 พฤศจิกายน สำนักงานของคาร์นีย์ไม่ได้ระบุวันเดินทางถึงและวันเดินทางออกจากมะนิลาอย่างแน่ชัด การเดินทางครั้งใหญ่ของเขายังรวมถึงไอร์แลนด์ ฟิลิปปินส์ กัมพูชา และจีน โดยมีทั้งการหารือด้านการค้าและการประชุมระหว่างประเทศหลายรายการ
สำหรับรัฐบาลทั้งสองฝ่าย การประชุมครั้งนี้เป็นโอกาสเปลี่ยนการต่อรองทางเทคนิคที่ดำเนินมาหลายเดือนให้เป็นข้อตกลงทางการเมือง จากนั้นผู้ส่งออก เกษตรกร นักลงทุน และผู้ให้บริการจะเห็นภาพชัดเจนขึ้นเกี่ยวกับกฎเกณฑ์การเข้าถึงตลาดของแต่ละฝ่าย
ข้อตกลงเดือนกันยายนกำหนดให้รัฐมนตรีทำอะไรบ้าง
กำหนดเวลาระดับภูมิภาคที่ชัดเจนที่สุดปรากฏในแถลงการณ์ร่วมระดับรัฐมนตรี ซึ่งออกหลังการหารือระหว่างรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนกับแคนาดาครั้งที่ 15 ที่กรุงมะนิลาเมื่อวันที่ 22 กันยายน มา. คริสตินา เอ. โรเก รัฐมนตรีการค้าฟิลิปปินส์ และมานินเดอร์ ซิดฮู รัฐมนตรีการค้าระหว่างประเทศของแคนาดา ร่วมเป็นประธานการประชุม
แถลงการณ์ระบุว่ารัฐมนตรีเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่สรุปการเจรจาความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-แคนาดา หรือ ACAFTA ให้เสร็จภายในการประชุมสุดยอดเดือนพฤศจิกายน นอกจากนี้ยังมองไปถึงการลงนามในปี 2027 และเรียกร้องให้ดำเนินงานเตรียมการที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนั้น
ACAFTA จะเป็นความตกลงการค้าเสรีฉบับแรกของอาเซียนกับประเทศคู่ค้าจากอเมริกาเหนือ รัฐมนตรีระบุว่าข้อตกลงนี้จะเป็นกรอบสำหรับขยายการเข้าถึงตลาด การค้า และการลงทุน พร้อมช่วยให้ภาคธุรกิจมีเงื่อนไขการค้าที่คาดการณ์ได้มากขึ้น
ความตกลงการค้าเสรีกำหนดกฎเกณฑ์การค้าระหว่างเศรษฐกิจที่เข้าร่วม โดยอาจลดภาษีศุลกากร ซึ่งเป็นภาษีที่เรียกเก็บจากสินค้านำเข้า และจัดการอุปสรรคอื่น ๆ ต่อการขายสินค้าหรือบริการในต่างประเทศ ประโยชน์ที่เกิดขึ้นจริงขึ้นอยู่กับกฎเกณฑ์ฉบับสุดท้าย ประเภทสินค้าที่ครอบคลุม และกรอบเวลาการบังคับใช้
ตามแถลงการณ์ ในปี 2025 แคนาดาเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับ 16 ของอาเซียน และเป็นแหล่งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศรายใหญ่อันดับ 10 อันดับดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าบทบาทด้านการลงทุนของแคนาดาในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แข็งแกร่งกว่าฐานะด้านการค้าสินค้า
ข้อตกลงกับฟิลิปปินส์คืบหน้าไปถึงไหน
อัลลัน เกปตี ปลัดกระทรวงการค้าฟิลิปปินส์ กล่าวว่า การเจรจารอบที่ 4 ซึ่งเป็นรอบเต็มรูปแบบครั้งสุดท้ายที่โตรอนโตระหว่างวันที่ 8 ถึง 11 กันยายน มีความคืบหน้าอย่างมาก การหารือมุ่งเน้นข้อความทางกฎหมายของข้อตกลงและการเข้าถึงตลาด ซึ่งหมายถึงเงื่อนไขที่กำหนดว่าภาคธุรกิจจะขายสินค้าเข้าสู่เศรษฐกิจของอีกประเทศได้อย่างไร
เกปตี ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่มีส่วนกำหนดนโยบายการค้าของฟิลิปปินส์ อธิบายงานเจรจาที่ยังเหลืออยู่ไว้ว่า:
เหลือประเด็นอีกไม่มาก
เจ้าหน้าที่วางแผนจัดการประเด็นเหล่านั้นผ่านการประชุมกลุ่มย่อยและการหารือทางออนไลน์ แทนการจัดการเจรจารอบเต็มรูปแบบอีกครั้ง เจวี ชาน-กอนซากา เอกอัครราชทูตฟิลิปปินส์ประจำแคนาดา กล่าวเช่นกันว่ายังมีประเด็นเฉพาะที่อยู่ระหว่างหารือ แต่แสดงความหวังว่าจะมีการประกาศในเชิงบวกเมื่อผู้นำพบกัน
การเจรจาทวิภาคีครอบคลุมสินค้า บริการ การเคลื่อนย้ายบุคลากรทางธุรกิจ การลงทุน ทรัพย์สินทางปัญญา และข้อกำหนดทางกฎหมาย รวมถึงมาตรการต่อต้านการทุจริต การเคลื่อนย้ายบุคลากรทางธุรกิจเกี่ยวข้องกับกฎเกณฑ์ที่มีผลต่อผู้ที่ต้องเดินทางไปทำงานเชิงพาณิชย์ชั่วคราว ส่วนกฎทรัพย์สินทางปัญญาครอบคลุมผลงานอย่างสิ่งประดิษฐ์ แบรนด์ และเนื้อหาที่ได้รับลิขสิทธิ์
รัฐบาลทั้งสองฝ่ายให้คำมั่นว่าจะสรุปการเจรจาภายในปี 2026 ข้อตกลงนี้จะเป็นความตกลงการค้าเสรีทวิภาคีฉบับแรกของฟิลิปปินส์กับประเทศในอเมริกาเหนือ ควบคู่กับข้อตกลงระดับภูมิภาควงกว้างที่กำลังเจรจาผ่านอาเซียน
เหตุใดเกษตรกรรมจึงสำคัญต่อทั้งสองฝ่าย
การเข้าถึงตลาดสินค้าเกษตรยังเป็นหนึ่งในประเด็นอ่อนไหวของการเจรจาระหว่างแคนาดากับฟิลิปปินส์ เกปตีระบุว่าสินค้าเกษตรเป็นด้านหนึ่งที่ผู้เจรจาประสบความยากลำบาก สะท้อนให้เห็นว่ารัฐบาลต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเมื่อเปิดตลาดที่ส่งผลต่อเกษตรกรและผู้ผลิตอาหาร
เจ้าหน้าที่ฟิลิปปินส์ยังพยายามหาผู้ซื้อรายใหม่สำหรับสินค้าเกษตรส่งออก กระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมรายงานว่าในปี 2025 มีการส่งออกอูเบะมูลค่าราว 3.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อูเบะคือมันเทศสีม่วงที่ใช้ทำขนมฟิลิปปินส์หลายชนิด โรเกระบุว่าอูเบะและกาลามันซี ซึ่งเป็นผลไม้ตระกูลส้มขนาดเล็ก มีแนวโน้มส่งออกเติบโต ควบคู่กับสินค้าส่งออกที่เป็นที่ยอมรับอย่างกล้วยและสับปะรด
โรเกกล่าวว่าการส่งออกมะพร้าวเพิ่มขึ้น 34.4% ในปี 2025 การส่งออกของฟิลิปปินส์ในทุกภาคส่วนเติบโตเป็นประวัติการณ์ 15.4% ในปีนั้น โดยเซมิคอนดักเตอร์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ แร่ธาตุ และชิ้นส่วนยานยนต์ยังเป็นสินค้าส่งออกหลัก
สำหรับเกษตรกรหรือผู้แปรรูปอาหาร การลดภาษีศุลกากรอาจทำให้สินค้าแข่งขันในต่างประเทศได้ดีขึ้น แต่การขายเข้าสู่ตลาดอื่นยังต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขการนำเข้าของตลาดนั้น ๆ ยังไม่มีการประกาศข้อกำหนดด้านเกษตรขั้นสุดท้าย รวมถึงสินค้าประเภทใดจะได้รับสิทธิ์เข้าถึงตลาดที่ดีขึ้นและเริ่มเมื่อใด
แคนาดาเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างของฟิลิปปินส์เพื่อหาตลาดส่งออก โรเกกล่าวว่ามะนิลากำลังมุ่งสรุปข้อตกลงกับแคนาดาและสหภาพยุโรป ส่วนการเจรจากับชิลีเสร็จสิ้นแล้ว โดยตั้งเป้าลงนามในเดือนตุลาคม
ตัวเลขการค้าสะท้อนอะไร
ข้อมูลของรัฐบาลแคนาดาระบุว่าการค้าสินค้าทวิภาคีมีมูลค่า 3.4 พันล้านดอลลาร์แคนาดาในปี 2025 แคนาดานำเข้าสินค้าจากฟิลิปปินส์มูลค่า 2.3 พันล้านดอลลาร์แคนาดา และส่งออกมูลค่า 1.1 พันล้านดอลลาร์แคนาดา ทำให้ฟิลิปปินส์เกินดุลการค้าสินค้าราว 1.2 พันล้านดอลลาร์แคนาดาตามตัวเลขดังกล่าว
ตัวเลขการค้าของฟิลิปปินส์ระบุมูลค่าความสัมพันธ์ทางการค้าไว้ที่ 2.15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 และมูลค่าส่งออกของฟิลิปปินส์ไปยังแคนาดาอยู่ที่ 1.31 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยจัดให้แคนาดาเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับ 16 และตลาดส่งออกรายใหญ่อันดับ 18 ของฟิลิปปินส์ คิดเป็น 1.5% ของการส่งออกฟิลิปปินส์
ภาคบริการเป็นอีกส่วนสำคัญของความสัมพันธ์ ในปี 2024 การค้าบริการทวิภาคีมีมูลค่ารวม 3.2 พันล้านดอลลาร์แคนาดา โดยแคนาดาส่งออกบริการมูลค่า 2.2 พันล้านดอลลาร์แคนาดา และนำเข้า 1 พันล้านดอลลาร์แคนาดา บริการหมายถึงกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ผู้คนและธุรกิจจัดหาให้ แทนที่จะเป็นสินค้าทางกายภาพที่ขนส่งข้ามพรมแดน
ดังนั้นในปี 2024 แคนาดาจึงขายบริการให้ฟิลิปปินส์มากกว่าที่ซื้อ ขณะที่ในปี 2025 แคนาดาซื้อสินค้าจากฟิลิปปินส์มากกว่าที่ขายให้ ทั้งตัวเลขสองชุดช่วยอธิบายว่าเหตุใดผู้เจรจาจึงครอบคลุมทั้งสินค้าและบริการ โดยยอดรวมภาคบริการและการค้าสินค้าอ้างอิงข้อมูลคนละปี
การลงทุนโดยตรงของแคนาดาในฟิลิปปินส์อยู่ที่ประมาณ 1.7 พันล้านดอลลาร์แคนาดาในปี 2025 เพิ่มขึ้น 44% ตามข้อมูลของแคนาดา ตัวเลขนี้เป็นมูลค่าสะสมของการลงทุนที่ถือครองอยู่ ณ ช่วงเวลาหนึ่ง ไม่ใช่จำนวนเงินลงทุนใหม่ในระหว่างปี
การคาดการณ์ของออตตาวาว่าข้อตกลงทวิภาคีอาจช่วยเพิ่มการค้าเป็นสามเท่าภายในปี 2035 เป็นเพียงการคาดการณ์ ผลลัพธ์ที่จะเกิดกับภาคธุรกิจในท้ายที่สุดขึ้นอยู่กับเงื่อนไขที่เจรจาได้ ความต้องการสินค้า และความสามารถในการเข้าถึงลูกค้า
เหตุใดแคนาดาจึงผลักดันข้อตกลงทั้งสองฉบับ
รัฐบาลของคาร์นีย์นำเสนอการเจรจาที่มะนิลาเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างเพื่อกระจายความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การกระจายความเสี่ยงหมายถึงการขยายการค้าและการลงทุนไปยังตลาดต่าง ๆ ให้มากขึ้น เพื่อให้ภาคธุรกิจมีช่องทางขายสินค้าและจัดหาวัตถุดิบเพิ่มขึ้น
คาร์นีย์ นายกรัฐมนตรีแคนาดา กล่าวถึงแนวทางดังกล่าวในแถลงการณ์ที่ประกาศภารกิจระหว่างประเทศของเขาว่า:
แคนาดามีสิ่งที่โลกต้องการ ทั้งพลังงาน ทรัพยากร บุคลากรผู้มีความสามารถ เทคโนโลยี และเงินทุน เรากำลังสร้างความแข็งแกร่งภายในประเทศและกระจายความร่วมมือในต่างประเทศ แคนาดากำลังปลดปล่อยศักยภาพมหาศาลของเราอย่างเต็มที่ และเราเพิ่งเริ่มต้นเท่านั้น
ซิดฮูกล่าวว่าแคนาดามีสิทธิพิเศษในการเข้าถึงตลาดที่มีผู้บริโภครวม 1.5 พันล้านคนอยู่แล้ว เขาประเมินว่าการทำข้อตกลงกับอินเดีย อาเซียน และฟิลิปปินส์ให้สำเร็จ อาจขยายการเข้าถึงดังกล่าวเป็น 3 พันล้านคน การประเมินของเขาครอบคลุมวาระการเจรจาในวงกว้าง ซึ่งรวมถึงอินเดียด้วย
การเจรจาทวิภาคีและระดับภูมิภาคเปิดทางให้แคนาดากระชับความสัมพันธ์กับเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้สองแนวทาง แนวทางหนึ่งมุ่งเน้นความสัมพันธ์โดยตรงกับฟิลิปปินส์ อีกแนวทางมุ่งสร้างกรอบร่วมกับสมาชิกอาเซียนทั้ง 11 ประเทศ ครอบคลุมกลุ่มเศรษฐกิจที่กว้างขวางกว่ามาก
แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเดือนกันยายนยังสนับสนุนความร่วมมือเชิงปฏิบัติในด้านพลังงาน กิจกรรมดิจิทัล และเกษตรกรรม ภายใต้แผนงานการค้าและการลงทุนอาเซียน-แคนาดาปี 2026 ถึง 2030 รัฐมนตรียินดีกับการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจ รวมถึงเวทีธุรกิจแคนาดา-อาเซียนที่วางแผนจัดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน
ความเป็นหุ้นส่วนที่ครอบคลุมมากกว่าภาษีศุลกากร
มาร์กอสและคาร์นีย์พบกันที่แวนคูเวอร์เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม ระหว่างการเยือนอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ ผู้นำทั้งสองยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ และยืนยันคำมั่นที่จะสรุปการเจรจาการค้าทวิภาคีภายในปี 2026 นอกจากนี้ยังตกลงกระชับความร่วมมือด้านพลังงาน กลาโหม การท่องเที่ยว และการลงทุน
ความร่วมมือด้านความมั่นคงคืบหน้าไปแล้วในเดือนพฤศจิกายน 2025 ด้วยการลงนามความตกลงว่าด้วยสถานะของกองกำลังเยือน กรอบดังกล่าวรองรับการเยือนของกองทัพเพื่อทำกิจกรรมต่าง ๆ เช่น การฝึกและการรับมือภัยพิบัติ
มะนิลายังเตรียมเป็นเจ้าภาพผู้นำภูมิภาค ขณะเดียวกันก็บริหารความตึงเครียดกับจีน รัฐมนตรีต่างประเทศฟิลิปปินส์และจีนตกลงที่จะรักษาการเจรจาไว้ระหว่างการหารือก่อนการประชุมสุดยอดเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน ท่ามกลางข้อพิพาททางทะเลที่ยังดำเนินอยู่ การเจรจาการค้าเป็นส่วนหนึ่งของวาระการทูตที่แน่นขนัดของฟิลิปปินส์ในฐานะประธานอาเซียน
รัฐมนตรีอาเซียนและแคนาดาระบุว่าความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ ความขัดแย้งในภูมิภาค และห่วงโซ่อุปทานที่หยุดชะงักกำลังสร้างแรงกดดันต่อภาคธุรกิจ แถลงการณ์เดือนกันยายนกล่าวถึงความผันผวนในตลาดพลังงานที่เชื่อมโยงกับวิกฤตตะวันออกกลางโดยเฉพาะ รวมถึงความปั่นป่วนที่กระทบอุปทานน้ำมันและก๊าซ รัฐมนตรีระบุว่าธุรกิจขนาดเล็กเผชิญสภาพแวดล้อมในการดำเนินงานที่คาดการณ์ได้ยากเป็นพิเศษ
แคนาดายังให้การสนับสนุนทางการเงินต่อไปผ่านกองทุน ASEAN-Canada Plan of Action Trust Fund จนถึงสิ้นปี 2027 เงินทุนดังกล่าวช่วยให้สมาชิกอาเซียนที่พัฒนาน้อยกว่าสามารถเข้าร่วมการเจรจาด้วยตนเอง แถลงการณ์เดือนกันยายนยินดีต่อการเข้าเป็นสมาชิกอาเซียนลำดับที่ 11 ของติมอร์-เลสเตในปี 2025 และสนับสนุนความช่วยเหลือเพื่อให้ประเทศนี้มีส่วนร่วมในเศรษฐกิจภูมิภาคได้อย่างเต็มที่ยิ่งขึ้น
หมุดหมายก่อนถึงเดือนพฤศจิกายน
การเจรจาผ่านขั้นตอนทางการเมืองและทางเทคนิคมาหลายช่วง การพบกันของผู้นำในเดือนกรกฎาคมกำหนดคำมั่นร่วมกัน การเจรจารอบเดือนกันยายนช่วยจำกัดประเด็นทวิภาคีที่ยังค้างอยู่ และการหารือระดับรัฐมนตรีกำหนดเส้นตายระดับภูมิภาค
- พฤศจิกายน 2025: แคนาดาและฟิลิปปินส์ลงนามความตกลงว่าด้วยกองกำลังเยือน
- 2 กรกฎาคม 2026: มาร์กอสและคาร์นีย์พบกันที่แวนคูเวอร์ ยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ และยืนยันคำมั่นด้านการเจรจาการค้า
- กรกฎาคม 2026: การเจรจาการค้าทวิภาคีเข้าสู่รอบที่ 3
- 8 ถึง 11 กันยายน: การเจรจาทวิภาคีรอบเต็มรูปแบบครั้งที่ 4 ซึ่งเป็นรอบสุดท้าย จัดขึ้นที่โตรอนโต
- 22 กันยายน: รัฐมนตรีอาเซียนและแคนาดาเรียกร้องให้สรุปการเจรจาระดับภูมิภาคภายในการประชุมสุดยอดเดือนพฤศจิกายน โดยวางแผนลงนามในปี 2027
- 5 พฤศจิกายน: ออตตาวาประกาศการเดินทางของคาร์นีย์
- ภายในสิ้นปี 2026: มะนิลาและออตตาวาตั้งเป้าสรุปการเจรจาทวิภาคี
การเดินทางของคาร์นีย์เริ่มต้นที่ไอร์แลนด์และดำเนินต่อไปยังฟิลิปปินส์ กัมพูชา และจีน วาระของเขารวมถึงการประชุมสุดยอดซอมเมต์ เดอ ลา ฟรังโกโฟนีในกรุงพนมเปญ และการประชุมผู้นำความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิกในเซินเจิ้น แคนาดาจะเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดฟรังโกโฟนีในปี 2028
บททดสอบเร่งด่วนที่มะนิลาคือผู้เจรจาจะคลี่คลายประเด็นที่ยังเหลือและเปิดทางให้ผู้นำประกาศข้อตกลงได้หรือไม่ เป้าหมายลงนามข้อตกลงระดับภูมิภาคกำหนดไว้ในปี 2027 อยู่แล้ว ทำให้เดือนพฤศจิกายนเป็นเส้นตายด้านการเจรจาภายในกระบวนการที่ยาวนานกว่า
ประเด็นสำคัญ
- คาร์นีย์จะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนที่มะนิลา และผลักดันความคืบหน้าของข้อตกลงการค้าแยกกันระหว่างแคนาดากับฟิลิปปินส์ และระหว่างแคนาดากับอาเซียน
- เจ้าหน้าที่ฟิลิปปินส์ระบุว่าเหลือประเด็นทวิภาคีอีกไม่มาก โดยการเข้าถึงตลาดสินค้าเกษตรเป็นหนึ่งในเรื่องอ่อนไหว
- รัฐมนตรีอาเซียนและแคนาดาต้องการให้การเจรจาระดับภูมิภาคเสร็จสิ้นภายในเดือนพฤศจิกายน ก่อนลงนามในปี 2027
- แคนาดาและฟิลิปปินส์มีมูลค่าการค้าสินค้า 3.4 พันล้านดอลลาร์แคนาดาในปี 2025
- ออตตาวาคาดว่าข้อตกลงทวิภาคีอาจเพิ่มการค้าเป็นสามเท่าภายในปี 2035 และประเมินว่าข้อตกลงอาเซียนอาจช่วยสนับสนุนการจ้างงานในแคนาดาราว 14,000 ตำแหน่ง
- ข้อตกลงทั้งสองฉบับจะเป็นครั้งแรก ได้แก่ ความตกลงการค้าทวิภาคีของฟิลิปปินส์กับประเทศในอเมริกาเหนือ และความตกลงการค้าของอาเซียนกับประเทศคู่ค้าจากอเมริกาเหนือ






